便民服务中心工作制度【优秀8篇】
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便民服务中心工作制度【第一篇】
(一)协办类。
1、民政事务类:社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。
2、计划生育类:生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。
3、农林水类:林木零星采伐许可证审批。
4、其他可代办的事务。
(二)咨询类。
法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。
(三)公益事业类。
水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作,群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。
1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。
2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民;是特事急事的,及时给予代办帮办服务。
3、除法定的规费以外,不另收取代办、帮办费用。
2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务;
3、实行代办事项一次性告知,减少村民无效往返;
4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项;
5、除收取正常规费以外,严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费;
1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项;
2、受理服务对象的代理服务申请,代为办理申请人的具体事项;
3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档;
5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作;
6、按时向乡便民服务中心上报统计报表和有关资料。
6.做好记录登记合帐工作,把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记,每年整理存档。
。
便民服务中心工作制度【第二篇】
2018年我镇便民服务体系建设工作紧紧围绕贯彻党的十八大和省、市、区党精神,着力在精简规范、公开透明、便捷高效上下功夫,切实改进工作作风,密切联系服务群众,不断提升行政效能。1-5月,镇便民服务中心共受理各类服务事项1731件,办结事项1731件,办结率100%;受理现场咨询服务1921人次。无一件不良投诉,群众评价满意率100%。
(一)领导重视,高位推动,努力打造一流窗口
我镇领导高度重视,紧跟上级要求,各项工作瞄准一流水平,树立一流标准,争创一流业绩,真正把窗口建成得民心、顺民意的“民心窗口”,建成凝聚和展现山泉工作水平的“亮点窗口”,建成促进廉政勤政的“阳光窗口”。
(二)规范管理,廉洁自律,努力打造一流队伍
为进一步加强便民中心工作人员的思想和作风建设,树立热情服务的良好形象,落实工作责任,提高办事效率,确保服务窗口的规范化管理,我镇制定印发了《山泉镇便民中心服务窗口管理办法》,从工作职责、审批服务程序、工作制度、廉政纪律、考核与责任追究等七个方面做出具体要求,切实加强窗口建设,提升服务质量,确保做到群众有需要、窗口有服务。
(三)严格要求,健全制度,努力体现一流效率
1、标准化建设有力推进
场地标准达标,镇便民服务中心面积达100平米以上,各村(社区)便民服务室不少于20平方米;且制度上墙,镇和村(社区)涉及的审批及服务事项全部纳入便民服务中心和便民服务室集中办理;完成各村(社区)便民服务网络专线升级工作,推进便民服务高效化;打造花果村标准化便民服务室示范点,全力推动标准化便民服务室建设。
2、下沉事项办理呈现高效
按照省、市、区“两集中两到位”要求,依法向社会公开“权利目录”和“权利运行流程图”,全面落实下放乡镇77项、村(社区)46项审批及服务事项,逐步实现行政审批网上办理,完善了下沉事项目录和办事指南,规范了办事流程,服务事项办结率达100%,做到了“一站式审批”。
3、基层公开综合服务监管平台建设情况
组织镇及村社区工作人员不断充实内容,建设具有“政策法规、基层公开、便民服务、监督管理、沟通互动、服务发展”6大功能的“宣传平台、工作平台、使用平台”。建立信息审批制度,保证公开质量,全年新增信息3100余条。同时充分运用该平台“沟通互动”栏目,通过定期发布院落自治事项征集信息、定期收集意见建议、针对重大决策事项组织网上投票评议等多种形式,强化“多元化”在线互动参与,充分调动群众管理、监督的积极性和主动性。并建设群众查询点,切实为群众充分利用平台查询信息、参与监督提供条件和便利。
2018年,党政综合办公室紧紧围绕党委、政府,本着服务领导、服务机关、服务群众的基本要求,以作风建设为载体,以“反馈信息、映射成效”为原则,在人员少、任务重的情况下,积极参与政务,管理事务,搞好服务,扎实工作,有效地保证了镇党委、政府各项工作的高效运转,依靠各部门的支持配合,较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习,不断提高自身思想政治素质和业务水平
