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街道城市基层党建工作发言材料3篇

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街道城市基层党建工作发言材料1

**街道共有10个城市社区,居民110979人,面积平方公里。城市社区规划调整以来,街道严格按照县委、县政府《关于加强城市社区党建工作的补充意见》要求,紧紧围绕党建统领“一条”主线,聚焦城市治理精细化、精准化“两个”目标,突出队伍建设、阵地建设、实体化运行“三大”任务,拓展党建思路,创新工作模式,抓服务,强基础,促提升,推动城市社区党建攻坚三年行动深入开展。

一、工作开展情况

(一)配强社区服务队伍,夯实为民服务的基础保障。聚焦解决“谁来干”的问题,街道按照“1+3+5+N”标准,为每个城市社区配备1名副科级干部、3名街道干部、5名社区专职工作者和N名驻区单位、社会组织、物业企业、业委会等社会力量,壮大城市社区工作队伍。新招聘48名社区专职工作者,去年12月全部到岗到位。同时,社区依托驻区单位、社团组织等社会力量,广泛吸纳党员和热心人士,成立志愿者服务队伍10支、268人,为居民提供公共事务、综合治理、医疗卫生、居家养老等服务事项36项,进一步充实城市社区工作力量。

(二)建强社区服务平台,筑牢为民服务的坚强堡垒。聚焦解决“在哪干”的问题,街道组织人员对城市社区办公场所选址进行了专门考察,坚持“立足实际、切实可行”原则,多形式、多渠道落实社区办公服务用房。其中,新建1个、改扩建3个、租赁2个、整合共享4个。按照“一厅一站五室两中心”要求,高标准完善相关设施配套,不断加强各厅室功能,确保服务阵地布局合理、设施齐全、功能完备。11月底前已全部完成。

(三)创新党建工作思路,凝聚为民服务的强大合力。聚焦解决“怎么干”的问题,创新“六个一”工作模式,提升城市社区服务水平。1.挂好“一张图”。每个社区根据新确定的四至范围,制作区域分布示意图,明确党建网格管理边界,确保社区服务无缝隙、全覆盖。经摸排,11个社区共涵盖居民小区218个、驻区单位122家、沿街商铺4874家、社会组织186个。2.织好“一张网”。建立社区党组织兼职委员制度,开展“党组织找党员”活动,78名驻区单位和社会组织人员担任社区兼职委员,推动实现组织联建、党员联管、资源共享目标。推行“党建+网格”治理模式,科学设置66个党建网格,设立31个商圈市场、商务楼宇专属网格,构建起“街道-社区-网格(小区)-楼院”一贯到底的大服务、大党建格局。3.建好“一本档案”。发挥网格作用,建好辖区居民、企业、商户、驻区单位等信息档案,摸清摸透社区底数。目前,已累计摸排居民29268户、沿街商铺2524家、社会组织112家。4.建好“一组微信群”。重点围绕小区居民、物业公司、驻区单位等群体,分门别类组建社区工作微信群,确保沟通服务更高效。目前,已组建各类微信平台34个;11个城市社区全部开通微信公众号,广泛推介工作、总结经验、宣传成效。5.发好“一张联系卡”。制作便民联系服务卡,注明社区名称、办公地址、联系方式、服务事项等基本信息,逐一发放到社区服务对象手中。目前,共制作发放便民服务卡43300张。6.解决“一批急难愁盼问题”。以“人民满意”为目标,依托党建网格,切实解决居民急难愁盼问题,实现“居民吹哨,干部报到”常态化。目前,已累计解决矛盾纠纷、政务热线、家政托管等问题183条。

二、存在问题

(一)社区运行不够高质高效。党组织在社区穿透力不强,还未充分挖掘出驻区单位和共建单位等社区资源,距离形成统一高效、运转协调、优质服务的管理工作新机制还有一定距离。

(二)社区服务水平亟待提升。城市社区刚刚起步,服务导向、工作思路还不够明确、不够清晰,思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势的要求,与日益拓展的社区治理工作不相适应。

