2024年动物疫病防控工作具体实施方案样例【精编8篇】
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2023年动物疫病防控工作实施方案【第一篇】
按照天府新区成都管委会经发局《关于开展20xx年秋季动物疫病防控工作的通知》要求，结合天府新区成都管委会经发局9月18日召开的秋防工作会议安排和大林镇的情况，开展全镇动物疫病秋季防控工作，现将开展工作的情况总结如下。
为了抓好大林镇动物疫病秋季防控工作，镇政府高度重视秋防工作，按照春防工作对全年动物疫病防控工作的具体布置，领导小组继续做好秋防工作的领导，指导协调这次秋防工作的开展。9月22日有村(社区)支书、主任参加的周一例会上，分管领导作了工作安排，各村(社区)要全力配合畜牧防疫工作人员，开展辖区内的秋防工作，镇村两级畜牧防疫人员统筹协调分组进行全镇的防疫工作，并做好宣传和培训工作。镇政府将工作纳入各村目标考核，开展督查工作。
大林畜牧兽医协会于9月26日召开了全镇防疫技术人员的培训工作，从9月27日起分村进行秋防工作。在村组干部的.配合下，经防疫人员的全面努力工作，截止到10月22日，已全面完成全镇11个村1个社区的秋季动物防疫工作。通过自查，畜禽应防疫的防疫密度都是100%，通过秋防的核实，存栏生猪24715头，其中能繁母猪2518头，秋防期间补防猪瘟5951头，五号病14459头，蓝耳4937头，应免率100%。存栏山羊880头，牛59头(其中奶牛9头)，应免率100%。存栏鸡116606只，鸭13645只，鹅88只，全部防疫了禽流感、新城疫应免率100%。全镇有犬只7604只，春季防疫了7478只，秋防了126只，应免率100%。全镇秋季畜禽圈舍消毒38942平方米。
今年的秋防工作，全镇干部进行了广泛宣传，密切配合了兽医协会防疫技术人员的工作，使秋防工作得到顺利开展并全面保质保量的完成了防疫工作任务，对养殖业的发展和畜禽产品的安全起到了积极作用，今后将继续坚持大林镇在动物防疫工作方面行之有效的措施和办法，对村(社区)签订目标，纳入考核，确保不发生一起动物重大疫病情况。
2023年动物疫病防控工作实施方案【第二篇】
1、各种畜禽的免疫做到应免尽免，免疫密度达到国家规定标准以上。
2、各种畜禽抗体水平常年保持在70%以上。
3、狠抓人畜共患病的防控，保证公共卫生安全。
4、完成省主管部门对实验室的考核验收工作。
5、完成血吸虫病综合治理项目。
6、畜禽死亡率控制在国家规定的范围内，做到有病不成灾、有疫不流行。一旦发生疫情控制在最小范围，把损失降到最低。力争全市清净无疫。
1、在坚持抓好日常防疫工作的同时，重点抓好春秋两季集中防疫。2—4月份组织抓好春防工作，9—10月份组织抓好秋防工作。6—8月份重点做好猪流行性感冒及“高热病”的防治技术指导。12月份对全市动物防疫工作进行全面考核。
2、抓好防疫物资、防疫标识的组织、供应和管理工作，做到帐物相符，管理规范，保证防疫工作的正常需要。
3、抓好养殖场的.动物防疫管理，进一步完善防疫制度，促进业主落实好各项防疫措施。
4、抓好疫情监测，完善监测网点，落实监测人员，一旦接到可疑情况报告，立即组织人员第一时间赶到现场核查，采取相应措施。同时按照上级要求按时完成采样送检任务和实验室监测、诊断任务。
5、协助基层抓好畜禽疑难病的诊治，密切关注社会热点问题和因动物疫病可能造成的不稳定因素，及时处理、及时化解。
6、抓好畜禽免疫抗体水平监测工作，及时处理免疫工作问题，使畜禽常年抗体水平保持在70%以上，提高畜禽机体的抗病力。集中做好春秋两季免疫抗体水平监测。
7、抓好奶牛结核和布鲁氏菌的查治工作，保证畜产品安全，全市春秋两季对全市奶牛结核和布鲁氏菌进行普查，发现阳性牛及时进行扑杀，采取相应措施，保证人畜安全。
8、加强狂犬病免疫工作，配合狂防办保证犬只免疫密度，城区95%、农村92%以上，保证免疫质量，做好犬只免疫登记，力争全市2012年犬只无狂犬病发生。
9、动物血防：
