乡村振兴服务中心2024年度工作总结范文和2024年度工作计划
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乡村振兴服务中心2023年度工作总结和2024年度工作计划
根据工作安排,现将20xx年工作总结报告如下。
今年以来,xx县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,严格落实“四个不摘”要求,始终坚持“五个毫不放松”,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,脱贫攻坚成果持续巩固,乡村振兴衔接有序推进。
一、工作开展情况
(一)始终坚持学习培训毫不放松,持续提升工作能力。一是强化理论学习。通过县委常委会会议、政府常务会会议、县委农村工作领导小组会议、县扶贫开发领导小组会议、县委理论学习中心组学习会等,认真学习领会习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚表彰大会、“七一”大会上的重要讲话精神,传达学习全国、全省巩固成果等会议精神,切实做到学深悟透、融会贯通,不断提升政治站位。二是强化政策学习。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,开展“大学习大研讨大提升”。及时梳理国家和省市政策文件,印发政策文件汇编,统一发至县乡村干部学习;县级层面每月举办一期巩固拓展脱贫攻坚成果业务培训班,现场交流互动,答疑解惑;县乡村振兴局每月至少举办一期“业务微讲堂”,进行一次业务知识测试;镇村定期组织开展业务学习研讨,持续深入学习新政策、新业务、新要求,不断提升适应新形势新任务的能力水平。三是强化走访调研。县委主要负责同志带头,每周至少一次到乡镇到村到户走访调研,县四套班子成员、县直各单位主要负责同志每月至少一次到村走访调研,现场发现问题,解决问题,推动工作。
(二)始终坚持压实责任毫不放松,持续拉紧责任链条。一是持续高位推进。县委、县政府主要负责同志对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作亲自谋划、亲自安排部署、亲自调度推动,每月至少听取一次工作汇报、部署推进一次工作。先后召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议、县委农村工作领导小组(扩大)会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议等,不定期召开专题调度会议。二是持续排查整改。先后组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果大走访大排查、“两不愁三保障一安全”排查整改、巩固拓展脱贫攻坚成果大排查、大整改、大提升活动、巩固拓展脱贫攻坚成果大排查等活动,县乡村组四级干部参与,逐村逐户走访排查,建立台账,跟踪问效,对账销号。三是严格督导调度。巩固拓展脱贫攻坚成果情况纳入全县重点工作任务考核,每月开展一轮工作督导,季度排名通报,落后单位表态发言,持续压实各级责任,确保思想不松、力度不减。
(三)始终坚持防止返贫致贫监测帮扶毫不放松,持续巩固脱贫攻坚成果。一是抓好防止返贫致贫监测帮扶。聚焦农村低收入人口,围绕“一收入两不愁三保障一安全”核心指标,组织开展常态化走访帮扶,切实做到早发现、早帮扶,坚决防止返贫致贫。全县易返贫致贫人口3594户7321人,其中脱贫不稳定户1352户2766人,边缘易致贫户2225户4506人,新增突发严重困难户17户49人。二是抓好“两不愁三保障一安全”成果巩固。教育保障方面,春季学期发放困难学生资助金1792。83万元,受益学生2。26万名,“雨露计划”资助396。15万元,受益2641人。严格落实控辍保学工作,全县义务教育阶段学生12。7万人无一例失学、辍学现象。医疗保障方面,落实“三保障一兜底一补充”综合医保政策,投入资金2。99亿元保障84。88万人次。住房安全方面,完成房屋安全信息采集30。05万户,实施危房改造119户,补助资金191。8万元。饮水安全方面,投资3737万元实施农村供水保障工程。
(四)始终坚持推进重点工作毫不放松,持续提升脱贫成效。一是持续加强项目资金管理。推进好项目实施。以周为单位倒排工期,坚持“周一进度提醒、周五通报、约谈调度”制度。今年累计安排各级资金4。99亿元,批复实施项目411个。管好用好扶贫资产。推行“横向对接牵头部门、纵向下沉镇村”的“两线并轨”模式,扎实推进好资产管理质量提升“四个一”行动,率先开展扶贫资产专项审计。全县2013-2020年度累计投入各类资金形成扶贫资产46。07亿元,其中公益性资产29。69亿元、经营性资产9。86亿元、到户类资产6。52亿元。xx月xx日,xx县“三三四”模式加强项目资金管理在全省项目资金培训班上作经验交流;xx月xx日,xx县资金项目管理工作在全省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价培训会上作交流发言。二是持续加强产业帮扶。因地制宜,大力发展“五彩”产业,推行村党组织领办合作社模式,促进村集体经济增收。青龙镇路口村产业发展模式入选“第二届全球减贫案例”。党组织领办合作社、“五彩”产业做法在xx省乡村振兴简报典型刊发,全省推广。xx月xx日,我县村党组织领办合作社模式在xx省巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴论坛上作经验交流。三是持续加强稳岗就业。全县已务工就业脱贫劳动力4。88万人,占去年规模的104。19%。坚持电话抽查与实地督导相结合,印发信息核查通报21期,确保账实相符。四是持续加强帮扶工作。扎实做好第八批选派干部轮换工作,组织开展“沈浩家乡再出发”誓师活动。创新“单位帮镇扶村”制度,坚持帮扶工作“月抽查月通报”制度,推进帮扶责任落实。认定消费帮扶重点产品130个,入驻832平台经营主体61家,产品81个。推行“三建三联”县域结对帮扶模式,落实县域结对帮扶资金1550万元,双方互访522人次,天长市企业、社会组织及个人来萧完成投资或采购农副产品9000多万元,县域结对帮扶模式全国交流。五是持续加强脱贫攻坚总结宣传。全面总结脱贫攻坚成效,召开全县脱贫攻坚总结表彰大会。今年以来提拔重用脱贫攻坚战线干部184人。六是持续加强脱贫攻坚档案管理。印发《关于进一步做好精准扶贫档案工作的通知》,举办全县档案管理培训班,分片区召开现场观摩会,加强全过程督导指导,县乡村各类档案已全部规范归档。
(五)始终坚持有效衔接毫不放松,扎实推进乡村振兴。一是推进观念衔接。先后召开驻村工作队座谈会、片区镇村干部座谈会,组织开展乡村振兴系统干部大学习大研讨、乡村振兴促进法“四进”宣传行动,推进干部理念思路转变,有效衔接乡村振兴。二是推进机构衔接。县乡村振兴局xx月xx日挂牌,乡村振兴重点工作牵头部门均设立乡村振兴办公室;乡镇乡村振兴工作站长由党委副书记担任,乡村振兴工作站每年15万元、村工作室每年5万元的工作经费。村级专干报酬由基本报酬和绩效报酬组成,基本报酬和绩效报酬按村正职待遇执行,绩效报酬根据年终工作考核结果确定。按照五星级专干不超过10%,四星级专干不超过20%的比例,三星级以下不设比例,对村专干绩效考评,由各乡镇自行考核,由县财政足额保障。三是推进政策衔接。研究出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,相关部门及时研究出台配套文件,为有效推进各项工作落实提供政策保障。四是推进机制衔接。建立乡村振兴“186”工作体系,即设立1个乡村振兴工作指挥部,与县委农村工作领导小组、县委实施乡村振兴战略领导小组实行一个机构三块牌子,指挥部办公室第一主任由县委副书记担任,分管副县长任主任;下设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、人才振兴、产业振兴、组织振兴、文化振兴、生态振兴、基层治理、乡村建设8个工作专班,班长均由副处级干部担任;推行工作报告、联席会商、调度推进、监督检查、正向激励、评估考核6项机制,明确由乡村振兴局牵头负责乡村振兴工作的统筹协调、调度考核,有力有序有效推进乡村振兴。五是推进规划衔接。注重统筹结合,有序推进国土空间规划编制和村庄规划编制,科学编制xx县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划、乡村振兴战略规划、五个全域村治理规划,实现多规合一,空间资源“一张图”管理。
二、经验做法
(一)“四化联动”加强防止返贫致贫监测帮扶。坚持网格化管理。建立县乡村组“四级网格”,推行网格化监测管理,全县共组建7432个网格,网格员8340名。坚持常态化会商。乡村振兴与医疗、教育、住房、水利等部门坚持“月比对月会商研判”制度,及时将风险预警信息反馈给乡镇核实研判,符合监测范围的按程序纳入。今年新增监测对象17户49人。坚持精准化帮扶。全面梳理汇总农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口的基础信息,建立农村低收入人口台账,实行“一户一方案、一人一措施”。落实医疗、教育、住房、产业、就业等各项政策措施77。4万条,户均10条。坚持定期化督导。坚持日常督导与季度考核相结合,先后组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查、大整改、大提升、巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查、周督查等6次排查督导活动,持续压实各级责任。
(二)创新村党组织领办合作社模式。紧盯农业土地核心资源,坚持“集土地、找人种”原则,探索实施村党组织领办合作社,因村、因地制宜开展以小麦、玉米等粮食作物为主的规模化农业生产经营,保障了粮食安全,保证了土地集体所有权,降低了经营成本,提高了土地效益,增加了村集体收入,增强了集体凝聚力,优化了基层治理。自工作开展以来,全县共有215个村通过采取固定收益、保底分红、股权受益等模式引导群众入社,群众积极性高涨,集约土地15。2万余亩,预计农户收入增加4560余万元,村集体增收6000余万元。同时,xx县聚焦“一老一小”“天灾人祸”,结合村党组织领办合作社,探索建立医疗、养老、教育等防贫保险机制,兜牢返贫致贫防线。杨楼镇新廷社区利用村党组织领办合作社分红,为社员购买大病保险,“百万医疗保单”有效解决群众因病返贫风险,引起热烈反响。
