2024年乡镇就业工作计划【汇编11篇】
推动乡镇就业,优化岗位配置,加强技能培训,促进创业创新,提升居民收入,保障社会稳定,助力经济发展。下面是可爱的小编为大家收集整理的2024年乡镇就业工作计划优秀范文,欢迎阅读参考,希望对您有所帮助。
乡镇就业工作计划 篇1
2021年是建党100周年,交通运输局以党的政治建设为统领,抓班子带队伍,建好、养好、管好、运营好农村路,为全市经济社会发展创造良好交通环境。
2021年实施项目8个,总里程公里,总投资万元。
一是项目竣工验收情况:目前完成审计结算和财务决算项目9个,准备验收19个。二是已完工项目:马家滩新材料基地道路、灵武市临河镇下桥村道路项目于7月底全部完工;沙窝沟至滨河大道北延伸段道路工程于8月全部完工;梧桐树乡田园综合体道路工程于9月15日全部完工。三是正在施工项目:国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路建设项目一、二、四标段完成总工程量70%,三标段完成总工程量45%;国道307线甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程建设项目正在进行路基施工;四是未开工项目准备情况:s308线石沟驿至马家滩段公路改扩建工程正在与沿线涉及的煤矿协商签订压覆矿产不予补偿协议;泾兴村至西三村道路拓宽项目正在审批初步设计,计划10月下旬开工建设;灵武养殖基地一、二、三区连接线道路,施工招标公告已发布,计划10月中旬开工建设。
目前,全市营运车辆保有量4498辆,其中普货车辆3839辆,客车567辆,危货车辆59辆(含挂车),共有客运企业8家,汽车站1家,危货企业2家,源头企业13家,二类以上维修企业6家,驾校2家,汽车综合性能检测站2家。
一是完成春运工作,春运期间,共投入营运车辆903辆,共运行班次2019班次,与去年同期1177班次相比增加842班次,增幅,运送旅客15621人次,与去年同期10115人次相比增加5506人次,增幅。二是优化城市公交线路,新增1条公交线路(12路),优化调整公交线路3条,满足新区市民出行需求;调整开通了3条精品旅游城市观光公交线路,7路公交线路调整为城市观光公交线路,途径枣博园、文化旅游美食等城市旅游景点,同时调整26、27路2条公交线路直达长流水、水洞沟,有效解决了我市市民、游客出行游玩乘车需求。三是加大运输市场整治,共计稽查检查出租车、公交车近700台次,纠正违章75台次,查扣非法营运车辆105台次,为广大市民提供良好的乘车环境;对危货运输企业开展安全大检查11次,现场纠正消除各类安全隐患6项;加强普货运输企业管理,共计开展安全生产检查11次,走访普货企业42家。四是加大机动车维修和驾培管理,开展安全工作大检查4次;协助做好蓝天行动大气污染防治源头工作,目前在配合生态环境局做好灵武汽车维修店、烤漆房128家环保设施设备安装工作。五是深化“放管服”改革,共办理道路运输经营许可622件,其中新许可并双公示255件,道路运输证发放1018次,其中新增车辆363辆;车辆年审录入1600次;诚信考核290人次,继续教育签注160人次;教练车发证24件;提档迁出406件;归档1200余次,北斗监控审核,1300余辆。六是开展执法队伍素质能力提升三年行动,按照大学习、大练兵、大整治、大比武开展系列队伍提升活动,组织学习8次,大整治6次,法制培训3次;七是开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,并通过自查自纠、走访座谈会等形式共查出10个问题,全部整改完毕;开展“讲政治、优作风、强服务专题教育”集中学习4次,开展行政执法案卷评查1次,自查885卷行政执法案卷,自查自纠2次,谈心谈话4次。
全市列养农村公路共计,其中:国省干线1条公里、县道4条公里、乡道92条公里、村道556条公里、专用道42条公里。
一是做好公路日常养护,截至目前,国省优良中率;县道优良中率100%;乡道优良中率;村道优良中率;二是做好小修保养,完成东任公路安全隐患治理工作,清理落石平台、开挖落石沟890米,安装警示桩36根;盐中线实施路肩边坡整治计公里,下白路实施路肩双向恢复工程8420米;三是做好预防性养护,完成对亲和路、吴灵路等路段公里实施路面灌缝;四是做好路面病害维修,共路面修补万平米;五是更新养护机械,投资137万元,购买清扫车一辆,东风轻卡4辆。
一是严格路政巡查,各巡查中队每月上路巡查不少于20天;加强涉路施工活动监管,截至目前,办理行政许可3件,结案率100%。二是严格超限治理,联合交警开展“百吨王”专项整治行动,严格落实“一超四罚”制度,查扣超载车辆120辆,卸载转运货物7103吨;开展货物运输源头超载超限治理工作,累计检查车辆630余辆,现场纠正超载货车45车次,对源头治超工作落实不到位的单位主要负责人约谈6次,确保货物运输市场安全稳定。三是抓好站点建设,临河下桥治超检测站改造建设项目正在办理相关手续,争取年底开工建设。四是着力开展路域环境整治,清理摆摊设点83处,清理堆积物3600余平米。
借助党史学习教育,一是加强干部政治理论学习教育,集中一周开展读书班活动,深学通读重要参考资料,利用党组中心组理论学习和每周一、五学习,组织党员学习************最新系列讲话精神及自治区、银川市、灵武市委会议精神,切实推动******新时代中国特色社会主义思想落地生根;开展“每日一读”,将“党史百年天天读”内容推送到交通局学习群,增效党史学习全面性和系统性。各支部累计集中学习210次,撰写心得体会52篇,集中考试51次;二是开展专题党课,邀请党校老师讲专题党课1次,局党组成员到联系支部讲党课累计4次,各支部书记分别讲党课累计7次,党员冬季轮训16课时,共参加学习人员163人,其中党员145人,群众18人。三是开展专题研讨,各支部开展专题研讨101次,研讨1101人次,进一步增强干部党性修养,提高了服务水平。四是落实“三会一课”制度。各支部开展党员大会累计84次,灵活开展支部主题党日活动,通过集中观看短视频、开展读书沙龙故事会,丰富了党员活动,8个支部共开展主题党日活动88场次。五是开展“九个一”活动,参观党史馆2次,讲党课11次,看红色教育片12次,开展“向党送祝福、感恩新时代”主题党日活动7次,瞻仰革命旧址6次68人次;邀请革命英雄杨涛明讲述自己参加战争的真实经历讲座1次,到烈士陵园开展革命传统教育1次,2家非公企业参加庆祝建党100周年党史知识竞赛活动1次,联合育才街社区党委开展“学党史、讲故事、诵经典、践初心”建党100周年活动1次,“七一”前各支部累计慰问老党员50人次,开展廉政教育10次,受教育173人次,参加志愿服务32次518人次;六是为民办实事。结合2021年交通重点工作任务及线下征集,共制定民办实事清单19项,所有征集线索均已完成。
一是切实履行党委主体责任,年初制发了《交通运输局2021年党风廉政建设工作要点》,对全年工作进行任务分解,明确了工作内容;3月26日召开党风廉政会,对全局党风廉政建设工作进行动员部署;会上,局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书,筑牢拒腐防变意识。二是持续完善全面从严治党三个清单,做到问题清、任务清、责任清、问责清。三是开展廉政教育,观看廉政教育片2次,到廉政教育基地参观学习1次,筑牢党员干部思想防线;各支部分别观看了《血战湘江》《建党伟业》等红色教育片,引导党员发扬党的优良传统,坚定理想信念,充分发挥党员的先锋模范作用,全身投入到交通建设发展中去。
今年我局涉及的市人大建议3件,市政协提案6件,银川市政协提案2件,共11件,其中主办3件,协办7件。为了扎实做好议案、建议和提案的办理工作,年初制发任务分解表,将各案件落实到各单位、科室及具体人,通过齐抓共管,截至8月中旬已全部办理答复完毕。
乡镇就业工作计划 篇2
邯郸市人力资源和社会保障局是邯郸市人民政府的工作部门,履行拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障地方性法规、规章草案等职责。机构设置有:办公室、人事处、机关党委、纪检监察室、老干处、就业促进处、职业能力建设处、养老保险处、医疗保险处、工伤保险处、调解仲裁管理处、劳动监察处、机关后勤中心、信息中心、农村养老保险处、职业技能鉴定指导中心、劳动技工学校、社保中心、劳动就业服务局、医保中心等。
2主要职责。
(一)拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障地方性法规、规章草案。负责全市人力资源和社会保障的宣传和舆情研究。