乡镇党政办是基层党委、政府的参谋和助手,除上传下达外,担负着大量的文字处理工作,一年来共起草定稿呈文32件,发文162件,其它6件;起草各类合同10余件。信访接待达1000余人次,以务实的态度给信访群众较为满意的答复,避免激发矛盾并有效处置部分矛盾,起到了源头缓解信访维稳压力;会议记录有班子会46次,重大事项37次,干部职工会议42次;会议保洁、电话通知等后勤保障200余次,信息的报送、新闻的发表共计120余篇。办公室人员的扎实工作从多种角度折射出党委、政府的形象和工作效率。今年以来,办公室人员认真学习了党的十八大三中、四中全会精神和省、市县重要工作会议精神与要求。认真学习公文写作及办公室日常工作业务知识,积极派出办公室人员到县委办跟班学习并参加县委党校信息写作暨新闻发布培训班,提高了办公室人员的业务能力和服务水平,各项工作有条不紊,并取得了较好的工作效果。
年初,我们办公室根据全镇的工作岗位责任制,结合自身实际,制定了《党政综合办公室2014年度工作岗位责任制》,完善了办公室各项工作规章制度,明确了办公室工作人员的职责分工。一年以来认真做好了以下几个方面的工作:
(一)一丝不苟,做好文书、档案工作
1、做好公文收发和上传下达工作。今年来共收发上级来文
398件,包括传真、书面通知、电话通知等,对所有收发公文都认真做好收发登记。凡上级来文,及时呈送镇党政主要领导阅看,然后按党政主要领导的批示及文件要求呈送主管领导或有关人员阅看,文件阅看签字率达100%。下发文都做到认真拟稿,按发文程序签发,并及时发送有关单位或有关人员。
2、强化文字综合,认真做好各类公文起草工作。一年来,办公室工作人员努力适应新形势的需要,在文字材料上严把质量关,做到吃透上情,摸清下情,极力把握领导意图,注意吸收外部经验,一定程度上促进了文风的改进。今年是全镇各项事业齐头并进的一年,以文件、讲话、报告、总结为主的文字材料内容复杂,形式多样,为了使文字材料反映出问题,体现出水准,工作人员熟悉了党的路线、方针、政策,及时掌握上级文件、指示精神,并结合本镇实际情况,摸准每一份材料的思想脉搏,找准领导思路,确保了各种党政文件及材料的质量,并按时完成了《隆回年鉴2013》本镇部分的编写工作,很大程度上促进了全镇经济社会各项事业的发展。
3、认真做好信息收集和上报工作。信息工作是领导与外部沟通、了解和掌握情况的重要渠道,是制定政策的重要依据。一年来,党政办公室致力为党委决策服务,一是围绕全镇工作重点和群众反映的热点问题,采集、加工、报送信息,并做好了信息应用;二是结合各项工作的开展,有情况、有分析、有建议的采写信息,并注重发掘深层信息,坚持喜忧兼报,对那些带有倾向性、苗头性的问题适时传报;三是做到了眼明、脑灵、手勤,发现有价值的信息捕捉及时,核实准确、报送迅速;四是对重大突发性事件,努力做到了灵活把握,及时上报。
4、抓好档案和保密工作。按规范化、高档次的要求精心整理和装订镇政府各部门的档案材料,在人力少、时间紧、工作量大的情况下,做好了2013年档案的整理工作。保密工作严格按照保密法进行,加密通信电脑除办公室两名保密员使用外,其他人员均不准使用。密件按照密级管理要求处理:一是严格控制密件阅看范围;二是禁止密件公开挂放,真正做到不该看的不准看,不该抄的不准抄,不该传的不准传。一般工作人员非公事不准到办公室和档案室随便翻阅公文。
(二)全面周密,做好会议会务工作
会议会务工作是办公室的重要职责,据统计,2014年办公室先后共承担各类会议、培训班的会务工作任务达百余次。本年度严格按照会议会务工作的程序和要求,成功开好了年度经济工作会议、镇十六届人民代表大会第三次会议等比较大型的会议。同时也较好地完成了其它一般会议会务工作安排,使每一次会议都能圆满成功地召开,为镇党委、政府宣传贯彻上级有关精神,顺利开展各项工作发挥了应有作用。
(三)严格把关,做好宣传、12345、应急管理及后勤保障等事务性工作
1、严格出车、住宿接待、打印审批、办公日用品的开销,出差审批,彻底取消公务用烟,严格控制在外用餐,力求精简节约,压缩开支。
2、着力加强宣传工作,一年来,办公室成员高度关注全镇工作动态,有效利用党报党刊、省、市、县新闻网站等平台,发表正面宣传稿件120余篇,有效提升了我镇的影响力。
3、有效利用“12345”应急平台,电话答复投诉60件,工单回复解决投诉33件,协助工业与安全生产线开展了应急知识宣传活动宣传周活动,协助武装政法线开展禁毒宣传活动。
4、做好后勤保障,有效协调各方关系,确保政府各部门工作正常运转。做好接待工作,按照热情有礼、大方得体的原则接待好各级来人;督促食堂工作人员不断提高服务质量,确保就餐人员能正常开膳。抓好政府机关大院的用水用电改造、水电供应、清洁卫生工作,保证水电正常供应。每天清洁办公区域卫生,确保院内清洁。做好办公用品购买和发放、公务用车安排工作。按照有关规定和权限慎重保管和使用公章,对不符合政策或有关手续不齐的一律不予盖章,耐心做好解释工作,避免群众误会,维护党委、政府的良好形象。
2018年上半年,我办按照镇党委、镇政府的决策部署,围绕“生态强镇、旅游兴镇”总体布局,以打造“森林、平安、幸福山泉”为主题,以生态建设带动旅游开发,以旅游开发促进农业结构调整,立足实际,发挥优势,改善旅游环境,努力提升旅游产业素质。现将工作情况汇报如下:
一、充实旅游要素,提升旅游承载力
(一)强化节庆品牌,拓展市场空间
继续做大做强“桃花节”、“枇杷节”品牌,依托节庆活动,持续提升我镇旅游吸引力和游览品质。桃花节、枇杷节期间,我镇共举办首届“北周文王碑市民书法作品展”、““运动成都幸福龙泉”绿道徒步健身系列活动暨xx区第十三届登山活动”、“第九届乡村诗歌节”、积极协助主办方开展好两节期间系列活动,确保活动现场人员、设备落实到位。
桃花节期间,我镇共接待海内外游客274万人次,实现旅游直接收入亿元。
(二)运用新新媒介,拓宽宣传手段
景区充分运用已有的网络媒体、桃花故里官方微博、山泉镇旅游协会官方微博等宣传媒介,安排3名网络管理员负责景区网络宣传平台的更新和维护:一是及时发布景区信息、动态、活动预告、美景美食;二是实时播报当日气候、交通、车流情况,停车位、游客量等信息;三是定期发布消费警示,引导游客合理选择消费;四是与游客实时互动、及时回复游客留言、处理游客投诉,合理引导游客评论;五是主动出击,在新浪、腾讯、百度、天涯、四川新闻网、麻辣社区、第四城、四川在线等门户网站上搜索与景区相关负面舆情,做到第一时间发现、第一时间联系、第一时间处理游客抱怨及非正式投诉。