(三)社区治理参与度低。居民对社区的归属感还不强,对社区活动的参与意识薄弱,除一些老年人或者下岗失业的弱势群体外,在职在岗人员参与社区自治的积极性和动力不足。

(四)社区治理合力有待加强。部分驻区单位参与度不高,部分物业管理公司配合不积极,共治共管、共建共享的工作格局还未形成。

(五)社区服务阵地不够完善。受城区办公用房面积所限,部分社区办公场所紧张,无法配套更丰富、更多样化的功能室。

三、下步打算

(一)坚持社区党建引领。建立社区党委引领,党支部、业委会、物业公司、志愿者队伍共同参与的“四方联动”机制,推动城市社区赋权赋能,着力构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局。利用好网格党支部管理网络,加强小区党建分类指导,创新“党建+物业”工作模式,推动小区物业全覆盖。推行党组织领导下的民主协商议事“六事”工作法、小区议事厅、居民说事亭等方式方法,织密党建组织体系,力求社区治理工作取得实效。

(二)提高社区“知晓度”。1.通过“请进来教、走出去学、研讨交流”等方式,让社区工作者明确城市社区服务范围、内容和具体职责,做社区服务的“明白人”;2.利用线上宣传、线下活动、矛盾调解等方式,让居民认识社区、知晓社区功能,融入社区工作,在社区中找到归属感,做社区服务的“参与者”和“受益人”。

(三)拓宽社区服务内容。推行“社会工作者+社区志愿者”联动服务模式,构建社区特色服务网络。以居民满意为目标,在辖区内深挖服务资源,拓宽服务空间,丰富社区服务功能,增加社区吸引力,提高服务的广度和深度。同时,通过社区服务,凝聚各方力量,增强居民归属感。

(四)实施固本强基工程。牢牢把握新形势下城市社区党建工作的新要求和新特点,实施“一社区一品牌、一社区一特色”创建工程。各社区根据区域特色、资源优势,因地制宜,以“五好”(社区党委组织好、辖区党员示范好、驻区单位配合好、红色物业服务好、社区居民生活好)、“四型”(服务型、创新型、智慧型、特色型)为目标,打造城市社区党建品牌,示范带动城市基层党建工作迈上新台阶。

街道城市基层党建工作发言材料2

今年来,__街道党工委高度重视基层党的建设工作,在基层党组织服务民生、区域化党建、特色社区打造、党务公开等多个方面进行了有益的探索,尤其是今年的工作进展较快,取得明显成效。

一、强化社会管理,突出抓好基层党组织服务民生

__街道地处城市商贸中心区域,辖区面积3、62平方公里,人口12万人,35483户,所辖9个社区,38个居民责任区,党员4860人。按照市、区组织部门的要求,我街社区党建工作重点在创特色、求落实上下功夫。

一是网格管理,突出强化基层党组织战斗堡垒作用。我们在原有44个网格化管理的基础上继续细化,全街共划分166个片区,把所属基层党组织中以往作用发挥不好、党员活动不积极的支部重新规范整合,整合后为43个支部,在组织建设上做到支部建在网格,工作做到楼栋,坚持先进带后进、典型带一般的原则,基层党组织战斗堡垒作用得到强化。

社区党组织设立一办四组,即办公室、治安防范组、矛盾纠纷调节组、社会管理综合执法组、社会服务组,街道机关科室按相关职能明确各自责任,全街形成了街道、社区、网格、基础片区三级平台四级管理模式,要求社区党组织做到“七必清”,即区域设施清、社会组织清、服务资源清、管理项目清、人员类别清、隐患矛盾清,自身职责清,并突出抓好事件上报、分流、办理、反馈、结案等环节,形成“五步工作法”,做到小事不出网格,大事不出街道、社区。

二是注重落实,突出强化社区服务的软硬件建设。将创先争优活动贯穿于党组织服务民生当中,按照“五有一创”要求,我街所属社区办公用房年内均可达到500平方米以上,选好配强社区带头人,结合换届,按照年轻化、专业化、知识化的要求配齐配强社区党委班子,选配责任心强的同志充实到社区书记、副书记队伍中来,换届后社区党组织班子平均年龄为42、3岁。街道启动了“___”爱心超市,投入8万元,对辖区内弱势群体视不同情况给予救助或帮扶。

