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党建主体责任落实不到位整改措施(汇总5篇)

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党建主体责任落实不到位整改措施【第一篇】

一是聚焦党委,履行主体责任。县局党委扛起管党治党政治责任,党建工作股及时传达《全省税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》,明确党委职责、组织原则、议事决策、监督及责任追究等工作规范,推动更好发挥党委领导核心作用。负起全面领导的集体责任,定期分析工作形势,研究解决重点难点问题,推动工作有效落实。

二是聚焦党委书记,履行“第一责任人”责任。党委书记对单位政治生态负责,将从严治党与税收工作统筹安排,严格落实党建工作专题调研、专题会议、联系点等制度,从严治党工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,坚持党建工作与税收工作同部署、同检查、同考核,加强对班子成员教育、管理、监督,发现苗头性问题及时提醒纠正,进一步健全了党委书记总体抓、党支部书记直接抓的党建工作责任体系。

三是聚焦部门负责人,履行“一岗双责”。召开党务工作培训会议,集体学习落实全面从严治党主体责任和监督责任清单。部门负责人签订《落实主体责任承诺书》,并明确责任清单,把管党治党融入分管工作进行总体谋划,加强对联系单位、分管部门的党纪政纪教育,适时对分管范围内执行党的政策、纪律规矩等情况进行监督检查,做到管业务和管党治党相结合。

党建主体责任落实不到位整改措施【第二篇】

为进一步做好20-年基层党建工作,巩固党建工作成果,全面提高我乡基层党建工作水平。根据县委织部的部署和要求,针对##乡20-年度基层党建工作提到的自身存在的不足,现将整改落实情况报告如下:

一、主要做法

(一)加强领导,明确工作责任。明确了我乡主要领导为整改落实工作的“第一责任人”,其他村居领导结合分管工作,实行抓业务与抓整改工作“一岗双责”的责任。明确乡党委为整改落实工作牵头部门,村居领导和村居党建负责人具体抓整改落实和情况反馈工作。各村居选派书记为我乡整改落实工作的“第一责任人”,配合做好整改工作,进一步加强了我乡党委对整改落实工作的领导。

(二)精心学习,建立工作机制。一是带头参加“两学一做”“四讲四爱”学习教育,通过学习《准则》《条例》和***总书记系列讲话,二是今年以来,##乡先后开展了3次党建理论学习,2次干部职工集体学习,及时传达中央和自治区关于整改落实工作的相关要求,进一步把握工作重点,明确任务目标。同时,严格按照中央、自治区、市、县关于抓基层党建工作的指示精神,对我乡党建工作中所发现的问题和不足,切实转变工作作风,严格落实整改,扎实推进我乡党建工作,提高我乡党员、干部政治理论素质,增强党性观念,树立责任意识、服务意识和奉献意识,提高工作水平和服务本领,扎扎实实做好服务群众、服务发展的工作,进一步增强了基层党委组织的战斗堡垒作用,确保党要管党、从严治党取得实效。

(三)深入督查,同步进行整改。整改工作落到实处,改进作风、推进工作的措施,推动正在开展的四讲四爱教育实践活动的同时,查找重点工作推进上存在的主要问题,以上率下抓好我乡党建工作的同步整改。把整改落实与推进年度重点工作相结合,与贯彻十九届一中全会精神,与学习贯彻全国“两会”精神、进一步做好保障和改善民生工作相结合,促进我乡各项事业再上新台阶。

二、整改落实所做的主要工作及初步成效

坚持把严格各项制度落实作为整改工作的基本保证,按照“落实好上级的,规范好本级的”原则,抓好整改各项工作。

(一)坚决贯彻中央和自治区的各项制度规定。与此同时,认真落实“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作、行政工作同步部署、同步检查、同步落实、同步考评;严格执行“三重一大”、领导干部报告个人事项等制度要求,确保行政权力公开透明、有序规范。

(二)加强对自身工作的规范。通过抓整改转作风,使我乡党员干部党性修养得到进一步锤炼,自觉与党中央和自治区党委保持高度一致的信念更加坚定。工作作风得到进一步转变,群众观念得到进一步强化,联系群众、服务群众的意识更加牢固。精神状态得到进一步振奋,勤奋敬业、创新发展的工作干劲更加高涨。廉洁自律得到进一步加强,风清气正的工作氛围更加浓厚,为推动我我乡各项事业改革创新发展奠定了坚实的基础。