(三)创新“入户路”建设模式提高项目资金效益。为最大限度发挥项目资金效益,按照群众满意、实用管用、公开透明、自愿平等协商、谁受益谁出工(出资)的原则,探索“政府统一采购商砼,群众投工投劳”的“入户路”建设模式。项目实施前充分尊重群众意愿,按照群众的意愿来采集数据,以入户路所涉及的户为单位自愿向村提出申请,项目设计更加合理。镇村干部变身店小二,村两委对分享的“乡村振兴服务中心2024年度工作总结范文和2024年度工作计划”,村党小组会议进行公开评议,村级向乡镇申报实施方案;镇级召开党政联席会研究会审,通过后批复实施。实施实施全过程及验收环节均由村民监督小组全程参与监督,明确项目后期管护由受益户负责。今年全县使用衔接资金实施入户路113。2公里,该模式调动了群众参与积极性,又节省了投资,加快了建设进度,保证了工程质量和后期管护,提高了群众满意度,进一步夯实了乡村治理群众自治的工作基础。
(四)推深做实“讲说送”专项活动,推进乡村治理。xx县从解决广大群众呼吁最强烈的乡风民风问题入手,精心谋划、创新开展“干部讲规矩、群众说事情、服务送到家”专项活动,夯实了基层基础,重塑了社会公序良俗,探索出了乡村治理路子。以“干部讲规矩”为引领,推动乡村法治规范化;以“群众说事情”为载体,推进村民自治制度化;以“服务送到家”为抓手,促进乡村德治常态化。优化了发展环境,激发了干事创业的活力,理顺了群众情绪,化解了陋习顽疾,农村矛盾有效化解,信访总量明显下降,社会治安满意率、基层社会治理能力明显提升。
三、下一步工作打算
下一步,我县将抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节,抓住产业就业两个关键,抓实村集体经济和扶贫项目资产两个基础,持续巩固脱贫成果;同时扎实有序推进乡村建设和乡村治理,推进乡村振兴工作再上新台阶,着力打造乡村振兴xx县样板。
(一)持续在加强监测帮扶,守好防止返贫致贫底线上下功夫。聚焦易返贫致贫人口和核心指标,加强网格化管理,坚持常态化监测,落实“一户一方案、一人一措施”,扎实有序推进项目资金、产业就业、小额信贷等重点工作落实,坚决守住不发生规模性返贫底线。
(二)持续在推进有效衔接,推进好乡村振兴上下功夫。切实发挥乡村振兴工作指挥部和8个工作专班作用,推进政策衔接、工作衔接、机制衔接,构建上下贯通的三级工作体系,确保各项工作有力有序有效推进落实。在乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展上,要组织实施好农村人居环境整治、农村厕所革命、农村生活垃圾和污水治理、美丽宜居乡村建设,推广应用积分制和清单制,促进乡村治理与农村精神文明建设有机结合。
(三)持续在精准规划谋划,推进好规划项目落实上下功夫。围绕乡村建设行动,摸清核准镇村实情,完善乡村振兴战略规划,编制好衔接规划,因村制宜编制村庄建设规划,完善县级项目库建设,扎实有序推进规划项目落实,坚持一张蓝图绘到底,久久为功。
(四)持续在加强培训指导,培养好干部队伍上下功夫。开展“大学习、大讨论、大调研”活动,着力推动乡村振兴系统干部思想大解放、观念大转变。采取“走出去、请进来”方式定期开展培训交流,拓宽视野,提升工作能力和水平,培养打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。
乡村振兴服务中心2023年度工作总结和2024年度工作计划2
一、20xx年度工作总结
一是保持过渡期内政策总体稳定。制定《中共xx县委、xx县人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的若干措施》,设立5年过渡期,过渡期内严格落实“四个不摘”要求。进一步压实帮扶责任和政策落实责任,调整优化帮扶干部2042人,落实资金100万元购买扶贫产品6600份,对全县所有脱贫享受政策户和监测帮扶户开展了“过暖冬”大走访活动,全年共完成3次集中入户走访活动。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专项督导,排查整改问题71条。落实低保政策补助9805人、5177万元,发放残疾人两项补贴4211人、828万元,拨付孝善养老补贴资金511人、20。44万元,落实返岗复工贫困人员3007人,发放900户取暖补贴27万元,雨露计划帮扶学生436人、65。4万元,落实92万元为所有享受政策户和监测户购买了全年医疗特惠保险。为新纳入的监测户安排了家庭医生,进行了住房安全等级鉴定。
二是扎实开展防返贫监测帮扶工作。始终将防返贫监测帮扶作为防止大规模返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果最基础的工作来抓。制定落实《20xx年度全县防止返贫监测帮扶全面排查工作的方案》《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》《关于做好防返贫监测帮扶有关工作的通知》,开展年度监测帮扶对象动态调整和信息采集工作,组织乡镇、村街对全县近24万农户全面走访,结合农村大病医疗个人自付费用支出较大等实际情况,村级召开民主评议会议进行分析研判,对应纳入监测的人口做到应纳尽纳,确保不漏一户、不漏一人。今年以来,共纳入监测对象99户、280人,全县脱贫享受政策户和监测帮扶户均稳定实现“两不愁三保障”。
三是做好产业资金项目有效衔接。20xx年结合各乡镇贫困户发展需求、产业基础和资源禀赋,共投入衔接推进乡村振兴资金7060万元,其中上级资金3210万元,县级配套资金3850万元。实施各类项目21个,其中产业项目5个,预期收益101。46万元,可帮扶带动548户、1171人;重点围绕农村水、电、路、环境治理最后一公里和小微优势产业发展,实施基础设施项目2个,其他衔接资金项目14个。20xx年以来,全县167个产业项目共实现收益2737。12万元,其中20xx年xx-xx月实现收益753。36万元,有效保证了产业扶贫资金保值增值。
二、20xx年度工作计划
一是扎实推动扶贫政策落实落细。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求,帮扶政策保持总体稳定,继续抓好各项扶贫政策落实。
二是常态化开展动态监测帮扶。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,完善多渠道监测预警机制,精准发现存在返贫致贫风险的困难群众,持续进行动态监测,分类管理。对纳入监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户,根据家庭状况、风险类别和帮扶需求等,因户因人分类施策,精准落实针对性帮扶政策,坚决防止返贫和新致贫。
三是持续加强扶贫资产项目管理。明确所有权、放活经营权、保障收益权、落实监督权,深化“四权分置”,建立扶贫资产长效管理机制,促进扶贫资产长期良性运营、持续发挥效益。20xx年根据各级财政衔接推进乡村振兴补助资金安排情况,从20xx年衔接资金项目库中择优选取项目实施。
乡村振兴服务中心2023年度工作总结和2024年度工作计划3
为实现巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推动乡村振兴,xx镇党委政府严格按照上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的精神要求,把工作重心向巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方向上转变。现将20xx年工作情况汇报如下:
一、责任落实情况
为持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果,xx镇党委政府高度重视,学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,落实全省脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进大会、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会的部署要求。多次召开会议,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,明确巩固与拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作由党政主要负责人总抓,党委副书记主管,再一名班子成员具体负责,成立乡村振兴工作领导组,明确任务,加快推进我镇乡村振兴工作的开展。
二、巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况
一是保持主要帮扶政策总体稳定。我镇严格落实“四个不摘”原则,在落实好上级政策的基础上,对现有政策进行认真研究评估,促进帮扶政策合理、适度、可持续。严格落实“单位包村、干部包户”制度。全镇帮扶责任人深入开展走访帮扶活动,全面了解掌握帮扶户家庭情况、致贫原因及享受的各项政策等信息。20xx上半年,第八批驻村工作队被分配到四个脱贫村开展帮扶工作,驻村工作队严格落实“五天四晚”工作制度,进一步压实帮扶责任,同时全镇10家结对帮扶单位均给予帮扶村资源、资金、技术和人才支持。
