社区财务管理精编8篇
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社区财务管理【第一篇】
为进一步加强财务管理,严肃财经纪律,完善街道财务收支管理和监督,规范和明确经费报销程序,合理安排使用资金,促进街道经济持续、快速、健康发展,根据《中华人民共和国会计法》和有关财政法规,结合本街道实际情况,特制定以下财务管理制度。
遵守法规、严格管理,合理开支、厉行节约,量入为出、收支平衡。
1、坚持依法统一管理为原则,区财政预算及区相关部门拨入办事处工作经费或代管资金(低保金等)及其他资金(暂存、暂付款项)都必须纳入计财股统一管理、统一核算,各股室站办原则上不另设账户。
2、由区级各职能部门拨入的代管资金、专项工作经费,按照职责范围由相关股室负责衔接及催收。计财股收到的现金必须按照收支两条线管理的原则执行现金管理制度,原则上禁止坐支现金。
3、计财股对各项资金定期结算、分析,及时、准确、全面向领导提供财务信息及财务报表。
4、计财股对办事处各项资金的使用和管理,必须按照财务制度严格把关,财务人员不得擅自借支、挪用公款,确保资金的安全。
1、会计管帐不管钱,出纳管钱不管帐。出纳人员要接受会计的业务指导和监督,要求做到日清月结,履行好自己的工作职责。
2、会计负责财务收支计划的拟订、执行,财务分析和财务监督,负责会计报表的编制和报送。
3、财务人员要严格执行财务制度,认真把握现行的各项开支范围和标准,遵守财经纪律,对带有普遍性和经常性的开支不能随意提高开支标准,扩大开支范围,如确因工作或特殊情况需要扩大开支范围或提高开支标准的,必须在费用发生之前征得有关领导的同意后方可开支,必要时经党委会讨论决定,否则所发生的费用由个人负担。严格审查报销凭证,坚持报销原则,对记载不正确、不完整、不符合规定的凭证,应退回补填或更正,否则将追究财务人员的责任。
所有经费使用前,实行逐级报告制,经批准同意后方可开支,不允许先支后报。其中500元以下,报告部门分管领导、财务分管领导;2000元以下,报告办事处主任;2000元—5000元(含2000元),报告办事处主任、党委书记;5000元以上的,报请街道党政联席会集体研究决定。
1、报销程序:
经办人填写报销事由——部门分管领导核实情况——财务分管领导签署意见——办事处主任审批——出纳报销——会计核对入账。
2、审批权限:
(1)非工资性及政策性资金、福利支出,执行上述报告制后,500元以下的支出,由分管财务的领导审批;500元以上,由办事处主任审批。
(2)正常的公共经费开支(含工资、水电费、报刊费、维修费等)以及政策性的代收代支资金按正常审批手续办理。相关部门政策性的代收代支资金的由相关部门办理拨款以及发放手续。
3、原始凭证要求:
(1)凡涉及经费收支的合同、协议,主管股室请款报销时,必须同时向计财股提供原件作为付款依据。
(2)记帐凭证可以根据每一张原始凭证填制,或者根据若干张同类原始凭证填制,也可以根据原始凭证汇总表填制,但不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记帐凭证上。对于所开品名为“办公用品”、“食品”、 “酒”等之类的汇总发票,必须附有所购物品清单,注明各种物品的单价、数量、金额并加盖开出单位公章。严禁公款报销烟、高档酒、购物卡、高消费娱乐等发票。
(3)报账时提供的由外单位出具的报销凭证,必须是专用发票或行政事业性收据及非经营性收费收据,内容准确完整、真实合法且项目填写齐全,凭证张数清楚无误,大小金额相符,无涂改现象,不得以三联收据或白条报销。报销票据以开票日为准,在一个月内报账,原则上不得跨月。各股室需用收据(专用收据除外)须到计财股借收据或代开票据,所收款项必须于7天内交计财股入帐,并且款据相符。
(4)报账时,原始凭证上必须要有经手人、证明人签字,经手人、证明人对经济业务内容负有解释说明义务,所有签字人员都对此经济业务内容承担相应的法律责任。
(5)特殊情况下,确实有经费支出,而又不能取得正规的原始凭证的,由经办部门写出书面报告盖章,并有两个以上人员证明,方可作为原始凭证予以报销。
4、重点事项说明
(1)工程类开支,须经街道党政联席会集体研究同意,按区政府投资管理的`有关规定办理立项及招投标手续后签定施工合同。工程实施中,由主管股室按报销程序请款,财务部门根据合同及工程预算拨付工程款,最多不超过合同总价的70%,待审计决算后再行拨付剩余款项。
(2)办公类开支,因工作需要的日常办公用品、用具,由党政办年初做好预算统一购买,统一管理,各部门按需领取,并做好登记;特殊办公设备等,由需求股室持《办公设备(用品)购买申请表》,报部门分管领导及财务分管领导同意,主要领导审批,经交党政办统一购买,按审批程序报销。任何人不得擅自购置或签单(含打印费签单),否则不予报销。凡购买办公用品及设备等实物都要办理入库验收手续。