党建主体责任落实不到位整改措施【第三篇】

按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神,我公司高度重视,立即召开会议专题研究,及时认领问题、对号入座,认真对照查摆,精心组织整改,现将整改情况汇报如下。

一、统筹谋划部署不够有力

整改情况:一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,并针对实施意见中确定的工作要点,专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》,将工作任务下发到具体责任领导、责任科室,实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实,将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究,并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后,公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制,讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题,针对反应的问题进行深入研究,查找问题根源,制定整改措施,进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划,明确了把***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务,切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。

二、主动督促检查有所欠缺

整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。

三、落实清单管理不够到位

整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委<关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)>的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

四、开展整治整改不够深入

整改情况:一是对照《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改工作。

五、“咬耳扯袖”常态化未真正体现

整改情况:一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。落实党委主体责任存在问题整改措施

国有企业党委履行党风廉政建设主体责任中存在的问题,有着复杂而深刻的思想根源、制度原因和社会因素,分析其原因,主要有以下几个方面:

一是思想认识不到位,存在误区。从巡视反馈结果看,一些国有企业党委在“什么是主体责任”“为什么要履行主体责任”上还存在着认识误区。有些国有企业领导人员在抓生产经营和党风廉政建设过程中,仍然会出现“一手硬一手软”现象,片面强调企业的市场化和特殊性,把企业经济效益作为唯一目标,有的甚至把党风廉政建设主体责任简单地等同于行政工作,过多地考虑企业的经济指标、业务工作对自身绩效的影响;还有一些上市公司,片面地认为只要加强了企业内部控制、内部审计,规范了信息披露,就可以代替党风廉政建设。

二是工作机制不健全,方式单一。从1998年中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来,党风廉政建设责任制已经施行多年,但工作机制仍然不够顺畅,导致责任制在工作引导、制约方面没有形成有效的推动。例如,在对企业领导人员的绩效考核中,党风廉政建设所占比重偏低,一般与安全生产、和谐稳定等一起被列为共性指标,没有激励效果。尽管有些企业也有发生重大案件等“一票否决”的指标,但基本上与其他行政工作的“一票否决”没什么区别,导致企业领导人员、部门领导人员满足于不出事、不发案。

从党风廉政建设责任制本身来看,在任务分解、检查考核、责任追究等各环节上,具体、可操作的举措仍然偏少,年初开会部署、年底检查总结成为了落实党风廉政建设工作的“固定程序”,中间缺乏经常性的督导、检查和提醒,没有形成有效的日常监督机制,工作方式单一,容易使工作流于形式。

三是监督责任不到位,力不从心。从当前实际情况看,首先是对权力监督制约的体制机制落实不到位。目前,很多企业、尤其是市属二级企业,专职纪委书记进入董事会,参与决策研究,并监督决策事项;纪检监察部门负责人进入监事会,对企业经营过程进行监督的工作没有达到相应要求。

其次是企业纪检监察力量薄弱的状况没有得到根本扭转。有些企业管理的资产庞大,所属企业数量众多,涉及领域广、业态复杂,党风廉政建设任务繁重,但受制于市场化程度、编制岗位、人力资源管控成本等诸多因素,纪检监察人员少,工作上顾此失彼。

再次是企业纪检监察部门缺乏权威性,监督存在掣肘。虽然企业纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导,但在企业中,员工和企业是雇佣关系,导致纪检监察部门对落实监督责任顾虑重重,更多时候不得不主动替党委担起主体责任。

四是责任追究难落实,缺失敬畏。与党政机关和事业单位相比,国有企业管理的资产量和决策的自主权更大,廉政风险点相对也更多;而对国有企业领导人员履职待遇、业务支出标准、公车管理等监管的制度规范相对滞后,标准也不清晰,导致违法与违纪之间界限模糊,出现违纪问题往往也同时触犯了法律,难以体现纪在法前。