（1）、抓好常规动物血防工作。结合春防、秋防对新购牛进行扩大化治疗，对耕牛进行血检。
（2）、按照省发改委、省畜牧食品局批复的方案和要求，组织实施血吸虫病农业综合治理项目，全面完成建设任务。
10、按省局要求搞好实验室建设，完成省局对实验室的考核验收。
2023年动物疫病防控工作实施方案【第三篇】
1、口蹄疫、猪瘟、禽流感、猪蓝耳病免疫密度达100%，有效抗体达70%以上，犬只狂犬病免疫度达95%以上。其他免疫按县重大动物防控指挥部下达的任务完成。
2、免疫标示及免疫档案的建立。
对所有免疫注射的牲畜，都要求佩戴二维码耳标，要求耳标佩戴率达100%，建立建全免疫档案，免疫档案要求一组一册、一户一页、一畜一格，填写必须完整、规范。
二、时间安排及工作组织。
1、时间安排：203月1日前落实村级动物防疫员，3月1日到4月20日为集中防疫阶段；4月21日到4月30日查漏补缺，5月1日到5月20日迎接省、市、县的检查考核。
2、工作组织。
（1）兽医站负责春防物资的采购，包括疫苗、消毒用品、免疫辅助器材、免疫耳标等。
（2）村级动物防疫员由村委统一管理。
（3）加强监测、严防疫病。春防结束后，及时对猪瘟、口蹄疫、禽流感、蓝耳病等重大疫病进行免疫效果监测，狠抓动物重大疫病防控，发现苗头及时采取相应措施，加强对输入畜禽的.疫病监测，严防外疫传入。
三、保证各项资金的落实。
春防物资由县畜牧局统一配置，村级动物防疫员劳务费按县畜牧局划拨资金核算，待防疫结束后，根据考核情况发放。
四、明确责任，严肃纪律。
按照“政府保密度、部门保质量”的要求，乡政府将动物防疫工作列入对各村的目标考核范畴，各村要加强领导和组织实施，强力推进工作开展，各村具体负责组织，宣传发动群众积极配合搞好春防，协调处理春防过程中发生的各种纠纷。同时，加强对村级防疫员的管理和工作督查，乡畜牧站负责做好村防疫员的技术和业务指导及防疫物资的供应，乡级各部门要密切配合，齐心协力，确保春防工作落到实处，乡政府将加大督促检查力度，严格执行目标责任制和责任追究制，把重大动物疫病防控工作列入年度目标考核，各村及相关部门要高度重视，进行部署，全力抓好动物春季防疫工作，确保畜牧业健康发展和畜食品安全。
2023年动物疫病防控工作实施方案【第四篇】
同志们：
今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我县农业农村发展的大事抓实、抓好。
过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重大动物疫病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署，坚持“24字”防控方针，紧紧围绕“二个力争，一个确保”的防控工作目标，创新防控理念，建立长效机制，规范防疫行为，落实防控措施，全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展，创造了清净无疫的防控环境，保障了畜牧业持续健康发展，维护了公共卫生安全和社会稳定;因此，我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县;同时，成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练，这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发重大动物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得，离不开我县各级政府的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同志们的艰苦努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动物疫病防控工作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!
刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病防控集中免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了《20xx年防控工作目标管理责任书》，请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面，我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求：
一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来。
今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻，存在两方面压力：
一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查，20xx年有10个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份，有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异;二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。20xx年1月份以来，我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日，农业部确诊新疆和田地区墨玉县发生h5n1亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，扑杀家禽13218只;1月20日以来，山西省洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪1056头，继1月21日通报湖北省武汉市发生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛a型口蹄疫疫情，发病牛41头，销毁病牛和同群牛440头。1月21日，新疆库车县发生起亚洲i型口蹄疫疫情。种种迹象表明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在，而且正持续加大。
另一方面是内部压力，一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发展大县，常年生猪存栏在60万头以上，家禽存笼1500万羽，畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控基础设施较差，防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区候鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。
因此，我们一定要认清形势、统一思想、提高认识，各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。
二、明确目标、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作。
今年全县防控工作的目标任务是“两个力争、一个确保、两个保障”，就是要最大限度地防止疫情发生，力争不发生或少发生;即使发生了疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目标，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下五项重点工作落到实处。
第一、重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。
第二、重点做好集中消毒灭源工作，特别是散养户的消毒灭源工作。实现消毒灭源工作横向到边，纵向到底，不留死角，切实切断重大动物疫病传染源。
第三、重点加强疫情监测、诊断和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测，各乡镇(开发区)要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度，发现疫情及时逐级上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。
第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要100%开展动物产地和屠宰检疫工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度，对病死畜禽严格按照“四不一处理”原则进行处理。
第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案，规范管理制度。
第一，要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导是关键。各乡镇(开发区)要严格按照属地管理、分级负责的要求，进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
第二，要强化经费物质保障。各乡镇(开发区)要按照免疫技术规范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费;各有关单位要建立健全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储备与调运，落实足够的应急物资，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。
第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，切实履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作;卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作;林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、疫情处置等工作;发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储备等工作;工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管，维护好市场秩序;其他有关部门都要按照应急预案的要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。
第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平，增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。
第五，要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的督促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查，发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进典型予以大力宣传。