(3)招待类开支,严格遵守2014年1月25日发布的《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》相关规定。来客招待实行就餐定点和通知制度,各股室需要接待的客人必须由经办人请示党政主要领导同意并确定接待标准后,报由党政办安排就餐。要坚持勤俭节约的原则,严格控制招待标准,一般安排工作餐。如在外接待,发票需要注明接待单位和事由以及来客人数、陪同人数,填写好《接待清单》,一并作为报销凭证。
(4)单项在3千元以上或者批量在3万元以上金额的货物、10万元以上的工程项目、单项在1万元以上或者批量在3万元以上金额的服务采购,以及购置《政府采购目录》中明确的物品,必须按规定由政府采购机构集中进行采购。
(5)单位购置及上级拨款购置,外部调拨、奖励、赠送的交通、通讯、家具等耐用消费品都属街道集体财产,应统一由计财股登记入帐,并确定使用人和保管人员,对于损毁、报废、转移、调动的固定资产都必须办理移交或核销手续,任何人不能私自处理,人员调动、退休时必须办理财产移交手续后方可办其他手续。报废的固定资产要及时上报或上缴到计财股进行消帐处理,对于遗失的固定资产将由保管人或使用人按原价进行赔偿。
(6)其他。无明文规定的各种津补贴一律停发;在执行公务中,因个人玩忽职守、处置不当而导致罚款的票由直接责任人自理,不得报销;严禁用办公电话办理私事和闲聊,拨打国内及国际长途电话一律进行登记;对公支出必须转账支付;凡是街道编制以及临聘人员因调动、晋升等引起的工资变动或特殊原因需扣款的事项,计财股一律凭党政办公室的通知(通知需先由分管人事的领导审批)办理有关手续。
1、原则上经批准的经费先自行垫付,再按程序予以报销。如确因公需借款,应先填写借款单,注明借款金额、用途及经办人姓名,由部门分管领导和财务分管领导签署意见,经办事处主任批准后方可取得借款。
2、借款人办完公事后应尽快到到计财股结清借款,不得以白条抵借款及其他理由拖欠借款。
1、根据《中华人民共和国档案法》的有关规定,会计凭证、会计帐薄、会计报表、会计文件和其他有价值的财务资料均应归档。
2、单位的会计凭证、会计报表按月、季、年报按时归档,并分类填制目录。
3、会计档案资料不得携带外出、毁损,凡查阅、复制、摘录等须经有关领导批准,确保档案不丢失、不泄密。
4、财务档案资料要做到齐全完整,分类合理,期限准确,排列系统,编目有序,便于保管和查询。
社区财务管理【第二篇】
1、为规范中小学校财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进教育事业发展,根据《事业单位财务规则》和《中小学财务制度》等法律法规,结合我县中小学校特点,制定本制度。
2、本制度适用于全县公办普通中小学、职业中学、幼儿园。企事业组织办学校和民办学校可参照执行。
3、中小学校财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理经费需求和供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。
4、中小学校财务管理的主要任务是:合理编制学校预算;依法多渠道筹集事业资金;加强核算,提高资金使用效理,防止国有资产流失;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行财务控制和监督;定期进行财务分析,如实反映学校资产财务状况。
5、学校的财务活动在校长的领导下,由财务部门或总务部门统一管理。
6、中小学经费由县会计核算中心教育分中心实行集中管理、分校核算。
7、各中心小学和中心学校负责所属村小及教学点的财务管理。
8、中小学校财会人员的工作职责、工作权限、技术职称、任免奖罚,按《会计法》规定执行。
9、中小学校校办产业、勤工俭学项目的财务活动,由学校财务机构统一领导。
10、预算是指中小学校根据教育事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。中小学校预算包括收入预算和支出预算。
11、中小学校预算编制,坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,学校应当自求平衡,不得编制赤字预算。
12、中小学校预算由学校提出预算建议方案,按照国家预算支出分类和管理权限上报主管部门审核汇总。由财政部门核定后执行。
13、中小学校在预算执行过程中,如果发生相关政策调整,可申请调整预算。
14、中小学在编制年度预算的同时,还需向县会计核算中心教育分中心按年度或学期报送用款计划。
15、收入是指中小学校开展教学及其他活动依法取得的非偿还性资金。中小学校收入包括:财政补助收入,上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
16、中小学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入;各项收费必须严格执行国家规定的'收费范围和标准;使用国家规定的合法票据;各项收入必须全部纳入学校预算,统一核算管理。
