市卫生监督所2024年度重点工作计划

市卫生监督所2024年度重点工作计划

2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。全所始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委市政府和市卫生健康局的工作部署,牢固树立宗旨意识、厚植为民情怀,在守护人民健康征程中恪尽职守,为XX打造广东高质量发展新增长极贡献力量。

一、全面从严治党，不断加强政治建设

（一）强化政治理论学习,坚持党的政治引领。认真落实“第一议题”制度、“三会一课”、主题党日活动,结合“学习强国”、“XX党建”、共产党员网等学习平台,形成党员领导干部率先学、各支部跟进学、普通党员认真学的良好学习氛围,增强政治理论学习效果, 不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。结合主题教育、党史学习教育常态长效化和精神文明建设,积极开展党性教育、革命传统教育和精神文明教育,引导干部职工进一步坚定拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）开展党纪学习教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》走深走实。根据中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，自2024年4月至7月，深入开展党纪学习教育。组织党员特别是党员领导干部认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

（三）围绕“四强党支部”创建,推进支部规范化建设。严格落实《党支部规范化建设指导标准》，对标市直工委组织建设强基工程三年行动计划，按照“四强”党支部评选工作指引开展“四强”党支部创建工作。一是持续推动“思想铸党魂、学习增斗志”党员进党校三年培训工作，鼓励普通党员讲微党课,充实每月“主题党日”活动,增强党组织凝聚力和向心力。二是抓好党员发展和教育管理工作。按照《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定,落实政治审查制度,加强对优秀人才的政治吸纳,严把发展党员关,提升党员能力素质。三是深入开展“一支部一品牌”创建与升级,结合各党支部特点,促进党建业务深度融合,发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,打造亮点突出、富有成效的品牌,在各类党建比赛活动再创佳绩。四是坚持党管意识形态原则,全面落实意识形态工作责任制,所党总支和各支部每年组织1次专题学习,加强党员干部思想教育引导,坚定党员共产主义理想信念,认真攥写半年和全年意识形态工作报告。

(四)弘扬清风正气,推动全面从严治党走深走实。常态化开展党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任。一是党员领导干部切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同落实,做 到“两手抓、两手硬”。二是紧盯重点领域和关键岗位开展廉政风险排查,及时查漏补缺、堵塞漏洞; 签订党风廉政建设责任书,明确党总支、党支部、科室（分所）责任清单, 将党风廉政建设纳入重要议事日程。三是抓好纠“四风”树新风工作,紧盯重大节日和重点环节,从严纠正不正之风。四是高质量开展纪律教育月活动,抓紧抓实以案促改、警示教育和廉洁文化教育活动,营造廉洁奉公、执法为民的干事创业氛围。

二、聚焦主责主业，全力实施“十大行动”

（一）强化公共场所卫生监督管理。进一步优化公共场所“承诺制”发证后指导及监管工作,分类分级提供承诺期间指导服务, 及时开展承诺期届满回访,严格核查承诺履行情况,落实卫生监督量化分级管理。进一步完善常态化巩卫工作机制,按国家卫生城市标准强化“四小场所”监管。开展住宿场所、游泳场所卫生质量专项整治行动,抓好重大活动公共安全卫生保障。

（二）开展生活饮用水卫生监督抽查专项工作。开展全市集中式饮用水卫生监督检查，督促指导各县(区)开展集中式供水卫生监督工作,落实落细集中式供水卫生管理,防范化解集中式供水风险隐患。

（三）加强涉水产品监督检查。开展涉水产品专项整治行动，严厉打击涉水产品行业领域内违法违规行为，进一步压实涉水产品生产企业的卫生安全主体责任。督促生产企业规范生产，提升产品卫生质量。督促涉水产品使用单位落实涉水产品索证工作，规范开展涉水产品的日常维护和卫生管理。根据《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》等法律法规，开展涉水产品监督抽检工作，及时排查我市涉水产品卫生安全隐患，切实维护消费者合法权益，保障人民群众健康安全。

（四）严厉打击非法食品从业人员健康体检行为。制定专项整治方案，将我市食品从业人员健康检查机构涉及违规出具检查结果等三类突出问题列为本行业重点整治内容，以“退出一批”“规范一批”“查处一批”为目标，制定“3221+N”重点检查内容清单，严查食品从业人员健康检查机构违规行为，并以此为契机，进一步规范公共场所、普通人群的健康体检的从业行为。

（五）开展医疗机构依法执业大整治。强化政府监督主导责任，运用医疗机构不良执业行为记分、信用分级分类管理等监管手段；落实医疗机构自我管理主体责任，以依法执业自查为抓手，将依法执业自查工作纳入医疗机构日常监管、机构校验、抽查频次等监督执法工作，提高机构自治水平；聚焦医美行业、互联网医院、独立实验室、血透中心等焦点行业、新兴行业的堵点，加大监管力度和普法教育，提高医疗卫生机构和从业人员依法执业意识。

（六）开展“健康口腔”传染病卫生监督专项行动。重点检查口腔诊疗机构消毒管理情况，严厉查处未按照《医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范》对口腔诊疗机械进行消毒或者灭菌的行为，开展监督抽检，不断规范口腔诊疗机构消毒灭菌工作，切实为百姓营造洁净的口腔就医环境。