在桃花节期间,景区共处理投诉4起,其中,网络投诉2起,我镇通过快速反应和处理,成功将负面舆情控制在萌芽状态。
(三)强化管理培训,提升服务质素
严格按照《山泉镇农家乐管理制度》指导农家乐建设经营,规范农家乐管理。桃花节、枇杷节前针对农家乐业主开展了工商、税收、食品卫生、餐饮服务等的集中培训会两次。
为提高农家乐业主的管理水平和服务员的素质联合专四川旅游学院共同制定了六期培训计划和培训内容,现已进行了两期的培训工作。
(四)狠抓安全监管,落实责任主体
桃花节、枇杷节前对辖区内的农家乐进行了安全检查,镇旅游办联合综治办、社事办等部门多次深入辖区内的农家乐开展安全检查,督促各农家乐业主强化安全生产主体责任制、建立安全管理规章、安全事故应急预案、安全检查制度,切实加强食品卫生、消防、交通、旅游设施等安全工作,杜绝重特大事故的发生。
二、加强流通环节食品卫生监察,保障群众生命安全
一是做好食品安全工作。对辖区场镇、综合贸易市场进行食品安全大检查,重点对大小超市、豆类产品、食用油以及酒类产品进行检查,对伪劣变质产品、三无产品、过期食品要求撤出下柜。二是定期开展专项大检查。利用清明、五一等节假日开展食品安全专项大检查,加大了对食品卫生安全监管和专项整治力度,努力构造放心消费环境,营造和谐美好山泉。
三、加强环境保护,优化生态环境
完成了区环保局下达的各项目标任务。一是做好辖区大气污染整治和沱江流域山泉片区污染治理工作。二是配合区环保局做好创建国家级生态区相关工作,现基本资料已完成,正在等待环保部验收。三是积极创建省级生态文明乡镇,目前正在进行规划评审。
四、做好电力改造,提升用电品质
为提高应对电力突发事件处理的及时性,保障群众生命财产安全。配合怡和供电所完成了联合村2组变压器增容项目,由原来的50千伏安增加到200千伏安。恢复东街社区315千伏安变压器。计划全镇新安装智能电表4824户,现已安装2000余户,剩余数量将于6月30日前全部安装完成。为全镇13户五保户免费安全智能电表。
五、突出工作重点,抓好文体阵地建设
1、强化市民艺术学校日常教学工作,古筝、唢呐、竹笛培训班蓬勃开展;
3、完善每季度一次图书流转工作,向各村社流转图书200本;
5、积极组织开展体育工作并参加区文旅局举办的“恩德杯”篮球比赛;
6、积极开展太极培训工作,并参加xx区第二届太极拳比赛。
六、工作中存在的问题
(一)农家乐设施条件简陋,发展规划缺乏,档次不高
农家乐的发展多属自发行为,以农民为投资主体,投资能力有限,规模不大,在布局上存在随意性,基础设施简陋,环境净化、美化、绿化无法跟上。同时缺乏长期的发展规划,造成盲目开放,资源浪费,单个农家乐产品也不搞规划设计,导致农家乐开发层次低,品位不高,竞争盲目。
(二)旅游产品单一,旅游热点过度集中
旅游淡旺季明显,旅游资源分布不均衡,严重制约了我镇旅游业的全面发展。
(三)缺乏一支拥有山泉特色的文化体育队伍
缺乏专业文体人才和培养机制,导致我镇文体活动自发性、自主性和创造性不高。
便民服务中心工作制度【第三篇】
半年来,便民服务中心在镇党委政府的正确领导下,在区政务中心指导帮助和镇机关各部门的大力支持下,围绕服务主线,突出发展主题,团结奋进,努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的规范化服务型机构,努力为“三镇”柏合建设提供服务保障。现将便民服务中心xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
(一)便民事项办结情况。
截止x月底,日常登记办件xxxx件,办结xxxx件,办结率达xxx%;接受群众电话咨询和现场咨询xxxx件,办接、咨询服务事项做到了件件有落实、事事有回音,群众满意率达xx%。基层公开综合服务监管平台信息全年目标xxxx条,已完成xxxx条,完成全年目标xxx%。政府信息网上公开全年目标xxx条,已完成xxx条,完成全年目标xx%。行政效能建设和政务服务信息全年目标xx条,已完成x条(以在区政务信息网发布为准),完成全年目标xx%。政务审批服务平台接件xxxx件,办结xxxx件,办结率达xxx%。
(二)加强行政效能建设,促进政风行风转变。
中心认真贯彻落实各级政务服务工作要求,以落实《x市人民政府政务服务“四项制度”实施细则》为契机,坚持“巩固、完善、深化、提高”的思路,坚持公平、公开、公正原则,规范行政行为,增强工作透明度,提高办事效率,转变工作作风,切实解决行政效能建设中存在的突出问题,打通服务群众“最后一公里”。
一是深化依法行政,创新服务方式。认真履行工作职责,坚决贯彻执行上级决策、工作部署,不折不扣地完成各项工作任务。严格执行“四项制度”,认真落实便民、惠民、利民的服务措施,坚持依法行政,无行政不作为、乱作为等现象。努力创新服务方式,解决基层服务工作中的重难点问题,研究针对特殊群体、特定人群上门服务措施,力争尽快实施。
二是加强作风建设,提升战斗力。加强中心内部管理,着力纠正在工作纪律方面存在的问题;加强反腐倡廉教育,认真抓好《党员干部廉洁从政若干准则》等廉政制度的贯彻执行,杜绝“吃拿卡要”案件的发生;认真贯彻落实市第十三次党代会精神,坚持政务服务工作问题导向,深入开展专项治理“微腐败”工作,立足在自查自纠中找准问题,把风险化解在萌芽状态,增强中心服务群众战斗力,提升服务基层、服务群众的能力水平。
三是加强中心和便民服务室规范化管理,树立窗口形象。加强理论和业务知识学习,提高思想认识,树牢宗旨意识,增强服务群众的'主动性,不定期对中心和便民服务室规范化建设进行检查,规范窗口人员服务行为,树立窗口良好形象,努力提升我镇规范化服务群众水平。