三是互通有无,突出强化群众诉求反馈运行机制。广泛开展党代表一线行活动,定期举办党组织服务民生新闻发布会、党代表接待日、社区恳谈会等形式活动,邀请党代表和供暖、公安、供水、供电、执法等相关职能部门,直接面对群众,解答群众反映的问题,听取群众意见,几年来,各社区党组织通过舆情信息员了解掌握居民诉求65件,已解决41件,社区党组织真正成为倾听群众呼声的“回音壁”。

四是协调化解,突出强化信访矛盾防控体系建设。以解决群众关心的热点难点问题为着力点,协调相关职能部门解决群众合理诉求,今年3月初,建工社区居民由于供水管道冻裂预拦路解决问题,街道、社区党组织及时协调警力到现场做工作,在疏散人员的基础上,找来水务集团朝阳分公司负责同志到现场办公,在1小时内就解决了问题,成功化解一起群体性事件,几年来,街道、社区党组织成为和谐__的“助推器”,先后协调化解的信访矛盾多达20余件次。

五是服务高效,突出强化基层党组织服务团队建设。成立就业创业服务团队,以__汽修、____学校等培训基地为依托,开办了汽车保养维修培训班、家政服务培训班,先后有76人实现重新就业。成立医疗救助服务团队,以医大一院、省医院、中医学院等医疗机构为主体,广泛开展了医疗义诊、送医送药活动,不断满足群众就医需求。

成立社会公共服务团队,依托人大代表、政协委员等社会资源,及时解决供水、供电、供气、供热等群众关心的热点难点问题,仅今年就解决了民生问题达16件。成立帮扶救助服务团队,以“红马甲”志愿者服务队为载体,实施“余辉幸福计划”,建立帮扶对子,对60岁以上低保、重点优抚及空巢老人提供日间照料、居家照料、关爱认领照料等方面的照料,更好地为老年人提供了社会化服务。

二、强化统筹共建,突出抓好基层党组织区域化党建

建立“3+3”区域党建管理模式,即“三中心、三条线”,分别是党工团共建管理中心、流动党员管理中心、“爱心物流”志愿者调度中心,整合驻街党组织、流动党员、党员志愿者三条线,实现统一谋划党建工作、互通工作进展信息、共同组织开展特色载体活动。

一是建立党工团共建管理中心

目前,__街道已组建非公企业党支部33个(联合党支部20个、独立党支部13个),其中,建立派出党支部12个,派出党员36名,覆盖企业12家。为把商圈非公党建体系化、规范化,在与__集团负责人多次探讨后,__方面表示愿意无条件支持办公场所一处,用于非公党组织建设,街道今年利用这一条件成立了党工团共建管理中心,选派党办主任担任非公企业党工团共建管理中心党委书记,所属两个社区书记任副书记,健全各类管理制度,配备党旗及党报、党刊等学习资料,选派社区党务专干入驻__,负责商圈非公企业党工团组织的日常管理,通过社区与企业、物业与企业、企业与企业的共驻共建,把街道、社区党组织的总体思路融进企业党组织活动和企业文化建设中,积极提供为民服务、弱势帮扶、志愿服务等活动领域,吸纳他们参加社区党组织活动,调动党员参加活动的积极性。

二是建立“爱心物流”志愿者调度中心。街道本级成立调度中心,抽调专门人员负责日常调度管理,选配了3名志愿者专干充实到社区,我们以解放大路为分界线分别设立南北区志愿者招募站,提供志愿服务的认领项目,广泛引导各类志愿者团体开展服务民生志愿活动,通过招募,志愿者队伍已经达到近2000人,初步估计,未来5年内可使__区域专业化志愿者队伍发展到5000人以上,彻底缓解200余人的社区干部服务12万人的局面。中心还设立了“大爱”基金,人大代表、政协委员纷纷献出爱心,目前已筹得善款7万余元。

三是建立流动党员管理中心。在所属__社区试点,与辖区派出所一道认领流动人口管理项目课题,借此契机在社区建立了流动人口之家、流动党员管理中心,建立流动人口管理机制,以户管人、以情聚人、以助留人,将社区打造成为流动人口的第二家园,实行动态管理,从生活、急难上加以关心救助,从就业、就学、就医等方面加以帮扶,目前项目进展顺利,明年将尝试将管理分中心移植到两新企业中。

