未成年人思想道德建设工作具体实施方案

2023年XX镇未成年人思想道德建设工作实施方案

为进一步加强和改进我镇未成年人思想道德建设工作，根据《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的测评内容，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全国、全省文明办主任会议精神，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，紧紧围绕立德树人的根本任务，积极构建学校家庭社会协同育人体系，持续深化文明校园创建，不断优化未成年人成长环境，积极营造健康向上的良好社会文化氛围，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作内容

（一）健全未成年人思想道德建设工作长效机制

1．调整XX镇未成年人思想道德建设工作领导小组成员和完善未成年人思想道德建设评估机制和问题反应处理机制，召开镇党政联席会听取未成年人思想道德建设工作专题汇报。开展全镇未成年人思想道德建设工作督促检查整改，确保未成年人思想道德建设各项工作有效推进。

2．制定印发《2023年XX镇未成年人思想道德建设工作实施方案》和《XX镇2023年全国未成年人思想道德建设工作测评任务分解一览表》，明确各单位工作任务和职责。

3．进一步强化教育、民政、文旅体、团委、妇联、科协、残联、关工委等部门有常态化工作品牌或经验，更好地推进我镇未成年人思想道德建设各项工作有序开展，全面提升全镇未成年人思想道德建设工作水平。

牵头单位：党群综合服务中心

责任单位：公共服务办公室、各中小学、党建工作办公室、各办事处（社区）

（二）深入开展未成年人思想道德教育实践活动

1．深化"扣好人生第一粒扣子"主题教育实践活动。结合重大节日、传统节日，网上与网下相结合，围绕主题开展形式多样的学习教育实践活动，重点组织开展好以下活动。一是深入开展学习宣传贯彻党的二十大精神主题教育实践活动，引导青少年学生听党话、感党恩、跟党走。二是"新时代好少年"学习宣传活动。做好推选发布宣传工作，举办现场发布会，全镇中小学校参与率达到100％。三是"传承红色基因"系列教育活动。清明节前后，开展"清明祭英烈"活动。"七一"前后，开展"童心向党"教育实践活动，组织开展"我向党旗敬个礼""党的光辉照我心""党的故事我来讲"等活动。"十一"前后，开展"我和我的祖国""向国旗敬礼"、观看红色影片、参观爱国主义教育基地等活动，增强未成年人国家观念和爱国情感。四是中华优秀传统文化传承活动。开展"我们的节日""少年传承中华传统美德"等活动，推动未成年人了解中华民族优秀文化传统，增强文化自觉、坚定文化自信。五是学雷锋志愿服务活动。组织未成年人参与学校、社区和公共文化设施以及参与新时代文明实践中心建设等各类志愿服务活动，帮助他们在服务他人、奉献社会的过程中培育美好心灵、强化责任意识、提高实践能力。六是"中国梦·劳动美"社会实践活动。开展形式多样的劳动实践活动，教育引导广大未成年人树立热爱劳动的思想，养成热爱劳动的习惯，培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神。七是"阳光成长"心理健康教育活动。开展未成年人心理健康辅导和心理素质训练活动，塑造未成年人坚忍不拔的意志品质，培育自尊自信、理性平和、积极向上的心态。

牵头单位：公共服务办公室

责任单位：党群综合服务中心、各中小学、党建工作办公室、各办事处（社区）

2．深化社会主义核心价值观宣传教育活动。推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，把社会主义核心价值观融入学校教育全过程，突出爱国、诚信、友善、孝敬教育，切实做到全员育人、全方位育人。一是中小学校加强中华优秀传统文化教育，持续开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动，将诵读中华经典、红色经典与学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，引导未成年人继承优良传统、提高道德素养。二是中小学校落实道德与法治课、思想政治课和共青团、少先队活动有成效，强化少先队员政治引领，普及落实全国性队报队刊的教育引导作用，强化对少年儿童的政治启蒙和价值观塑造。三是中小学校开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，让红色基因、革命薪火代代传承。四是创新开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，寓思想道德教育于实践之中，有特色、效果好。五是做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生合理使用网络，防止网络沉迷和伤害，提升网络素养。六是加强家校联系，中小学校建立家长委员会，开展家庭教育培训和指导服务。七是中小学校、幼儿园加强校园安全管理，建立健全安全管理机制，有具体方案、有实际效果。