(二)拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置,拟订机构改革人员定岗和分流政策。提出承办省和市特殊需要人员的选调工作,协助有关部门组织选派援疆、援西藏干部及其内返安置工作。
(三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的.就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟订就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生就业政策,研究推进非师范类大中专毕业生、毕业研究生就业制度改革,指导非师范类大中专毕业生、毕业研究生就业工作。会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
(四)统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系;贯彻落实城乡社会保险及其补充保险政策,拟订、实施全市城乡社会保险及其补充保险标准,贯彻落实全省统一的社会保险关系转续办法和基金统筹办法,贯彻落实机关企事业单位社会保险政策贯彻落实省社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制全市社会保险基金预决算草案,参与制定全市社会保险基金投资政策。
(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)会同有关部门拟订全市机关企事业单位人员工资收入分配政策,建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订全市机关企事业单位人员福利和离退休政策,并负责组织实施和监督检查。
(七)会同有关部门拟订人才工作总体目标,参与人才管理。会同有关部门编制全市机关、事业单位工作人员总体规划;负责拟定人事、人才事业中长期规划和年度计划。
(八)综合管理全市事业单位工作人员。会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策规定并组织实施。
(九)综合管理全市专业技术人员。负责高层次专业技术人才选拔和培养,健全博士后管理制度,管理留学人员创业园,拟订引进国(境)外专家、留学人员来邯(回国)工作或定居政策。负责全市人事考试工作。制定全市专业技术人员管理和继续教育政策,研究拟定专业技术骨干人才出入国(境)和国外机构在本市招聘专业技术人才和管理规定并组织实施,协助有关部门选拔派遣和管理科技副职。综合管理全市职称工作,负责专业技术人员专业技术职务的评审和聘用方案的核准。
(十)会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部培训,协调有关部门落实上级有关部分企业军队转业干部解困和稳定政策并拟订我市的配套政策,负责自主择业军队转业干部的管理服务。
(十一)负责行政机关公务员综合管理,拟订人员调配政策和特殊人员安置政策。
(十二)会同有关部门贯彻落实农民工工作综合性政策和规划,落实农民工相关政策,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十三)贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。
3地理位置。
本数据来源于百度地图,最终结果以百度地图数据为准。
乡镇就业工作计划 篇3
20xx年,我镇将以党的***精神为指引,认真贯彻县纪委***会精神,全面推进用“生**理念”打造生态经济城市,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全力抓好“**规定”落实。继续深化党的群众路线教育活动成果,下大气力改进作风,密切联系群众,坚决反对“**”,全面推进党风廉政和反*工作,为推动瞻榆镇科学发展新局面提供坚强有力的纪律保证。
一、加强组织领导,落实党风廉政建设责任。
一是成立以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组,确定镇党委是党风廉政建设的乡镇纪委计划第一责任主体,党委书记为乡镇纪委计划第一责任人,纪委书记为具体责任人,实行纪委书记主抓,党政班子成员和各部门负责人共同参与,全面加强对党风廉政建设责任制工作的领导,并将责任制工作纳入全年党建经济工作目标,统一部署,统一落实,统一考核。
二是认真执行“一岗双责”对年度党风廉政建设和反*工作进行责任分工,党委书记与班子成员和村(居)委会主要负责人签订《党风廉政建设责任状》。
三是班子成员和单位负责人写出廉洁自律承诺书,在醒目位置进行张贴,并交一份到镇纪委存档。
二、找准工作定位,做好主业兼顾其他工作。
一要强化监督检查职能,在监督和问责上下功夫。协助镇党委抓好党风廉政建设,是镇纪委的重要职责。要及时了解下属各单位的工作作风建设,组织人员审计下属各单位的财务收支情况,发现问题及时指出并提出整改意见,对情节较严重的单位要找单位负责人戒勉谈话。
二要强化查案执纪职能,在严查和惩处上下功夫。抓惩治,就是要强化查案执纪职能,切实解决发生在群众身边的不正之风和*问题。要坚持抓早抓小、防微杜渐,及时发现并纠正本镇存在的苗头性、倾向性问题,通过组织提醒、诫勉谈话、通报批评等方式,防止小错酿成大错。
三要强化教育预防职能,在抓源头治理上下功夫。要认真抓好惩防体系建设各项任务的落实,要扎实抓好廉政教育和廉政文化建设,帮助党员干部筑牢拒腐防变思想防线。要认真做好查办案件后半篇文章,通过发放纪律检查建议书,抓好事前预防、事中监控、事后查处。要加强反腐倡廉制度建设,狠抓制度执行情况的监督检查,用制度管权、管钱、管人、管事,建立健全决策权、执行权、监督权之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,让权力真正在制度的框架和监督的制约下运行。
四要认真完成县纪委纪委,镇党委、政府布置的其他工作。镇纪委既要突出主业主责,又要兼顾其他工作,并且要高质量、高标准完成任务,确保镇纪委在“三转”工作中不会被边缘化,做到在镇党委、镇政府有地位。
三、抓好学习教育,深化党风廉政建设认识。
一是抓好镇村干部作风建设。以党风廉政建设与反*工作为抓手,开展好岗位廉政教育、业务培训,严格执行机关工作规范及通报制度,抓好督促检查。
二是加强党风党纪学习和业务知识学习,不断提高自己的思想觉悟及理论业务素质。做到政治上跟党走、经济上不伸手、身体力行艰苦奋斗、廉洁自律恪尽职守、秉公执法执纪,进一步加强廉政建设。
三是继续深化党的群众路线教育活动,进一步学习“**规定”、“六条禁令”,学习贯彻**届中纪委**会精神、县纪委***会精神,让人明白“高压线”坚决不能碰。
四是制定廉政文化建设宣传画在各单位进行张贴。
四、强化廉洁自律,巩固党风廉政建设成果。
一是要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,深化作风建设,坚决纠正“**”,要加强整风肃纪教育,重点查处婚丧喜事大抄大办,借子女升学、就业、当兵、父母过寿之名敛财,镇全体机关干部,站办所、村干部都要向社会公开作出廉政承诺,接受群众的监督。
二是重点围绕农村低保评定,农机具补贴,深松整地,危房改造,良种补贴,项目建设、工程招投标、土地拍卖、公共资源交易等领域,认真开展自查自纠工作,对查找出来的突出问题,认真进行整改,要研究制定长效机制。
三是继续加大案件查办力度,做到有案必查,违纪必究。忠于本职,积极发挥纪检监察职能作用,大胆工作,迎难而进,敢于与*分子、歪风邪气作斗争。确保我镇的党风廉政建设取得明显成效。
五、加强监督检查,党风廉政建设群众得实惠。
一是落实好领导干部一岗双责制。
二是继续抓好党务、政务、村务公开,确保内容齐全,数字真实,认真接受群众的监督。
乡镇就业工作计划 篇4
2021年,港北区城市管理监督局以服务民生为宗旨,结合“创建文明城市”“创建卫生城市”活动,深入开展市容市貌整治、清扫保洁、道路降尘、油烟整治等城市管理工作,不断提升城市基础设施现代化水平,构建美丽宜居城市。
(一)扎实开展党建工作,推进党建工作迈上新台阶。
一是抓好基层党建工作。制定《局机关党委2021年党建工作计划》,扎实开展党史学习教育,多形式深入开展党史学习教育,开展“我为群众办实事”党史学习教育,把党史学习教育转化成为人民群众办实事、谋福祉的实际行动;创^v^建工作,助力疫情防控,组织全局党员干部到棉村社区开展2021年新时代文明实践疫情防控志愿服务活动。