党建主体责任落实不到位整改措施【第四篇】

一、关于基层党建工作

(一)抓主体,落实党建主体责任。一是聚焦中央巡视反馈的4个方面问题和省委巡视反馈的6个方面问题,深入查摆问题,制定问题整改台账,限期逐项整改。二是坚持带头抓党建工作,根据年初制定的工作计划,定期主持召开党建工作推进会,做到将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实。全年主持召开党建专题会议6次,听取党建工作汇报3次,班子成员督导村(社区)党建工作120余人次,扎实做好各项会议精神落实落地。

(二)抓载体,深入开展学习教育。围绕***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和***总书记对四川工作系列重要指示精神及省委十一届三次、四次全会和成都市委十三届三次、四次全会及彭州市委第十四届五次全会精神。一是严格落实党委中心组学习制度、机关干部学习制度和“三会一课”制度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。二是紧扣“大学习、大讨论、大调研”活动,组织党员干部完成调研文章10余篇;三是以“古蜀文化”为媒,开设“古蜀·微课堂”,举办“古蜀·微剧场”,开展“古蜀·微交流”,推动党员“情景式”教育,不断开拓基层党建工作新局面。

(三)抓规范,夯实党建工作基础。一是加大党务工作者培训力度。针对部分党支部书记业务水平存在的短板,开展支部的基本任务和职责、组织生活制度、党务工作的处理、支部工作流程等专题培训4次,提高党支部书记政治素质和履职水平;二是强化阵地保障。从经费、资源、载体等方面为基层组织提供保障,在党员活动室打造党建文化墙,对党群服务中心进行亲民化改造,带领党员群众开展社区发展治理“五大行动”,营造全民参与的浓厚氛围;三是把严党员发展入口。建立优秀党员与入党积极分子结对帮联机制,加强对积极分子的培养考察,把积极分子纳入“党员积分制”管理,严格执行党员发展程序。全年共发展预备党员4名、按期转正党员6名,培养积极分子14名。

(四)抓落实,积极转换党建成果。一是深入贯彻“全面落实年”“项目攻坚年”各项工作任务,紧紧围绕市委市政府对我镇的规划部署,打造**镇“一核三极”布局,推行项目化管理,运用“141”工作法,引导党员群众共建共治共享,全面推动各项工作扎实深入开展再上新台阶。二是注重党组织服务能力提升,引领村级党组织干部完成“XXXX”、等项目建成落地。三是提高党员群众参与度,以党员志愿者为主体,依托深厚的古蜀文化资源,开设非遗传承等项目,参训人员3800人次;坚持每月4次川剧坐唱,组建20余支民间文艺队伍,丰富党员群众文体生活。四是大力实施乡村振兴战略,承办了全国象棋棋王赛、全国围甲联赛,获奖成都市“古镇年浓”民俗活动,情景剧《XXX传说》进入中央电视台“视界.看中国”栏目。极大提升XX镇的对外影响力和知名度。

总结一年来所开展的基层党建工作,还存在一些问题和不足。一是打造党建品牌力度不够,没有深入指导党支部主动创新地挖掘自身资源打造党建品牌,XXXX党建示范点作用效果不好,全镇没有形成带动面、辐射面广的“党建示范点”,没有深化“两新”组织的党建工作,对XXXX党建方面指导力度不够。二是对基层党建工作指导力度不够,XXXX党员学习笔记不规范,XXXX支部手册记录不全,XXX“三会一课”计划与记录不一致。

究其原因,一是对如何发挥党建示范点作用没有深入思考,创新工作思路,没有深入研究并制定具体的解决方案措施;二是对村级党建工作督导不够细致,下村次数少、停留时间短,把精力主要用在产业发展方面,对党建工作督促少,指导少,每次开会点到为止。

针对存在的问题,我将强化责任担当,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,深入推进基层党建工作有力有效开展,为推动全镇经济社会持续健康发展提供坚强组织保证。

一是抓党委主体责任,发挥坚强核心作用。认真落实各项会议制度,严肃党内政治生活,带头落实双重组织生活制度,着力解决在党建工作中存在新问题,进一步发挥党组织战斗堡垒作用;坚持各级宣讲不松懈,带头到每个村(社区)进行会议精神宣讲,包片领导、驻村干部、基层党组织书记层层压实责任,每季度对宣讲工作进行大会通报。加强“两新”组织党建指导力度,拓宽党组织覆盖面。