(三)强化服务功能,完善镇村(社区)政务服务体系。
中心认真按照政务服务体系建设的要求,着力在我镇政务服务体系建设上力求突破。
一是优化审批流程,扩大和深化并联审批,提高办事效率。加强工作流程的监控,发挥电子政务系统的作用,充分发挥便民服务的主观能动性,快速推动审批流程,通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升,完善镇、村(社区)二级联动的政务服务体系,提升政务服务效能。
二是强化中心综合服务平台功能,完善镇、村(社区)两级便民服务体系。不断加强对村(社区)便民服务室工作的指导和协调,制订并完善对中心工作人员和村(社区)便民服务室工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度,进一步优化镇、村(社区)两级便民服务工作,实行柏合镇村(社区)便民服务工作目标考核制。
三是坚决执行xx项证明事项保留清单,把减证服务工作做牢做实。在区政务中心下达任务后,中心积极组织xx个村(社区)传达学习,指导各村(社区)通过基层平台网、政务宣传栏、led显示屏和张贴清单等方式开展大力宣传,扩大群众知晓面,中心由x名副主任专门负责做好政策咨询解释工作,加强对各村(社区)落实检查力度,确保政策落地带给办事群众更多便利。
1、个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高,纪律观念有待加强,工作方式还需改进。
2、个别窗口工作人员年龄偏大,业务办公室未能及时调整。
3、便民服务中心内部管理有待加强,提高办事效率。
1、做好新便民服务中心的入驻工作。按“两集中、两到位”的原则,争取党委政府的支持,将78项未入驻服务事项或部门,入驻便民服务中心,方便群众办事,提高办事效率。
2、在继续做好日常接件、办件、政务公开、网上录件等工作的同时,按照“应简尽简”的原则,继续清理、调整、减少行政审批项目,取消不适应社会发展的公共权力事项。
3、抓好便民中心及村(社区)便民服务室管理,营造舒适办公环境。
一是加强内部沟通,调动全体工作积极性。
二是加强中心制度管理,实现绩效考核机制。
三是加强中心窗口业务管理,不断加强窗口业务学习,增强窗口办事能力。
四是加强中心日常管理,为全体工作人员营造一个舒适的办公室环境。
五是加强村(社区)便民服务室监督、指导管理,不定对村(社区)便民服务室规范化进行督查以及基层公开综合服务监管平台建设进行检查。
4、依法政务,规范运行。中心作为工作实体、责任主体,“便民服务”决定其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法政务,规范行政。要不断对全体工作人员进行经常化、制度化的依法政务服务培训,自觉在法律的框架内思考问题和进行工作,力争在社会评议中满意率达90%以上。
5、开展各项培训,提高工作人员的素质。
二要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”,为下一步“一窗式”便民服务中心的推进奠定基础。
6、加大基层公开综合服务监管平台的维护与管理,拓展政务公开渠道。按照政府信息公开条例的要求,积极做好政府信息公开,在完成上级下达的信息量的同时,稳妥推进政府重大决策、重点项目领域的公开,确保按时完成全年工作任务。
便民服务中心工作制度【第四篇】
一年以来,水口乡便民中心在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府的具体指导下,中心全体工作人员的齐心协力共同努力下,认真按照党委政府会议提出的工作要求,紧紧围绕县委提出的四大目标为出发点,以推进建新农村为重点,奋力把“中心”建设成为“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口。截止12月底,中心受理20xx件,办结20xx件,办结率100%;即办件1200件,即办率100%;承诺件560件,承诺率100%;受理咨询3760人次;加盖行政印章1010件。现将20xx年中心工作总结如下:
一、加强领导,突出重点。
1、认真学习规服文件,按照上级文件精神及20xx年作风整顿年的相关要求,乡党委高度重视,把工作提到了党委的议事日程,在党委成员的分工中,便民中心由党委副书记负总责,形成了党委挂帅,分管领导具体抓,办公室责任落实,分工明确的工作格局。截止12月,中心召开学习会6次,学习有关文件、机关管理以及行政效能的相关规定,业务培训会2次。并深入各村了解、督查村便民服务室代办事项的情况及工作人员的工作态度、工作责任心、群众的认知度等方面,为20xx年规范化服务型政府(机关)建设工作奠定了良好基础。
2、中心坚持“依法行政、高效便民、群众满意、追求卓越”为重点。一是实施事前服务。加强宣传力度,使广大群众对中心的办理事项和程序进行了解、知晓。二是事中公开。凡进入中心的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员对外公开,申报资料、审批内容和审批程序对外公开,审批时限、承诺事项以及办理时限对外公开,增强行政审批的公开性和透明度。三是事后监督。对进入中心的行政许可事项、非许可审批事项和行政服务事项,严格按照《行政许可法》和有关规定予以统一规范和加强监督管理。
3、乡、村二级行政服务网络建设扎实推进。今年上班以来,中心竭力推进便民服务向下延伸和建立村便民服务室的步伐。一是配置信息录入人员,深入村提供技术支持、业务指导。二是开展业务培训。中心高度重视便民服务人员和代办员队伍的知识更新、业务能力,举办业务培训1次。三是发展中心与村网络建设。截止目前,实现了网上信息收集、接件量录入、资料、通知等网络互通。四是加强标准化便民服务室建设。到目前,全乡各村标准化便民服务室建设基本完成。