二是健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。开展监测对象动态管理,明确监测范围,严格监测程序,将符合条件的农户纳入监测对象。国办系统中原有边缘易致贫户5户15人,脱贫不稳定户7户22人,现已全部标注风险消除。20xx年我镇新增xx村1户4人突发严重困难户和詹冲村1户5人突发严重困难户,总计2户9人,两户共计安排3名帮扶联系人,开展了针对性帮扶,落实帮扶措施13条,做到应纳尽纳、应帮尽帮,同时加强监测对象档案管理。全面推行村级网格化管理模式,全镇设立二级网格9个,三级网格169个,配备网格员169名,实行“三报告”制度,网格员上报的所有问题和信息线索实行台帐管理,录入《防止返贫监测网格化管理信息台帐》,做到情况详实、对策处理、跟踪到位、逐个销号、及时更新。全镇制定并落实帮扶措施7000多条,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,优化完善了帮扶措施,安排了帮扶资金和项目,实施“一户一方案、一人一措施”并抓好措施的落地落实。加强帮扶责任人管理,要求帮扶联系人对脱贫户每季度走访一次,监测户每月走访一次。
三是巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查情况。从xx月xx日开始集中一个月时间,在全镇范围内开展一次拉网式大排查,深入排查巩固拓展脱贫攻坚成果中的薄弱环节,切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶,坚持边查边改,立行立改、彻底整改,全面补齐短板,坚决防止返贫致贫(2户监测户就是本次排查识别的)。
四是“三保障”和饮水安全情况。定期排查是否存在“三保障”和饮水安全问题、做到动态清零。教育帮扶方面20xx年以来,春季共有217名脱贫户中高职学生享受雨露计划,发放雨露计划补助共计32。5万元;秋季共有216名脱贫户中高职学生享受雨露计划,发放雨露计划补助共计32。4万元。在控辍保学方面,对学习困难辍学学生,建立困难学生帮扶制度,有针对性地制定教学计划,对因身体原因,无法在学校入学的,继续落实送教上门政策。截止20xx年xx月,我镇无一例适龄辍学儿童。加强基本医疗保险、大病保险、商业补充保险、医疗救助、临时救助制度的衔接,加强各项制度在对象、信息沟通、管理方面的统一协调。20xx年以来,我镇居民医疗保障工作如期开展,对个人缴费部分实行分类资助:1、特困人员(农村五保、孤儿)给予全额补助(320元);2、低保对象给予85%定额资助(272元);3、风险未消除的纳入相关部门农村低收入人口监测范围的人口给予50%的定额资助(160元),多重身份既是脱贫户又是低保五保等的个人缴费部分资助就高不就低。20xx年以来,在xx卫生院享受医疗健康报销累计379万元;“救急难”临时救助累计救助85户,合计救助10万元,有效解决了群众的燃眉之急。20xx年xx月份,我镇为2352户脱贫户和2户突发严重困难户购买了“防贫保”政策性农业保险,共计28万元,有效提高了脱贫人口和农村低收入人口的保险意识,激发内生发展动力,加强抵御各项风险的能力。不断完善兜底保障机制,对一部分需要终生治疗、无脱贫能力的孤寡人群,通过公益救助、无偿捐赠等方式,广泛发动社会力量与政府一道,进行兜底保障,防范因病因灾因意外事故返贫致贫风险的情况,截止20xx年xx月,我镇低保户1200人,特困供养240人,共计发放补助资金850万元。持续巩固住房安全保障工作成果,实施农村脱贫人口住房安全动态监测,20xx年共实施农村危房改造3户1。8万元(维修),及时解决新发现住房不安全问题并逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。建立供水工程全年全覆盖检测机制,10个集中供水点均安排专人管护,对各点水质检测做到每月至少1次。
五是产业就业帮扶情况。积极谋划20xx年扶贫项目,加大到村产业项目的投入。在项目申报之初,我镇认真落实“以产业扶贫为主,以改善生产生活条件为主,以发展村级集体经济为主”的决策部署,20xx年脱贫攻坚项目库中,产业扶贫项目1848。32万元,占年度资金总量的50。9%,已批复产业项目3个(包括旅游产业),财政衔接资金709万。20xx年产业到户项目,全镇共计607户,补助资金达111。5万元。全面深化“三业一岗”就业扶贫模式,稳步推进扶贫驿站(扶贫车间)建设,规范已建成扶贫驿站(扶贫车间)运营管理,优先吸纳脱贫人口和边缘易致贫人口就业。目前我镇3个扶贫车间共吸纳就业脱贫人口92人,人员年增收1万元左右;大力开发农村保洁、保绿、治安、护路、护林、扶残助残、养老护理等公益岗位,重点安置贫困劳动力居家就业。20xx年累计开发光伏公益岗324个,人社公益岗20个、护林员95个。20xx年脱贫劳动力外出务工人数为3557人,较2020年总体提高2。4%。我镇根据贫困户家庭劳动力、家庭收入、社会信用度三项指标,按照村级评议、乡镇审查、县级审核的程序,对全镇所有符合条件的贫困户进行评级授信,加大宣传扶贫小额信贷的实施范围、对象、方式和用途,确保金融扶贫政策落到实处。20xx年新增贷款70笔329万元,存量贷款余额1756万元。
六是资金项目落实情况。我镇20xx年项目库项目共81个、目前下达项目19个,第一批下达1个,第二批下达15个,第三批下达3个,安排资金共计1456。85万元,其中产业类709万,交通类209万,水利类418。85万,农建类120万,镇财政所已拨款1113万元,拨款进度76。4%,预计所有项目均能在12月底实现完工。
七是扶贫资产登记情况。从去年xx月到今年xx月,我镇先后对20xx年-20xx年由扶贫资金投入形成的资产开展了核产确权、移交产权单位、资产信息登记、落实运营管护和收益分配等工作。2013年至2020年,我镇投入扶贫资金共计10517。5万元,其中财政专项扶贫资金4870。1万元,涉农统筹整合资金3705。3万元,盘活财政存量用于脱贫攻坚资金255万元,地方债券用于支持脱贫攻坚资金及其他用于脱贫攻坚的财政资金796。6万元,社会扶贫资金644。7万元,其他资金245。8万元。总体来看,我镇做到了扶贫资产应登尽登,基础工作比较扎实;资产收益分配规范,资金使用合规;扶贫资产运行良好,效益持续发挥。构建了资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护职责明确、运行管理规范的扶贫资产管理制度,全面加强扶贫资产后续管理,确保扶贫资产持续发挥效益,切实防范扶贫资产闲置浪费,让扶贫资产最大限度发挥作用。
三、下一步工作打算
尽管我镇在前期工作中较为圆满的完成了上级部门部署的工作,但我镇还存在不足之处,一是部分产业见效较慢。例如新建油茶,五年才能挂果,实现收益。二是贫困户内生动力仍需进一步激发。少数贫困群众“等靠要”思想和攀比心理不同程度存在,主观上缺少脱贫致富意愿,客观上缺乏资源条件与发展能力,参与脱贫攻坚的积极性与主动性不够,自身发展信心和能力不足。三是稳定脱贫增收措施有待进一步做细。存在“输血式”扶贫的多,“造血式”扶贫的少。在接下来的工作中我镇将持续巩固脱贫攻坚成果,完善后续帮扶,巩固脱贫攻坚成果坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,工作力度不减、资金投入不减、政策支持不减、帮扶力度不减”的“四不摘四不减”原则,抓住产业、就业、保障兜底、双基建设“四大关键”,立足油茶、茶叶两大优势产业,巩固发展“七小工程”,进一步完善各项政策措施,进一步加强后续帮扶,持续巩固脱贫攻坚成果。
一是对照全面建成小康社会指标,坚持打好脱贫攻坚战与实施乡村振兴有机结合,紧紧围绕“生态立镇、文化塑镇、产业兴镇、旅游强镇”这个思路,大力发展高附加值的生态绿色产品,进一步提升农业经济水平、调整农业生产结构;大力发掘两色文化,即茶叶、油茶绿色文化和三线军工红色文化,创造文化品牌,涵养文化生态;大力发展乡村旅游,以文旅结合的模式打造旅游新态势,重点打造“一园一廊三馆”,进一步提升完善茶文化主题公园功能和辐射力度;进一步绿化美化亮化xx河绿色休闲长廊,加快滨河公园建设;进一步打造茶博馆、三线军工文化馆和农耕文化馆,全面实现镇域景区化目标,形成旅游产业链,实现经济发展目标。
二是以样板村带动各村文化发展。我镇xx村先行开展村规民约制定,全村注重家风建设,积极参与“好婆婆”等评选活动,在全村树立良好家风典范,以“家风家训”传承文明。把家风文化融入到乡村振兴工作中,让更多的家庭感悟到优秀家风的精神力量。在今后的工作中,我镇将进一步推广深化xx村的创新做法,打造乡村振兴文化样板村,切实把乡风文明传承好。
三是优化乡村人才培育环境。吸引优秀人才服务基层,鼓励扶持基层组建业余队伍,培养乡土能人。研究出台更有吸引力的政策,吸引外出人才返乡创业,鼓励辖区内具有一技之长、带动效益明显的农村致富能手和各类“土专家”“田秀才”创新创业。
四是积极推进环境保护工作。深入开展农村人居环境整治行动,深化厕所革命,开展村庄清洁行动,加强大气污染防治,推广秸秆综合利用技术,杜绝烧荒、秸秆焚烧等现象。严格落实河长制,大力整治不达标、黑臭水体、加强水污染综合防治。加快美丽乡村建设,整体提升美丽乡村建设水平,形成具有乡村特色风貌的美丽乡村。
五是加强基层党组织建设。扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治建设,提升组织力,选好配强村两委班子,村两委中引进大学生,强化村两委班子,提升服务水平。
乡村振兴服务中心2023年度工作总结和2024年度工作计划4
乡村振兴办公室今年以来严格按照乡党委、政府部署安排,围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重点,扎实开展各项工作。
一、全面巩固脱贫成果。
(一)进一步抓好“三保障”和饮水安全。充分发挥基层网格化管理作用,常态化开展“三保障”和饮水安全排查,发现问题,及时整改、动态清零。保持全乡脱贫人口和监测对象义务教育、基本医疗、住房安全保障政策总体稳定。进一步加大资金投入,扎实推进农村饮水安全巩固提升工程。
(二)进一步做好防止返贫动态监测和帮扶。一是对对不符合要求、不能胜任的网格员及时进行调整,调整后全乡共有网格员132名。二是充分发挥132名网格员的作用,建立主动发现和快速响应机制,提高返贫致贫风险早发现、早处置能力。三是组织全体乡村干部、网格员、帮扶联系人进组入户,开展防止返贫监测帮扶集中排查工作,对全乡所有农户进行摸排,了解家庭情况,纳入监测对象2户7人,安排帮扶联系人2名,制定帮扶措施10条,及时进行帮扶。四是持续做好“单位包村、干部包户”定点帮扶,按照脱贫户每季度走访一次,监测对象每月走访一次的标准,督促各帮扶联系人常态化开展入户走访,对帮扶联系人有变动的及时进行调整。