二是创新党员管理方式,发挥先锋模范作用。结合“互联网+党建”,充分利用QQ群、微信群、远程教育站点、“XXXX”微信公众号为流动党员、体弱患病党员推送党的最新理论成果、政策法规,并搭建学习和交流的平台,确保全镇党员受教育、同学习、不掉队;依托和规范“三会一课”制度和“固定党日”活动,进一步加强党员的经常性教育,提高全镇党员队伍整体素质。

三是注重发掘特色产业,突出党建统领作用。进一步发挥党建引领作用,充分发挥党支部书记作用。把党建“示范点”建设作为打造党建品牌的出发点,找定位、抓突破、求实效;持续在发展集体经济上“挖潜力、下功夫”,全面清理农村集体土地资源,鼓励村集体盘活闲置的荒田、荒林、荒塘、荒坡等集体资产,通过依法出租、承包、股份合作等形式,实现集体存量资产增值。

党建主体责任落实不到位整改措施【第五篇】

按照中央和省委、市委关于落实党风廉政建设责任制的新部署、新要求,今年以来,市国资委党委结合“两学一做”学习教育的开展,认真学习《党章》和习总书记系列重要讲话精神,积极落实全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工,严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强作风建设,持之以恒执行中央八项规定精神,将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项工作全过程,有力提升了班子引领发展服务发展的能力,推动了国资国企持续健康发展。

一、落实主体责任工作情况

(一)结合开展“两学一做”学习教育,强化理论武装,增强党风廉政建设的思想自觉。

委党委高度重视政治理论的学习,始终坚持用党的最新理论成果武装头脑,结合“两学一做”学习教育的开展,深入学习贯彻中央和省委、市委关于落实党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,特别是学习***总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神,采取党校集中培训、专题辅导讲座、读书会、党委中心组、工作部署会以及督促自学和学用结合等多种方式,持续不断地加强了学习和宣传。委党委中心组带头集体学习《中国共产党章程》和党纪党规,做到深学深悟,学以致用,将党风廉政建设和反腐败工作纳入全委党的建设、改革发展和帮扶解困的总体布局。在上半年省纪委组织的“党员干部德廉和党风党纪知识学习测试”中取得了机关干部通过率100%、企业干部通过率95%的好成绩。

(二)加强组织领导,推动工作落实

1、建立健全组织体系,落实党委主体责任。认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,领导成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。委党委和各监管企业党组织,分别成立了由党委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,在全系统搭建起组织领导体系。委党委严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求,明确班子分工,完善任务分解、定期汇报、信息反馈、目标考评等工作机制,上半年委党委中心组组织党风廉政建设专题学习11次,党委书记围绕督促落实主体责任与下级党组织主要负责人谈话9人次,督办党风廉政建设和反腐败重要案件3件,委党委会研究加强党风廉政建设和反腐败工作23次,党委书记对党风廉政建设和反腐败工作重大问题批示10余次,为抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作奠定了良好的基础。

2、加强制度建设,落实预防责任。用制度夯实工作责任,用机制促进任务落实,推动了党风廉政建设深入开展。研究制定了《济南市国资委系统2016年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,年初,委领导与企业一把手、处室负责人签订了党风

2廉政建设责任书,认真抓好国企负责人廉洁从业教育、效能监察、岗位廉政风险防控体系等工作,构建了腐败风险防范机制。认真抓好机关廉洁从政工作,制定完善了国有企业产权流转、企业改制工作流程、投资项目审核、审计监督、财务信息公开等17项风险管控制度,建立起国有资产保值增值不流失责任体系,增强了党员干部廉洁从业自觉性。党委领导班子加强自身建设,促进了各级领导干部加强廉政勤政建设。