4、创新服务方式,积极开展送服务进企业。劳动保障窗口开展了“优化服务、促进发展”活动。针对劳动合同、工资协商等问题和现状进行了现场政策解答以及政策指导。
二、改进服务手段,提高服务品位。
1、强化协调职能。利用部门集中办公的优势,发挥“中心”的协调作用,切实解决群众及企业反映的实际问题。
2、完善制度,提高监控,规范内部管理。继续坚持以制度管人、引导人。对中心《日常管理制度》、《文明服务用语》、《日常行为规范》、《工作考核办法》等制度进行全面修订和完善,从出勤、执勤、工作态度、服务质量等方面进行细化、量化,提出更加明确和严格的要求。
3、继续加强村便民服务室的业务指导,重在群众知晓率和满意率下功夫。针对群众的热点、难点问题,既要做好宣传解释,还要做好答疑和解决,尽最大可能做到群众知晓、群众满意。
三、强化服务功能,完善乡村服务体系。
1、中心将进一步推进深化行政审批制度改革和行政服务创新,积极梳理、规范行政审批事项,优化审批流程,提高办事效率,完善乡、村二级联动的行政服务体系,提升行政服务效能。
2、优化审批流程,扩大和深化并联审批,提高办事效率。进一步加强工作流程的监控,发挥电子政务系统的作用,加强制度的执行力,充分发挥便民服务的主观能动性,快速推动审批流程。改进现有行政服务机制,通过联办来简化审批环节,通过告知承诺的形式,来缩短审批时间,通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升。
3、强化中心综合服务平台功能,完善乡、村两级便民服务体系。按照“分类设立、职责明晰、功能有效、上下衔接”的原则,不断加强对村便民服务室工作的指导和协调,制订并完善对中心工作人员和村便民服务室工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度,进一步优化乡、村两级便民服务工作网络,加强便民室人员的业务指导。
4、强化电子政务建设,加快推进网上审批。中心将进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控。一是加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐,实现中心与各村便民服务室与区政务中心的信息互通和资源共享。二是积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理。三是建立网上审批信息平台,加强对审批流程实时监控和动态管理,全面推行行政权力网上公开透明运行。
总的说来,一年来的工作是为新的一年打基础、调思路、谋计划,为全年工作目标任务的完成奠定良好的基础。
便民服务中心工作制度【第五篇】
今年以来,市便民服务中心在市委、市政府的正确领导和各部门的大力支持下,依靠全体工作人员的共同努力,围绕服务主线,突出发展主题,按照审批提速、服务提质、形象提升、企业和群众满意度提高的目标,始终咬定“群众满意”这一标准,积极探索进行了审批机制的创新、内部管理的强化、服务手段的完善,努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的“政府超市”,获得上级领导肯定和企业、群众好评。
到12月25日,共办理各类事项件,收到表扬信56封,锦旗51面,服务对象现场评议满意率为%,并被省政府推荐为“联合国公共服务程序质量改善奖”候选单位,被团中央命名为全国级“青年文明号”单位。
一、坚持改革创新,增强服务效能。
作为全市三轮审批制度改革的重要牵头部门,“中心”今年通过探索创新,着力强化整体服务效能,把集中办事优势转化为集聚效能优势。
1、优化功能配置。按照“经常性、关联性、实效性”原则,进行窗口和服务事项调整,凡与企业创办、生产、经营密切相关的职能和关联度大的涉民审批事项纳入“中心”统一管理,优化“中心”平台的审批功能配置,对确实不能到位的职能调整出“中心”。新进“中心”事项52项,特别是工商局将全局行政许可、确权职能全部进入“中心”,新增抵押物登记、有限责任公司和非公司企业法人变更和注销、外资企业设立登记预审、广告经营许可等事项9项,工作人员从原来的6人增加到16人,大大方便了企业和群众。
把建筑工程施工许可证办理前的图纸审查环节纳入“中心”,改变了企业来回跑的情况,现已办理7件。将三个街道的婚姻登记事项纳入“中心”,同时,与计生窗口人员、职能合理组合,又以公安窗口户籍证明事项相配套,提高了服务效能,也已办理198件。坚持实事求是原则,把确实不能到位又没有关联性的车管窗口调整出“中心”,划归交警大队办证大厅办理,使之自成体系。
根据工作量大小和事项性质,对窗口布局设置进行调整,将办事大厅划分为为民服务类、企业登记类、建设项目类、相关服务类四个功能区,既方便窗口工作人员相互联系协调,又方便企业群众办事。
2、创新审批方式。通过五项制度创新,实现审批服务的提速、提质,为群众和投资者提供更加优质高效的服务。
一是登记备案制。对符合国家、省产业政策和投资导向,属国家和省鼓励类和允许发展类,按国家规定限额以下,不需要上报国家和省审批的工业项目实行登记管理,降低准入门槛。
二是告知承诺制。按照“先上车后买票”的要求,对不涉及国家和人民生命财产安全、重大污染的项目,其企业营业执照办理中实行16项审批前置后移,承诺补办,提高审批时效。卫生窗口自7月1日以来,实行卫生许可承诺即办制,改“先审后批”为“即受即诺即办”,简化许可环节,解决群众“来回跑”问题,并以告知承诺保证依法经营,以审验运行促进许可规范,群众满意度迅速提升。
三是一审一核制。按照“领导放权、彻底授权、窗口有权”的要求,将一般事项授权给审查员审查、窗口负责人核准签发,减少办事环节,缩短办事周期,真正实行审批阵地的前移。三轮审改中进“中心”的175项审批事项,实行一审一核的146项,占进“中心”事项的83%。
四是联审联办制。加大建设项目审批流程整合重组力度,设立建设项目受理窗口,对整个审批过程加强协调和监督,重点抓好集中踏勘、并联审批、综合验收环节,实行一窗受理、一次申报、一口收费(将建设项目审批中19项费用由项目受理窗口统一收取,实行一次估算、两次收缴,有关窗口在办理相关手续时不再另行收取费用)。