17、支出是指中小学校为开展教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。中小学校支出包括:事业支出,建设性支出,经营支出和对附属单位补助支出。
18、中小学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准;各项支出应按实际发生数列支,不得虚报,不得以计划数和预算数代替。
19、中小学校取得的专项资金,应按要求使用并接受有关部门的检查验收。
20、中小学校年度经费结余,除专项资金按国家规定结转使用外,可按照国家规定提取职工福利基金,剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度收支差额。
21、中小学校可以按照国家有关规定,根据事业发展需要提取或设置修购基金、职工福利基金、医疗基金、奖教奖学基金等并按规定用途使用。
22、资产是指中小学占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。中小学校的资产包括固定资产流动资产、无形资产和对外投资等。
23、中小学校应当建立、健全现金及各种存款的内部管理制度,对应收及暂付款项应当及时清理结算,不得长期挂帐;对无法收回的应收及暂付款项,要查明原因,分清责任,经规定程序批准后核销。对存货应当进行定期或不定期的清查盘点,保证帐实相符。对盘盈、盘亏应及时调帐。
24、固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位在800元以上,使用期限在一年以上,在使用期限内基本保持原有物质形态的资产。中小学校的固定资产一般分为六类:房屋和建筑物;专用设备;一般设备;文物和陈列品;图书;其他固定资产。
25、中小学校固定资产的报废和转让,应当经过有关部门签定,报主管部门或国有资产管理部门、财政部门批准。固定资产变价收入计人修购基金。
26、中小学校应当定期或者不定期地对固定资产进行清查盘点。年度终了前,应当进行一次全面的清查盘点。对固定资产的盘盈、盘亏应当按规定程序及时处理。
27、中小学校转让无形资产,应当按照有关规定进行资产评估,取得的收入除国家另有规定外计入事业收入。
28、负债是指中小学校所承担的能以货币计量,需要以资产或劳务偿还的债务。包括借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等。代管款项是指中小学校接受委托代为管理的各类款项。
29、中小学校应当对不同性质的负债分别管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。
30、经有关部门批准,中小学校发生划转撤并时,应当进行财务清算。
31、中小学财务清算,应当成立财务清算机构,在主管部门和财政部门监督指导下,对债权、债务等进行全面清理,编制财产目录和债权、债务清单。提出财产作价依据和债权、债务处理办法。
32、中小学校财务清算结束后,经主管部门审核批准,分别按照合并、撤销和成建制划转三种情况处理。
33、财务报告是反映中小学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。财务报告包括资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表、有关附表和财务分析报告。
34、中小学校应定期编制财务报告并及时上报主管部门。
35、财务监督是贯彻国家财经法规以及学校财务规章制度,维护财经纪律的保证。中小学校必须接受国家有关部门监督。并建立严密的内部监督制度。
36、中小学校的财会人员有权按《会计法》及其他有关规定行使财务监督仅。对违反国家财经法规的行为,有权向上级主管部门和相关部门报告。
37、各中小学校可根据本制度,结合学校实际,制定具体的财务管理办法,并报主管部门备案。
38、本制度自20xx年9月1日起施行。
社区财务管理【第三篇】
内部控制方面虽然很多事业单位都建立了内部控制制度,但是在实行过程中却存在很多问题,内控制度制定过于形式化,内部审计也过于敷衍,内部监督形同虚设。以下就是由数学网为您提供的事业机构财务管理。
预算管理方面通过预算管理,能够对事业单位资金收支、活动范围、发展方向等进行有效的反馈。但是就目前事业单位财务预算现状来看,很多事业单位财务预算体制不够完整、统一。主要表现在:未将财政资金归入财务预算中,导致预算内容不够完整;财务预算编制质量降低,并缺乏相应的监督机制;拨款制度不合理,对财政支出造成一定影响;财务开支范围随意扩大,导致资金不合理使用现象的产生。
人员素质方面随着财务制度和会计制度的不断革新和发展,原有的财务会计管理模式已经不能适应现代化财务管理工作的需求。为了提高事业单位财务管理效率和质量,对财务管理人员素质提出了更高层次的'要求。而很多财务人员综合素质较低,不能适应现代化财务管理需求,导致很多财务会计问题的出现,对财务管理质量造成一定影响。
(一)提高管理意识,完善管理制度。