3、严肃党的纪律,确保政令畅通。委党委坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。认真组织学习《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。落实党委主要领导讲廉政党课制度,引导党员干部自觉用党章规范自己的一言一行,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。组织党员干部观看了警示教育片《国企党员干部违纪违法案件警示录》,使党员干部以案明纪、引以为戒,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。委党委严格执行重大事项向市委、市政府请示报告制度,切实做到了讲纪律、守规矩、重执行。党委严格遵守政治纪律和政治规矩,对上恪守一级组织肩负的责任和使命,严格党内生活,对下层层分解党建任务,逐级落实各级党组织遵守政治纪律责任。

4、强化监督制约,规范权力运行。

认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《市国资委党委会议制度》、《市国资委党委会重大问题议

3事规范》、《市国资委主任办公会重大问题议事规范》、《市国资委关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件,制定了党委会议和主任办公会议流程,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求,机关领导干部和企业领导人员认真报告个人重大事项,接受组织监督。开展了领导干部在企业兼职清理规范工作,促进领导干部廉洁从政。开展廉政风险防控项目化管理,围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查,同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,确保权力在阳光下运行。

5、全力支持纪检监察工作,落实纪委监督责任。支持纪检监察部门履行职责,解决工作中的实际问题,从人力、物力、财力给予大力支持和充分保障。推行党风廉政建设纪委巡查制度。党委充分采纳纪委在制度建设、干部任用、重要领域和关键环节等方面的监督,尊重其意见建议,明确纪检监察部门负责人列席主任办公会,较好地发挥了纪委监督作用。

(三)认真落实八项规定精神,抓好作风和效能建设

1、持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神。持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神和执行市委“若干规定”,深入做好办公用房、公务用车、公务接待等专项治理工作,机关“三公”经费总额连续保持较低水平。制定《机关“三公”经费管理规定》、《规范各类会议、文件、简报等方面的制度规定》、《因公出国人员审批管理办法》等长效机制,健全完善监督机制,

4加大执纪问责力度,经常提醒教育,定期巡视监督,先后对规定执行情况监督检查6次,较好地保证了八项规定精神在全系统的贯彻落实。

2、改进工作作风,维护群众利益。结合“两学一做”学习教育,进一步查摆作风建设存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,坚持问题导向,制定整改措施,认真落实整改,先后制定完善了《党员干部直接联系群众制度》、《进一步转变作风,狠抓工作落实的实施意见》等制度规定,围绕“三风”评议,加强联系群众、服务群众能力建设,阳光政务、12345热线办理有序开展,班子成员公开接待群众来访8次,包处信访案件16次,并保持作风建设的高压态势,不断巩固和扩大作风建设成果,国资委机关和监管企业领导干部作风面貌有了质的提高,得到了职工群众的认可。继续深入巩固、深化和规范厂务公开工作,进一步增强职工群众的主人翁责任感,密切党群、干群关系,切实加强内部管理,促进和维护国企改革、发展和稳定。

3、深入推进机关效能建设,不断提高服务质量和水平。制定《关于坚持一流工作标准,不断提高工作效率的通知》、《加强机关作风效能建设若干规定的监督检查办法》等制度,重点开展工作作风、办事效率、服务态度、工作纪律等专项督查,提高了处室工作整体效能。注重精简事项,制定下发《关于进一步取消和下放一批审批、核准、备案事项的通知》,精简下放19项事权,简化了办事程序,提高了工作效能。认真落实首问负责、一次性告知、AB角工作、限时办结、公开承诺五项工

5作制度,推行信访值班、工作总服务台值班制度,提高了综合服务水平。

(四)认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严选拔任用干部

1、加强学习贯彻,注重制度建设。认真抓好《条例》的学习贯彻,做到了领导干部熟知、组工干部掌握、其他干部了解的目的。坚持党管干部和从严管理干部原则,坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,制定完善了《机关干部人事管理暂行规定》、《市属企业领导班子和领导人员综合考核办法》、《关于加强企业领导人员档案管理工作意见》、《企业领导人员重大事项报告制度》等13项制度规定,较好地保证了选人用人、国有资产监督等重要环节的民主决策。

2、严格选拔程序,依法依规选用干部。严格执行干部选拔任用工作程序,结合市编办核定的职数,按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职等程序办理,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,班子成员之间充分沟通酝酿,开好党委会,进行集体讨论研究,依法规范形成任用决议,任前坚持进行廉政谈话,全年共谈话19余人次,较好地保证了干部任用的质量。