(三)进一步强化政策帮扶。一是组织各村开展到户产业需求摸排,精准实施产业到户帮扶项目,扩大到户产业规模,为脱贫户和监测对象提供稳定增收。二是确保脱贫人口稳岗就业。常态化开展脱贫人口务工就业监测,强化就业技能培训,加大公益性岗位开发,促进脱贫人口稳就业、稳增收,上半年全乡脱贫人口务工就业共计4092人。三是按照县统一部署,开展脱贫人口省外务工就业补贴摸排,对符合要求的务工就业人口按照流程及时申报。四是落实教育帮扶,开展春学期“雨露计划”摸排上报工作,全乡共落实春学期“雨露计划”238人,35。7万元。五是继续推进小额信贷工作,加大政策宣传,确保符合条件、有贷款需求的应贷尽贷,截至目前全年已完成新增小额信贷178笔890万元。
(四)进一步推进衔接资金项目。一是抓好项目库优化建设。结合我乡实际,对20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库进行调整优化和充实,加强入库项目评审和论证,提高入库项目质量和可实施性,优化后庐镇乡20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库共计入库41个项目3184万元。二是选准选优衔接资金项目。重点聚焦产业发展和乡村建设,对入库项目进行全面筛选和论证,上半年已申报实施衔接资金项目21个956。06万元。三是加强衔接资金项目建设。项目批复后,21个项目均已完成招投标并开工建设,乡项目建设工程领导小组对每个项目成立推进小组,负责项目施工建设进度、质量、安全,确保所有项目按期完工验收、资金及时支付到位。四是积极配合财政所做好衔接资金绩效评价工作,切实提升资金使用效益。
(五)进一步加强扶贫资产管理。对已确权登记扶贫资产(20xx-20xx年)开展实地核查,对资产运维管理情况进行检查,对发现的问题及时进行整改,确保扶贫资产账实相符、管理规范、发挥效益。对20xx年衔接补助资金项目形成的资产及时建立台账,落实管护责任,并制定资产收益分配方案,开展收益分配,资产收益主要用于公益性岗位开发、无劳动能力脱贫户补助、公益事业建设及管护和巩固产业发展等方面。
二、大力推动乡村建设。
(一)全面推进美丽乡村建设。坚持“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建”的理念,坚持把安菜村美丽乡村创建作为当前重要任务,立足资源禀赋、历史人文、产业特色、基础设施等要素,结合村庄发展基础,申报xx村美丽乡村创建,坚持示范引领,以点带面,稳步推进全乡美丽乡村建设。
(二)打造提升人居环境。一是推进农村“三大革命”,全年计划完成农村改厕100户,切实改善群众生产生活质量,截至目前已完工36户。二是实施农村人居环境突出问题专项整治改善行动工作,持续开展环境整治工作。结合美丽乡村创建任务,在做好城乡环卫一体化工作的基础上,继续做好辖区内村庄环境整治提升工作,按季度开展人居环境观摩考评。三是着重抓好道路建设,针对村庄内破损严重的道路及断头路进行整体提升,不断改善群众的生产生活出行条件。
(三)加快推动乡村旅游项目。加快庐镇乡安菜村乡村旅游及配套设施项目和庐镇乡和平村临水洞藏旅游观光基地项目实施进度,提前谋划一批乡村旅游项目入库。
三、下半年工作计划。
1、持续巩固脱贫成果。持续聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,深入开展动态排查,重点关注相关检测对象,确保所有问题及时发现及时清零,杜绝致贫、返贫。
2、做好乡村振兴衔接。打造特色主导产业可持续发展、建档立卡贫困户自主稳定脱贫、农民持续稳定增收的脱贫攻坚示范村、示范乡,为乡村振兴战略顺利实施打下坚实基础。
乡村振兴服务中心2023年度工作总结和2024年度工作计划5
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,我局深入学习贯彻习近平总书记关于全面乡村振兴的重要论述和视察xx时的重要讲话、重要指示精神,全面贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的新部署新要求,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作。现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)全面推动部署工作开新局。今年以来,我局认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果等重要讲话精神,通过党组会、领导班子会、干部职工会以及党史学习教育等方式,及时集中学习了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察xx时的重要讲话和重要指示精神,并传达学习了自治区、xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神。通过系列专题学习,进一步强化了全体干部思想认识,增强了工作责任感和紧迫感。20xx年xx月xx日,xx县乡村振兴局机构组建,xx月xx日领导班子配备到位,标志着我县全面实施乡村振兴工作迈入新阶段、开启新征程。县乡村振兴局正常开展工作后,结合工作实际,牵头制定了《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年行动方案(20xx—20xx年)》、《xx县乡村振兴农业产业发展五年行动计划20xx—20xx)》等一系列重要文件,明确任务目标,制定具体措施,细化责任分工,有效地保障各项工作有序推进。
(二)深入开展党史学习教育。一是多形式开展党史学习教育,加深理解党的政策理论。通过“线上”学习强国APP、微信公众号等学习平台进行互动学习,及“线下”集中学习和个人学习的方式,确保党史学习教育100%覆盖局党组党员。二是积极开展系列党史学习教育,加强党员的党性修养。邀请县委党校教师开展党史学习教育讲座、开展观看红色教育影片及参观红色教育基地等活动,传承和发扬红色精神,提高党员的宗旨意识。三是结合党史学习教育,开展“我为群众办实事”实践活动。重点聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题,结合工作实际,制定了“我为群众办实事”项目清单,投入财政专项扶贫资金1154。36万元,完成项目实施38个。
(三)健全防贫动态监测和帮扶工作机制。20xx年,我县把防贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。一是强化动态监测。印发《xx县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》和《xx县防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案》,成立防贫监测工作组,配备了县、乡、村三级防贫监测员,全面做好防贫监测工作,对符合条件的农户及时按照监测程序纳入监测对象并开展帮扶。截至xx月底,全县脱贫户及监测户共11742户52897人;其中监测对象822户3267人(20xx年新纳入381户1397人),目前已消除风险524户2262人,未消除风险监测户298户1005人(其中突发困难户16户46人,边缘易致贫户49户164人,脱贫不稳定户233户795人),占比1%。未消除风险监测对象已全面落实帮扶政策措施,未出现漏纳、错纳等现象发生。二是强化信息比对。建立低收入人群信息比对跟踪联动机制,及时组织民政、教育、卫健、公安等行业主管部门及各乡镇开展“线上”实时比对监测、“线下”定期实地摸排,压实帮扶干部责任,全面收集突发性大额医疗支出、自然灾害、收入锐减、支出剧增等信息,对符合条件的农户,严格按照监测程序,及时纳入监测对象,确保“应纳尽纳”。三是强化帮扶举措。严格按照“一户一方案、一人一措施”要求,压实县、乡、村三级帮扶责任,实行“领导带头访、帮扶干部访、监督检查访”访贫问效制度,坚持精准施策,开展动态监测,落实帮扶政策,强化兜底保障,有效防止返贫致贫。
(四)加强资金使用监管。20xx年获得中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金18086。05万元,其中中央资金9702万元,自治区资金4434万元,县本级资金3950。05万元。截至xx月底,各级财政推进衔接乡村振兴资金支出进度为80。5%,可在xx月底完成自治区制定的支出进度92%以上目标要求。对自治区下达的资金,均在规定时限内落实分配方案按要求完成审批。目前,我县未存在中央和自治区审计、财政日常监管和专项核查、纪委监察、督查巡查发现和曝光违纪违规使用衔接资金现象。
(五)强化扶贫项目资产确权及管理。一是做好扶贫项目资产确权工作。按照《xx扶贫项目资产管理办法》规定,组织对全县20xx—20xx年扶贫项目进行了全面梳理汇总,在确保项目数据与资金匹配的基础上对各类项目资产类型和产权归属进行了明确,做到应登尽登、产权明晰,所有资产的管护主体及责任均压实到位,未出现资产闲置的现象。二是做好项目及资金管理。20xx年使用衔接资金实施的经营性产业帮扶项目17个,已全部完成项目风险评估工作。纳入20xx年项目库实施计划项目200个,已全部纳入项目库管理,实现“账实”“账账”相符。