二是抓好党风廉政建设工作。召开党风廉政^v^署会议。观看警示教育片《代价》,通报徐育东案例,各党组成员就案例进行深入剖析,落实全面从严治党。开展谈话提醒工作。我局开展谈话提醒18人(次)。开展纠治享乐主义奢靡之风突出问题整治、公务用车管理使用突出问题专项整治、工程建设领域腐败问题专项治理、违规使用公务加油卡专项整治、公务接待中“吃公函”问题专项整治、党员干部和公职人员酒驾醉驾问题整治。签订领导干部不插手干预工程建设承诺书、拒绝酒驾承诺书以及控烟承诺书共计274份。
三是抓好意识形态工作。通过召开党组会议及开展中心组理论学习,强化理论武装,确保城市管理意识形态领域主流声音铿锵嘹亮。召开意识形态工作分析部署会,压实工作责任,强化意识形态工作责任制落实成效,不断增强党员干部的政治敏感性和政治鉴别力,以高度的政治责任感抓牢意识形态工作。
(二)大力开展市容市貌整治,擦亮城市文明“窗口”。
一是整治乱摆乱卖、占道经营行为;二是开展夜市及餐饮油烟专项整治;三是整治城区渣土运输撒漏;四是整治城市道路交通秩序。2021年共整治占道摊点114115多摊(次),整治夜市门店(摊点)14172余家(次),拆除遮阳雨篷(伸缩篷)398处,清理乱堆乱放杂物367皮卡车(后驱车),中心城区夜市餐饮门店安装油烟净化器352家,安装率95%。查处市政道路污染事件604起,立案处罚金额50000元。约谈共享单车企业15次,整治乱停乱放共享车辆17943辆次。
(三)切实开展环境卫生整治,唤醒贵港城市新活力。
一是人工清扫保洁;二是机械清扫保洁;三是机械洒水冲洗喷雾;四是人机结合清洗;五是生活垃圾收集;六是环卫基础设施管护。累计出动约63740人次,用水量约1371704吨,收集清运垃圾约吨,征收生活垃圾处理费万元;维修果皮箱、车辆、公厕、中转站约8469次。
(四)持续开展瓶装液化石油气整治,强化安全生产责任意识。
一是开展管道燃气、瓶装液化石油气行业检查工作,二是加强瓶装液化石油气行业执法力度,三是开展安全用气宣传工作。组织到辖区企业及企业下设供应站点安全检查9次,查处取缔无证经营11家,依法暂扣液化气瓶1200多个,收缴电动倒罐机1台,累计发放安全宣传材料1万多份。
分两次对中山路东、西方向的的农贸市场周边开展整治工作。主要整治龙圣市场、三合市场、北门市场、东湖临时市场、安居市场、富士新城市场、石羊塘市场、六八农贸市场、永丰水果批发市场等市场周边外溢摊点,共整治流动摊点18977摊次,清理乱堆乱放杂物34皮卡车。
(二)整治行动范围包括江北大道凤凰城至和平路口、解放路三合市场周边。4月起,每晚24时至次日凌晨6时,联合执法组120人对整治范围内的夜间蔬菜批发马路市场乱摆乱卖摊点进行清理整治,累计发放宣传单189份,整治摊点470多摊,现该马路市场已取缔。长效巩固阶段我局每晚安排10人对江北大道马路市场进行巩固整治。
乡镇就业工作计划 篇5
股东价值最大化是衡量一个银行经营管理水平的最终标准,也是管理会计的根本目标。农村商业银行财务管理不仅要关注盈利水平,更要关注股东回报。为此,要引入经济增加值等核心指标,完善预算评价、资源配置等管理职能,通过建立更为明确、有效的激励约束机制,将价值最大化的理念和要求切实贯彻到各项管理中去。
(二)加强管理会计建设是推动经营战略转型的需要。
目前,农村商业银行正处于经营战略转型时期,正在逐步实现由以资产负债和存贷利差收入为主体的经营结构,向资产负债业务和中间业务协调发展、存贷利差与非利息收入并重的经营结构转变。建设现代商业银行,实现可持续发展,推动经营模式和增长方式的根本改变是必由之路。在此过程中,要充分发挥管理会计的作用,促使财务资源按照价值最大化的原则在地区、部门、专业和产品之间合理配置、调整和流动,切实解决好资源配置的结构和效率问题,使有限的经营资源发挥最大的效用,引导优化业务结构,推动全行战略转型。
(三)加强管理会计建设是提高财务管理精细化水平的需要。
实行以分支机构(“块”)为主的财务管理模式,能有效发挥对分支机构经营的调控作用。但这种管理模式不能按市场方式引导资源有效运用。随着股份制改革的逐步深入,农村商业银行面临的盈利压力逐步增大,迫切要求细化财务管理,清晰分部门、分产品的预算和业绩管理,强化专业调节和系统调控机制,实现优化资源配置。因此,在“分块”管理的基础上,推行分专业、分产品(“条”)的预算考评机制,建立“条块结合”的财务宽模式已势在必行。
(四)加强管理会计建设是提高农村商业银行竞争力的需要。
现代商业银行的竞争力主要体现在三个方面,一是银行的公司治理结构,二是银行内部的管理水平和创新能力,三是盈利能力、资产质量、资本充足率、流动性等财务指标。穆迪对银行评级特别重视银行的财务状况和内部经营管理水平。商业银行财务管理水平的高低,必然影响其自身财务状况。国内外先进银行发展的历史经验表明,科学的财务管理体系有利于银行资源的优化配置,有利于银行效益的提高和风险控制,为商业银行的发展壮大奠定坚实的基础,从而提高银行竞争力。
二、农村商业银行实施管理会计的现状。
(一)陆续实施财务集中。
各家农村商业银行已陆陆续续地实施财务集中管理。广州农村商业银行于改制当年2009年开始着手计划财务管理向总行大集中的措施,计划财务管理大集中改革主要包括计划管理大集中、财务管理大集中、价格管理大集中、信息管理大集中等四大改革内容,其中,计划管理大集中是指改变计划制定、绩效考核、资源分配等计划管理工作由总行和支行两级共同参与完成、以层级管理为主的管理体制,实行以条线管理为主、层级管理为辅的管理体制;财务管理大集中是指统一全辖财务制度、集中管理财务资源、集中管理财务开支、集中财务核算;价格管理大集中是指由总行统一制定全辖各类产品和服务的利率(费率)政策和制度,各支行在业务经营过程中按总行的统一管理要求确定业务定价;信息管理大集中是指集中全行信息资源,集中处理信息报送和工作。通过实施财务集中,进一步规范了财务收支行为,节省了财务资金,同时能够更加及时和可靠地取得财务数据,为实施业绩评价打下基础。
(二)开始建立内部资金转移计价体制。
内部资金转移计价的基本考虑是建立统一的内部资金交易中心,获取存款的责任中心在获取存款后将存款按照内部资金转移价格卖给内部资金交易中心,贷款责任中心进行贷款发放时所需要的资金不再无偿,只能从资金交易中心购买资金。这样将市场机制引入银行内部,能提高对贷款发放的约束,同时调动存款的积极性。广州农村商业银行在2010年的支行考核办法中首次引入经济增加值和存贷款内部资金转移价格等指标,核算内部资金占用成本。
(三)初步建立“条块结合”的考核体系。
对商业银行实施管理会计核算,需要根据商业银行的管理需要来建立“条块结合”的考核体系:纵向按照行政管理分支(“块”)将机构从上至下进行分解,将最末端的分枝认定为一个责任中心,该责任中心应该是创造利润、提供服务或产生成本费用的最小单元。横向维度是指商业银行的产品或业务(“条”),如某一类型的存款或贷款都可以成为考核对象。考核体系建立后,如果横向将同一层级的责任中心业绩状况汇总则可以考察机构的业绩状况,纵向汇总同一业务条线的责任中心则可以得到部门的业绩状况,同时还可以实现分产品进行业绩评价。广州农村商业银行近年来对支行的考核办法已逐步体现了以业务条线为主、机构层级为辅的“条块结合”考核精神。
三、农村商业银行加强管理会计建设的建议。
目前管理会计理念已经在农村商业银行管理中得到了一定的运用,促进了农村商业银行管理水平的提升。但从总体来看,农村商业银行所实施的管理会计仍然处于较低的水平,存在的主要问题:一是信息电子化建设不够先进,面向客户服务端的业务系统建设效果尚可,但后台管理信息系统大多处于彼此分割、数据难以共享的状态;二是管理会计体系虽然已经搭建起来,但存在“重算轻管”现象,管理会计系统主要作用仍然是完成财务核算,其价值管理作用没有得到充分发挥;三是管理会计仍然依靠财务数据为核心,缺乏非财务数据的运用等。在今后的管理会计建设中,农村商业银行应关注以下几点:
(一)建设综合信息系统平台。
由于农村商业银行管理会计涉及大量的数据处理和分析,因此管理会计体系的构建必须依靠信息技术平台才能实现。目前我国农村商业银行依靠财务管理信息系统以及业绩价值管理系统来完成管理会计工作。管理会计系统所需要的基础财务数据来源主要来源于三个方面,一是对核心业务系统的数据进行加工;二是通过管理会计系统自主生成;三是通过其他管理系统,如信贷管理等系统进行获取。数据源的分散造成管理会计系统必须耗费大量的资源完成基础数据的整理工作。因此,农村商业银行管理会计系统发展的首要任务就是建设综合信息系统平台。综合信息平台的设计原理是要打破各个业务系统相互独立的状况,实现业务、核算与评价的分离,通过数据的生成、归集和使用三个不同层次来实现信息的最有效利用。
(二)实现财务管理的逻辑集中。