四是建立联活联建机制。采取“一个目标、多种形态、分类统筹、资源共享”的方式,与驻街医大一院、省军区干休所、欧亚集团等党组织沟通,将街道、社区党建活动安排定期通报,寻求党建共赢点,医大与我街签订党工团共建协议,为社区低收入家庭提供医疗保健志愿服务,军区干休所与我街共同组织开展了“八一共叙军民鱼水情”专场演出,__汽修、育婴学校先后成为我街党组织服务民生创业培训基地,为我街贫困党员、群众提供就业技能培训达100多人次。华联集团与我街达成了党组织服务民生市场建设意向,企业将为贫困党员提供30个低价摊位,并给与帮扶。成立了以街道办事处为主、驻街单位为辅的“再就业协会”,使辖区内的失业人员能够就近就业上岗,几年来安置就业岗位360余个。

三、强化开拓创新,突出抓好基层党组织特色社区建设

突出各社区自身特色,按照“一区一品”特点,开展____社区、___社区、___社区、___社区、建工服务型社区、开工关爱型社区、__民生型社区、延安文化型社区、__示范型社区等特色社区创建活动。

一是创新特色载体。我街在基层党建方面载体特色突出,___加油站、党建QQ群,未成年人网络监管协会、关心下一代专员化管理、党工团共建管理站、家庭教育进社区、志愿者“爱心物流”等都得到上级有关部门的肯定,我街的商企助廉、幸福家园”工程,通过发放企业服务“明白袋”,与有7个职能部门、230余家商企建立了工作联系,先后帮助商企、群众解决难题70余件,得到群众的好评和上级组织的认可。我街先后将__社区、__社区打造成为党建示范社区,几年来,先后接待省市领导及兄弟城市、城区参观考察20余次。

二是实行党务公开。我街在所属__社区试点,探索街道、社区党组织党务公开工作,取得丰硕成果,我街被确定为市级党务公开示范点,今年在此基础上,积极强化群众知情权、监督权,上半年又作为朝阳区一家推荐单位申报了省级党务公开示范单位,仅年初以来,就有__市、___等兄弟城市先后五次到我街考察学习经验。

三是强化典型带动。充分发挥社区党员志愿者作用,东煤新村付厅级退休干部陈大威等一大批党员志愿者典型,用他们渊博知识和满腔热情推动了创先争优活动的发展,这些党员志愿者主动汇集在党组织周围,创建了党员学习QQ群,他们在网上发表诗歌,散文,探讨学习体会,他们创办的《___》获得了__网“____”的荣誉称号。

四是培树社团组织。在街道社区党组织的支持下,绿之音合唱团、老山参艺术团等社会组织纷纷加入到社区工作中来,经常组织各种演出活动,并多次代表社区参加大型文艺演出,并获省、市、区各类奖项13次。由我街五老人员和爱心人士组成的“五老拾荒助学团”,多年来以整洁环境、清理废物、关注帮扶辖区困难家庭子女为主要形式,通过拾荒筹集善款3000余元,先后帮助多名困难家庭子女完成学业,这是___精神团队化表现的突出典型。

四、今后一个时期的初步设想

未来的一段时间内,探索完善区域化党建、规范社区机制建设、深化服务民生领域应该是__街道党的建设重点。

一是积极探索区域化党建“共同需求、共同目标、共同利益”。在已有的良好基础上,进一步从体制上突破传统纵向控制为特征的“单位党建”模式,构筑起开放的、覆盖面广、相对稳定的组织网络,形成由单位党建、社区党建共同参与的多维度、全覆盖的区域化党建联合体,形成以“区域不变”应“单位万变”的组织架构。在人员构成和组织方式上充分体现广泛的社会代表性,把辖区最有影响的党组织中的党员代表吸纳进来,把各类最活跃的组织中的党员群众代表吸纳进来,把各类最主要的利益群体中的党员群众代表吸纳进来,使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中,实现积极有效的组织整合。

二是积极探索多元化的社会公共事业服务平台。以街道社区党组织牵头,努力拓展社会化的工作平台和载体,建构多样化的组织形式,深化完善社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、党员服务中心等资源整合,使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域,打造区域共建共享的社会公共事业服务平台。探索建立有区域特色的枢纽型党建工作模式,把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中,力求做到“快速反应、便捷操作、高效运行”,将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题,进而合理扩大管理幅度,科学减少管理环节,切实提高工作效能。