首先,提高财务管理意识。加强事业单位领导者的财务管理意识,革新财务管理理念,明确财务管理的最终目标,并依据事业单位开展活动情况,制定各种财务管理制度和方案,优化财务管理方法,实现财务管理效益得到最大化。其次,完善财务管理制度。为了使事业单位财务管理工作有章可依,事业单位必须制定并完善各项财务管理制度,包括预算制度、会计制度、资产管理制度、人员考核制度、责任制度及内部控制制度等。通过不断完善财务管理制度,并保证其有效执行,以提高事业单位财务管理的效率和质量。
(二)强化资产管理,防止资产流失。
资产管理作为事业单位的重要物质保障,对事业单位各项活动的顺利开展具有重要意义。因此,事业单位必须加强对资产的管理,以保证资产安全,防止资产流失,提高资产的利用率,促进我国事业单位的健康发展。资产管理措施主要体现在以下六个方面:
(1)防止重钱轻物现象的产生,将货币管理与实物管理相结合。
(2)根据我国法律法规要求登记产权,并明确其享有的权利和义务。
(3)对资产进行合理配置,以提高事业单位资产的利用率。在保证业务资产需求基础上,以合理节约、防止浪费作为管理原则,对资金进行分配和使用。一方面能够满足事业单位活动开展需求,另一方面能够避免积压浪费、重复购置等现象的产生,使资金利用率达到最大化。
(4)按照国家资产管理规定,对资产进行合理的报废、转让或者出售等。
(5)对事业单位非经营资产转变为经营资产过程进行有效的管理和控制。事业单位在将非经营资产转变成为经营资产时,不能对事业单位业务活动造成影响,并按照我国转变程序进行报批,当报批合格后,才能进行资产转换。
社区财务管理【第四篇】
社区是城市发展的基本单位,而社区财务监督管理则是确保社区经济的健康发展和居民福利的保障。在我参与社区财务监督管理工作中,我深感到其重要性和挑战性。在此,我将分享我对社区财务监督管理的心得体会,以期对社区发展起到积极的促进作用。
首先,社区财务监督管理需要有专业的知识和能力。社区财务管理涉及到财务制度、会计规范等方面,需要有相关的专业知识。而财务监督管理则需要有分析和判断能力,及时发现和解决问题。在我参与社区财务监督管理工作中,我明白专业知识的重要性,努力学习相关知识,提升自己的能力水平。只有具备专业知识和能力,才能更好地履行社区财务监督管理的职责,保障社区财务的稳定和透明。
其次,社区财务监督管理需要建立有效的制度和机制。在社区财务监督管理中,诚信和公正是最基本的原则。必须建立起透明、公开、规范的财务管理制度,使居民对社区财务管理有准确的了解。同时,需要建立起完善的财务监督机制,确保监督的全面性和及时性。在我参与社区财务监督管理的过程中,我积极参与财务制度的建设和完善,推动建立起财务监督的长效机制,使社区财务管理更加科学和规范。
第三,社区财务监督管理需要广泛调动居民的参与和监督。社区是居民生活的基本单位,居民的生活受社区财务的影响很大。因此,必须广泛调动居民参与社区财务的监督和管理。在我参与社区财务监督管理的工作中,我积极组织居民参与社区财务管理工作,鼓励居民监督社区财务的使用情况。通过广泛调动居民的参与和监督,可以增加社区财务管理的透明度和可信度,确保财务的安全和效益。
第四,社区财务监督管理需要加强学习和交流。财务管理是一个不断发展的领域,需要紧跟时代的发展和改革。在社区财务监督管理的工作中,我们不能满足于现状,要不断学习和积累经验,及时借鉴其他社区的先进做法。在我参与社区财务监督管理的工作中,我积极参加各种业务培训和学术交流活动,学习先进的社区财务管理经验和理念。通过学习和交流,可以提高我们的专业知识和能力,为社区财务管理提供更好的服务。
最后,社区财务监督管理需要坚守底线和严守纪律。社区财务管理是一个公职,必须强化职业道德和纪律意识。在社区财务监督管理的工作中,我们要坚守底线,严格按照法律和规定进行操作,绝不允许滥用职权和渎职。在我参与社区财务监督管理的工作中,我始终坚持公正和廉洁原则,严守纪律,以身作则,做到明察秋毫,绝不偏私。
总之,社区财务监督管理是社区发展的关键环节,对于社区的发展和居民的福利具有重要的影响。只有加强对社区财务监督管理的重视和改进,才能推动社区经济的健康发展,实现社区的可持续发展。通过我的参与和实践,我深刻认识到社区财务监督管理的重要性,并总结了一些心得体会,希望对社区财务监督管理的推动和实践有所帮助。
社区财务管理【第五篇】
我区现有财务核算的村级集体经济组织223个,其中:村委会10个,渔(农)业经济合作社213个,具体分布于全区12个乡镇街道。xxxx9年至xxxx年期间,实现财务收入总额29925万元,财务支出总额万元,收支结余万元。至xxxx年底,村级集体经济积累达万元。分析近三年财务收支及其经济运行情况,具有以下特点:
一是总体收入有所增长,个体收入差异悬殊。近两年总体收入年均增长率为%。按乡镇街道为块状进行区分,近三年收入变化态势呈现三种类型:一类是收入基数低,但增幅明显;二类是收入有所增长,但增幅并不明显;三类是收入表现为负增长。从单个村(社)收入来看,两极分化现象十分突出,收入少的年均不足1万元,收入多的近千上百万元。