(六)持续抓好产业发展。一是做好产业帮扶政策延续或调整工作。出台《xx县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补工作实施方案》,明确油茶、李、牛、猪、地方特色品种(鸡)为我县5个特色主导产业;严格按照上级相关文件要求,完成使用中央和自治区衔接资金14136万元,其中产业项目投入衔接资金7676。71万元,产业项目资金投入占比达54。31%,超过任务4。31个百分点。二是落实巩固拓展脱贫攻坚成果产业政策。根据《自治区扶贫办、自治区农业农村厅、自治区财政厅关于明确20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》要求,严格落实产业以奖代补政策;聚焦县级5个优势特色主导产业,以产业“以奖代补”项目作为引领脱贫户发展产业的主线和抓手,积极引导鼓励脱贫户发展产业并享受奖补政策,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面增强产业增收功能。截至目前,全县发放产业“以奖代补”项目资金482。328万元,惠及1275户,后续申报奖补工作正在有序开展中。三是做好落实利益联结机制。充分利用现有资源、社会资本、企业力量,积极引导有实力、有能力的农业龙头企业、新型农业经营主体进军产业,推行土地流转、基地务工、农产品收购等模式,带动更多的脱贫户发展产业。47个脱贫村共有48个新型经营主体或产业基地(园)带动覆盖脱贫户1239户,覆盖率达36。8%。
(七)持续抓好就业扶持。20xx年以来,我县继续加强脱贫劳动力就业帮扶工作,加大脱贫劳动力外出务工的组织动员、技能培训和跟踪帮扶,促进脱贫劳动力稳定就业。一是抓好外出务工工作。印发了《xx县贯彻落实就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作实施方案》,持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶。同时,做好外出务工人员跟踪帮扶,及时更新系统信息,确保脱贫人口务工信息账实相符。二是做好公益性岗位开发工作。利用就业资金开发脱贫人口乡村公益性岗位139个,目前在岗138人(xx月xx日1人辞职);利用乡村振兴衔接资金开发脱贫人口(含监测帮扶对象)无法外出务工的劳动力、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、易地扶贫搬迁户劳动力公益性岗位120个,其中,弱劳动力或半劳动力在岗31人。三是做好扶贫车间工作。目前,全县已建设就业扶贫车间47家,吸纳就业3875人,其中脱贫人口520人,搬迁户人口180人,已经认定为就业扶贫车间25家。四是做好“xx计划”补助工作。按要求全面落实“xx计划”补助工作,做到“应补尽补”。20xx年,全县“xx计划”春季学期职业学历教育补助学生736人,发放资金101。75万元,实现应补尽补,无漏补、错补现象;秋季“xx计划”补助申报工作正在持续开展中。五是全面落实跨省就业交通补贴。制定了《xx县脱贫人口跨省就业交通补助政策实施细则》,全面落实脱贫人口跨省就业交通补助政策。目前,跨省务工人员8779人,春节期间享受“点对点”免费服务1047人,已对符合条件的1891人发放跨省就业一次性交通补贴,支付资金94。55万元,实现应补尽补。
(八)持续抓好金融扶持。全面落实脱贫人口小额信贷政策,全覆盖宣传,引导脱贫户通过自身发展或合作经营,拓展小额信贷资金效益。一是落实小额信贷政策。全年新增贷款518户2510。45万元,占上级下达任务数2227万元的112。73%;新增贷款全部用于生产经营,没有用于非生产性支出,均为“户贷户用户还”。二是全面落实风险补偿金制度。全县贷款余额为12746。62万元,风险补偿金余额为1594。78万元,风险补偿金余额占贷款余额的12。51%,超额完成风险补偿金余额需达贷款余额10%的要求。年内启用脱贫人口小额信贷风险补偿金26。5万元,为9户无偿还能力的脱贫户偿还贷款。三是做好贷款贴息工作。从20xx年xx月至20xx年xx月,已按时足额拨付四个季度贷款贴息505。95万元。
(九)全面抓好问题整改工作。县实施乡村振兴战略指挥部每季度召开一次以上工作会议,各专责小组每月召开一次以上会议,研判分析存在问题,制定具体整改措施,有力推动各项工作落实落细。将自治区20xx年以来脱贫攻坚成效考核反馈各类问题与中央巡视、国家考核等反馈问题结合起来,一体整改,一体推进。20xx年以来,中央巡视、国家考核及自治区反馈涉及我县各类问题共249条,针对反馈问题,认真制定了整改方案,列出问题清单、任务清单和责任清单,执行一案一清单,一案一整改,共制定654条整改措施,已全面完成整改653条,尚有1条(拆旧复垦工作)正在强力推进中。
二、存在问题和不足
一是动态监测队伍不熟悉业务,对政策把握不准。我县严格按照自治区、市有关要求,建立健全了防范返贫动态监测县、乡、村、三级防贫体系,但因机构组建时间较短,防贫监测信息员刚选聘到位,部分信息员文化水平较低,少数乡镇、村培训不到位等原因,造成了部分信息员业务水平不高,对一些标准和要求把握不够;镇(乡)村在入户开展动态排查监测工作时,台账收集不准不齐。
二是防贫监测政策宣传不全面、不深入。20xx年是巩固拓展脱贫攻坚成果开局之年,在脱贫攻坚期内的政策有的已经调整,有的继续执行,但我县部分镇、村干部、村信息员以及帮扶责任人对政策的把握不够、理解不深,在入户走访时,对脱贫户以及监测对象宣传不到位,导致政策落实存在滞后现象,造成群众满意度不高。
三是乡村发展仍然不够均衡。在脱贫攻坚期内,我县47个脱贫村基础设施、人居环境均已明显提升,但仍有部分非重点村因资金投入和项目实施少,基础设施建设欠账较多。基础设施建设及公共服务建设与群众期盼的生产生活需求还有一定差距。
三、20xx年工作计划
(一)常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。一是确保脱贫人口收入稳步增长。严格落实“四个不摘”要求,及时完善我县巩固拓展脱贫攻坚成果政策体系。定期监测脱贫人口收入情况,落实产业、就业、金融等发展类政策,确保脱贫人口收入稳步增长。二是确保“两不愁三保障”及饮水安全。严格落实行业主管部门工作责任,建立健全农村低收入人口常态化帮扶、住房安全动态监测、防范化解因病返贫致贫、控辍保学、农村供水工程长效运行管护等机制,推动“两不愁三保障”及饮水安全动态监测、动态清零。三是确保动态监测和常态帮扶到位。严格落实“线下”排查、行业部门双向筛查预警、帮扶措施跟踪三项机制,切实做到防止返贫致贫,坚决守住防止规模性返贫的底线。
(二)加强扶贫项目资产监管。严格按照扶贫项目资产后续管理要求,做好资产分类管理、资产权属界定、资产信息登记、资产收益分配等工作。强化资产运行管护,确保资产持续发挥效益。
(三)实施脱贫人口稳定就业行动。确保脱贫劳动力和监测对象就业务工规模不少于20xx年规模,并超过全区平均水平。
(四)平稳有序推进乡村振兴项目建设。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”,认真谋划20xx年乡村建设项目。继续把基础设施建设的重点放在乡村,逐步提高农村生产生活设施水平。重点推进绿稻花海田园综合体、歌娅思谷田园综合体、世界白裤瑶(xx)大健康乡村振兴产业园全产业链项目建设,提高全域旅游综合吸引力;同时,推进易地扶贫搬迁后续产业项目稳定发展,重点聚焦八圩乡村振兴产业园区和龙马园区·城关轻工业(乡村振兴)产业园项目建设,持续拓宽增收渠道,引导搬迁群众实现就近就业增收。
乡村振兴服务中心2023年度工作总结和2024年度工作计划6
20xx年xx市认真贯彻中央农村工作会精神,特别是习近平总书记全国脱贫攻坚总结表彰大会和“七一”讲话精神,全面落实中央、省、xx和市委、市政府决策部署,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。
1、全面覆盖,开展防返贫监测与帮扶。
一是开展动态监测。通过农户自主申报、部门信息预警和基层干部排查三种途径,及时分析研判,全面掌握引发收入剧烈变化的任何信息,确保所有可能致贫的所有农户都纳入监测范围。二是及时开展帮扶。要求全部三类人员,都要有一名以上市乡干部结对帮扶,按照缺什么补什么的原则,落实针对性的精准帮扶,多种风险因素导致的,进行综合帮扶。致贫风险消除后,在系统中进行标注,暂时不能消除风险的,因长期帮扶,不做为帮扶成效的评价内容。
2、无缝衔接,保持政策总体稳定。
一是大力推进农村危房改造。组织了对全市低收入群体等重点对象的住房情况进行全面摸排,建立存量危房台账,并将新出现的危房及时纳入危房改造范围。二是大力推进控辍保学。进一步健全“双线目标”责任制,层层签订“控辍保学”目标责任书,逐级分解控辍保学目标任务,做到责任到人、措施到位。三是大力推进健康帮扶。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助、财政兜底“四道保障线”,切实保障建档立卡贫困人口住院报销实际比例为90%,个人自付比例控制在10%适度范围,有效防止贫困群众因病返贫。四是持续强化兜底保障水平。今年全市农村低保标准由每人每月480元提高到515元,月人均补助水平由325元提高到355元,截止目前,今年新增农村低保1370人、核销2598人,xx-xx月发放农村低保金7554。83万元(其中建档立卡户发放3602。24万元)。
3、持续用力,充分发挥两业帮扶增收主导作用。
一是做实产业夯基础。及时组织乡镇(街道、场)申报衔接资金项目,建立了20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接资金项目库,并先后通过政府常务会、市委常委会审计。二是做实消费帮扶工作重实效。积极推进消费帮扶专馆、专柜、专区建设工作,20xx年全市帮扶产品销售额达2。009亿元。已转发《xx市总工会、xx市扶贫办公室关于继续推进消费帮扶工作的通知》文件,要求原则上每年采购金额不低于本单位当年福利支出总额的15%。同时鼓励优先在xx市消费扶贫专馆采购,今年专馆销售额达288万余元。三是做实电商帮扶提质量开展了以“居家嗨乐购,幸福迎x年”为主题的“20xxxx市网上年货节”活动。四是做实稳岗就业促增收。对脱贫人口就业信息进行常态化管理,定期监测状态,对务工返乡人员状况跟踪了解,对务工帮扶需求、培训需求等信息动态管理,举办了20xx年“春风行动”网络直播招聘会,加大岗位信息推介发布。延续支持扶贫车间优惠政策,对扶贫车间进行每月动态监测、规范管理,引导稳定发展。
4、创新强化,织密增收保障网络。
一是及时办理兑现防贫保险。今年市财政再次安排83。6万元为全市贫困边缘的农村低收入户(非贫低收入户)和人均收入不高不稳的脱贫户(非高标准脱贫户)办理了防贫保险。20xx以来,全市经核实符合因病因学因灾等救助条件的35例,理赔金额55。89万元。
