在基层党建工作会议上的交流发言深入实施三项行动推动流动党员教育管理走深走实

在基层党建工作会议上的交流发言：深入实施“三项行动” 推动流动党员教育管理走深走实

近年来，我区围绕解决流动党员去向难掌握、学习难覆盖、服务难跟进、作用难发挥等问题，深入实施“三项行动”，确保流动党员流而有向、流而有学、流而有为，推动流动党员教育管理走深走实。

一、实施“风筝行动”，让流动党员“流动不流失”。实行外出报备登记制度，以村（社区）党组织为单位，建立流动党员台账和信息库，准确掌握流动党员去向、外出时间、职业、联系方式、居住地等信息，并进行动态管理。通过集中谈话、个别提醒等抓实行前教育，引导外出党员牢记身份、主动学习、遵纪守法、积极创业、反哺家乡。探索实施“微党课”“云会议”等措施，破解流动党员工学矛盾，加强异地学习教育。抢抓节前节后流动党员集中返乡返程有利时机，通过组织生活会等方式集中补课“充电”。建立“双向联系”和“双向管理”机制，流出地党组织与流入地党组织至少每半年联系一次，及时了解流动党员思想动态和工作、生活情况，通过微信、短信等方式通报村级事务，征求意见建议，保障流动党员知情权、参与权和监督权，实现双向互动。目前，全区常年流动在外党员3200余名，在北京、深圳等地建立流动党组织12个，近3年开展集中学习教育780余场（次）。

二、实施“安家行动”，让流动党员“异乡有港湾”。分支部建立流动党员微信群，定期推送学习内容、开展线上交流，探索推进“指尖上的组织生活”，破解流动党员参加组织生活不经常等问题。在流动党员相对集中的两新组织领域，由所属行业（综合）党委指导成立功能型党支部，规范和加强流动党员教育管理服务工作。常态化开展“党员双报到”“暖心微家”等“寻新”行动，构建起一张覆盖线下阵地、行业党组织、云上平台的多方联通网络，为分散各地的140余名流动党员就近寻“家”，实现属地“兜底”管理。建立联系服务档案，分类梳理问题清单，积极协调流入地党组织，为流动党员提供就业创业、技能培训和子女教育等方面帮助。坚持重大节日必联、外出返乡必访，结对联系人每月至少走访一次流动党员家庭，帮助解决生产生活困难。

三、实施“归雁行动”，让流动党员“有位更有为”。结合“春风行动”“院坝会”等，为流动党员搭建政策咨询、创业帮扶和市场信息平台，深入推进“引雁归巢”行动，吸引优秀流动党员返乡创业，推动乡村发展振兴。去年以来，全区外出务工党员联系、引进和创办项目20余个，解决就业岗位1100余个，为家乡建设建言献策360余次，带来致富信息800余条。对具备一定实力、有返乡创业意愿的流动党员，帮助学技术、找项目，提升返乡党员创业技能、增加致富门路。目前，已组织1500余人（次）参加各类专业技能培训，吸引40余名流动党员回乡创业，发展农产品加工、种养殖业等产业，带动剩余劳动力就业1300余人。通过政策招引、乡情牵引、环境吸引等举措，持续细化技能培训、创业补贴、信用贷款等帮扶措施，不断激活“归雁经济”新动能。对组织协调能力较强，能带领群众致富的流动党员，因势利导，积极培养，引导回村任职。截至目前，共吸纳130余名流动党员充实到村后备力量队伍，其中42名在村“两委”班子中任职。