二是总体支出逐年上升,收不抵支占比较高。近两年总体支出年均增幅为%。除3个乡镇的村(社)支出分别呈现下降和持平态势外,其余9个乡镇街道的村(社)支出均呈现递增态势,支出增幅在7%至44%之间。xxxx9年至xxxx年,全区有10个乡镇街道的80个村(社)当期收支未能平衡,占比为%,赤字总额2896万元。
三是渔业村积累薄弱,后续发展乏力。除个别渔业村尚能依靠以前年度遗留下来的集体码头、冷库、滩涂等集体资源取得一些收入外,大部分渔业村没有现成可利用的资源和可出租的资产,目前主要依靠国家政策性资金扶持和向上争取补助资金来维持各种支出,客观上不如农业村不同程度有可利用的集体留用农田、林地、河塘等资源,尤其是对于那些历年无经济积累的渔业村更是步履维艰。
四是区位优势加现成的资产资源是经济发展的决定性因素。部分村(社)利用其地处xxxx城区或毗邻大型企业的区位优势,通过房产出租、实业经营、市场建造等来增加村级经营收入,每年收入近千上百万元,为村(社)各项工作正常运行奠定了扎实的经济基础。但另有46个村(社)因其地理位置偏避,既无集体经济积累,又无现成可增值利用的资产、资源,年均收入不足10万元,甚至有3个村(社)年均收入不足1万元,使村级集体经济处于十分困难的境地。
二、村级集体财务管理中的突出问题。
(一)资金管理存在疏漏。村级财务委托乡镇街道集中代理核算的推行,有效规范了村级集体财务管理,强化了财务监督作用。但其资金、资产的使用权、审批权不变的情形下,如其内控机制缺乏、监督力度薄弱,极易引发各种违规甚至违纪行为。突出表现:一是公款私存现象依然存在。个别村集体将集体资金以个人名义持续多次在金融储蓄网点定期存放;有的将集体资金汇入个人户头,转而以村(社)名义在金融机构定期储蓄,为他人揽储;有的擅自将其他企业解入的村民福利款存入个人存折,长期不结报入账。二是债权债务清理不及时。部分村集体对历年遗留的不正常债权债务资金长期作挂账处理,而未加以清理收回或结转处理。有的村集体负责人自作主张,将集体资金出借无任何业务关系的企业,长期未能收回。三是管理不善诱发个人违法乱纪。个别村经济组织缺乏必要的内部牵制和稽核机制,财务管理处于失控状态,出现侵占集体资金、资产的严重违法乱纪行为,一名村干部被移送公安机关立案侦查,两名村干部被纪检部门立案审查。
(二)资产资源发包不规范。随着乡镇街道招投标机制的逐步成熟,村级集体资产资源租赁发包纳入其中,促进了集体资产的增值。但由于村(社)干部公开招标意识淡薄,同族思想严重,自行发包现象比较普遍,甚至集体土地被无偿使用。如个别经济合作社将大面积非住宅房产自行招标出租,未按规定进入街道招投标平台;有的应收租金既未及时收取,也未挂账核算;有的大面积集体场地被无偿占用,未而未加干涉收取使用费。
(三)对外投资潜伏风险。随着城乡统筹协调发展,落户渔农村的企业越来越多,许多渔农村利用积累资产、资源,通过土地折价入股、联建市场等方式,开展各种经营活动。但由于政策了解不足,后续预见不足,容易受到多种风险的冲击,进而滋生各种后遗症。如:个别经济合作社未经充分论证,自行或合资兴办建材市场、小商品市场,但因手续不全,潜伏多种风险,后遗症难以预计。另有个别经济合作社与外单位合作投资兴办农贸市场,但农贸市场经营收支没有单独设账核算,由临聘市场管理员负责管理,但其预领备用金存入私人存折,多次划出资金用于邮政揽储。
(四)村级工程管理薄弱。虽然各级政府对投资建设项目管理十分重视,也形成了完整的管理体系,但由于村级工程小且散的情形,在工程的立项控制、资金支付、建设管理等方面存在先天不足,由此滋生各种问题。如:村级工程普遍存在无投资概算,有意逃避招投标,自行组织施工,未签订施工合同,缺乏日常监管,未经审价直接结算,工程验收随意,白条列支工程款等问题,容易产生劣质工程,引发经济纠纷,造成集体资金的损失浪费,甚至潜伏廉政风险。个别经济合作社仅凭班子会议决定,超负荷建设村民休闲广场,又无力进行后续维修管理,致使游泳池池底和池壁开裂渗漏,无法使用,处于废弃状态;篮球场、健身器材也因管理不善,部分损坏;整个休闲广场杂草丛生,处于荒废境地,集体经济也因此背上了沉重的债务包袱。
(五)财务监督遗留盲区。当前,渔农村财务监督尽管形成了内外并举、上下互动的格局,但监督效果并不理想。从现实情况看,农村经济审计组织存在力量不足与需要监督面广的矛盾,影响监督的广度和深度;乡镇街道内审组织主要是兼职人员,工作重心、监督力度存在缺陷;而经济合作社“三套班子”由于监督能力、角度方面的原因,已经出现弱化现象。如:个别经济合作社民主理财印鉴保管失控,长期滞留于社管委,使内部财务监督出现真空;有的社监委会长期未对集体财务收支进行监督审核,形同虚设;部分经济合作社以班子会议决定为依据,发放班子成员年度奖金补贴、理财小组成员福利补贴,涉及金额从几百元到几千元不等。
三、加强村级集体财务管理的对策和建议。