牵头单位：公共服务办公室

责任单位：党群综合服务中心、各中小学、党建工作办公室

（三）深入开展爱国卫生运动

全镇中小学校深入开展爱国卫生运动，加强健康教育和生命教育，引导未成年人养成文明行为习惯和生活方式。一是要开展卫生清扫活动，清理校园、教学楼等处的卫生，做到窗明几净、物品摆放整齐、环境清洁。二是要按照国家疾控中心相关技术规范，落实好消毒措施。要做好食堂、宿舍、图书馆、电教室、厕所等部位"除四害"工作，认真做好学校环境卫生治理和消毒。三是要结合健康学校建设，开展学校健康教育和生命教育，普及健康生活的科学知识，提升学生健康素养。四是要实施"小手拉大手"健康文明素养提升行动，广泛开展公筷公勺、反对浪费、崇尚节约、践行绿色消费、鼓励低碳出行等活动，倡导勤俭节约风尚，普及低碳环保理念，教育引导青少年带动家庭成员摒弃不文明行为，养成文明健康生活习惯。

牵头单位：建设和道路事务中心

责任单位：党群综合服务中心、各中小学、各办事处（社区）

（四）推进文明校园创建活动常态化

按照中央文明委《全国文明校园管理办法》（X〔2018〕X号）、《XX省中小学文明校园测评细则（2020年版）》（X〔2020〕X号）《XX市文明校园创建管理办法》（X〔2018〕X号）等文件精神和要求，以"六好"标准推进"文明校园"创建活动经常化、制度化、规范化，全镇创建文明校园的中小学校参与率达到100％，到2023年底，全镇70％以上中小学达到县级文明校园创建标准。一是要做好2021-2023年创建周期文明校园先进学校的重点帮带，为新一届全国文明校园评选打好基础，开展2023年度XX县文明校园申报及考评验收工作，集中推荐宣传文明校园创建先进典型。二是要加强本地文明校园动态管理，做好对文明校园和创建先进学校的督促检查，开展文明校园创建工作测评督导，打造文明示范校园，培育文明校园创建梯队。三是要创新学校思想政治理论课，着力加强师德师风建设、加强学生健康教育、劳动教育和节能环保教育、加强校园文化建设，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，形成健康的师生关系、良好的校园秩序。四是要大力弘扬良好校训、校风、教风、学风，开展文明教工、文明学生、文明班级、文明宿舍等创建活动。

牵头单位：公共服务办公室

责任单位：党群综合服务中心、各中小学

（五）管好用好未成年人实践活动阵地

1．管好用好镇、村、学校少年宫。一是开展2023年镇、村、学校少年宫活动，为未成年人提供更多的丰富多彩、寓教于乐的课外活动。二是积极融入新时代文明实践中心（所、站）场所设施向周边村民开放，为文明实践活动的开展提供便利。

牵头单位：党群综合服务中心

责任单位：各中小学、各办事处（社区）

2.加强未成年人心理健康辅导站建设。落实"治未病"工作理念，建立心理健康辅导站，帮助青少年丰富精神文化生活、培育健康心理素质。一是推进各中小学未成年人心理健康辅导站建设，把辅导站建设成为集心理健康普查、心理知识普及、心理健康辅导、心理危机干预于一体的校外未成年人心理健康服务专属基地。二是加强对未成年人心理健康辅导站的日常督查、学习交流等工作，促进心理健康辅导工作制度化、规范化、常态化。

牵头单位：公共服务办公室

责任单位：党群综合服务中心、各中小学、财政管理所

3．推进社区家长学校建设。依托办事处（社区）公共服务设施、儿童活动中心、青少年宫、儿童之家等活动阵地，普遍建立家长学校或家庭教育指导服务站点，到2023年，100％的社区和85％的行政村设立家长学校或家庭教育指导服务点。按照"十有"标准加强社区家长学校建设管理，指导和推进家庭教育，举办家长指导、亲子实践和家庭教育实践活动，不断提高家庭教育水平，引领家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法。