3、严格选拔纪律,增强选人用人实效。委党委始终把严守组织人事纪律作为干部选拔任用工作的重要内容来抓,严格贯彻选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开公平公正。坚持公开透明,设立监督电话和举报信箱,公开接受干部群众监督,

6对违纪行为和个人,一经查实,严肃处理,近年来,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象。

(五)认真贯彻民主集中制,积极维护班子的团结统一

1、坚持民主集中,提高依法民主科学决策能力。制定《市国资委工作规则》,规范党委会、主任办公会等议事工作程序,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持重大事项集体研究决定,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,细化“三重一大”事项内容,规范重大事项决策程序,明确决策分工、议事规则、程序、形式和要求,促进了决策规范化、科学化。日常工作按分工负责的原则,建立业务处室主办,分管领导把关,办公室统一督办的运行机制。

2、注重团结协作,提高班子凝聚力。制定《加强党委班子自身建设》等规章制度,班子成员之间团结协作,班长听取班子成员的意见,在集体研究、集体决策上履职用权,班子成员之间分工不分家,遇事共同商量、共同研究,严格遵守法律、政策、程序,依法依规办事。在日常工作中,班子之间经常谈心谈话,互相交流,互相提醒,营造出风清气正、团结向上的工作氛围。

二、落实监督责任工作情况

(一)聚焦主责主业,做好监督执纪问责。我们紧紧抓住监督执纪问责这条主线,厘清责任、精准定位、专注主责,扎实发挥作用。一是继续推进企业党风廉政建设巡察工作。按照市纪委主要领导的要求,对部分去年巡察企业的整改情况进行

7“回头看”即专项巡察。今年安排对小鸭集团等3个企业巡察。巡察期间召开了巡察组与公司领导干部、职工见面会,公布了公开电话和电子邮箱,设臵了意见箱;听取了公司的工作汇报;同企业领导班子、中层以上干部及部分员工代表进行了个别谈话;对公司领导班子和班子成员进行了民主评议;调研走访下属企业,广泛听取各方意见和建议,形成巡察工作报告,并经委领导同意后进行了反馈,对巡察中发现的问题,及时与企业主要负责人进行廉政谈话并督促整改。企业党风廉政建设巡察工作已成为了委系统党风廉政建设和反腐败工作的新常态。二是实施党风廉政建设约谈制度。为加强对监管企业领导人员的教育和监督,突出抓早抓小,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法规制度,年初建立了《市属国有企业党风廉政建设约谈制度》,并按照要求对企业领导班子成员进行约谈。截至7月底,对所属21家监管企业的纪委书记全部完成约谈;对4家存在问题的国有企业党委书记进行约谈。通过谈话,进一步强化了企业的责任意识,督促其对企业的廉洁风险漏洞进行查补,对各企业的党风廉政建设工作起到了积极的促进作用。三是认真做好信访举报和纪律审查工作。截至7月底,接到来电、来信、来访及中央、省、市纪委转办的信件共83件次。我们对信件进行分类处臵,逐一进行了认真调查和处理;对市纪委党风政风监督室、第三纪检监察转来的7个问题线索,已办结5个,2个正在办理中;对3个企业主要负责人的信件,我们专门成立由书记牵头的调查小