我区村级集体财务管理中暴露出来的各种问题,既有资源环境、经济条件等客观因素的影响,但更主要的是制度执行不力,监督力度不足,自身管理不善,队伍素质不高等人为因素造成。要有效解决潜在的问题,就必须按照科学发展观的要求,以促进村级集体经济发展为基础,以完善农村财务监督管理机制为重点,坚持因地制宜、因势利导、注重实效的原则,实现财务管理模式、监管机制的转型升级。
(一)进一步完善村级财务核算、管理体系。各乡镇街道要加强村级集体经济管理指导机构的建设,整合现有的“村级集体会计服务中心”、“乡镇街道会计核算中心”,建立村级财务收支票据的审核机制,重新修订完善村级财务管理制度,完善村级财务管理机制。
(二)切实加强村级集体“三资”综合管理。建议出台《xxxx区渔农村集体经济“三资”管理办法》,构建内外并举、上下互动的监管机制;同时要充分运用现代信息技术,从区——乡镇(街道)——村(社)实行三级联网,构建公开透明的“三资”实时监管网络。
(三)切实加强村级工程建设项目管理监督。建议出台《xxxx区村级工程建设管理办法》,明确管理体制、项目申报、招投标管理、资金管理及造价控制、建设管理等规定,全面构建起“区级指导监督,乡镇街道组织管理,村级协调实施”的管理体制。乡镇街道要进一步拓展现有招投标管理中心的功能,使之成为监管村级工程建设的综合平台。
(四)着力构建村级集体经济审计大格局。建议出台《xxxx区村级集体经济审计监督办法》,构建起“一体两翼”并行的审计格局。一是发挥国家审计的指导作用,联合农村经济审计、乡镇街道内部审计,形成“三位一体”的组织架构,对全区12个乡镇街道村级集体经济实行“一年审四个、三年一轮审”的审计机制;二是加强乡镇街道内审机构的建设和发展,完善机构设置,充实队伍力量,确保内审工作常态化;三是继续发挥区农经、渔经等农村经济审计组织的作用,拓展村级集体经济审计的广度。
各乡镇街道要加强引导,注重村级集体经济发展模式的通盘规划,尽量避免模式相似、经营范围类同的情形。
重视对贫困村(社)的扶持工作,建议推广六横做法,出台《xxxx区贫困村(社)经济扶持办法》,明确认定标准、扶持额度、申报程序、资金保障,确保贫困村(社)组织的正常运行。
社区财务管理【第六篇】
1、公司财务部库存现金控制在核定限额内(限额xx元),不得超限额存放现金。
2、严格执行现金盘点制度,做到日清月结,保证现金的安全。现金遇有短款,财务人员应及时查明原因,报告总经理,并要追究责任人的责任。
3、不准用“白条”入帐。
4、不准私人挪用、占用和借用公款现金。
5、到公司以外金融机构提取或送存现金(限额xx元以上)时,需由两名人员乘坐xx前往。
6、现金出纳员必须严格和妥善保管金库密码和钥匙。
7、现金出纳员要妥善保管金库内存放的现金和有价证券;私人财物不得存放入内。
8、现金出纳员必须随时接受开户银行和公司领导的检查监督。
1、公司必须遵守中国人民银行的规定,办理银行基本帐户和辅助帐户的开户和公司各种银行结算业务。
2、公司必须认真贯彻执行《中国人民银行法》、《中华人民共和国票据法》等相关的结算管理制度。
3、作废的银行支票由出纳员加盖作废戳记,妥善保存。
4、银行结算方式根据公司实际情况采取如下几种方式:支票(现金支票、转帐支票)、银行汇票、电汇、信汇、银行承兑汇票、委托收款(仅限于水费、电费、电话费结算),除上述结算方式外,其他不予使用。
5、财会人员从银行取回的各种结算凭证,要及时入帐。
6、公司应按每个银行开户帐号建立一本银行存款明细帐,出纳员应及时将公司银行存款明细帐与银行对帐单逐笔进行核对,并于每季度末做出银行核对余额调节明细表。
7、空白银行支票与预留印鉴必须实行分管。由出纳员逐笔登记,记录所签发支票的用途、使用单位、金额、支票号码等。
1、应收帐款的管理:
(2)出纳人员应对当日的经济业务进行清理,全部登记日记账;
(3)会计人员当天根据原始会计凭证编制会计记账凭证;
(4)每日收款截止后,出纳人员应保管好所收款项;
(5)项目收款结束后,核对账、款无误后,出纳人员将所收款项存入公司账户;
(6)会计人员于每月月终登记会计账簿。
2、应付帐款的管理:公司各部门因采购形成的应付票据应在当日进行帐务处理,并登记相应的帐簿。
1、公司实行银行支票与银行预留印鉴分管制度。
2、非出纳人员不能办理现金、银行收付业务。
3、现金出纳员不得担当制证工作,只能由财务部指定的制单人制单。
财务管理制度为严肃财经纪律,规范财务管理,切实做好单位后勤保障工作,开源节流,以确保我单位工作正常运转,根据《会计法》及有关财务管理规定,结合本单位实际,制定本财务管理制度。
一、办公室在每年的财政经费下达后,将经费措施及支出项目、支出数额计划向领导办公会报告,提交领导办公会讨论审议通过。
二、半年时由。
财务负责同志及报账员将半年的收支情况、计划执行情况、存在问题及建议向领导办公会报告,以便讨论修订支出计划,调整支出项目,增加开支的透明度。
三、所有支出必须按局领导要求,由办公室统一安排掌握,其他人员未经办公室领导交待安排不得擅自开支。需购置办公用品或其他公务开支的,由办公室负责人统筹安排,以便整体掌握经费支出情况。