牵头单位：妇联

责任单位：各中小学、各办事处（社区）

（六）营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境

一是开展校园周边区域集中整治活动，重点排查互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所影响学生健康成长的场所，及时清查校园周边非法经营活动的游商和无证照摊点，查处恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。二是开展校园周边非法行医专项整治活动，对学校周边医疗机构加强监督检查，严查违法违规执业行为，规范诊疗活动，确保在中小学校园周边无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。三是开展校园周边商铺"三无食品"、交通秩序专项整治活动，切实保护未成年人食品卫生和交通安全。四是加强校外培训机构及活动管理，健全完善校外培训机构设置标准，导向正确、规范有序。五是加强对未成年人普法宣传教育，推进普法宣传教育进社区、进校园、进家庭等活动，开展《中华人民共和国宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规进校园活动。

牵头单位：党群综合服务中心

责任单位：综合治理办公室、公共服务办公室、派出所、司法所、市场监管所、建设和道路事务中心

（七）积极开展关爱特殊群体未成年人活动

关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实。一是关爱留守流动儿童，落实保障进城务工人员子女平等接受义务教育的工作机制，鼓励和引导社会各界帮扶留守流动儿童，拓展留守流动儿童活动阵地，健全完善留守流动儿童信息档案，开展结对帮扶、监护人培训、随访、亲情交流等活动，使留守流动儿童得到更多关爱和呵护。二是加强流浪、边缘儿童教育管理，推进流浪儿童救助保护工程，做好流浪儿童生活、教育、管理、返乡、交接等工作。三是加强残疾儿童教育，办好特殊教育学校，提高残疾儿童思想道德、科学文化、身心健康和社会适应能力，实施边缘儿童的关爱和帮扶工程。四是帮扶困难家庭儿童，动员和组织社会各界结对帮扶家庭生活困难儿童，广泛开展关爱行动，为困难家庭儿童的健康成长创造良好社会环境。

牵头单位：妇联

责任单位：公共服务办公室、派出所

（八）做好关爱保护未成年人健康成长公益广告宣传

发挥好公益广告在教育引导未成年人的积极作用，开展公益广告宣传。积极营造全社会关心未成年人健康成长、支持未成年人思想道德建设工作的浓厚舆论氛围。充分发挥户外公益广告载体、学校和各办事处（社区）宣传栏以及手机短信的作用，增加未成年人思想道德建设公益广告内容，发动全社会关注未成年人健康成长，增强社会各界重视未成年人思想道德建设的意识。

牵头单位：党群综合服务中心

责任单位：各中小学、各办事处（社区）、广播站

三、工作要求

（一）高度重视。各有关单位要把未成年人思想道德建设工作摆上重要议事日程，明确未成年人思想道德建设的主要任务及目标，不断创新工作理念，强化工作措施，拓展工作载体，在力量组织、资源调配、政策措施等方面给予有力保障。

（二）抓实落细。各有关单位要按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，制定《2023年未成年人思想道德建设工作实施方案》和《工作台账》，并按照要求组织开展各项工作，及时跟踪动态，提出改进措施，回应群众关切，更好保障未成年人权益。

（三）强化宣传。各有关单位要加强部门协作联动，运用传统媒体、新媒体和社会媒介开设专题专栏，大力宣传报道未成年人思想道德建设工作的特色做法、成功经验，营造浓厚的社会舆论氛围，广泛动员吸引全社会积极参与未成年人思想道德建设活动，做好信息报送工作。

（四）规范建档。各有关单位要指定专人负责，按照一事一档的要求，及时做好未成年人思想道德建设工作台账的收集整理归档工作，建立电子档案和纸质档案，材料包括工作实施方案、活动图片资料、工作总结（突出特色和亮点）以及媒体报道等相关资料。