二是开发防返贫保障品种。针对我市边缘易致贫户和突发严重困难户因病致贫比率较高的情况,我市经过协调,争取社会帮扶资金参与“三类人员”帮扶工作,目前已为546名拟新纳入和未消除风险的边缘易致贫户、突发严重困难户每人购买了120元的江西卫惠保,构筑了又一道防致贫防线。
三是及时分配市级产业分红资金。xx月xx日前,将收到的xx羊业58万元分红款与消费扶贫馆捐赠款结余3万多元,按乡镇上报清单,分配给整户无劳动力、收入剧降或支出剧增农户,为避免部分农户滑下贫困线提供了又一个保障。
四是持续推进志智双扶。大力宣传脱贫示范户、脱贫奋进之星的脱贫事迹,在全市持续开展了“三讲一评”颂党恩等活动,以“身边人”“身边事”深入宣讲脱贫攻坚的伟大成就;动员脱贫群众参与到党史学习教育中,激起全民参与乡村振兴的干劲和决心,激励脱贫群众更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。持续发挥扶贫爱心慈善超市作用,推广以表现换积分、以积分换物品的自助式帮扶做法,激发脱贫群众内生动力。
二、存在的不足
一是责任落实仍不到位。行业部门未形成合力,工作落实不到位;乡镇(街道)党委政府对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关工作调度推进不扎实;全市干部相关工作劲头有所松懈,乡村干部业务水平有待进一步提高。二是个别工作推进不平衡。住房安全、饮水安全、教育保障、医疗保障存在政策落实不精准。就业帮扶、光伏扶贫、问题整改、防返贫动态监测和帮扶、项目建设存在工作落实不到位。
三、20xx年工作思路
(一)在巩固拓展脱贫攻坚成果上,抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节,抓住产业就业两个关键。
一是做好防返贫监测和帮扶。加大“三类人群申报二维码”的宣传推广工作力度,确保所有农户均懂“二维码”的使用。同时及时上户核查研判,填写入户排查核实调查表并录入省扶系统防返贫监测三线预警平台中,确保线上、线下数据同步。及时对收入大幅减少的农户认真分析原因,提出解决办法,需要纳入为监测对象就及时纳入。二是做好“两不愁三保障”。认真做好义务教育保障工作,坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育帮扶政策,同时,抓好防贫保险与卫惠保工作,对核实符合因病因学因灾救助条件要做到及时报销。对脱贫人口的基本医疗、大病救助政策稳定不变,特别要突出抓好大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象的帮扶。定期开展排查摸底,对新增住房安全问题,统筹分类施策,实现所有农户不住危房。持续动态监测农村饮水安全状况,大力推进城乡供水一体化项目建设,加强全市农村供水基础设施建设,提升供水服务水平,切实解决农村人口饮水安全。三是产业就业帮扶。落实好产业帮扶收益分配工作,确保脱贫户和监测户收入达到或超过今年的收入标准(6000元以上,最好不低于去年的纯收入),但不能平均分配,要有针对性,确保脱贫户稳定脱贫不返贫。
(二)在全面推进乡村振兴上,抓牢产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面。
在乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展上,要组织实施好农村人居环境整治、农村厕所革命、农村生活垃圾和污水治理、美丽宜居乡村建设,推广应用积分制和清单制,促进乡村治理与农村精神文明建设有机结合,推动辖区内教育、医疗、养老、社会保障等基本公共服务向常住人口覆盖,推进乡村振兴有关具体工作再上新台阶。
乡村振兴服务中心2023年度工作总结和2024年度工作计划7
今年以来,xx县乡村振兴局(原xx县扶贫开发领导小组办公室)立足职能,按照县委、县政府的决策部署,强力执行,狠抓落实,充分把握由“攻坚战”向“持久战”、由“特惠性”向“普惠性”、由“被动扶”到“主动干”、由“补短板”到“高质量”的“四个转变”,创新方式,完善机制,强力助推了乡村振兴战略的实施。
一、20xx年工作情况
各级克服新冠肺炎疫情影响,健全党政同责、“三级书记抓乡村振兴”的责任体系,压实砸牢“一把手负总责”主体责任,拿出任务、责任、措施“三张清单”,构建了务实高效的巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。
(一)严格落实“四个不摘”,巩固拓展脱贫攻坚成果。一是延续政策抓衔接。严格按照上级要求,继续发扬伟大的脱贫攻坚精神(上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民),落实“四个不摘”(摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管)工作部署要求,全力做好全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。脱贫攻坚期内出台的教育、医疗、住房、饮水、兜底保障、养老保险、残疾人帮扶、金融扶贫、就业扶贫等9大类、37项政策措施,均正在继续延续。结合防范台风“烟花”和防汛泄洪任务,12个镇办在汛期加大对脱贫享受政策人员的关注力度,由帮扶责任人、包村干部等围绕住房、饮水等方面全面开展排查,确保将“四个不摘”政策落实到位。今年以来,全县共减免贫困群众各项医疗费用67。1万元,医疗救助支出资金874。66万元,贫困人口办理慢性病证8763人;发放各学段贫困生资助金57。41万元,减免贫困生学费43。67万元;为符合残疾标准的204名贫困疑似残疾人办理了残疾人证;开发公益岗位840个。二是排查整改抓落实。针对历次反馈问题,我县主动认领,照单全收,迅速部署,立行立改,确保整改工作落到实处。由县乡村振兴局牵头,责成相关单位、有关镇办对照问题清单,建立问题台账,逐个问题仔细查摆,对存在的问题及时整改到位,并举一反三抓好自查自纠,健全完善行业扶贫政策长效机制,持续有效巩固拓展脱贫攻坚成果。三是举一反三抓提升。印发《xx县关于开展“四个不摘”政策落实“回头看”活动实施方案》(x农委发〔20xx〕x号),县乡村振兴局、12个镇办、各相关部门协同联动、条块结合,重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果政治责任、帮扶政策保持总体稳定、防止返贫致贫动态监测和帮扶机制、项目资产和资金管理、帮扶责任落实5个方面,开展“四个不摘”政策落实“回头看”活动,全面排查问题,建立问题清单,狠抓整改落实。各行业部门结合主责主业,即知即改,彻查彻改,扎牢织密兜底保障网。
(二)健全长效机制,加强扶贫项目资产管理和监督。一是管好扶贫项目。我县狠抓扶贫资产运营管理,建立了全口径资产管理台账,并将扶贫资产纳入“三资”管理平台,制定资产管护办法,明确管护责任人,定期对项目的运行情况进行体检检查,对到期项目及时续签合同或实施新项目,对光伏项目继续实行第三方专业运维,全县现有扶贫项目181个,全部运营良好,确保盘活用好扶贫资产,项目持续收益。二是用好衔接资金。20xx年度全县共有巩固拓展脱贫攻坚成果及衔接推进乡村振兴专项资金3811万元。其中,衔接资金1986万元用于特惠保险、雨露计划、精神病救治、金融扶贫、光伏运维等,其余1825万元用于项目建设,各项衔接资金全部如期拨付。三是建好新上项目。20xx年我县共安排实施衔接资金项目3个,其中产业类项目2个,公益基础设施类项目1个。目前,总投资67万元的小泊头镇新立庄村养殖小区二期项目和总投资55万元的小泊头镇新立庄村道路硬化项目全面完工。总投资1825万元的渔网产业园项目正在建设中,已经完成建设进度的65%以上,预计年底可完成主体工程建设。四是分好项目收益。严格按照“村提方案、镇级审核、县级备案”的流程,坚持“差异化”和民主、公开、透明的原则抓好项目收益分配。自去年xx月份以来,扶贫项目累计获得收益2000余万元,及时分配给脱贫享受政策群众,有效保障了脱贫群众持续收益。
(三)加强实时帮扶,完善防止返贫动态监测和帮扶机制。一是建立预警机制。健全农户申请、基层排查、部门筛查、信访处置相结合的监测预警机制,及时发现存在返贫致贫风险的困难群众,按照“缺什么补什么”的原则跟进帮扶。发挥村干部、网格员、驻村第一书记、帮扶责任人作用,发现有因重大风险变故等造成家庭困难的,或农户自行向村“两委”或镇扶贫办申请要求帮扶的,逐一入户核实,确保应纳尽纳。二是及时纳入帮扶。加强数据信息交换比对,对脱贫不享受政策人口和档外一般农户里面的现有的低保、分散供养特困人员、重残、大病(自负费用超过5000元)等群体建立台账,持续跟进,对符合要求的及时纳入监测户。截至xx月底,全县共调整135户、286人,其中认定防止返贫监测帮扶对象61户、158人,转集中供养12户、14人,调整为不享受政策62户、114人。
(四)强化党建带动,扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果政治责任。一是健全领导体系。落实“市抓推进、县乡抓落实”工作机制,完善三级书记抓乡村振兴的责任体系,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。平稳有序推进扶贫机构和队伍调整,xx月xx日县乡村振兴局挂牌成立,xx月xx日组建县乡村振兴局领导班子,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。二是凝聚工作合力。县委组织部先后5次下发“帮扶清单”指导全县2183名帮扶责任人开展帮扶,作为深化全县党史学习教育开展“我为群众办实事”活动的重要内容。由县乡村振兴局牵头,不定期进行抽查暗访,查看帮扶责任人走访情况和群众满意度,确保帮扶措施精准、帮扶成效明显。三是补齐短板弱项。召开全县“四个不摘”政策落实反馈问题整改推进暨“回头看”部署会议,对历次反馈问题进行再盘点,并坚持举一反三抓好问题排查整改,就“四个不摘”政策落实“回头看”工作任务进行细化分解,加强督导检查力度。目前,各项台账健全,行业政策全面落实,建立了完善的巩固脱贫攻坚成果长效机制。