项目受理窗口自7月20日运行以来,将项目选址、土地预审、环保、水保环节并联办理,至12月25日,已受理项目319只,办结305只,并对需要进行现场踏勘的65只项目组织了集中踏勘,对170只项目实行了一口收费,已收取相关费用亿元,在全程跟踪基础上实行了全程协调、全程督查,切实加大了“中心”对整个审批流程的渗透、介入、整合力度。同时,加强项目代办员队伍建设,组织了2次代办员培训,着力提高代办员队伍素质和项目代办率,实现与“中心”一窗受理、全程服务运作模式有效对接。
五是网上审批制。在完善“中心”局域网的基础上,完成了网上咨询、网上答复、网上监管、网上申报、网上审批、网上并联办理、网上协同办公的方案设计,目前已启动一期工程,搭建网上服务平台,开发信息发布、网上申报、网上咨询、网上查询和简单事项网上审批功能,并为构建“一站式”与“一网式”相结合的审批服务系统打下基础、探索经验。
3、探索配套改革。按照市委、市政府“深入研究、超前思考”要求,提前谋划与审批制度改革相关的一些工作,实现系统配套。
一是提出清理规范各类年审年检事项的意见。建议在调查摸底基础上,对无法律法规依据的年检年审事项予以取消;对保留的年检年审事项,实行事项、程序、依据、申报资料、收费标准、年检时间“六公开”;对新设立的年检事项实行许可证制度;对可以联合年检的事项,集中时间、集中地点、集中办理,最大限度地方便企业群众。
二是进行了证照合并的调研探索。针对一些事项管理部门多、发放证照多,交叉管理、重复管理现象普遍的问题,拟在房地产权证办理、营运车辆证照办理、矿山管理证照办理和外出外来务工人员证照办理方面进行合并试点。
三是进行乡镇便民服务站改革完善的调研,提出进一步健全三级联动机制的意见、建议。
二、推进规范建设,优化服务质量。
1、加强针对性教育。加强党的十六大精神、“三个代表”重要思想,市委、市政府工作大局和发展战略的学习教育,强化广大工作人员大局意识、发展意识、服务意识。上半年,组织开展“学先进、创新业”主题教育活动,引导全体工作人员既充分珍惜“中心”来之不易的成就、经验,也清醒认识“中心”存在的问题、不足,先后组织有关人员赴山东、江苏、海盐、临安、诸暨、新昌等地行政服务中心考察,学习新的创造和好的经验。
组织开展“学习、调研、创新”活动,要求工作人员就推进“中心”工作进行深入思考,寻求突破,科室、窗口共撰写研讨文章22篇,提出了不少富有创意的意见、建议。下半年,组织开展思想解放大讨论活动,以“举开放之旗、谋发展之要、立争先之志、强服务之本、鼓实干之劲、倡学习之风”为重点,邀请市委党校副校长叶方作“解放思想、实践三个代表”专题讲座;结合各科室、窗口工作实际,开展“解放思想大家谈”活动,撰写“解放思想转观念、凝聚合力强服务”的研讨文章21篇,并以此为题组织了演讲比赛;13位同志参加了演讲;开展了“群众评中心”活动,查找在思想观念、工作作风、服务质量、服务效率、服务水平方面存在的不足,切实整改落实。
注重加强对“中心”工作人员“中心”运作模式、服务规范、文明意识的教育,对今年以来新进“中心”的37名工作人员进行培训、考试,27人考试成绩在90分以上,邀请省旅游培训中心叶建华老师开办形象建设讲座、倡导文明礼仪服务,推行“笑相迎、双手接、书面清、快速办”服务规程,营造亲切温馨的服务环境。
2、实施规范化管理。推行先进的管理理念和管理模式,引入iso9001国际标准质量管理认证体系,制订了质量手册、程序文件、作业指导书,组织了内审员培训,开展了内部审核和管理评审,按照iso标准规范运作,通过“过程方法”对行政审批的各个环节进行全程监测,保证审批行为的规范、高效进行,从而提供让社会和群众都满意的“公共产品”——审批服务。
制定工作人员“爱岗敬业、团结协调,廉洁公正、文明礼貌,勤学善思、优质高效”24字行为守则,“不迟到早退、不擅离岗位、不串岗聊天、不吸烟看报、不与人争吵,不玩电脑游戏”六不工作纪律,倡导使用十字文明用语,并出台服务语言、服务态度、服务仪表、服务设施、服务质量等方面服务规范,从而把“中心”规范化管理提高到一个新的水平。重抓存在问题的整改,对群众反映的如何解决“两头跑”、“一口清”问题,如何进一步提高服务质量问题进行积极探索,逐一落实。
3、完善科学化机制。健全组织领导机制,建立行风建设、党风廉政建设、文明城市创建等领导小组和办公室,明确分管领导和责任人员;制订行风建设、党风廉政建设、文明城市创建、“解放大讨论”等实施意见,召开全体工作人员参加的行风建设、党风廉政建设及省级文明城市创建工作动员大会,并与3个科室、29个窗口鉴订责任状,层层落实行风建设、党风廉政建设目标责任制。
注重抓党风带行风,抓机关带窗口,加强班子自身建设,认真执行党风廉政建设责任制,坚持民主集中制原则,每一次重大决策、重大事项、干部任免调动、大额度资金使用都经过集体讨论决定,开展诺廉、思廉、结对扶贫等活动;加强机关作风建设,建立完善了值班、学习、财务、车辆管理、咨询台服务等制度。
完善内外监督机制,“中心”内设立评议台、评议箱和投诉电话,开展现场评议,接受和处理群众投诉,并建立群众投诉台帐制,及时落实整改,全年接受、处理群众投诉7件;开展督查科每日巡查、各窗口值周检查、业务科专项检查,进一步规范服务行为;深化政务公开工作,“三轮”审改后进“中心”审批事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准在《上虞日报》、网站全面公开,并重新印制“中心”《服务指南》在窗口公开;调整充实行风监督员队伍,召开行风监督员座谈会,对“中心”工作进行监督评议;两次组织“中心”运作情况的问卷调查,共收回评议表79张和64张,征求到意见、建议39条,逐条进行分析落实。
