人社系统开展“三强化、三持续、一竞赛”人员大培训岗位大练兵具体实施方案

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人社系统开展"三强化、三持续、一竞赛"人员大培训岗位大练兵实施方案

为深入贯彻落实人社部、省人社厅关于加强系统行风建设的部署要求，持续深化人社领域"放管服"改革，不断提高人社业务经办服务水平。根据全国、全省统一部署和州委州政府具体要求，现就全州人社系统深入开展人员大培训、岗位大练兵工作，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实州委州政府安排部署，统筹推进新冠疫情防控和人社事业发展，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦人社业务短板、漏洞、弱项，在全州人社系统开展"人员大培训、岗位大练兵"工作。通过分级分类开展大培训、持续推进人社窗口单位业务技能练兵比武活动，提升人社干部队伍政治素质、业务素养和服务技能，激励人社系统干部职工担当作为，有效化解疫情对全州经济社会发展的影响，确保人社系统2020年目标任务全面完成，为全面建成小康社会贡献人社力量。

二、重点任务

根据省人社厅工作安排，全省人社系统人员大培训岗位大练兵活动于2020年3月至12月集中开展。人员大培训本着"干什么学什么、缺什么补什么"的原则，依托省州各类干部培训平台资源，采取线上线下相结合、集中与分散相结合、授课培训与实战操作相结合的方式，分级分类开展学习培训，有效提升人社系统干部职工能力素质和技能水平，更好地履职尽责，推动工作落实。岗位大练兵突出针对性和实用性，结合全省人社窗口单位业务技能练兵比武活动的开展，在州级人社岗位练兵的基础上，择优推荐参加全省比赛，强化人社业务必备知识培训和基本能力训练，促进广大人社干部职工适应岗位、精通业务、胜任职责，全面提升人社系统窗口服务质量和服务效能。

（一）强化"三种本领"，提升素质能力

1.围绕强化政治本领，实施政治理论学习培训计划。坚持把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的重中之重，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式，持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会以及省、州有关会议精神的培训学习。认真学习习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示批示精神，党中央、国务院关于打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争总体战阻击战的安排部署，加强政治培训，集中解决学习本领、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八个方面不符合、不适应的突出问题，引导党员干部强化政治养成和党性锻炼，不断提高运用科学理论应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾的能力。依托青海干部网院，组织开展好州人社系统县科级领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神等专题网班学习。按照州委组织部调训要求，选派干部参加县级领导、中青年干部、青年干部等各类主体培训班次的学习。在《全州2020年干部培训计划》的各培训班次中均设置理论教育、党性教育、国情省情州情等教学模块和相关课程，切实强化政治理论、理想信念教育培训。

2.围绕强化业务本领，实施干部专业化能力提升计划。对照全省人社系统干部职工网络学习必修课程目录，督促干部职工落实好年度200课时网络课程学习效果。组织开展好"学习强国""法宣在线""青海干部网院"及"全国人社系统干部在线学习平台"的学习，提升专题网络培训班学习质量。聚焦人社业务，由州人社局及各地区人社部门推荐人社业务能手，组建一支"人社业务讲师团"队伍。结合机关道德讲堂开展"人社干部讲业务"活动，组织局领导班子成员、各业务科室单位负责同志结合各自分管、承担的人社业务工作，认真梳理总结政策要点解析及业务指导指南，定期进行讲授，提升人社系统干部队伍专业化能力。

3.围绕强化党建本领，实施党务能力提升工程。着力培养造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人社干部队伍。以"组织体系建设三年行动"为依托，深化开展人社基层组织"抓落实、补短板"行动和"万场党课万人讲、人人争当主讲人"活动。持续推进"不忘初心、牢记使命"主题教育、"两学一做"学习教育常态化、制度化建设和"共产党好、总书记好，听党话、跟党走"学习教育，注重发挥党支部直接教育党员的作用，落实"三会一课"制度，夯实机关党员活动阵地建设，对党员开展经常性教育。健全理论学习考核评估制度，采取有效措施激发党员学习热情，推动学习教育扎实有效开展，不断提升全局党员干部队伍整体能力素质。

（二）持续"三项活动"，巩固练兵成果

1.持续深化"我的岗位我负责、我在岗位请放心"岗位建功立业活动。结合机构改革后各职能部门及事业单位运行情况，进一步规范局系统机构岗位管理，明确岗位职责，全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办、容缺办、延时办、AB岗互补制、绩效管理制等制度，明确干部职工的工作职责、工作内容、工作标准。强化党建引领作用，激发党支部工作活力，持续巩固"不忘初心牢记使命"主题教育成果，实现党建、业务工作有机融合。通过开展党员"先锋指数"考评、"业务技能练兵比武"等活动，教育引导党员干部职工履职尽责、奋发有为。