8组,对信件内容调查取证,针对调查中有存在的问题,对其进行了诫勉谈话和提醒谈话;与机关和国有企业的6名领导干部(人员),就群众反映的问题进行了提醒谈话。

(二)加强企业纪检监察队伍建设,促进监督责任落实。从纪检干部队伍素质入手,加大培训教育和制度建设力度,切实把纪检监督责任落到实处。一是完善企业纪检监察室、配强监察室主任。为加强企业的纪检监察工作,委纪委要求国有大中型企业于年内整合内设机构,建立完善专职综合监察室,配强监察室主任和纪检监察干事,加大对企业集团本身及下属企业的监督执纪问责力度。截至7月底,市国资委监管的所有大中型企业全部建立监察室并配齐了人员。二是召开企业纪委书记座谈会。组织召开了市属大中型企业纪委书记座谈会,邀请市纪委常委、巡视员范立山,市纪委党风政风监督室主任程新民到会指导。会上,11家大中型企业的纪委书记交流发言,分享借鉴工作经验。会后,多家企业纷纷表示,通过座谈会不仅找出了差距,发现了问题,还拓宽了思维,找到了方法,为切实聚焦主业主责,落实监督责任起到了良好的促进作用。三是举办监督责任培训班。为认真落实中央党要管党、从严治党的部署,更好地落实党风廉政建设纪委监督责任,11月初,举办了系统纪检干部培训班,培训班邀请了市纪委常委、监察局副局长苏涛、省国资委纪委副书记陆清梓、市纪委党风政风监督室主任程新民等领导和专家分别从“将纪律和规矩挺在前面”、“如何当好企业纪委书记”、“强化党风廉政建设”、“做好纪律

9审查”、“信访举报工作”、“规范企业党员干部行为等方面”,采取授课辅导、经验分享、互动式教学等形式举办了6场专题讲座,20余家国资委监管企业纪委书记(总支、支部分管书记)、监察室主任、纪检干事等共40余人参加了培训。其中,市纪委常委、监察局副局长苏涛“将纪律和规矩挺在前面”的讲课,参加人员扩大到国资委所属监管企业党委书记、董事长、总经理及管理党组织企业党委书记、纪委书记和国资委机关全体工作人员。四是进一步规范自身制度建设。对照新形势、新要求,按照精准、必要、规范的原则,今年制定出台了《建立监管企业约谈制度》等2个制度,参与起草了《关于合理确定并严格规范市属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等3个文件,在建章立制的基础上,严格执行,对执行不力的,既追究直接责任,也追究领导责任。

(三)开展《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的专题学习。为推动委机关、企业抓好落实,国资委及时印发了《关于认真学习贯彻和的通知》。第一时间组织委机关和监管企业纪委书记召开专题学习会,要求国资系统充分认识《准则》、《条例》对于全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督的重要意义,深刻领会《准则》、《条例》和王岐山书记署名文章的精神实质,做到学深吃透,切实把思想和行动统一到中央、中央纪委和省市纪委的部署和要求上来,把学习《准则》、《条例》和学习党章、学习贯彻***总书记系列重要讲

10话精神紧密结合起来,做到学思践悟、融会贯通。同时要求监管企业纪检部门要把落实《准则》、《条例》贯穿到监督执纪问责的全过程,坚持纪在法前、纪比法严,把违反政治纪律、组织纪律和中央八项规定精神问题作为纪律审查的重点,综合运用警示教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等多种形式,强化对重点人群、重点领域和重点问题的纪律审查,真正把纪律和规矩挺在前面。

(四)积极推进企业廉政文化建设,为企业发展营造良好环境。廉政文化建设是新形势下深化国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和抓手,是从源头上防止腐败的有效途径和方法。为此,我们更加重视发挥企业廉政文化建设的引导作用,把廉政文化建设作为企业党风廉政建设和反腐倡廉的一项重大基础性工作,采取多种有效途径和方式,让廉政文化浸染到企业、浸染到家庭、浸染到八小时以外,充分营造国资国企“崇廉尚洁”的浓厚氛围,形成了“人人讲廉、人人促廉、人人敬廉”的良好局面。今年在全省国资委系统廉政文化建设经验交流大会上了进行典型发言;积极参加济南市廉政文化示范点创建活动,今年又有2个企业新增为济南市廉政文化示范点。

回顾上半年的工作,虽然取得了一定的成绩,但与市委、市纪委的要求还有一定差距,主要表现在落实“八项规定”精神,反对“四风”方面高度自觉的稳定性不够,反腐倡廉教育

11形势比较单一,攻坚克难的勇气还需要进一步加强。下一步,国资委党委将认真贯彻落实中央关于全面从严治党的各项部署要求,坚持问题导向,落实从严管党治党责任,认真履行党风廉政建设责任制,不断深化作风建设,努力把委党委班子和各级党组织打造成政治上过硬、善于干事创业、奋发有为的坚强领导集体,全力助推国资国企改革发展。

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