二、存在的困难和问题
总的来看,虽然我县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接工作进展顺利,但仍存在问题和不足。
一是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的推进措施有待细化。比如,针对个别家庭因病、因意外变故导致支出骤增或收入骤减等情况,尤其是档外低保家庭、分散供养特困人员、大病重病患者、重度残疾人、失能困难老年人等特殊群体,在“农户申请、基层排查、部门筛查、信访处置”的各环节面临实地取证难的情况,“缺什么补什么”的帮扶成效有待提升,亟待相关镇办、有关部门合力突破。
二是扶贫与扶志扶智结合还不够紧密,部分贫困群众脱贫主体意识不强,内生动力不足。部分脱贫享受政策群众满足于政策性收入的大力支持,从事农业生产还停留在低位循环的层面,进入现代农业产业化经营链条的积极性不高,增收路径相对单一。因内生动力不足,个别群众存在等靠要思想,主动通过自身努力增收致富的意愿不强烈。帮扶干部“扶贫与扶志扶智相结合”的实施难度大,效果不明显。
三是涉农扶贫产业项目后劲不足,消费扶贫发展较慢。涉农扶贫产业项目缺乏市场分析和科学论证,产品价格受市场行情、气候影响波动较大,经济效益不确定,“靠天吃饭”的情况没有彻底解决,涉农扶贫产业项目效益风险较大。由于这些项目“零散小”,产品附加值低,难以形成规模效应和特色品牌,农产品没有进行深加工和包装,价格低廉,效益不高,参与“消费扶贫”市场竞争力不足。
三、形势分析
一是牢牢把握擘画蓝图这个方向。对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。20xx年xx月xx日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布,这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。20xx年xx月xx日实施的《中华人民共和国乡村振兴促进法》指出,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快农业农村现代化,全面建设社会主义现代化国家。
二是牢牢把握党建引领这条主线。“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴,乡村必振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
三是牢牢把握五大振兴这个主题。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能,走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快农业农村现代化,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
四是牢牢把握有效衔接这一定位。巩固拓展脱贫攻坚成果,是实现乡村振兴的前提和基础,必须摆在重要位置,抓细抓实,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要按照乡村全面振兴的要求,用好“5年过渡期”,保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,合理把握节奏、力度和时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,推动“三农”工作重心历史性转移。抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法,确保工作不留空档、政策不留空白。
五是牢牢把握富农兴农这个关键。阻断贫困代际传递,关键要激发群众的内生动力。20xx年xx月xx日,国务院扶贫办印发《关于做细做实消费扶贫行动有关事宜的通知》要求,20xx年起,力争用3到5年的时间,不断拓展扶贫产品的销售渠道,扶贫产品年销售额稳定增加,建立完善巩固脱贫成果、缓解相对贫困的社会扶贫长效机制。当前,依托扶贫产业项目、消费扶贫等载体,引导群众通过自力更生增收致富,是扶贫与扶志扶智相结合的应有之义。
四、下步工作打算
20xx年,我们将按照上级部署及我县实际,解放思想,创新机制,整合优势资源,加大供给力度,持续高效推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。重点抓好以下工作:
一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。结合xx实际,研究制定贯彻落实措施,推动乡村振兴战略走深走实,以实际行动增强“四个意识”、鉴定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是推动实现防返贫动态监测常态化。建立镇村“横向”遍访、行业部门“纵向”自查、群众自主申报“三位一体”工作机制,整合教体、卫健、医保、民政、残联等行业部门资源力量,锁定“两不愁、三保障”指标,按照“缺什么补什么”的原则,尽早干预、即时帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
三是加强社会救助兜底保障工作。加大排查力度,对孤寡老人、困难儿童、特困人员、重度残疾人以及患严重疾病、生活不能自理的特殊群体,切实做好基本生活保障。对基本生活出现困难的,综合运用低保、临时救助、医疗救助、特困人员救助供养、扶贫项目收益分红等措施,保障好其基本生活。研究对接“e家大救助”体系建设,结合县级乡村振兴大数据平台,对行业部门32项扶贫政策分析研判,优化13项预警功能,以大数据实现大救助。引导社会力量积极参与,精准帮扶困难群众。
四是推动实现扶贫项目带动作用长效化。对181个现有扶贫项目持续发力,加强运营管护,落实管护责任。用好衔接资金,加快进度建设好新上项目,确保扶贫资产保值增值。擦亮“智连乡村”消费扶贫品牌,多渠道畅通扶贫农产品销售渠道,确保困难群众增收有门路、有市场、有信心。精准聚焦衔接资金和项目收益,更好的惠及困难群众。
五是推动实现抓党建促乡村振兴制度化。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动,开展全面排查,确保扶贫政策总体稳定,巩固“两不愁、三保障”成果。坚持扶贫与扶志扶智相结合,引导脱贫群众主动融入乡村振兴大格局,激发自力更生增收致富的内生动力。加强驻村“第一书记”和帮扶责任人队伍管理,严格落实“四个不摘”要求,巩固拓展脱贫成果,全力衔接乡村振兴。
六是持续深化扶贫协作帮扶成果。主动加强与xx市xx区的承接联系,以产业、劳务、人才、消费等为协作重点,搭建对接平台,促进双方深层次、多领域、广覆盖的沟通合作。充分发挥xx区援建项目的支撑作用,加强扶贫协作产业项目的后续维护,建立完善长效管理运行机制,做好收益分配,确保脱贫享受政策群众精准受益、稳定增收。
五、意见和建议
针对推动实现“防返贫动态监测常态化”这一重点任务,在建立镇村“横向”遍访、行业部门“纵向”自查、群众自主申报“三位一体”工作机制的基础上,建议优先打造完善的乡村振兴大数据平台,切实提升防返贫动态监测的智能化水平。
乡村振兴服务中心2023年度工作总结和2024年度工作计划8
今年以来,我们认真学习贯彻中央和省市农村工作会议、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等会议和习近平总书记在全国脱贫攻坚总结大会上的讲话精神,严格落实“四个不摘”要求,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首位工作,把防止规模性返贫作为底线任务,强力推进责任、政策、工作落实,取得巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接良好开局。
一、工作开展情况
(一)坚持顶格推动,种好政治“责任田”。一是责任上再压实。严格落实“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制,调整区委农村工作领导小组,成立区委实施乡村振兴战略领导小组,下设产业、人才、文化、生态、组织五个专项工作组,确保工作、责任、政策落实到位和成果巩固不脱节、不掉链。二是职责上再明确。及时研究制定《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,明确全区巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的总体要求、重点任务、职责分工和保障措施。三是推动上再发力。先后召开区委常委会、区政府常务会、区委农村工作领导小组等会议28次,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作;根据不同阶段工作任务要求,及时召开全区性会议,有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。
(二)突出工作接续,织牢要素“保障网”。一是优化人员队伍。坚持三级书记抓乡村振兴,挂牌成立区乡村振兴局和19个乡镇乡村振兴工作站,每村确定1名乡村振兴专干。第八批选派干部按时到村任职,共选派232名干部到80个村驻村帮扶。二是细化政策措施。及时制定并落实《xx区健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》《xx区财政衔接推进乡村振兴补助资金实施细则》等27项有效衔接相关政策文件,做到“政策不留空白”;制定《xx区到户帮扶措施清单(暂行)》,指导乡村制定落实到户帮扶措施。三是强化资金保障。保持财政支持政策总体稳定,全年安排各类资金6。42亿元,用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,较上年增加231万元,区本级安排资金较上年增加1000万元。