财务管理集中后,财务管理人员的工作不应仅限于处理好账务核算和事后简单的财务分析,而忽视深度财务分析、财务控制和监督职能的发挥。应在实现财务管理的物理集中基础上,利用集中后的数据分析存在问题,协调各部门的整体联动作用。将关注的焦点由交易的过程控制,转向提供决策支持和财务控制,帮助领导运筹帷幄,实现财务管理的逻辑集中,最终实现全行高度的战略化分析和决策。
(三)推进经济资本管理体系建设。
经济资本是商业银行价值管理的核心工具,也是计算经济增加值等管理会计指标的重要基础。要逐步推动经济资本在综合计划管理、经营绩效考评、资产组合管理等职能工作中的应用实施,充分发挥其平衡风险和收益、统筹激励与约束的重要作用,切实推动农村商业银行各项业务的科学发展。要以资本充足计划引领综合经营计划的编制过程,依托经济资本手段,将资本约束风险、资本要求回报的理念体现到各项计划中,实现业务发展、风险控制和财务收支计划的有机协调。要在辖内支行全面推行经济资本配置计划管理,通过资本限额和资本回报的激励约束,引导条线管理部门和各支行积极调整资产组合,主动优化业务结构和收益结构,切实转变增长方式和盈利模式。
(四)实施预算管理与控制。
管理会计体系要充分发挥其在管理活动中的作用,就必须融入计划、控制以及评价的每一个管理环节。农村商业银行管理会计体系的进一步完善需要建立管理会计预算体系。管理会计预算与管理会计业绩评价相辅相承,一方面预算依靠业绩评价的结果来编制,另一方面预算也是业绩评价的标杆。和传统预算方法相比,管理会计系统所能够提供的数据更加全面和准确。管理者可以根据事先设定好的测算模型测定出初步预算数据,然后将初步预算情况下达至各层级机构,再由机构对预算数据调整后反馈至管理层,并形成最终的预算结果。上述过程尽管较为复杂,但利用信息化的管理会计平台无论在数据生成还是数据交换上都能够十分便捷地实现。通过上述方式。既加强了预算控制,又能够满足实际管理的需要,使管理活动更加有效。
(五)采用全面业绩评价方法。
乡镇就业工作计划 篇6
20xx年双拥工作的指导思想是:坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神,紧紧围绕我镇跨越发展战略布局,以_缩小差距,协调发展,共享小康,率先基本实现现代化_为目标,高标准抓好各项任务的落实,服务与推动我镇驻常部队现代化建设,不断加强组织领导、深化双拥宣传、创新活动形式、完善法规制度、提高创建质量,为党的十八大_召开营造军政军民团结、社会和谐稳定的良好氛围。20xx年王集镇双拥工作计划如下:
一、加强双拥工作的组织领导。
根据工作需要调整充实双拥工作领导小组成员单位,研究制定发挥成员单位职能作用的措施和办法。切实加强对双拥工作的组织领导,充分发挥部门和行业优势,抓好各项任务的落实。计划今年_八一建军节_前夕,召开全镇双拥工作会议,传达全国双拥模范城命名表彰大会精神,研究部署今后一个时期全镇双拥工作的主要任务。
二、丰富双拥宣传的文化。
要从提高思想认识入手,进一步完善教育体系,做好双拥工作的社会化宣传。要把国防和双拥教育纳入全民教育体系和部队政治教育内容,积极探索广大军民喜闻乐见的宣传教育方式;要大力推动双拥文化建设,把军营文化、农村文化、校园文化、企业文化等有机结合起来,在文化活动中充分体现双拥的内容,在文化发展中更好地兼顾双拥的要求。镇双拥办拟于春节、_八一_、和_十八大_召开前夕集中宣传推介一批双拥典型,在全社会营造军民同心、相互支持,军地一体、共同发展的浓厚氛围。
三、创新双拥活动的形式内容。
镇机关各部门和驻常部队要针对双拥工作主体多元化、形式多样化、手段综合化的特征,积极探索新的工作方法和活动形式,推动双拥工作社会化发展。要大力开展_智力拥军、文化拥军、科技拥军、法制拥军_活动,持续深入开展军民共建活动,不断丰富活动内容,创新活动形式,并及时总结推广。今年,镇双拥办将组织党政机关有关部门开展_送政策到军营_活动,帮助部队官兵了解熟悉优抚、双拥、安置、军休等关系他们切身利益的政策法规。同时,镇机关各部门要认真做好春节、_八一_期间的双拥工作,主动走进独生子女参军入伍后的_空巢_家庭,认真安排节日期间的走访慰问活动。镇双拥办拟于_八一_前夕,策划举办一场_军民渔水情深_座谈会。
四、完善双拥工作的制度体系。
进一步规范工作内容和程序,加强双拥政策法规督导检查,重点对转业退伍军人安置、随军家属就业、重点优抚对象生活医疗保障、移交政府安置的军队离退休干部待遇、大学生士兵学费补偿等政策的落实情况进行检查,确保各项政策落到实处。同时,要加快建立完善双拥工作配套的法规制度,特别是针对新的退役士兵安置政策,要立足本地实际,制订出台相应的配套政策和实施办法,切实搞好退役士兵职业教育和技能培训。
五、提高双拥创建的质量效益。
镇机关各部门,要进一步强化品牌质量意识,把全国双拥模范城创建成果作为和谐社会建设的一项重要内容,纳入党委、政府的重要议事日程,要坚持创建成果为军地建设服务,为广大军民共享的原则,不断提高创建成果的质量效益。镇双拥办人员要经常深入基层,进行调查研究,搞好检查指导,使每个共建点都达到_六有_,即有完善的组织机构、有明确的共建主题、有健全的活动制度、有丰富的活动内容、有详细的活动记录、有全面的计划总结。要注重培养造就一批拥军优属、拥政爱民的先进典型,使老典型有新发展,新典型有新特色。坚持以典型带路,掀起学习先进的热潮,以推动双拥工作向更高层次发展。各村要按照镇制订计划措施,结合各自的实际,认真总结经验,查找薄弱环节,进一步明确今后工作的方向,找准工作的突破口,制定新的工作措施,不断推动双拥工作迈上新的台阶。
乡镇就业工作计划 篇7
随着中国经济的高速发展,我国居民个人财富急剧累积,个人理财意识也逐步增强。居民个人的理财服务需求呈现不断上升的趋势。面对这样强大的市场,证券公司、基金管理公司、信托投资公司、保险公司等都已开展相关理财业务,而各家商业银行更是利用自己得天独厚的优势纷纷进入这块领域,推出各自的个人理财品牌。个人理财业务已经成为我国商业银行新的利润增长点。然而,巨大的市场潜力给商业银行带来重大发展机遇的同时也必然伴随一定的风险,而其中法律风险是制约商业银行个人理财业务发展的主要瓶颈。因此认清法律风险并且采取有效措施加以控制,是商业银行个人理财业务发展中的关键问题。
一、商业银行个人理财业务的法律界定。
我国商业银行的个人理财业务起步较晚,在实际操作中出现诸多不规范的现象,有些银行甚至以个人理财业务之名行高息揽储之实。有鉴于此,2005年11月1日我国正式施行由中国银行业监督管理委员会颁布的《商业银行个人理财业务监督管理暂行办法》(以下简称办法)和《商业银行个人理财业务风险管理指引》(以下简称指引)。办法和指引秉着“规范与发展并重,创新与完善并举”的监管原则,对商业银行个人理财业务进行了系统的界定和规范。此外,2006年4月18日中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和国家外汇管理局联合了《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》,该暂行办法对商业银行代居民个人进行境外理财的活动给予了规范。至此,我国商业银行个人理财业务有了比较清晰的规范依据和保障。
(一)商业银行个人理财业务的内涵和分类。根据《办法》,个人理财业务是指商业银行为客户提供的财务分析、财务规划、投资顾问、资产管理等专业化的服务活动。按照管理运作方式的不同,个人理财业务可分为理财顾问服务和综合理财服务。前者指商业银行向客户提供财务分析与规划、投资建议、个人投资产品推介等专业化服务,客户根据商业银行提供的理财顾问服务管理和运用资金,并承担由此产生的收益和风险。后者指商业银行在向客户提供理财顾问服务的基础上,接受客户的委托和授权,按照与客户事先约定的投资计划和方式进行投资和资产管理,风险与收益由客户或客户与银行按照约定的方式承担。而按照客户获取收益方式的不同,理财计划分为保证收益理财计划和非保证收益理财计划,后者又可进一步分为保本浮动收益理财计划和非保本浮动收益理财计划。
(二)保证收益理财计划的严格限定。在《办法》出台之前,关于是否允许商业银行提供保证收益理财计划一直是争论的焦点。很多人担心商业银行会利用保证收益理财计划,把它作为一种高息揽储和规模扩张的工具,变相突破国家利率管制,进行不公平竞争。《办法》对保证收益理财计划给予了承认,但为防止利用保证收益理财计划变相高息揽储,《办法》明确规定保证收益理财计划或相关产品中高于同期储蓄存款利率的保证收益应当是对客户有附加条件的保证收益;商业银行不得承诺或变相承诺除保证收益以外的任何可获得利益;商业银行使用保证收益理财计划附加条件所产生的投资风险由客户承担。此外,银监会对保证收益理财产品实行严格的审批制。
