书记在2024年区委理论学习中心组党纪学习教育专题研讨会上的讲话稿

书记在2024年区委理论学习中心组党纪学习教育专题研讨会上的讲话

同志们：

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。我们要深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，牢牢把握开展党纪学习教育的重大意义，把纪律严明的光荣传统与真抓实干的优良作风结合起来，把自我革命的理论旨归与党纪学习教育的实践要求结合起来，把纪律建设的整体部署与开展当前重点工作的具体要求结合起来，以高质量开展党纪学习教育的工作成效彰显高水平推进全面从严治党是坚韧执着，为推进乡村振兴保驾护航。

一、充分认识党纪学习教育的重大意义

（一）开展党纪学习教育，是贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、解决大党独有难题的必然要求。党纪学习教育是党的思想建设的重要组成部分。是继学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之后，党中央作出的又一重大部署，前后贯通、一脉相承，有利于巩固拓展主题教育成果，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的学习引向深入。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，为党纪学习教育提供了科学指引。解决大党独有难题是党的自我革命的主攻方向，与开展党纪学习教育的方向是一致的。当前，党内还存在一些党员、干部纪律意识淡薄，有的党组织和领导班子对党的纪律建设不重视等问题，这些问题不解决，就回答不好“六个如何始终”的历史之问。开展党纪学习教育，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，既是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的实践运用，也为进一步丰富和发展这一重要思想创造了实践条件。党的自我革命永远在路上，只有与时俱进提升纪律教育科学化水平，以纪律教育的朝乾夕惕、久久为功，积小胜为大胜，才能在解决大党独有难题中不断取得新的更大胜利。

（二）开展党纪学习教育，是深化新时代党的纪律建设、保持新征程党的先进性纯洁性的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，将党风廉政建设和反腐败工作提到前所未有的高度，党的纪律建设在实践和理论上都实现了重大突破。习近平总书记深刻指出，要把党内法规组织学习好，让党员干部明白都有什么要求，清楚贯彻执行有什么得失。开展党纪学习教育，在新时代党的纪律建设中的作用更加凸显。随着纪律制度体系的不断完善，如何统一纪律适用标准、纠正认识上实践上的偏差，党纪学习教育不可或缺；如何把写在纸上的纪律规矩刻印在心、内化为日用而不觉的言行准则，党纪学习教育同样不可或缺。当前，有的党员干部在受到处理的时候都不知道自己错在哪里、违反了哪条纪律，认识不到问题的严重性。开展党纪学习教育，就是要使全体党员搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么，不能干什么，知边界、明底线，形成全党统一的纪律意识，永葆党的先进性纯洁性，推动新时代党的纪律建设始终走在时代前列。

（三）开展党纪学习教育，是统一全党思想意志行动、坚决做到“两个维护”的必然要求。新时代党的最高政治原则和根本政治规矩就是做到“两个维护”，这为党纪学习教育锚定了坐标、指明了方向。当前，全党全国上下正在以中国式现代化全面推动强国建设、民族复兴伟业，新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确要求“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”。这次党纪学习教育以新修订的《条例》为主要学习内容，其出发点和落脚点与《条例》是一致的，都是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。在学习贯彻中，需要深刻理解《条例》为什么修订、改了哪些内容，以及蕴含其中的深刻政治考量。比如，为完善保障党中央政令畅通的纪律条款，增写搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律；为促进高质量发展，新增党员领导干部政绩观错位的处分规定，将“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。只有从讲政治的高度认真开展好党纪学习教育，进一步严明纪律特别是政治纪律，才能确保全党统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推动中国式现代化的强大动力。

（四）开展党纪学习教育，是推动全面从严治党向纵深发展、营造风清气正政治生态的必然要求。党的十八大以来，我们党始终把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，十年磨一剑，党的纪律规矩鲜明地立了起来、严了起来，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。其中一条基本经验就是始终坚持标本兼治、系统治理，特别是把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略，强调运用“全周期管理”方式，而教育正是全周期完整闭环里贯穿始终的关键要素。党纪学习教育是增强党员纪律观念和纪律自觉最直接、最有效的手段，是构筑不想腐的堤坝、从内心深处自觉抵挡诱惑的重要举措，是发挥一体推进“三不腐”综合效应不可或缺的重要环节。

二、推动党纪学习教育走深走实

（一）潜心学，强党性。坚持从学纪入手，学懂学通学透，引导党员、干部以学促知、以学促悟、以学促行。一要原原本本深入学。准确掌握《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）的基本内容和规定要求，原原本本、逐章逐条、逐字逐句学习，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，进一步明确日常言行的衡量标尺。二要融会贯通联动学。把党纪学习教育同主题党日、“三会一课”、组织生活会、民主生活会、理论学习中心组学习紧密结合，融入日常、抓在经常、落在平常，认真钻研每条纪律，既知其言又知其义，既知其然又知其所以然。三要联系实际对照学。将党纪学习教育与日常工作紧密结合，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，检视存在不足，明确努力方向。