四、所有报销票据需经办公室负责同志签注审核意见,提交单位领导审批后方可报销。票据上台照、内容(事项)、品名、规格、数量、单价、价款、经办人、审核人、审批人等相应内容应齐全,否则,不予报销。
五、因应急或出差需要借取费用时,由借款人填写票据,经单位领导签注意见和办公室负责人审核签字后,按照审签数额借款。事后,须在十个工作日内履行报销手续,抽调借据。否则,借款期限超出一个月后按同期银行贷款利率记收利息,并予以批评处罚。
六、坚持民主理财,增强收支透明度。办公室应厉行节约、俭朴办事。年初制定出当年的大致开支项目和支出计划,严格按照计划控制执行。
七、未尽事宜严格按照《会计法》和相关财务管理制度执行。
社区财务管理【第七篇】
一是打破传统观念,进一步拓宽选人育人渠道。通过民主推荐、民主测评等形式征求党员、群众意见,择优确定重点培养对象,建立档案。特别要从一线的街道、社区积极分子、私营企业主中的先进分子和群团组织负责人、村委会成员和其它配套组织的负责人、各类经济专业组织的主要成员。
二是改进工作方法,切实做好教育引导工作。做好引导和宣传发动工作,宣传党的政治主张,激发群众的政治热情。对一些素质较高、事业心较强、群众反映好的重点发展对象,对教学科研骨干和各类拔尖人才,党支部要指定联系人加强培养教育。
三是突出抓好入党积极分子的教育与管理。在日常培养上,做到联系人职责、组织培养措施、培养对象思想汇报“三落实”,注意了解掌握入党积极分子的思想动态;在培训学习上,做到组织形式、培训内容、理论考核“三落实”,坚持分类指导,因人施教,实现理论提高和业务提升齐头并进;在考察上,做到跟踪谈话、征求意见、政治审查“三落实”,对不符合条件的入党积极分子,要及时进行调整。
(二)严把发展党员程序,切实加强流程规范化建设。
在认真执行发展党员“一推三公示”、“票决制”、“责任追究制”等三项制度的基础上,积极探索、科学设置发展党员“两地考察、两地公示”和“入党积极分子设岗定责”的工作制度,全面推行党员发展“全程纪实”制度,建立健全工作机制,具体要突出“五个注重”:一注重群众公认。通过民主推优、群团推优、公开选优等方式,定期组织公开推优和民主测评相结合的办法,把各方面表现出色、群众信任的对象培养为入党积极分子。二注重初审把关。各党组织对发展对象情况要进行全面认真审查,做到审查前移。首先把好程序关,全面分析培养过程,发现程序不到位的坚决退回;其次把好标准关,深入进行考察,广泛听取群众意见,全面掌握发展对象的政治素质、现实表现和群众反映。三注重扩大民主。在党员大会讨论接受预备党员、预备党员转正等关键环节,必须都要实行票决制,采取无记名投票的方式进行表决。四注重群众监督。在确定入党积极分子、发展对象和预备党员转正等环节均要向群众公示增加党员工作透明度。五注重监督检查。做到定期检查与不定期检查相结合,全面检查与专项检查相结合,严肃查处发展党员中的违规行为,对违反有关规定的党组织及责任人要实行责任追究。
(三)探索推行激励机制,努力提高发展党员的质量。
一是切实实行发展党员“承诺制”。入党积极分子在党组织确定其为发展对象前,要向党组织就基本情况、社会关系、遵纪守法表现和其它需要说明的问题做出政治合格的书面承诺,签订发展对象承诺书,并进行公示,同时,入党积极分子要围绕入党动机、思想动态及政治表现等内容以竞岗演讲的形式向党员群众进行口头承诺。
二是探索试行发展党员“服务积分制”。结合入党积极分子的实践培养,建立志愿服务积分制度。通过合理设置服务项目,科学设置服务分值,将入党积极分子的理论学习情况、工作表现情况和志愿服务情况量化累积成分数,以此作为入党积极分子能否确定为发展对象的重要参考。对积分超过一定标准的入党积极分子,党组织可以优先考虑其确定为发展对象,对积分未达到一定标准的入党积极分子,党组织不得将其确定为发展对象。
(四)落实党员分类管理,切实加强党的基层组织建设。
一是分类加强班子建设。要针对不同情况,采取“调整、整顿、充实、提高”等方式,切实加强班子建设,要重视基层党务干部队伍建设。认真开展保持共产党员先进性教育活动,切实提高党员的素质。
二是分类加强教育培训。要结合“远程教育”、“街道年度党员干部教育培训”,积极采取走出去、请进来的方式,抓好农村党员干部的教育培训,提高农村党员干部的技能和“双带”的能力。
三是分类加强制度建设。要坚持规范和创新“两手抓”,建立健全各项制度,努力实现基层党组织活动开展经常化、民主决策程序化、运行机制规范化。
社区财务管理【第八篇】
为了加强社区财务管理,规范财务核算,提高资金使用效益,促进社区廉政建设,本着依法理财的原则,特制定本规定。
1、社区必须在银行开设独立账户,不得以个人名义多头开户,严禁公款私存或私设“小金库”。社区的各项经费必须纳入社区统一管理。
2、严格实行账款分开管理原则,各社区指定一人为出纳(报账员),一切现金由出纳(报账员)负责管理,其他人员一律不得管理现金。非出纳代收的款项应在当日及时向出纳结清。原则上,社区出纳为本单位的经济工作人员,日常接受镇财政所指导开展工作。并参加镇财政所不定期组织的业务知识培训。