同志们，做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，切实抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的贡献!
2023年动物疫病防控工作实施方案【第五篇】
20xx年，在主管局和上级业务部门的正确领导下，我中心站全体职工深入学习贯彻__系列重要讲话精神，认真执行上级部门的工作安排，切实把各项工作做细、做实、做到位。受到疫情影响，克服各种实际困难，全区未发生重大动物疫情，畜禽发病率、死亡率明显下降。现就工作情况如下。
一、20xx上半年工作总结。
(一)切实开展防疫与检疫工作。
重大动物疫病继续实行春秋季集中普疫和常年补针相结合的方式，其中春防共注射禽流感疫苗100万毫升，猪口蹄疫灭活疫苗万毫升，猪口蹄疫合成肽疫苗11万毫升，牛、羊o型口蹄疫疫苗7万毫升，小反刍兽疫疫苗万头份，耳标申请5万头份，已发放耳标万份。免疫密度、耳标打挂率、免疫证发放率、免疫建卡和减档率均达到100%。全面做好重大动物疫病防控。对饲养动物一律实施出栏检疫申报制度，进行动态管理，建立户口档案。同时要求经营、屠宰加工单位(个人)凭证收购，凭证屠宰，持证上市。动物检疫员做到到场到户实施检疫，在检疫中对运载车辆进行严格消毒，对检疫合格动物规范出具检疫证明，对发现的病害畜禽及时进行无害化处理，做到病畜禽不出场(户)，不进入流通环节。为提高检疫质量，我们进一步完善了畜禽产地检疫操作规程，升级了“智慧动监”出证系统，所有动物经现场检疫合格的方可出具检疫合格证明。动物凭检疫合格证明进场屠宰和流通环节，全区规模化饲养场动物产地检疫率达到了100%。截止5月31日产地检疫生猪万头、家禽万只、牛万头、羊万头、其它畜禽万只(头)，不合格生猪万头、家禽万只、羊万头。有力地保障了我区畜牧业的健康发展。
(二)认真做好送检工作。
疫病监测是及时了解和掌握疫情，以便为上级更好的制定防控方案的基础性工作。我中心站通过抗体水平检测及时掌握免疫质量，有效预防和控制畜禽疫病。根据《安徽省动物疫病预防与控制中心关于开展20xx年种畜禽场主要动物疫病监测采样工作的通知》(皖疫控〈防〉〔20xx〕10号)要求，完成种禽血清100份，咽喉/泄殖腔拭子300份。根据《安徽省农业农村厅关于印发20xx年全省动物疫病监测与流行病学调查计划的通知》(皖农医函〔20xx〕470号)要求，完成种禽血清100份，咽喉/泄殖腔拭子100份，猪血清80份，环境拭子50份，颔下淋巴结30份，羊血清30份，鼻/眼拭子30份，牛血清30份，鼻/眼拭子30份，皮肤结痂10份。根据《安徽省动物疫病预防与控制中心关于开展20xx年动物疫病定点监测工作的通知》(皖疫控〈防〉〔20xx〕9号)要求，完成生猪屠宰场血清50份，猪扁桃体和颔下淋巴结各30份。
(三)认真检疫监管制度落实工作。
西商屠宰场检疫监管工作由疫控中心站指派官方兽医驻场负责，并对驻场官方兽医实行定期轮岗制度，驻场官方兽医严格按动物屠宰检疫规程查证验物、实施检疫、加施检疫标志、规范出具动物检疫合格证明，并对检疫结果负责;如实记录屠宰检疫情况，加强屠宰检疫档案管理，严禁不检疫就出证、违规出证以及违规使用和倒卖动物卫生证章标志等行为。严格对每车屠宰生猪必检，对屠宰企业自采的生猪采用pcr检测、个体户采购的生猪采用试剂卡检测，经检测合格方可进场屠宰。截止5月31日西商屠宰检疫生猪万头，不合格生猪72头做焚烧处理。对检出的染疫、病害动物及其产品，按规定监督货主进行无害化处理。驻场官方兽医同时监督指导场方对生猪入场前开展“瘦肉精”、“非洲猪瘟”检测，对检测不合格的生猪，要依法依规处理。定期对驻场官方兽医检疫技术、法律法规及廉政等方面的教育培训。
(四)组织开展畜禽遗传资源调查工作。
为全面摸清我区畜禽种业资源基本情况，根据全国开展农作物和畜禽种业企业情况摸底调查的工作安排，为保障全国第三次畜禽遗传资源普查工作顺利开展，我中心站积极参与调查，对全区开展畜禽种质资源调查摸底工作，对辖区范围内畜禽养殖企业、单位、专业合作社、家庭农场等各类养殖主体进行基本情况调查，对畜禽种类的品种、名称、数量、养殖单位、地点、联系人及联系方式都进行了详细登记，确保摸底调查无遗漏，数据和相关信息准确无误。
(五)推进实验室疫病检测工作。
我中心站从强化疫情监测入手，扎实开展了动物疫病的诊断、监测、检测和流行病学调查工作，为动物防疫提供了强力地技术支撑。中心实验室利用凝集试验进行抗体检测520份;利用金标试纸检测猪瘟病原90份，猪伪狂犬抗体检测30份，猪蓝耳抗体检测110份;瘦肉精检测265份;利用虎红平板凝集试验检测奶牛布病320份，羊布病1300份;奶牛结核430份;利用细菌分离培养和鉴定设备进行大肠杆菌、链球菌、葡萄球菌、猪肺疫等细菌致病性分析与药敏试验220份。
(六)深入开展基层农技人员包村联户服务工作。
深入推进畜牧科技入户，不断提高产业科技含量。根据全国基层农技推广补助项目的总体要求，我中心充分发挥技术优势，组织专业技术人员，以动物饲养管理、疫病防治、畜禽标准化规模养殖为重点，开展基层农技人员包村联户服务。我中心专业技术人员每人要包1个行政村，联系1个农民专业合作组织或农业企业，5个科技示范户(大户)开展技术服务。包村人员每年在联系村开展技术培训，指导服务农民专业合作组织、农业企业，服务指导每个科技示范户(大户)。通过开展基层农技人员包村联户服务，我区畜牧科技入户工作有了很大的提高。
(七)努力完善常规工作。
2023年动物疫病防控工作实施方案【第六篇】
畜牧业作为国民经济的支柱产业,也是现阶段增加农牧民经济收入的重要来源。在全面建设小康社会关键时期,加强动物疫病防控工作对全面发展经济具有重要意义。下面是本站网友给大家分享的“2024年动物疫病防控工作具体实施方案样例【精编8篇】”，主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我县农业农村发展的大事抓实、抓好。
过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重大动物疫病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署，坚持“24字”防控方针，紧紧围绕“二个力争，一个确保”的防控工作目标，创新防控理念，建立长效机制，规范防疫行为，落实防控措施，全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展，创造了清净无疫的防控环境，保障了畜牧业持续健康发展，维护了公共卫生安全和社会稳定;因此，我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县;同时，成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练，这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发重大动物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得，离不开我县各级政府的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同志们的艰苦努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动物疫病防控工作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!
刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病防控集中免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了《20xx年防控工作目标管理。
责任书。
》，请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面，我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求：
一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来。
今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻，存在两方面压力：
一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查，20xx年有10个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份，有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异;二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。20xx年1月份以来，我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日，农业部确诊新疆和田地区墨玉县发生h5n1亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，扑杀家禽13218只;1月20日以来，山西省洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪1056头，继1月21日通报湖北省武汉市发生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛a型口蹄疫疫情，发病牛41头，销毁病牛和同群牛440头。1月21日，新疆库车县发生起亚洲i型口蹄疫疫情。种种迹象表明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在，而且正持续加大。
另一方面是内部压力，一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发展大县，常年生猪存栏在60万头以上，家禽存笼1500万羽，畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控基础设施较差，防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区候鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。
因此，我们一定要认清形势、统一思想、提高认识，各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。
二、明确目标、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作。
今年全县防控工作的目标任务是“两个力争、一个确保、两个保障”，就是要最大限度地防止疫情发生，力争不发生或少发生;即使发生了疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目标，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下五项重点工作落到实处。
第一、重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。
第二、重点做好集中消毒灭源工作，特别是散养户的消毒灭源工作。实现消毒灭源工作横向到边，纵向到底，不留死角，切实切断重大动物疫病传染源。
第三、重点加强疫情监测、诊断和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测，各乡镇(开发区)要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度，发现疫情及时逐级上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。
第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要100%开展动物产地和屠宰检疫工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度，对病死畜禽严格按照“四不一处理”原则进行处理。
第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案，规范管理制度。
第一，要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导是关键。各乡镇(开发区)要严格按照属地管理、分级负责的要求，进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
第二，要强化经费物质保障。各乡镇(开发区)要按照免疫技术规范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费;各有关单位要建立健全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储备与调运，落实足够的应急物资，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。
第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，切实履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作;卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作;林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、疫情处置等工作;发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储备等工作;工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管，维护好市场秩序;其他有关部门都要按照。
应急预案。
的要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。
第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平，增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。