2.持续深化"为民办事在一线、化解民忧零距离"活动。紧紧围绕脱贫攻坚、疫情防控、就业服务、技能提升、社会保障、劳动关系、人事人才等工作，以解决群众的操心事、烦心事、揪心事为切入点，落实落细人社扶贫工作任务，紧盯省州信访转办件、局门户网站(局长信箱)网名留言，督促局属各科室单位及各地区人社部门按时办结网民诉求，引导广大留言群众理解并支持人社业务经办流程及相关政策的落实。同时，充分发挥人社业务优势和党员干部职工的主动性，通过开展人社入企服务专项行动、与天峻县天棚村结对帮扶、在职党员到尕南庄社区报到、志愿服务等活动，真心实意为民办实事，提升党员干部职工联系群众、服务群众工作能力。

3.持续开展"学习先进典型、牢记使命担当"活动。充分发挥好全国"最美奋斗者"、全国"人民满意公务员"和"人民满意的公务员集体"、全国人社系统"优质服务窗口"和"优质服务先进个人"、全国人社服务标兵，以及全国、全省、全州新型冠状肺炎疫情防控工作中的先进集体和优秀共产党员示范引领作用，通过网上专题学习、支部学习讨论等活动，教育引导人社系统党员干部职工对照先进找差距、补短板、强弱项，向先进典型看齐，在今后的业务工作中展现新作为、作出新贡献。

(三)角逐"技能竞赛"，检验练兵成效

1.围绕服务能力提升，组织开展人社业务岗位练兵活动。重点围绕法律知识、民族宗教政策、计算机操作、公文写作、调查研究、群众工作、应急处突等基础知识，以及落实人社领城政策措施、执行人社业务规章制度、掌握人社业务工作技能、提升科学管理水平、规范窗口服务行为等方面进行大练兵。以落实"五个"活动推进岗位大练兵工作，即:举办一场基础知识讲座，组织一次法律知识测评，编印一本人社业务知识手册，开展一次业务知识在线竞答活动，组织一场业务技能比武竞赛。同时，分级分类组织全州人社系统干部职工，采取网上交流学习、支部学习讨论、微信工作群等方式，开展形式多样、各具特色的练兵活动。各地区人社部门自行制定练兵比武实施方案，人社窗口单位注重依托全国人社窗口单位业务技能练兵比武在线学习答题平台，积极参与并组织开展"日日学、周周练、月月比"练兵活动，全面提升人社系统干部职工尤其是窗口工作人员的服务能力。

2.围绕业务素质提升，组织开展人社系统窗口单位业务技能比武活动。在广泛开展岗位练兵的基础上，从6月份开始，全州人社系统围绕就业创业、社会保障、职业能力建设、公共人才服务、人事考试、调解仲裁、劳动监察、12333电话咨询等8项内容，采取闭卷笔试、上机实操、现场竞答等方式，自下而上逐步开展选手选拔、摸底考试、州级预赛活动，并根据比赛成绩择优参加全省笔试及选拔赛。

三、工作要求

（一）加强组织领导。州人社局成立以局主要领导为组长，各副局长任副组长，各地人社局、局属各科室单位为成员单位的全州人社系统开展人员大培训岗位大练兵工作领导小组。领导小组下设办公室，统筹开展全州人社系统大培训大练兵工作。

（二）从严落实责任。各地人社部门、局属各科室单位要把开展"人员大培训、岗位大练兵"工作纳入本年度重要议事日程进行专题研究部署，结合全年工作目标任务及行风建设要求，配合开展好工作。各地人社部门要加强领导，制定开展人员大培训岗位大练兵工作的操作细则，明确业务素质培训的具体计划，确定岗位练兵比武的方案，从严从实抓好任务落实。

（三）加强督促指导。按照省上要求，此项工作落实情况列入年度目标考核内容，各地人社部门、局属各科室单位要健全完善干部平时考核和年度考核相结合的考评机制，确保人员、时间、内容和效果"四落实"。州人社局将适时对各地工作开展情况进行督导检查。

（四）营造良好氛围。工作推进中，要结合实际、破解难题，采取有效措施，既要营造比学赶超的浓厚氛围，又要注重练兵比武的实际效果;既要培养人社业务尖兵，又要重视干部队伍整体素质的提高，确保达到预期的效果。要及时总结提炼开展"人员大培训、岗位大练兵"工作中的经验做法，发挥示范带动作用，巩固工作成果，推动工作深入开展。