3、对房租收入、上级拨款收入、外来捐赠收入、社区服务收入等其他一切收入都要及时足额进账。
4、各项收入的票据,一律使用在镇财政所提供的统一收据,禁止使用商店购买或自制的收款收据。部分特殊情况的收入也要凭票收款。开具的收入发票,应注明被收款单位(个人)名称、收款内容、收款所属时间及开票人,并及时入账。
5、严格实行收支两条线管理,现金收入,必须及时与出纳结算,在结算时,不得以报销票据抵扣现金,出纳应将当日收入的现金及时交开户银行,不得坐支。
6、支出在10000元以下的用现金支付,超过10000元以上的支出,应通过银行转账方式结算。出纳现金实行限额制度,日常零星开支所需备用金限额在20000元以内,超出限额的应及时交存开户银行,确保集体资金安全。
7、出纳人员要建立现金日记账和银行存款账,逐笔登记收付业务,要求做到日清月结,账款相符。月末应进行现金盘点,同时与银行进行对账,若不一致,应查明原因。未达账项要编制银行存款余额调节表,并及时向结算中心会计人员报送经费结报单及银行存款对账单。
8、集体资金一律不准外借,在经济往来中发生的应收款,居委会应及时收回。对于以前发生的应收款,每到季度末由结算中心列出清单交于居委会督促收款。需作坏账处理的款项应写明原因报请街办领导审批核销。
9、社区村委会不得向外单位或个人举债。不得以单位名义进行任何形式的担保。
1、社区村委会凡购买单位价值在500元以上的设施一般应作为固定资产管理。对于单位价值未达到规定标准,但使用年限在一年以上的大宗家具设备和应该列入管理的图书等也应作为固定资产入账。凡不能列入固定资产账目的低值易耗品,结算中心和居委会同时要进行登记,以便年底盘点。
2、固定资产的购置,应本着勤俭节约的精神,根据工作需要和财力的可能,在充分利用原有设备的基础上,从紧掌握。购买专用商品,必须执行先报告后采购的原则,通过区政府采购中心进行购买。不得擅自购买。
3、对于外单位捐赠的固定资产,社区村委会应开出收据交于结算中心会计按评估价入账。
4、对于社区建设需要修建及装修房屋的,居委会必须先拿出工程的概况、工期及工程质量要求等指标,向社会招标。达不到进区招投标中心标准的中小型维修,需支居两委通过后才能进行。工程完工验收合格后方能付款。
5、社区村委会要设立固定资产总账和明细分类账,并建立资产管理卡,责任到人。干部如有调动应办好固定资产移交手续,任何人不得将公物随调动带到对方单位或占为已有。
6、要对固定资产定期进行对账,做到账物相符。每年年终必须进行一次全面的固定资产清查盘点,并和结算中心主管会计进行核对。保证固定资产的安全完整。
7、社区的房屋出租,必须签订房屋出租合同,且房租收入不能低于同期周边价格的5%。对于特殊原因无法签订合同的,应由社区主任协同出纳每月统计出租情况及金额,两人签字后上报结算中心备案核查。中心主管会计将不定期进行抽查核对。
8、社区签订各类经济合同一律一式伍份,贰份承租人留存,贰份社区村委会留存,壹份交由结算中心审核备案。合同发生变更或重新签订后,应在合同签订后的一周内,主动上交结算中心。对未按规定程序办理鉴证造成损失的,视情节轻重追究社区主要责任人的责任。
1、经费支出实行社区主任一支笔审批制度,其他人员不得随意开支,在资金使用上必须做到先审批,后使用的原则。
2、各项经费支出,原始凭证的取得必须票据合法,内容齐全,数据准确,必须是税务部门监制的正式发票。报销的原始凭证上要注明支出的具体用途和原因,要有经手人和证明人签字,并经居委会主任、街办结算中心主任签批后方可报销。
3、会计结算中心审核员对报账的原始凭证按规定审核,审核合格后,由报账员在资金管理簿上登记收支金额,结存当日余额。
4、严格控制公务费用和招待费支出。公务费应按照街办每年核定的标准执行。业务费原则上要求少招待,非行政性开支要注明开支理由,并做到限额控制。逐笔公开,接受群众监督,杜绝铺张浪费、相互吃请、送礼。各种费用应做到年初有预算,并严格按照核定的预算执行。
5、上级有关部门拨入的专款和共建单位赞助经费,必须专款专用,不得移作他用,如发现挪用专项资金,将直接追究社区主要领导的责任。
社区村委会财务工作要接受业务主管部门的指导和监督,要实行财务公开制度,每半年定期在公开栏公布财务收支情况,接受广大居民的监督,并报街道办事处备案。
(1)向居民公开的内容
按镇政府规定的内容公开
(2)向本社区工作者公开的内容
各项收入:包括上级部门下拨的经营收入、补助收入、县级拨款、其他收入。
各项支出:工资、其他社会保障支出、会议费、办公费、维修费、招待费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、其他支出等。
各项财产:银行存款;产品物资、固定资产;对外投资、其他财产(包括无形资产)。
往来款项:债权、债务往来;内部单位往来;外部单位和个人往来;银行贷款;其他债权债务。
事业结余:收支结余。
1、本财务管理规定即日起开始执行,原规定同时废止。
2、未尽事项,由支居两委会议研究决定,其相关补充规定和本规定有同等约束效力。