(三)综合理财服务的准入起点。为保证投资者的抗风险能力,《指引》规定商业银行应综合分析所销售的投资产品可能对客户产生的影响,确定不同投资产品或理财计划的销售起点。保证收益理财计划的起点金额,人民币应在5万元以上,外币应在5千美元(或等值外币)以上;其他理财计划和投资产品的销售起点金额应不低于保证收益理财计划的起点金额,并依据潜在客户群的风险认识和承受能力确定。由此可知,《指引》提高了理财业务准入的门槛,这将使很大一部分中小投资者退出该市场,而拥有大量闲置资金的投资者将会成为购买个人理财产品的主力军。由此,个人理财产品结构也就随之发生了变化。
二、商业银行个人理财业务的法律风险。
商业银行经营面临多重风险,而其中法律风险造成的损失很可能是无法估量的,因此新巴塞尔资本协议把法律风险单独列为银行所面临的风险之一。对于个人理财业务法律风险的防范,我国《办法》和《指引》也给予了高度重视,将其列为我国商业银行个人理财业务的风险管理内容之一。如《办法》三十六条规定“商业银行开展个人理财业务,应进行严格的合规性审查,准确界定个人理财业务所包含的各种法律关系,明确可能涉及的法律和政策问题,研究制定相应的解决办法,切实防范法律风险。”
具体来说,我国商业银行在开展个人理财业务过程中可能会面临如下的法律风险:
1未按规定进行风险揭示和信息披露的法律风险。为了保护投资者的合法权益,《办法》和《指引》分别规定了商业银行在开展个人理财顾问服务和综合理财服务时必须履行相应的风险揭示和信息披露义务,否则将可能会遭到客户的索赔请求并受到银监会的处罚。如商业银行利用理财顾问服务向客户推介投资产品时,理财计划的宣传和介绍材料应包含对产品风险的揭示,用通俗易懂的语言向客户揭示相关风险,说明最不利的投资情形和投资结果;按照要求对客户进行风险提示,如个人理财顾问服务中风险提示应设计客户确认栏和签字栏,由客户抄录确认栏的语句进而签名;保证收益理财计划和保本浮动收益理财计划,风险提示的内容至少包括语句“本理财计划有投资风险,您只能获得合同明确承诺的收益,您应充分认识投资风险,谨慎投资。”非保本浮动收益理财计划,风险提示内容至少包括语句“本理财计划是高风险投资产品,您的本金可能会因市场变动而蒙受重大损失,您应充分认识投资风险,谨慎投资。”
2宣传和销售中的法律风险。我国对商业银行宣传和销售理财计划或产品的活动提出了一定要求,商业银行必须予以遵守,否则将承担相应的后果和责任。如商业银行不得销售未经批准的理财计划或产品,也不得将一般储蓄存款产品单独当作理财计划销售或者将理财计划与本行储蓄存款进行强制性搭配销售;理财业务人员和一般产品的销售和服务人员的工作范围应有明确的界限;对于市场风险较大的投资产品,特别是与衍生交易相关的投资产品,商业银行不得主动向无相关交易经验或经评估不宜购买该产品的客户推介或销售。
3证据保留的法律风险。《办法》第十五条规定:“商业银行未保存有关客户评估记录和相关资料的,不能证明理财计划或产品的销售符合客户利益原则,给客户造成经济损失的,应按法律规定或合同的约定承担责任”,从中我们可以看出一旦出现诉讼情形,商业银行应当承担举证的责任来证明自身理财计划或产品销售的正确性。因此,商业银行应妥善保存完备的个人理财业务服务记录,为以后可能产生的诉讼提供全面有力的证据。此外,商业银行开展个人理财业务,应当与客户签订书面合同,明确双方的权利义务或根据业务需要签署客户授权委托书和其他必须的法律文件,并妥善保管相关合同和各类授权文件,使合同文本能够齐全。
4金融分业格局下的法律风险。虽然我国现行法律对混业经营已显现出认可的趋向,但实际上仍然实行分业经营、分业监管的政策,商业银行不得开展证券、保险等金融业务。由此,我国商业银行个人理财业务往往也只能将客户的资金投向国债、金融债、央行票据等融资工具。然而,成熟的理财产品无一不和资本市场相连,随着我国个人理财业务的发展,商业银行为了能够获得比较优势,必然会积极为客户的资金寻找更多利于保值增值的投资渠道,这会导致商业银行在现行分业格局下面临一定的法律风险和政策风险。
5代客境外理财违反投资所在地法律法规的风险。取得代客境外理财业务资格的商业银行,受境内居民个人的委托可以以客户的资金在境外进行规定的金融产品投资的经营活动。这要求商业银行在开展境外理财业务时不仅应该遵守我国的法律法规、国家外汇管理及行业规定,而且还必须知晓且严格依照投资所在地的法律法规来开展投资活动,否则将会面临违反投资所在地规范的法律风险。
三、商业银行个人理财业务法律风险的成因分析。
个人理财业务作为我国商业银行的一项新业务,其法律风险的产生必然会有一定的端由,只有认清成因,追根溯源,才能真正找到解决此问题的良策。
(一)相关法律法规不健全。我国针对商业银行个人理财业务的现有规定虽然出台的比较及时,但随着商业银行个人理财业务的进一步发展,势必将涌现许多新的问题需要法律法规来加以明确。且仅就我国目前的规定来看,还存在许多不完善之处,有些问题仍处于法律规制的空白状态。例如我国现将个人理财业务的法律性质界定为委托关系,但这种界定十分牵强,模糊和回避了商业银行个人理财业务属于信托范畴的实质,这种法律界定和现实业务运作的冲突必将难免法律风险的发生。再有,我国虽然对保证收益理财计划给予了认可,但商业银行一旦破产,在破产清算中个人理财产品将处于何种清偿顺序,《办法》和《指引》都没有予以提及。另外,个人理财业务在商业银行获得资格的情况下可以涉及金融衍生品交易,且实际中复杂的银行个人理财业务一般也都会涉及该类交易,而金融衍生品往往具备“理财”的内涵,因为它也承担类似规避风险和保值增值的功能,由此导致的情形是个人理财业务和金融衍生品交易出现监管法规上的“交集”,商业银行对在判断适用何种法规及相应程序上存在困难。
(二)金融分业体制滞后于金融业务创新的整体趋势。国外个人理财业务的繁荣是以其本国金融混业的现实背景作为支撑的。由于西方国家放宽金融管制、实行混业经营,他们在个人理财业务中推出的理财产品可谓花样繁多,无论是证券交易、外汇交易、黄金交易还是保险业务、基金业务,只要客户有需求,银行统统可以代为,可以说西方国家商业银行实现了个人理财业务投资领域多元化和服务全能化,体现出“理财”的真正要旨。相比之下,我国长期以来一直实行的是分业经营、分业监管的基本原则,这种分业经营的格局使金融机构之间缺乏足够的竞争和效率,商业银行个人理财业务的拓展也因此受到一定限制,许多与资本市场相结合的理财品种无法开办,最终导致银行个人理财业务理财品种和服务手段的创新受到制约和束缚。
(三)银行法律风险内部控制机制不够完善。银行内部控制机制的完善对法律风险的防范可以说是起到根本性的作用,由于我国个人理财业务兴起较晚,商业银行对个人理财业务可以说是在摸索中前进,所以其相应的风险管理和内部控制机制尚没有得到系统完善的建立。例如商业银行制定的业务制度、管理规章、操作依据等不够完备、存在疏漏,有些甚至与国家现行的法律、法规相冲突和矛盾;银行法律部门的工作职责没有得到充分发挥,其地位和功能往往被定位于事后风险化解上,事前防范风险的作用被忽视;银行高层领导的法律风险防范意识比较淡薄,对个人理财业务法律风险一旦发生将造成的严重后果没有给予重视;业务人员的法律素质低下,为了稳住客户,有些业务人员往往明知道应该办理哪些法律手续,却为了行客户“方便”而使银行承担法律手续不健全的危险等等。
四、商业银行个人理财业务法律风险的防控对策。
关于商业银行个人理财业务法律风险的防控,我们认为可以从其外部法制环境和银行内部控制机制建设两个方面予以解决:
(一)完善相关法律法规,改善商业银行个人理财业务外部法制环境。
完善个人理财业务的相关法律规定、填补其存在的法律空白是商业银行个人理财业务法律风险控制的基本前提。一方面,对于个人理财业务法律关系的定位问题,法律法规需要进一步明确;在注重对个人理财业务监管的基础上重视商业银行与客户之间关系的调整,明确双方的权利义务。另一方面,面对商业银行竞相开展个人理财产品的创新和积极拓宽投资渠道的现实发展趋势,我国应加紧立法,扫清“灰色区域”,进而构建出个人理财业务完整的外部法制框架。
(二)加强商业银行个人理财业务法律风险内控机制建设。
内控机制的完善与否对于商业银行的发展来说至关重要,倘若商业银行不自我约束,那么再完善的法律都将失去应有之意,商业银行个人理财业务的法律风险防范更是无从谈起。
1制定和完善商业银行个人理财业务的内部规章制度。商业银行应当针对个人理财业务的法律风险点制定详细的规章和制度,尤其是对容易出现风险的环节重点防范。并且,针对个人理财业务发展的实际还要不断完善业务规章、健全操作程序。当然,一个重要的前提是银行内部的业务制度、管理规章等首先应当符合国家法律法规的规定,并且结合国家法律的调整对已有的业务制度、管理规章等进行必要的修改。