三是积极探索构建区域“互联互动”评价体系。推进区域化党建,引领现代城市社区社会管理体制的创新,形成良性的、协调的互动关系,通过建立包括利益协调、应急处置、综治维稳、安全卫生、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、文化传播、党务管理等涵盖区域化党建各项工作内容的工作模块,对区域化党建所涉及的物质文化及其政治生活等各种情况和问题开展量化统计、量化分析和量化评价,进而推进区域化党建标准化,以实现区域化党建公共资源的统筹服务,共建共享、互利共赢。

街道城市基层党建工作发言材料3

党的十九大报告提出要打造共建共治共享的社会治理格局,明确了新时代社会治理的目标要求和实现路径。打造共建共治共享社会治理格局需要多元社会治理主体共同参与构建,但各类社会治理主体难以自发、自觉地主动参与。这就需要党组织积极发挥其政治优势和组织优势,组织动员和协调整合各类主体和力量。坚强有力的党的基层组织就是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础和保障。在基层党组织的建设中,党建重点正逐步从建立和覆盖全方位的基层党组织,发展到着重提升组织力、发挥好基层党组织政治功能和社会功能的阶段。换句话说,就是要从强调覆盖面的“建党”到强调质量和功能的“党建”。

一、建设街道开展城市基层党建工作的基本情况

建设街道办事处成立于19**年,辖区总面积**平方公里,街道下辖x、x个社区,共有住宅小区x个,总人口**人。

近年来,街道坚持“一核心三融合”党建工作理念,以开放融合型社区建设为抓手,深化社区党组织365精细化服务法,以x社区为试点,创新推出“思想融合,共树“四个意识”;组织融合,共抓基层党建;队伍融合,共同服务居民”为主要内容的“三融三共”党建工作模式,以社区党组织为引领,全面统筹整合辖区行业、单位及各领域组织参与社区治理,扎实推进党的建设、文化建设、公共服务建设、民生保障落实、小区综合改造整治、维护安全稳定等各项工作,不断完善区域治理体系,增强区域治理能力,打造社区治理共同体,形成资源同享、服务同步、人才同育、社会共治的城市基层党建良好格局。

目前,街道党工委下设x个机关党支部,x个社区党支部,徒步协会、民间文化艺术协会x个社会组织党支部,x个青创党支部。x个社区均成立了涵盖社区单位企业、社会组织的联合党委,联动推进党建工作,并在辖区**个居民小区成立党小组,帮助业委会推进小区治理等各项工作,形成了党组织覆盖,区域联动推进社会基层治理良性发展的生动局面。

二、建设街道推进城市基层党建融合发展的具体做法

(一)完善措施,提高社区党员网格化管理效能,实现组织引领

1、变纵向链式管理为横向“网格化”管理。街道通过组织引领,充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用,街道实施综合管理网格制工作以来,各项工作都在**个网格内落地开展,党建工作也不例外,在社区党组织的引领下,党员管理都划分在相应的网格内强化责任,有效解决了过去社区党组织“管不了”、“管不好”的问题。同时,服务管理内容也趋于标准化。结合社区党组织**精细化服务法,社区党建网格服务管理对网格内的工作对象和工作资源准确掌握,网格责任人员对所负责区域的情况掌握到位,做到“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、矛盾隐患清”。在扎实管好社区直管党员的基础上,街道还逐渐把工作的触角向社区其他党员延伸。一是向生活在社区的在职党员延伸。开展了在职党员进社区报到活动,**名区直在职党员在所居住的社区建立了个人档案,接受单位和社区党组织的“双重管理”。二是向辖区内“两新”组织党员延伸。20**年成立了青创党支部,并在东胜区民间文化艺术协会支部、鄂尔多斯市徒步协会联合会支部指派党建指导员,开展基层党建指导工作,使其步入正规轨道运行。