（二）笃悟知、守底线。知纪是明确党纪的目标和要求，要求党员和领导干部深入理解和把握党规党纪的实质。一要准确把握党纪学习教育的目标要求。开展党纪学习教育，是弘扬党的优良传统、增强党的政治优势的重要要求，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。二要准确掌握党的纪律的主旨要义。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律；组织纪律是规范和处理党的各级组织之间，党组织和党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则；廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁，在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则；群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则；工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项工作中必须遵守的行为规则；生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则。三要准确掌握党的纪律的规定要求。党员、干部要做到在遵守政治纪律中对党忠诚、立场坚定，永葆政治本色；在遵守组织纪律中听党指挥、步调一致，践行“四个服从”；在遵守廉洁纪律中清白干净、廉洁奉公，坚守清廉底线；在遵守群众纪律中心系群众、为民造福，胸怀“国之大者”；在遵守工作纪律中履职尽责、挺膺担当，扛起责任使命；在遵守生活纪律中品行端正、一身正气，培养高尚情操。

（三）心中明、增定力。明纪重在把他律要求转化为内在追求，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则。一要增强政治定力。党员、干部要旗帜鲜明讲政治，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，始终站稳政治立场。二要增强纪律定力。党员、干部要把党章党规党纪刻印在心，增强纪律意识和纪律自觉，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，用纪律建设来校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。三要增强道德定力。党员、干部要加强共产党人的政治品德建设，继承和发扬党的优良传统和作风，大力弘扬中华传统美德，积极践行社会主义核心价值观，争做“明大德、守公德、严私德”的表率。四要增强抵腐定力。党员、干部要公道正派，敢于同腐败现象作斗争，带头树立正确的权力观和利益观，持续加强党性修养，不断强化自我监督。

（四）严守纪、担使命。纪律的生命力在于遵守和执行，守纪就是把党的纪律不折不扣地落到实处。一要坚持严的基调强化正风肃纪。各级党组织要担负起全面从严治党的政治责任，认真抓好《条例》的贯彻执行，对违反纪律规定踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，发现一起坚决查处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性。二要坚持纪严于法、纪在法前。各级党组织要聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，准确把握监督执纪“四种形态”，坚决落实纪严于法、纪在法前，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，推动全面从严治党向纵深发展。三要做遵规守纪的明白人。党员、干部要严格按照党的纪律规矩办事，不搞变通、不打折扣、不玩花样、不讲条件、不走过场，不以“无可厚非”纵容自己，不以“下不为例”原谅自己，始终坚守本色、恪守本分，做到知责明责、守责担责、履责尽责，争做遵规守纪的尊崇者、执行者和捍卫者。

三、加强组织领导，力戒形式主义，确保高质量完成党纪学习教育各项任务

现在距离党纪学习教育结束还剩不到一个月时间，时间紧、任务重。各级党委（党组）要切实扛起领导责任，认真谋划安排，有力有序推进，确保取得扎扎实实的成效。

第一，要精心组织实施。全区党纪学习教育在区委领导下进行，区委党的建设工作领导小组抓好统筹协调。各级党委（党组）要落实主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，其他班子成员要履行“一岗双责”，确保各项工作抓扎实、不走样。基层党委要指导所辖党支部制定学习计划，加强督促把关，防止出现偏差。这里强调，这次党纪学习教育，中央和省级、市级不再派出指导组，各级工作专班要加强指导督导，对基层反映的问题，要做好指导工作。

第二，要抓好工作统筹。学习的目的是为了解决问题、推动工作。要坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神结合起来，同贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求结合起来，同完成本地区本部门重点工作结合起来，同纵深推进清廉云南建设结合起来。要分类指导，采取简便有效的方式，抓好农村党员、“两新”组织党员、流动党员的学习，不搞“一刀切”。要加强宣传引导，深入宣传习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，及时反映我区党纪学习教育的进展成效，营造良好舆论氛围。

第三，要严防形式主义。学习党纪不是难事，关键是坐下来、静下来，用心学、真学真用。要把党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负结合起来，与深化作风革命效能革命统筹起来，不随意增加“自选动作”，不搞无意义的形式创新，不能以做了多少笔记、写了多少体会，来评判学习教育成效。要严把政治关，对可能出现的各种形式主义，提前研判、有效防范，严防“低级红”、“高级黑”。

开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。要准确把握这次党纪学习教育的目标要求，教育引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实把党纪学习教育激发的动力活力转化为推动X高质量发展的实绩实效，不断谱写乡村振兴新篇章。