(三)抓实监测帮扶,筑牢返贫致贫“防火墙”。一是包保帮扶不放松。落实“一户一方案、一人一措施”,全区44594户脱贫户共制定落实帮扶措施41万余条。二是核心指标不反弹。建立健全控辍保学、因病返贫致贫风险防范、农村住房安全动态监测、农村供水工程长效管理等“四项机制”,于xx月、xx月、xx月分别开展“两不愁三保障”及饮水安全情况评估和集中排查,确保问题动态清零。三是动态监测不遗漏。全区现有监测对象175户534人,其中脱贫户不稳定户45户125人、边缘易致贫户25户67人、突发严重困难户105户342人,落实区领导联系乡镇、科级干部帮扶监测户制度,所有监测对象均由乡镇或区直单位班子成员包保帮扶,制定落实帮扶措施1084条,并就近确定240名日常监测联系人。建立监测对象主动发现机制,设立区、乡、村、组四级网格9887个,落实网格员10146人,其中组级网格8010个、网格员8010人;建立部门数据信息交换共享机制,12家区直单位确定交换共享事项22项,每月筛查下发预警信息。四是特殊群体关爱不缺失。对监测对象以外的农村低保户、分散特困供养户、大病重病户、重度残疾人户、家庭发生重大变故户等其他特殊群体进行排查,建立台账,纳入网格监测管理。全区共排查并纳入监测特殊群体24373户,其中低保户12893户、分散特困供养户6285户、大病重病户856户、重度残疾户3613户、其他类型726户。
(四)致力成果巩固,唱好拓展“重头戏”。在产业发展上,编制了《xx区“十四五”产业发展规划》,投入2。57亿元实施产业项目,其中产业到户奖补12675户3381万元,427家农业经营主体通过劳动务工、订单生产、土地流转、入股分红等方式带动脱贫户增收4319户。落实小额信贷政策,全区小额信贷余额7926户2。675亿元,其中20xx年新增1929户8041。184万元。在稳定就业上,全区脱贫人口实现就业55204人,占20xx年就业脱贫人口的105。8%。公益性岗位和11家扶贫车间分别带动5506名、234名脱贫人口就地就近就业。在消费帮扶上,108家供应商294个消费帮扶重点产品通过国家认定,353种产品入驻“832”平台,落实预算单位食堂、帮扶单位采购脱贫地区农产品要求,今年以来线上线下完成消费帮扶3。7亿元。在社会帮扶上,谋划实施包河区2134万元和太平集团400万元帮扶资金项目,不断提升产业和“双基”水平。在问题整改上,认领整改中央巡视反馈脱贫攻坚问题1个、国家和省20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题18个、省xx月份暗访反馈问题4个、省xx月份督查反馈问题5个,各类问题全部整改到位,脱贫攻坚成效进一步巩固。
(五)注重乡村建设,打好资金项目“组合拳”。一是严格资金项目管理。建成20xx年衔接乡村振兴项目库,共谋划项目2258个19。85亿元,筛选下达项目566个6。42亿元。建立资金项目半月督导常态化推进机制,确保项目实施和资金拨付达到序时进度。加强扶贫项目资产后续管理,20xx-20xx年形成扶贫资产8266个30。32亿元,确保实现资产保值增值。二是持续推进乡村“双基”建设。投入1。19亿元实施村级道路、桥梁建设和农村电网改造,安排2。4亿元实施农村安全饮水和农田水利项目,投入1。27亿元推进“两类学校”与智慧学校建设,全区“双基”建设水平进一步提升。三是着力改善农村人居环境。投入2200万元对农村集中饮用水源保护地和入河排污口进行规范化建设,投入930万元对15个乡镇进行黑臭水体治理,完成20xx年度4000户农村户改厕任务,农村人居环境进一步改善。
二、特色做法
(一)建立“部门数据信息交换共享”机制,确保监测对象早发现、早干预、早帮扶。变“人找政策”为“政策找人”,在落实帮扶联系人定期走访、村组干部网格化管理的基础上,建立完善“部门数据信息交换共享”机制,确保监测对象早发现、早干预、早帮扶。建立共享平台。区乡村振兴局牵头建立信息交换共享群,区民政、医保、应急、残联、人社以及教体、水利、住建、农业农村、财政、公安等12家涉及群众收入、“两不愁三保障”的区直单位参与信息交换共享。确定专人负责。每家单位确定1名分管同志和1名业务经办同志负责信息交换共享。明确共享事项。经多轮沟通协商,12家单位共确定交换共享事项22项,如区乡村振兴局交换事项为脱贫人口自然增减和光伏公益岗位信息2项,区民政局交换信息为特困供养、低保动态调整、临时救助、残疾人两项补贴信息及孤儿救助信息等4项。商定共享方式。综合考虑工作安排、工作流程和保密等需要,实行定期交换和及时交换相结合、主动提供和需求函询相结合、平台交换和例会交流相结合、公开交换和点对点提供相结合等多种交换共享方式。区乡村振兴局每月牵头收集并下发部门预警信息,提交乡村综合研判,确保监测对象早发现、早帮扶。今年以来,共推送预警信息57332条,全部及时有效得到核查研判。
(二)实施农业提质增效“xxx”工程,做强农业特色主导产业。对标长三角绿色农产品加工供应基地建设目标,制定《xx区绿色农产品生产加工供应基地建设三年行动计划》,全力推进“xxxx”农业产业提质增效工程,即争创1个国家级现代农业产业园,建设优质粮食、蔬菜、茶叶、水果、畜禽、水产6大特色产业基地,打造1个固镇绿色食品加工园,培育“汉妆美谷”“xx华好阳光乳业”2大现代农业综合体。20xx年投入1。8亿元支持“xxxx”农业产业提质增效工程,占整合资金34。4%,做好农业产业延链、补链、强链的文章。
(三)推进“交通+旅游”融合发展,有效衔接乡村振兴。一是理思路、抓布局。树立交通建设服务“全域旅游”思路,结合乡村振兴,优化旅游道路网络布局,串连xx7个3A级以上景区、7个省级优秀旅游乡镇、10个乡村旅游示范村、26家四星级以上农家乐等旅游节点资源。二是依规划、强投入。围绕《xx全域旅游发展规划》、《xx茶谷(xx段)概念性规划》、《xx独山景观规划》等旅游规划,先后建成独山茶谷绿道、沿淠河景观道路、九公寨景区道路建设、横河岭旅游道路等旅游通道,带动旅游产业发展。三是抓营销、促融合。利用完善的交通旅游道路网络,大力开展桃花节、百公里毅行等民间文体旅节庆活动,营销旅游新项目,促进交通旅游融合发展,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
总的来说,全区巩固脱贫成果巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进顺利,取得了一定的成效。但也存在一些不足,主要是主观上还存在创新发展意识不够、争先进位信心不强等问题,导致出现诸如监测对象识别乡镇间存在数量不均衡、少数村组网格员年龄偏大、就业信息动态更新不够及时等问题,有待下一步采取有效措施,切实加以解决。
三、下一步工作打算
20xx年是党的二十大召开之年,我们将认真贯彻落实好省市党代会精神,坚持“守底线、抓衔接、促振兴”工作主基调,继续把防止规模性返贫作为底线任务,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首位工作,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见成效,接续推进乡村全面振兴。
一是进一步强化要素保障。严格按照“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作要求,充分发挥区委农村工作领导小组(区委实施乡村振兴战略领导小组)作用,统筹好产业、人才、文化、生态、组织五个专项工作组工作开展,推进各项工作落实落地。进一步吃透中央和省市有关政策精神,科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,配合相关部门根据上级已经出台的衔接政策,抓好我区衔接政策措施的细化和落实,有针对性地解决突出问题。
二是进一步巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”的工作要求,持续做好干部帮扶包保和驻村帮扶工作,全面落实衔接政策。继续在健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制上下功夫,持续提升“三保障”及饮水安全水平。
三是进一步加强监测帮扶。聚焦监测对象主动发现、动态管理等重点要求,深入开展监测对象识别标注和精准帮扶工作,继续开展部门数据信息交换共享,确保监测对象早发现、早干预、早帮扶,深入推进网格化管理,坚决守住不发生规模性返贫底线。深化与包河区和太平集团开展帮扶活动,精准谋划实施帮扶项目,不断提升产业和“双基”水平。
四是进一步谋实资金项目。围绕培育壮大特色优势产业、补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板等重点,完善调整优化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库,完善20xx年项目库建设、20xx-20xx年滚动项目库建设,切实提高项目谋划成熟度。抓好20xx年度资金项目相匹配,确保项目能落地、落地可见效,提高衔接资金使用效益。切实加强扶贫经营性资产运营管理,实行常态化监管,及时发现解决问题,确保扶贫项目持续发挥效益。
五是进一步推进重点工作。落实财政投入、金融服务、土地支持、人才智力、社会帮扶等保障措施,进一步做好发展壮大农村特色产业、促进脱贫人口稳岗就业、改善农村基础设施条件、提升农村公共服务水平、加强乡村建设和乡村治理等重点工作,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
六是进一步强化宣传培训。及时总结宣传乡村振兴工作推进中典型经验、先进人物事迹,加大宣传力度,展现工作成效。继续开展“板凳会”、“书记夜话”等宣传交流活动,提升群众知晓率、满意度。进一步加大培训力度,组织开展乡村振兴培训班,通过全面系统地开展党的创新理论培训、法律法规培训、政策培训、业务培训,使乡村振兴战线上的广大干部适应新形势、把握新要求,明确工作方向、找准方法路径、提升能力水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供人才保障。
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