2、变无差别管理为分类管理。社区党支部针对不同类型党员的特点需求,进一步加大了社区党员分类管理的力度。对本支部党员,建立了定期排查、联系、反馈“三定”工作机制,实行动态管理,确保组织关系不漏、组织生活不断、教育管理不松;对单位在职党员,建立了在职党员到社区报到、普查登记和情况反馈制度,实行“双重管理”,广泛吸收他们参与社区党建和社区建设;对离退休党员、下岗职工党员及“两新”组织党员,采取“一定期三主动”的管理方式,即:对大多数能按时参加组织生活的党员,每月定期组织学习教育,对长期外出的党员,主动联系教育;对因生产、经营繁忙影响了正常活动的党员,主动宣传教育;对年老体弱、行动不便的党员,主动上门教育。实施分类管理办法后,社区党组织和党员双向联系、双向服务,党员对社区的归属感大为增强。

3、变传统教育手段为现代化教育手段。随着社区党员队伍构成的日趋复杂和党员思想状况的多样化,开会念报纸等传统教育手段已难以满足社区党员的实际需要。要达到形式与内容、动机与效果的统一,必须贴近时代,增强对党员的吸引力和感召力,激发党员的自主参与意识。我们积极尝试利用党员微信群、学习强国APP、北疆先锋、主题党日活动等多种形式,传播党的知识,宣传党的路线、方针、政策。

(二)优化机制,共抓城市基层党建工作水平,实现区域联动

1、建立互联互动机制。个别社区单纯依靠网格自身的力量很难有效地开展社区党建工作,为解决这一问题,街道在加强街道社区党组织对网格党小组工作的领导和指导的同时,注重建立社区党支部、网格党小组互联互动机制。在日常工作中,各社区党支部、网格党小组之间分组不分家,坚持信息互通、优势互补、困难互助,实行小型活动单独搞,中型活动结对搞,大型活动统一搞,对于活动场地、服务设施等有限的社区资源由街道党工委、社区党支部统筹调配使用。此外,街道党工委每两周组织社区党支部书记召开会议,通报情况,交流经验,共同讨论解决工作中遇到的实际问题,保证了社区各项工作的顺利开展。

2、优化共驻共建机制。社区党支部是社区建设的依靠力量。过去,驻辖单位、居民对社区的认同感不强,社区党组织常常处于尴尬境地,社区党支部、驻辖单位单位党组织和党员发挥作用不明显。通过运用区域联动,网格制工作的开展,各个社区单位结成了党建共同体,通过区域联合党委共建,社区党组织与驻辖单位党组织明确工作责职,签订共建协议,围绕辖区群众性,公益性事务共商共议,齐抓共管,形成了社区党建的强大合力。截至目前,x个社区与**家驻辖单位结成了共建对子。

(三)提升服务,深化问题在网格内解决意识,实现服务全情

1、完善社区关爱机制。运用综合管理网格制工作,更大限度地整合了社区资源,提高了党组织为党员、党组织为群众、党员为群众服务的能力。社区党支部制定服务管理项目更加人性化。社区党支部依托社区党组织365精细化服务,以网格化为载体,以精细化为手段,通过实地查看、建立台账、走访群众,解决实际问题,使网格化服务成为真正的“为民、惠民、便民”工程。一是民意表达有渠道。支部在每个网格内通过设立意见箱、定期召开民情座谈会,及时梳理网格内存在的问题,形成了社情民意覆盖高效率分享的“街道城市基层党建工作发言材料3篇”,组织居民、志愿者、辖区单位开展环境卫生整治、文明礼仪宣传、孝老爱亲等志愿服务,不仅改善了小区居住环境,同时居民素质也显著提升,呈现出积极向上的社区精神风貌。三是民生项目有落实。通过责任人的广泛宣传,为符合条件的居民办理了计划生育养老保险补贴,**就业困难人员补贴等,联合辖区联合党委成员单位为辖区居民免费提供体检、义诊、义剪等活动。四是平安建设有保障。社区党支部积极发挥网格内居民代表和党员代表的作用,利用他们人员熟、信息灵的特点,关注和掌握不稳定信息,第一时间掌握居民动态,发现问题及早介入,确保网格内和谐稳定。

3、引入激励约束机制。为了长久保持网格制工作模式的活力,我们引入了约束和激励机制。对社区非直管党员,建立社区表现反馈制度,定期向党员所在党组织反馈党员表现情况;对于社区直管党员,实行党员会考制度,每年进行社区党员民主评议,把参与社区建设情况作为考核评价党员的重要依据,并将评议结果在社区范围内予以公示。与此同时,街道党工委对优秀的党支部、党员个人进行表彰,给予一定的精神和物质奖励,并作为模范典型在全街道进行宣传学习,以此形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。