强化考核激励机制,根据窗口意见和工作实际,突出“群众满意”的基本标准,修订窗口服务考核意见和操作细则,实行每月零投诉考核评先,今年以来,共表彰红旗窗口47窗次(23个窗口获此荣誉),优质服务先进个人90人次,较好地发挥了考核杠杆的放大效应。加强与部门的联系,强化共同管理,把窗口考核情况报送给所在部门,并将各窗口每月考核情况包括得分情况、排名位次、加扣分依据发放到各窗口,使窗口明白改进方向。强化责任追究机制,制订出台了《上虞市便民服务中心〈损害和影响经济发展环境责任追究办法实施细则〉》,并严格执行。
三、改进服务手段,提高服务品位。
1、强化协调职能。利用部门集中办公的优势,发挥“中心”的协调作用,切实解决企业群众反映的实际问题。如按照“尊重历史、照顾各方、规范手续、解决问题”的原则,协调解决了广济苑6幢住户长期投诉的房产证、土地证补办问题;协调解决了因工程质监费提高带来的企业与建管部门的矛盾;对一些比较成熟的项目,通过协调实行先批后办、特事特办的“快车道”审批办法,既解决了企业难题,又加快了审批进程,实现了联审联批目标。
2、创新服务形式。深化咨询台服务制度,“中心”大厅咨询台值班人员为一些不懂办事程序或填写表格材料有困难的群众代书、代办有关事项,从4月份完善咨询台制度以来,至12月底接待服务对象各类咨询2250人次,代办、代书90余人次。推出上门服务行动,上门现场办理交通运输证、道路运输经营许可证、房产证、收养登记、身份证、房产证、土地证、审计验资、公证服务等6250余人次。
便民服务中心工作制度【第六篇】
20xx年,xx镇为民服务中心严格按照上级要求,紧紧围绕永葆先进性的要求,大力推进党的基层组织建设,进一步转变工作作风,加强基层为民服务网络建设,不断增强服务意识、改进服务方式、拓宽服务领域、提高服务水平,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
一年以来,为民服务中心进一步完善各级为民服务中心管理制度,不断拓展服务功能,规范服务行为,不断创新工作,充分发挥基层党组织的作用,解决基层社会及群众关心的热点问题,实行“集中办公、公开办公、规范操作、限时办结”的四步运行方式,规范“五个一”服务机制(即:“一个中心对外、一个窗口受理、一个流程到底、一条龙服务、一站式办结”),使基层干部工作重心下移,构建起服务百姓、服务经济建设的新模式,实现为民服务“零距离”,形成了“上连机关、下联村社、上下互动、左右联动、齐抓共管、一心为民”的为民服务体系。
一年来,为民服务中心在镇党委政府的领导下,始终践行“以人为本”,努力加强自身建设,认真开展好为民服务,为民服务中心各项工作运行有序。通过多举措并举,形成社会共同监督、内部管理科学的作风建设长效机制,不断推进“中心”作风建设。20xx年,xx镇为民服务中心共受理各类服务787件,4个村(社区)共办理748件,对于政策咨询和来访做到件件有回音,有落实,得到了百姓的认可。
一、统一认识,加强领导。
(一)成立组织,加强领导。20xx年为进一步推进我镇为民服务工作,我镇对如何继续推进为民服务工作进行了研究和部署,迅速成立了xx镇为民服务中心领导小组,统筹协调,全力推进全镇为民服务工作。
(二)建立机制,落实责任。为进一步完善为民服务各项制度,确保为民服务工作持续良好开展。镇党委政府多次召开会议全面部署为民服务工作,同时坚持考核评估,强化监督,健全完善监督机制,使我镇为民服务工作进一步规范化、制度化。我镇明确了为民服务工作职责,配齐了为民服务工作人员,完善配套制度,确保为民服务工作真正地为民办实事、办好事。
二、强化作风,落实措施。
为民服务网络建设是转变干部作风,密切党群干群关系的新尝试。镇党委政府以“小学教”活动、“弘扬沈浩精神争当服务先锋”、争创“狮子型”团队及干部等活动为契机,进一步加强基层干部及工作人员的作风建设,特别是对外服务窗口部门的作风建设。对镇为民服务中心职责职能,窗口服务规范、村代理员职责做了进一步明确,并统一制发相关工作记录表册;坚持执行规范,通过自检与不定期日常督查抽检的方式,对各服务站点组织管理、服务规范、工作作风等方面进行综合评定,并纳入年终党建目标考核,切实加强街道为民服务网络规范化建设工作。
三、存在问题。
总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在如下一些问题和不足,主要是:
从大厅工作的运行实践看,也存在一定的困难和问题,表现在:一是完全按照受理、承办、回复的办事环节,部分群众认为办理过程过于复杂;二是涉及到上级部门办理的业务,由于受条件限制,全程办理“一站式”服务很难实现;三是大厅内各窗口单位业务量不平衡。软硬件设施仍需加强,办事登记还需规范。四是部门之间,没有较好地做好横向联动,这对今后进一步提高工作的效率形成了制约“瓶颈”。
四、20xx年工作计划。
在今后的工作里,我们继续以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,按照上级统一部署,团结务实,攻坚克难,情系群众,把为民服务工作提高到一个新的水平,为构建和谐连然而努力。
(一)进一步加强为民服务体系建设,在完成规范化建设的基础上,进一步完善4个村(社区)为民服务制度建设。继续深入推进为民服务代理工作。进一步规范受理程序,全面规范代理行为,切实发挥服务网络作用,创新服务形式,把与群众生产生活相关的事项,尽可能列入到受理服务范围,切实做到办民所需,解民所忧,做民所想。
(二)加强作风建设和为民服务队伍的教育管理,不断提高工作人员的思想素质和服务本领。一方面,加大对为民服务中心工作人员的政策法规、电脑知识、操作流程以及必要的礼仪素质的培训,真正做到依法办事、文明办公、礼貌待人,不断提高个人素质,确保服务工作水平的不断提高。另一方面,大力推行“首问首办负责制”、“限时办结制”等工作制度,实行办事期限承诺制,减少办事环节,提高服务水平和工作效率。
(三)进一步加强相关制度建设,确保服务站点工作的规范化、制度化水平不断提高。