2提高工作人员的法律意识。首先从银行高层管理者就要树立把法律风险控制放在第一位的管理态度,将依法经营、依法管理放在第一位,坚持“标本兼治,重在治本”的原则,确保个人理财业务的安全性和效益性。对个人理财业务人员定期法律培训,并且以一定的考核机制和惩戒机制来加以保障,使其树立起“法律至上”“依法操作”的工作理念。
3重视银行法律部门“事前防范”职能的发挥。应正视法律部门在银行经营中的重要性,将法律部门的工作重心由风险的“事后救济”向“事前防范”过渡,使法律部门的工作与业务部门的经营紧密结合,从而为管理者的经营决策提供依据,为个人理财业务部门的经营管理活动提供支持和保障。具体到法律部门应着力开展以下几方面的个人理财业务法律风险防范工作:首先,订立个人理财业务合同、文书范本。合同和文书范本可以使业务操作规范进行,从而最大限度的降低风险,提高工作效率。商业银行要建立个人理财业务的合同文本管理制度,其法律部门应在遵守国家法律和本行规章的前提下,通过梳理和研究个人理财业务的常用合同,订立、完善并推广使用标准的合同文本,同时适应个人理财业务的发展和相关法律法规的更新来进行调整和修订。其次,加大审查力度。法律部门应严格根据已有的法律事务审查制度,认真完成行内个人理财业务的法律事务审查工作。法律部门在审查中如果发现风险点,应及时进行研究,有针对性地为个人理财业务部门提供内容具体、操作性强的法律指导意见。第三,建立个人理财业务法律档案。建立个人理财业务法律风险防范档案库,积累业务开展中遇到的问题和解决方法,为今后类似问题的解决提供范例,同时也可以从中梳理出一些今后需要个人理财业务人员加强关注的问题。
参考文献:
[1]张炜个人金融业务与法律风险控制[m]北京:法律出版社,2004。
[2]贺坤关于商业银行个人理财业务的几个问题[j]北京:中国金融,2005,(24)。
[3]赖小民法律工作与银行经营风险控制[m]北京:经济科学出版社,2005。
[4]李浩商业银行个人理财业务存在的问题[j]中国金融,2003,(32)。
乡镇就业工作计划 篇8
认真学习******新时代中国特色社会主义思想,深刻领会和落实************“把科学普及与科技创新放在同等重要的位置”以及关于实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和扶贫攻坚战略等重要论述,不断探索加强全民科学素质工作的有效途径,为进一步开展科普工作奠定了思想基础。
(二)积极开展全国科普示范县(市、区)(2021-2025)申报创建工作,成立领导小组,制订出台实施工作方案,克服人员少,经费不足、工作量大的困难,对标对表收集各项目材料等进行检查、认真组织材料的编写,及时完善高质量材料上报自治区科协、中国科协,被命名2021-2025年度第一批全国科普示范县(市、区)。
按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进发展”的工作方针,以全面提升全民科学素质为目标,积极开展五大类重点人群科学素质行动,提升科普能力,同时加强协调联动,创新活动方式,充分利用新闻媒体,发挥科普专栏、科普书籍、送科技下乡的作用,加大科普知识宣传力度,不断提高全民科学文化素养。
1、1月21日,港北区科协联合贵城街道在登龙桥社区,开展“科学防疫党员先行”科普宣传活动。区科协全体党员及科技志愿者积极参加到这次科普活动中,践行新时代文明实践志愿服务,为疫情防控和深入开展爱国卫生运动继续贡献自己的力量。
2、开展以“永远跟党走志愿放光彩”为主题的新时代文明实践科技志愿服务。3月3日,港北区科协组织科技志愿者到港北区大圩二中开展学雷锋志愿服务活动暨新时代文明实践“科普大篷车月月行”科技志愿服务活动。3月5日组织科技志愿者参加“永远跟党走志愿放光彩”学雷锋志愿服务月集中活动启动仪式。活动中,科技志愿者们紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观、大力弘扬雷锋精神和志愿精神,在创建文明城市、未成年思想教育、疫情防控、科技助力乡村振兴、垃圾分类、民族团结创建知识、应急科普知识等方面开展形式多样、丰富多彩的学雷锋实践活动和科技志愿服务活动,推动学雷锋志愿服务蔚然成风。
3、9月16日,在港北区中里乡举办贵港市新时代文明实践活动——2021年全国科普日贵港活动暨八桂科普大行动启动仪式举办,贵港市委常委、副市长杨绍丽参加活动并致辞,港北区人大副主任杨昆,贵港市及港北区相关单位负责人,相关学会(协会)等参加活动。此次活动围绕“百年再出发,迈向高水平科技自立自强”的主题,开展了防灾减灾、应急知识、水科学知识、民族政策等科普知识宣传,以及科普大篷车科普展品宣传、健康义诊等活动,通过通俗易懂、喜闻乐见的方式向群众宣传科普知识,进一步提升群众对科技创新的认知度。
1、加大农业科学培训,提高农民科学种植水平,从而达到增收增效。3月11日,邀请广西农业科学院经济作物研究所严华兵所长及曹升老师在中里乡开展《粉葛新品种试种及栽培关键技术推广》项目培训班。
乡镇就业工作计划 篇9
税务筹划(taxplanning)也称纳税筹划,是纳税人在遵守税法、拥护税法的前提下,预先制定纳税的方法、步骤、计划等,享受税法中的优惠规定,减低总体税负,实现节税目的。商业银行的税务筹划是商业银行在结合本身经营特点的基础上,筹划所得税、营业税和其他税种的缴纳,是商业银行整个财务计划的组成部分,对商业银行更好地执行国家政策,发挥金融在社会经济中的宏观调节作用,有着积极的意义。
1、从长期来说,税务筹划起到增加国家税收的作用。金融业是国民经济的重要组成部分,我国商业银行的纳税额在国家税收中占较大的比重。例如,在广东地方税收入中,金融保险营业税占各项税种收入合计的%,占各行业营业税合计的%。(广东省地方税务局《调查研究与决策参考》。根据经济学拉弗曲线原理,税率的降低和税负的减轻可以刺激经济的发展。虽然商业银行进行节税筹划,减轻了税负,但是从长远来看,增强了商业银行的实力,国家的税源得到了维护和培育,国家税收总额不但不会减少,反而会有所增加。
2、税务筹划有利于税法建设,抑制偷税、漏税、逃税行为的发生。商业银行的税务筹划是用合法的手段达到减轻税负的目的,需要在深刻认识和了解税法、财会、金融、电脑等知识的基础上进行,这就要求商业银行重视税法的宣传教育,普及全系统人员的税法意识,有利于抑制偷税、漏税、逃税等违法行为的发生。另外,税务筹划还有助于商业银行从被动的、应付的申报纳税,转移到主动的、积极的税务筹划上来。
3、税务筹划有利于促进国家经济政策的贯彻执行。国家经常运用税收杠杆来代化国民经济产业结构,调整社会投资方向。一旦国家的这类税收政策出台,商业银行立即采取行动,调整经营方向以符合税收优惠政策,这正是国家经济政策所引导和鼓励的。因此,税务筹划在客观上也起到了更快、更好地落实国家经济政策的作用。
二、商业银行的税务筹划。
(一)所得税的筹划。
我国商业银行和其他企业的所得税税率均为33%,由于许多商业银行是全国性的跨地区银行,各地分支机构的经营状况差异很大,所以国家允许商业银行总行汇总全行系统的所得,盈亏相抵后计算所得税向国家税务局缴纳。企业所得是企业在一定时期内取得的收入减去成本、费用后的收益,因此,所得税的筹划可从组成收入和成本、费用的各项目来考虑。
1、固定资产折旧的筹划。折旧是缴纳所得税前准予扣除的项目,在收入既定的情况下,折旧越大,应纳税所得额就越少。加速折旧是一种比较有效的节税方法。例如一台银行电脑主机,原值2,000,000元,使用年限五年,在不考虑残值的情况下,不论采用双倍余额递减法或年数总和法,前两年的折旧累计为原值的64%和60%,而直线法则每年折旧为原值的20%。企业财务制度虽然对固定资产折旧年限作出了分类规定,但具有一定的弹性,对没有明确规定折旧年限的固定资产可尽量选择较短的年限,从而增加每年折旧额。这样就可以在较短的期限内将该项固定资产折旧计提完毕。前者,因增加前期折旧额,把税款推迟到后期缴纳,相当于依法从政府取得了一笔无息贷款。后者,则因能较早使固定资产得到补偿,得以加速固定资金的周转期。
2、准备金的筹划。商业银行的准备金有呆帐准备金、风险准备金、坏帐准备金。目前,这三项准备金提取率偏低,提取范围偏窄。在这种情况下,商业银行应及时地、积极地核销呆帐、坏帐、投资损失,从而增加计税时可扣除的营业费用。
3、营业收入的筹划、营业收入包括利息收入、金融机构往来收入、手续费收入等。由于商业银行的会计核算由过去的收付实现制改为现在的权责发生制,因而许多得不到及时偿还甚至拖欠不还的应收利息也计入了营业收入,造成营业利润的虚增和所得税款的垫交,加重了商业银行的纳税负担,增加了商业银行的资金周转困难。进一步改进营业收入计息办法是商业银行的共同意愿,各家商业银行应积极地、如实地反映自身的实际困难,争取中央银行和财政部门的支持,在营业收入计息中尽量采用收付实现制。