（七）开展“护航饮水安全”学校卫生监督专项行动。重点指导和监督学校饮用水卫生规范化管理，整治学校饮用水设施不达标、运维管理不完善、滤芯更换及水质检测不及时等问题。准确掌握本辖区学校饮用水卫生管理情况，查找卫生安全隐患，确保师生饮用水卫生安生。加强部门协作,坚持多病共防,紧扣春秋季学期开学、高中考等时间节点, 突出校园传染病防控防控监督工作重点，维护师生健康权益。

（八）开展“守护舌尖上的安全”消毒卫生监督专项整治。开展餐饮具集中消毒服务单位多部门联合整治和市、县、区三级联动；健全联学共建机制，提高整体卫生监督水平；强化问题整改，督促餐饮具集中消毒服务单位落实依法主体责任，开展监督抽检，规范生产经营行为，严厉打击侵权假冒，为消毒卫生行业健康有序发展保驾护航。

（九）开展母婴服务机构的“蓝盾保健康”行动。重点查处母婴服务机构违规开展诊疗服务的行为，通过召开联席会议，探讨母婴服务监管协作机制，建立清晰管理台账底数，加强宣传培训和信息公开力度，推进母婴服务机构卫生监督工作规范化管理。

（十）开展放射卫生、职业卫生监管服务专项整治。对职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构、放射卫生技术服务机构等4类职业健康相关技术服务机构开展专项监督检查，规范机构从业行为，强化质量管理，提高技术能力和服务水平。督促指导各县(区)按时完成职业病危害项目申报攻坚行动和职业卫生分类监督执法工作，继续深入开展职业病危害专项治理工作。对工作场所检测不合格、发现疑似职业病或职业病人的用人单位,有针对性开展现场监督执法。对市直管放射诊疗机构 100%监督覆盖，对辖区职业健康检查机构 100%监督覆盖。结合职业健康宣传周活动,进企业、园区开展现场培训，举办职业卫生、放射卫生监督执法人员培训班，提升各县（区）执法人员能力水平。

三、厚植为民情怀，维护人民健康安全

（一）推进“双随机、一公开”监督抽查工作。国家随机监督抽查工作计划出台后，按照上级文件要求制定我所随机监督抽查工作实施方案，全力推进双随机任务在规定时间节点前按质按量完成，按要求公示双随机监督抽查结果。按要求开展跨部门“双随机、一公开”抽查及涉企“综合查一次”工作任务。

（二）推进执法质量再提升。贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025）》要求，全面加强执法人员管理，强化执法人员培训，提升依法行政水平，规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”、行政裁量权基准制度和案卷评查制度，推进包容审慎监管，依托“粤执法”+“粤商通”非现场执法系统开展非现场执法检查，全面加强行政执法案件管理。

（三）抓实办好惠民实事。不断优化行政审批服务。全面梳理完善行政审批制度和流程,完善公共场所卫生许可证电子证照的调用功能,继续优化跨域通办服务,争取更多事项实现“零跑动”“一件事办成”、在线填报、提交申请的服务模式。

四、提升工作动力,推进卫生监督事业高质量发展

(一)积极推动我市疾控体系建设。当好政府和卫生健康部门的参谋助手,为我市疾控体系改革积极建言献策,积极配合卫生监督事权下放至惠城、大亚湾、仲恺,做好三个区卫生监督执法人员“传帮带”培训工作。严格对标,修订卫生监督行政后勤和业务工作制度,认真落实保密管理制度,持续推进我所卫生监督机构规范化建设和文明单位建设活动。

(二)大力推进卫生监督队伍建设。认真做好广东省中医药实训基地实训班课程内容设计和编排,在“一核五点”建设的基础上，配合省所组建专家库+师资库+试题库，针对性开展专题授课；深化与实践教学点的紧密合作，打造“理论+实践+中医药膳+N”的教学模式，一站式体验中医药食同源的饮食文化的同时，提升理论和实践技能；外出学习参观其他省市基地教学模式，借鉴好的经验做法。

(三)丰富完善综合监管机制。一是加强卫生监督信用信息报送,依法推进“信用监管”。推动已使用医废管理系统的医疗机构对接市级信息系统，实现医废在线监管模式，加快职业卫生监督管理系统模块开发进度，依托“慧瞳视频资源汇聚平台”开展仲恺区医疗机构非现场执法，不断提高监督执法工作效率。二是提高卫生健康领域特别是医疗卫生、职业卫生领域的社会舆情敏感度，提升风险识别和管理水平，同时建设完善卫生监督机动执法队伍和应急处突队伍，有效防范卫生健康领域重大风险。

五、持续讲好新时代卫生监督“XX故事”。进一步加强宣传工作，各科室、分所通讯员结合监督执法职能和宣传工作特点，构建人人参与的“大宣传”格局，深挖素材，积极报送通讯作品，同时加强和有关媒体的沟通联系，及时宣传报道我市卫生监督执法工作动态和创新经验，树立XX卫生监督良好形象。

六、加强安全维稳工作，继续做好工、青、妇工作。