(四)切实加强监督检查,提高办事效率。采取设立投诉箱、投诉电话、随机抽查、回访等多种方式,对工作人员的服务态度、服务质量、服务水平等进行监督,将日常监督考核结果与工作人员的年终考评挂钩,确保服务工作水平的不断提高。进一步探索拓宽服务理念,进行上门服务、预约服务。
(五)进一步加强宣传,让广大群众进一步熟悉了解为民服务工作的办事制度和程序,主动通过为民代办点办理事项。
文档为doc格式。
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便民服务中心工作制度【第七篇】
1、负责登记受理村民有关审批和服务事项的办事申请,实行报送代办服务;负责法律、法规、政策等事项的咨询和解释;负责开具相关证明材料,有关政务、村务、服务信息公开公示工作;负责与相关部门做好工作衔接,配合相关部门做好审批项目的现场踏勘工作;按时报送统计报表和相关资料,及时归档。
2、确定2人以上的代办员,实行值班制,同时,开通联系电话,实行预约服务、上门服务,做到特事特办、急事急办。
3、实行全程办事代理制度,坚持“便民、公开、依法、高效”的原则,通过受理、代办(上报)、回复三个环节,无偿为办事群众提供代办业务。
4、实行一次性告知制度,对代办事项的办理程序、依据、条件、期限以及需要提交的全部材料要一次性告知,并编印办事指南、便民服务卡等资料向村民公开。
5、村民来反映情况、咨询业务、联系工作、办理事项等,第一位被询问的工作人员为首问责任人,首问责任人如非服务责任人,应当帮助办事群众联系工作人员或告知有关情况。
6、服务热情周到,实行“一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一颗诚心办事”的服务标准,工作高效优质,做到工作无差错、无延误、无积压,使办事村民满意。
7、实行代办承诺制,对符合条件,手续齐全的代办服务事项,受理代办事项,承诺代办时限;对于手续不齐全或其他原因不能办理的,应耐心说明原因,并一次性告知需补齐的手续、要求等。
8、对违反工作制度,存在以权谋私、办事拖拉、相互推诿、吃、拿、卡、要等行为的,按照有关规定,追究直接责任人的责任,予以严肃处理。
便民服务中心工作制度【第八篇】
我镇便民服务中心工作在上级有关部门的大力支持下和镇党委、政府的正确领导下,始终坚持“勤政廉洁、便民高效”的工作宗旨,逐步建立健全各项,完善相关办事程序。以高效的办事运行方式给群众带来了方便,在为构建美丽牟家坝,促进我镇经济社会快速发展提供了有力保障。现将我镇如下:
我镇成立了便民服务中心领导小组,镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任副组长,镇社会事务办主任兼任便民服务中心主任,另设窗口工作人员7人,为人民群众办理劳保、民政、合疗、农业服务、村镇建设、社会就业、综合服务等服务窗口。
为进一步搭建和完善综合性服务平台,形成镇村两级党组织、各站办所、广大党员干部服务群众的合力,加强基层公共服务和社会管理水平,提高基层组织服务群众、凝聚人心,密切党同人民群众血肉联系的能力,我镇紧密结合实际,采取三条措施确保牟家坝镇便民服务中心“真办事、真便民”。一是抓队伍,我镇结合实际从相关站办所选派专人到中心担任窗口工作人员,具体办理本站所业务范围内的审批和服务事项。二是统筹办公地点,在镇政府设置办事窗口,实行集中办公,对便民服务中心的办事程序和相关职责制度实行统一制定、上墙。三是建立健全考评激励制度和监督机制,将各站所的工作情况和中心工作人员的日常表现作为考核评价、调整使用的重要内容,定期进行服务绩效考核;对因工作不力的,由镇党委、政府对其进行教育、纠正,情节严重的,按规定作出组织处理。
严肃工作纪律,严格遵守上下班制度,杜绝出现空人空岗现象;便民服务中心统一制定了《便民服务中心工作人员行为规范》、、《牟家坝镇便民中心服务工作制度》,并将便民服务中心窗口工作人员电话号码及投诉电话上墙公示,便于与群众及时联络和监督,同时还公布了具体的受理项目、办事程序,制定了切实可行的规章制度,在办事过程中,严格实行及时受理、限时办结并及时回复,对于材料不全的,一次性告之需补交的材料,减少办事群众的往返次数;对群众所办事项进行登记,并按照业务办理时间限期办结;设置“群众意见薄”,对工作方法、工作人员的服务质量、服务态度,有好的建议、意见可以随时提出来,以便加强和完善;严格要求所有工作人员,对各村群众及各单位人员前来办理业务时,做到热情高效服务,只要手续齐全、符合政策规定的随到随批,随到随办。全镇上下的协调联动,有效的畅通了办事渠道,提高了办事效率,截止目前,共办理595件便民服务事项。另外,定期对便民服务中心工作进行总结研究,及时总结经验、克服不足,掌握工作动态及服务情况,以便进一步提高工作质量。
(一)依法行政,规范运行。镇便民服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》,严格规范职务行为,绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训,自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
(二)拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,镇便民服务中心才能把群众中建立起对镇便民服务中心的信任、依赖和支持。要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的`群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(三)加强中心队伍建设。镇便民服务中心的工作人员要具备两种素质:一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训。