4、国债的筹划。在计算应纳税所得额时,购买国债的利息收入可作为扣除项目。在资产风险分类中,国债的风险权数为0,信用程度属于最高一级,商业银行应多购买国债,既可支持国家经济建设,又可减轻自身的纳税负担。
5、职工工资的筹划。计算应纳税所得额时扣除职工工资的办法有两种:第一种是计税工资办法,发放工资总额在计税标准以内的,据实扣除;超过标准的部分不得扣除。第二种是工资总额与经济效益挂钩的办法,职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度以内的,在计算应纳税所得额时准予扣除。在两种办法可供选择的情况下,位于内地或效益不佳的商业银行可采用第一种办法,位于沿海或效益较好的商业银行可采用第二种办法,尽可能把职工工资控制在应纳税所得额可扣除的范围内。
6、兼并或收购的筹划。盈利的商业银行可兼并或收购其他亏损的企业,在后者不具有独立纳税人资格的情况下,后者的经营亏损可由前者的以后年度所得逐年延续弥补,从而减少应纳税所得额,减轻所得税负担。例如,a商业银行收购b企业,而b企业两年共有150万元的亏损,收购前后a银行的计税如下(单位:元):
通过收购的筹划,使所得税额由原来的660,000元降低至165,000元,节税495,000元。但是此类税收筹划不能孤立地进行,收购亏损企业,虽能节税,但需承担其他财务风险,对此必须作统盘考虑,权衡得失。
(二)营业税的筹划。
营业税是以从事经营活动的营业额为纳税对象的税种。商业银行的营业额是营业收入扣除金融企业往来收入的余额,营业税税率为8%,其中5%向地方税务局缴纳,3%向国家税务局缴纳。
1、金融企业往来收入的筹划。金融企业往来收入指存放中央银行款项、存放同业、拆放同业、拆放金融性公司所取得的利息收入。由于金融企业往来收入在计算营业额时可予扣除,所以商业银行可在这些同业往来上多投放资金以获取利息收入,减轻营业税税负。商业银行的城市维护建设税、教育费附加是分别按照5%营业税(即向地方税务局缴纳的那部分)的7%和3%计算,营业税税负的减轻,城市维护建设税、教育费附加的税负也相应地减轻。
2、转贷款的筹划。税法规定:转贷业务,以贷款利息收入减去借款利息支出后的余额为应税营业额。这样,一笔外贷项目(人民币)委托贷款所缴纳的营业税,肯定比相同金额的信用贷款、抵押贷款或按揭贷款少。因此,商业银行增加外贷项目转贷款业务,可减轻营业税税负。
(三)其他税种的筹划。
除了企业所得税、营业税外,商业银行计缴的税种还有印花税、房产税、车船使用税、土地使用税等。如商业银行一般在借款合同、购销合同或技术合同以及营业帐簿、权利许可证照上贴印花^v^。其中营业帐簿分两种情形贴花:一种是记录实收资本、资本公积的帐簿按金额贴花,另一种是其他帐簿均按件贴花。因此,如果在使用帐簿上能减少贴花件数,可少用印花^v^。其余的税种也可以在各个环节中寻找税务筹划的可能性。
(四)经营方式的筹划。
除对税种进行税务筹划外,商业银行还可以对经营方式进行税务筹划。我国的商业银行除了中、农、工、建四家大型的国有银行外,还有许多新设立的商业银行和为数更多的城市合作银行、农村信用社。这些商业银行的业务能力、资产规模相对较小,抗风险能力较差,假如能够与外商合作,办成合资银行,则可大大增强竞争能力,并取得许多税收优惠,例如:
在批准地区设立外资银行、中外合资银行等金融机构,外国投资者投入资本超过1,000万美元,经营期10年以上的,经企业申请,当地税务机关批准,从开始获利年度起,第一年免征企业所得税,第二年和第三年减半征收企业所得税。
设在经济特区的外商投资企业,在经济特区设立机构、场所从事生产经营的,减按15%征收企业所得税。
经济特区设立的外商投资和外国金融企业,凡来源于特区内的营业收入,自注册登记之日起,5年内免征营业税。
乡镇就业工作计划 篇10
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入贯彻党的十九大会议精神及************关于生态文明建设的重要论述精神,自觉践行绿色发展理念,切实加强林业生态建设,强化森林资源保护。各项工作进展顺利,取得了较好成绩,现将工作总结如下:
(一)大力推进营林生产。
截至目前,全区完成造林面积11000亩,占上级下达年度任务目标11000亩的100%;其中人工造林1000(含油茶新造林690亩),退化林修复10000亩。全区完成义务植树90万株,占上级下达年度任务目标90万株的100%;其中2月19日上午在港城街道旺华村与武乐镇江城村交界处郁江边开展2021年党政军领导义务植树暨江河湖库生态保护修复植树活动,共种植宫粉紫荆、美丽异木棉、大红花等绿化苗木800余株,区直各部门结合乡村振兴工作及3月12日植树节到各联系挂点帮扶村开展植树活动。2021年上级下达港北区绿化景观提升工程任务2个村屯,目前已完成招投标工作2个,建设完成2个;古树名木后备资源补充调查、挂牌22株,保护修复7株。
(二)依法办理行政审批。
2021年自治区下达港北区集体林木采伐指标327500立方米,截至10月11日已使用319850立方米,指标剩余7650立方米。林业行政审批窗口共接件5144件,受理5144件,办结5144件,按时办结率100%,植物检疫证143件。
(三)强化森林资源管护。
三是我区森林督查遥感疑似变化图斑共341个,经区划后为390个细斑,总面积公顷。其中,涉及违法图斑46个,违法违规采伐林木图斑14个,面积公顷;违法违规改变林地用途图斑32个,面积公顷。其中,其他经营性改变林地用途图斑27个,面积公顷;涉及《贵港白花山风电场工程项目》图斑5个,图斑面积公顷,办理林地手续公顷,超出审批范围公顷。目前结案5起,立案6起。
六是根据国家林草局和自治区林业局关于野生动物的相关通知要求,我局及时联合其他部门开展“清风行动”,加强对野生动物非法交易信息和线索的收集与排查,组织执法人员对野生动物人工繁育、交易、运输、食用、经营利用等环节实施多环节、全链条无死角监管。并开展了三大宣传工作,分别是2021年“世界湿地日”宣传、2021年“世界野生动植物日”与“爱鸟周”宣传、“林业之窗”林业相关法律宣传,合计悬挂横幅58条,发放张贴宣传海报370多份,发放宣传单4000份,有力宣传了保护湿地、保护鸟类、保护野生动植物、保护生态环境的理念,为群众积极参与到保护野生动植物、保护森林资源的行动中来。
(四)持续开展有害生物防治。
根据《港北区2020-2022年松材线虫病疫情防控方案》积极开展松材线虫病疫情除治工作,2020年11月-2021年9月底,累计清理枯死木45700株,累计投入除治经费1010万元。同时根据自治区林业有害生物防治检疫站文件要求,在辖区范围开展锈色棕榈象有害生物养殖全面排查,排查出我区有陈代战、温雪林、刘锦城等3户养殖锈色棕榈象,截至目前已在我局指导监督和见证下全部处置清理掩埋。
(五)狠抓森林防火和林业安全防范工作。
今年以来,我局高度重视森林防火和林业安全生产工作,在召开会议研究制定森林防火和林业安全防范工作督导的工作方案的基础上,出台了《2021年春节期间林业自然灾害和突发事件应急预案》,春节假期期间,每天安排一名领导亲自带队深入全区7个有林乡镇开展森林防火和林业安全防范巡查,确保2021年春节期间森林防火和林业安全生产工作安全、平稳、有序,为全力做好各项安全防范工作奠定了坚实的基础,严防重特大安全事故的发生。截至10月11日,我区共发生森林火灾8起,过火面积约202亩,无重特大森林火灾及人员伤亡事故发生;林业行业未发生人身轻伤及以上生产安全事故,林业安全生产状况总体稳定。
(六)持续巩固脱贫攻坚成果。
二是持续发挥脱贫攻坚造林合作社作用,积极开展林业服务,促进脱贫户稳定增收;
三是严格落实建档立卡脱贫人口生态护林员选(续)聘工作任务,增加建档立卡脱贫人口工资性收入,全区选(续)聘生态护林员261名,惠及脱贫户261户。
(七)持续推深做实全面推行林长制。
根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》要求,我区于6月30日印发《港北区全面推行林长制工作方案》,并设立2名林长和5名副林长,成立港北区林长办公室,办公室设在区林业局,林长制办公室相关设施及相关制度均已落实到位。全区7个有林乡镇(街道)均已出台乡镇一级实施方案,设立乡级林长13名,乡级副林长45名,并相应成立乡级林长办公室,落实相关制度。全区69个有林行政村已经根据各乡镇林长制落实村级林长,每个村1名林长。区、乡、村三级79块林长制公示牌均已树立及完成版面更新。
一是林业资源管理工作难度大。由于林业行业发展势头比较快,林政资源保护工作量大,我区林业综合执法队伍力量薄弱,森林资源管理难度大。