街道通过推进城市基层党建融合发展的一系列具体做法,根据社区服务人群的不同,打造党建特色工作,在城市基层党建工作中形成了一定成效。

例如,建设街道x社区以“思想融合,共树“四个意识”;组织融合,共抓基层党建;队伍融合,共同服务居民”为主要内容的“三融三共”为党建指导思想,有效统筹整合街道社区、企业、党小组、业委会、小区治理委员会、社会组织、志愿服务队伍、爱心人士等多方资源力量参与社区建设管理,全力打造社区治理共同体,成功形成“共驻共建共治共享”的x社区党建服务品牌,并在全街道推广。

建设街道桥西社区以“党建+青创+新公益”为主线,充分发挥社区党组织的核心引领作用,依托社区周边商家文艺小资、休闲气息浓厚,且多是留学生、大学生,素质高、点子多的优势特点,利用社区1008爱心驿站公益品牌(1008+青年爱心志愿者联盟)的影响力和号召力,创新性地打造青年文化特色创业街区,同时吸纳周边街区商户联合经营、抱团取暖,将该街区打造成最具特色的东胜自己的青年文化创业街区和留学生创业基地,更好的服务青年、凝聚青年,做强公益事业,让党建引领意识形态、引领青年创业,将创业成果孵化并转化为服务大众的资源,真正使党建工作成为基层小微创新创业发展的红色引擎。

建设街道育英社区、新巷社区等创新网格化党建,坚持“管理服务进网格,一切工作到支部”。在此基础上,坚持倡导“做身边好党员”的理念,要求区域内党员主动承担宣传党的理念、落实党建要求、和谐党群关系、引领核心价值观等任务;要求党员主动关心邻里关系、楼道(楼宇)环境、困难群体,由此,搭建了“残疾人服务之家”。在网格服务中,充分发挥公共议题的聚集和老年人的就近参与的优势,打破了传统区域化党建下的“推皮球”与人际交往的冷漠感。这不仅有助于打造“有温度的社区”,而且有助于改善居民的精神状态和社区生活体验。

在加强社区党建领导管理体制的实践中,建设街道党工委紧紧围绕党建引领、社会协同、公众参与的工作基调,以全域“融合联动、同向发力”的思维扎实推进城市基层党建工作,在“三融三共”党建工作模式下,切实将城市基层互联互动工作融入日常,抓在平常,有力推动辖区各领域党组织相融共生。

三、建设街道推进城市基层党建融合发展的几点思考

首先,狠抓落实是党建的基础要素。一段时间里,一些基层党组织出现了党内政治生活不严肃、党建责任虚化、党员边缘化等问题。这使得城市基层党建的政治功能、组织功能和社会功能被直接削弱。在推进城市基层党建融合发展过程中,必须下大力气推行责任党建,明确责任内容,明确责任区域,通过狠抓完落实,完善压力传导机制,构建实施城市基层党建网格化的责任联动体系。街道党工委负第一责任,重点围绕打基础、抓落实,社区党支部是战斗堡垒,负直接责任,重点围绕强化统筹协调,抓规范、强班子、重服务。

其次,行动是党建的联动要素。在基层党建的实践中,无论是“街社党建”还是“区域化党建”,其得以有效运转和联动的关键要素在于党员行动。这也就是说,如何进一步激发广大党员的自主性和积极性,使其从理念中真正走出来,是提升党建工作联动效能的关键所在。

最后,落脚点是服务融合,即党建和行政的融合。结合综合管理网格制的实施,继续强化网格响应处置模式,打造党建牵头、网格助力和街道各部门依责融入的良性格局,从而让党务、政务、事务得以交互助力。

总之,深入推进城市基层党建融合发展,是应对社会结构性变化和各种社会风险进行的积极调试,它打破了基层封闭的条块结构,借助综合管理网格制工作的开展,将开放性的区域化力量融入,将更多资源与力量深入网格中,发现问题,及决问题,能为基层党组织建设和党员行动提供更广阔的空间。

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