二是根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》《贵港市全面推行林长制实施方案》及自治区相关配套制度要求,林长办公室要落实专职人员,做好林长制工作情况的上传下达,协调布置林长制各项工作。由于区林业局工作人员比较少,工作任务繁重,当前难以落实林长工作人员及编制。
三是自2019年9月经广西林科院鉴定确认我区发生松材线虫病疫情至今,我区松材线虫病防治工作已使用经费近2000万元,区本级难以再投入防治经费,林业有害生物防治经费不足。
(一)积极加强沟通协调。积极与森林公安、乡镇(街道)就保护森林资源、打击违法行为等方面进行深入沟通协调,力求形成更大的合力,做好森林资源保护工作。
(二)持续推进国土绿化。继续推进森林资源培育保护,深入实施造林绿化工程,按照“山上治本、身边增绿”的绿化思路,大力实施林业工程建设,实现全区森林覆盖率不低于%(含平天山林场),大力推进村屯绿化、重点区域绿化等工作,充分利用国家、自治区、贵港市及港北区产业扶持政策,积极调整产业发展思路,不断创新工作方式方法,千方百计加快乡村振兴的步伐。
(三)强化森林资源管护。坚持生态优先,落实林长制和保护发展森林资源目标责任制,严守生态保护红线,加强森林生态保护,勇挑保护森林重担。一是继续做好林业审批工作,进一步规范林业审批事项,进一步提高行政审批效率;二是加强林业执法力度,严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为;三是认真抓好森林防火工作,加强森林防火宣传教育和知识培训。全面加强森林资源保护管理工作,为建设生态文明奠定坚实的资源基础。
(四)加强有害生物防治。联合乡镇(街道)对辖区内松林进行常年监测,发现有松树感病症状,立即取样送检。不定期对居民点存放的松木(柴)进行清理,发现一点,清理一点,避免疫情再次扩散蔓延。持续加强对采伐松木的监管,严格按照松材线虫病疫木除治有关规定进行监管,确保松树木材按要求在指定范围内作疫木粉碎或削片处理,预防木材流入市场引起疫情扩散。同时按照《港北区2020-2022年松材线虫病疫情防控方案》开展防控,积极争取上级扶持资金,开展我区森林病虫害防控工作。
(五)全力抓好森林防火。一是持续开展森林防火宣传,强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作,通过设置防火警示牌、发放宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段,组织形式多样的森林防火活动,确保横向到边,纵向到底,不留死角,使群众森林防火意识不断提高;二是严格火源管控,消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改工作,清理林内可燃物,将森林火灾隐患降到最低程度;三是沟通协调环保、应急等部门科学审批野外用火,开展安全隐患排查治理工作。
(六)稳步推进林长制工作。进一步落实完善林长制相关配套制度,建立健全林长制考核评价体系,将各乡镇林长制工作情况纳入目标管理绩效考核内容,落实林长办公室专职副主任及专职工作人员,做好林长制各项工作,使林长制更加有效的运行,达到林长制的目的,取得良好的效果。
乡镇就业工作计划 篇11
20-年,县民政局将深入贯彻党的十八大和十八届-精神,大力弘扬县委关于“担当、奋斗、落实”精神,围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能,着力构建现代大民政,推进民政事业城乡一体化,提升民生保障水平,创新基层社会治理机制,拓展为民服务平台,切实发挥民政社会建设的骨干作用,为加快建设美丽遂昌作出新贡献。
一、进一步加快养老服务业发展。
加快推进居家养老服务城乡覆盖,全县完成34个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。加快建设以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老服务模式,加大对民办养老机构建设扶持力度,健全养老服务补贴、政策性养老机构综合责任险制度。加强养老服务人员业务培训,培育养老服务人才队伍。加快-县养老中心项目建设进度,年底前完成附属工程及室内装修,投入试运营。加强敬老院安全管理,完善长效管理机制,巩固入院率,稳步实施农村敬老院改造提升工程;扎实推进省级养老服务业综合改革试点县工作。
二、进一步提升社会救助水平。
进一步健全完善社会救助体系,贯彻低保动态调整,增长幅度不低于8%,农村低保标准达到城市低保标准的75%,城乡低保年平均达4600元以上;完善重特大疾病医疗救助政策,提高救助效率,确保财政安排医疗救助预算资金人均不低于15元,完成困难群众免费实施白内障复明手术年度任务;建立社会救助联席会议制度,构建“一门受理、协同办理”工作转介流程,提升居民家庭经济核对平台功能;健全分层分类救助办法,提高临时救助水平,按常住人口自筹临时救助资金达到人均3元以上,临时救助资金支出率达到80%以上;维护流浪乞讨人员的合法权益;加快城乡避灾安置场所和救灾物资储备库规范化建设;严密关注灾情预警,全力做好应急救灾和灾害救助工作,加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设,继续推进减灾示范社区建设;加强孤儿和困境儿童保障,确保福利机构孤儿养育标准不低于上年度城镇居民家庭人均性支出70%,社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%;加强慈善义工队伍建设,多形式组织慈善公益活动;加强福利企业监督管理,保障残疾职工的合法权益,完善安全生产管理制度,用足福利企业优惠政策。
三、进一步创新社会治理机制。
积极推进“三社联动”发展,创新社会治理机制。
1.建立完善社区工作运行机制。进一步健全村务运行制度,有序扩大基层群众民主参与;完成城市社区居委会换届直接选举;强化社区服务功能,提升96345社会公共服务中心运营水平,增加话务量,提高服务能力;建立有效管理机制,加强异地转移安置人员社区管理与服务。加强和创新社会治理机制,深入实施“政企社”共建农村社区(便民)服务中心模式,继续推进农村社区(便民)服务中心标准化建设,确保便民服务中心功能有效发挥,简化服务流程,丰富服务内涵。巩固“机构挂牌、考核评比、创建达标”三多清理成果,全面实施社区(村)事务准入制度。
2.加大力度扶持培育社会组织发展。加强社会组织登记管理机构建设,规范社会组织行政审批和备案管理,继续推进社会组织服务平台建设,提高社会组织信息化建设水平。力推“政社分开”,探索政府转移职能目录、购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录的编制工作,加大财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持,加强管理监督和规范引导,增强社会组织自身发展能力,鼓励他们积极参与公共服务,充分发挥社会组织在服务社会、促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用。
四、进一步优化专项社会事务服务管理。
加强地名普查成果转化利用,健全和完善地名管理和服务体系;建立行政区域界线管理长效机制;宣传殡葬法律法规,确保遗体火化率100%;开展“六边三化三美”青山白化专项治理工作,加大对“二沿五区”坟墓治理力度;继续推进农村生态墓提升工程建设,全面推行生态葬法,提高已建生态墓绿化率,加强骨灰入墓管理。深化婚姻、收养登记机关规范化建设,完善婚姻登记信息库。
五、进一步加强双拥优抚安置工作。
落实各项优抚政策,及时按政策提高抚恤优待补助标准,深化优抚对象医疗保障体系建设。认真落实军休干部生活待遇和政治待遇政策。深入开展“关爱功臣永葆光荣”主题系列活动。完善退役士兵职业技能教育培训工作机制,切实增强退役士兵自主创业和竞争就业能力;加大矛盾排查化解和政策落实力度,做好退伍军人维稳工作;深入开展双拥工作,探索军民融合式发展新路子,促进经济社会发展和服务国防军队建设。
六、进一步加强老龄工作。
贯彻落实《老年人权益保障法》和省司法厅、省老龄办《关于加强老年人法律援助工作的意见》,切实为老年人办好事、办实事,维护老年人权益;积极推进老年教育,实现老有所学;充分发挥各基层老年协会组织的积极作用,力争30%的村开展“银龄互助”活动;组织开展“敬老月”活动,创新老年活动载体,拓展老龄文化宣传平台;加强老年活动中心建设,充分发挥为老服务阵地作用。
七、进一步加强民政人才队伍建设。