第五，要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的督促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查，发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进典型予以大力宣传。
同志们，做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，切实抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的贡献!
为认真贯彻《湖北省动物防疫条例》，落实动物防疫工作责任，扎实做好20xx年重大动物疫病防控工作，江陵县政府今天召开重大动物疫病防控工作会议。刚才，李四海副局长组织大家学习了“五步五制”防疫模式实施方案，张海涛局长就当前的农业工作进行了安排部署，江陵县政府与各地签订了《动物防疫和畜产品质量安全目标管理责任书》，下面我再讲三点意见。
一、充分认识当前重大动物疫病防控形势，增强紧迫感和责任感。
去年江陵县各地认真贯彻落实重大动物疫病防控指挥部的各项部署，认真按照目标管理责任书的内容，有序、有力、有效地开展防控工作，全县重大动物疫情总体稳定，实现了不发生区域性重大动物疫情的目标。截止目前，江陵县未接到重大动物疫情报告。但是由于我县位于江汉平原腹地，交通发达，动物及其产品流通频繁，动物疫病发生与流行的危险系数较高，发生重大动物疫情的可能仍然存在。
(一)病原不断发生变异，组成日趋复杂。全省口蹄疫有o型、a型和亚洲i型三种血清型，禽流感有h5、h9等多种血清型，不同血清型病毒基因交叉重组使病原组成趋于复杂，同时污染现象普遍。去年周边地区相继发生牲畜口蹄疫疫情，据有关专家分析，引发疫情的毒株与免疫毒株有差异，这对江陵县防控工作提出了严峻的挑战。
(二)防控工作中仍然存在着薄弱环节。主要表现为政府主体地位不明确和免疫存在漏洞。个别地方政府对防疫工作不够重视，认为是畜牧部门的事情，动员会议不开，春防文件不发，检查督办不开展，防疫工作没有纳入领导工作日程，动物防疫采取听之任之、应付了事态度。个别地区在集中免疫后，未能按规定对新填槽补栏的动物及时进行补免。散养家禽和快到淘汰期的蛋鸡存在漏免现象。
(三)防控工作经费的投入力度还不够。大多数地方都能按照(江动防)[20xx]4号文件要求解决经费，少数地方领导认为防疫工作经费根本就不该乡镇列支，甚至有的领导认为防疫经费拿得冤枉、给得浪费，造成部分乡镇防控工作经费短缺。县政府从“以钱养事”资金中安排解决了全县疫苗配套经费和基层兽医人员的劳务报酬以及部分县级工作经费。但各乡镇管理区动物防疫工作的组织发动、督办检查所需经费必须自行解决，县政府是不可能包干的。这就要求分管领导必须亲自出面必须积极争取，以确保防控工作的顺利开展。
各地要按照江陵县防治重大动物疫病指挥部统一部署，依照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防控，群防群控、果断处置”的方针，加大重大动物疫病防控力度，做到措施更具体，责任更明确，要求更严格，坚决做到不发生重大动物疫情区域性暴发流行。
(一)大力推进“五步五制”动物防疫模式。
为强化政府和部门责任，各地必须严格按照县畜牧兽医局制定的“五步五制”动物防疫模式狠抓落实。乡镇和村组要一家一户上门宣传，及时收集养殖信息，以便有针对性的开展防疫工作。畜牧兽医部门要根据乡镇和村组提供的信息，定时组织村级防检员集中开展防疫服务。
(二)强化检疫监管。
江陵县畜牧兽医部门要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及动物产品的监督管理，严格产地检疫和屠宰检疫。对不符合动物防疫条件，拒不执行国家强制免疫政策、逃避或抗拒检疫，以及贩卖病死畜禽等违法行为要依法严肃处理。对病死动物切实做到不准转运、不准出售、不准加工、不准食用，严格按要求进行无害化处理。同时还要加强对“瘦肉精”等违禁品的监管，开展例行检测，确保不发生畜产品质量安全事件。
(三)加强疫情监测。
各地要严格按照疫情监测方案，坚持日常监测与应急监测相结合，全面监测和定点监测相结合，抗体监测与病原监测相结合。对于禽流感，要加大种禽场、交易市场和候鸟栖息地等重点地区家禽监测数量和频次;对于口蹄疫，重点加强种畜场及规模养殖场的监测工作;对于高致病性猪蓝耳病，要继续加大规模场(户)的监测力度。要及时分析监测数据，预测流行态势，及时发布预报、预警信息，科学指导开展防控工作。
(四)狠抓消毒灭源和规模场封闭管理。
各地要指导和督促养殖场(户)、畜禽交易市场认真做好消毒灭源工作。要进一步完善卫生消毒、病死猪和粪污无害化处理等防疫制度，扩大消毒范围，提高消毒频次，确保消毒效果。江陵县各规模养殖场、养殖小区要严格实行封闭管理，严禁闲杂人员及车辆进入，严禁外来人员进场参观，严防疫情传入。各地要进一步完善重点部位重大动物疫病防控监管工作责任制，加强对规模养殖场户、养殖小区、屠宰加工场、活畜禽交易市场防疫工作的技术指导和监管，确保各项防控措施落实到位。
(五)落实应急管理。
要进一步完善应急预案，建立应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。要始终保持高度警惕，做好应对突发牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等疫情的充分准备。一旦发生疑似重大动物疫情，要严格按照《湖北省重大动物疫情处置程序(试行)》的规定果断处置，坚决把疫情扑灭在萌芽状态。
三、加强领导，确保各项防控措施落实到位。
做好防疫工作的关键在于加强领导。各地要统一思想，再接再厉，切实加强组织领导，狠抓关键环节，认真落实各项防控措施，防止重大动物疫情的发生。
(一)要调整充实工作专班。换届已经结束，领导和工作人员已经到位，各地必须尽快调整充实领导小组和工作专班，要将动物防疫和畜产品质量安全工作纳入社会发展规划和年度计划，建立健全动物疫病防控和畜产品质量安全公共服务体系。
(二)要认真落实防控责任制。认真落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全免疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处置责任制、检疫监督责任制，整体构建动物防疫工作责任体系，具体责任落实到人。要严格按照责任制开展工作，确保免疫、监测、报告等各项防控措施有效开展。若发生重大动物疫病流行和畜产品质量安全事故,将追究相关人员责任;对因上报信息不真实造成漏免的，将追究乡镇政府和村组干部的责任;对免疫申报后免疫不及时或免疫质量不达标的，将追究畜牧部门的责任;对因组织不力、经费不到位、免疫密度不够、疫情报告不及时等造成重大动物疫病发生或扩散蔓延的，要依照有关法律法规，严肃追究责任。
(三)要落实好防疫经费。一是县畜牧部门要积极争取县政府落实好“以钱养事”的防疫经费，切实解决好村级动物防疫员的劳务报酬和养老保险问题。二是县财政局要根据省委、省政府《关于推进乡镇事业单位改革加快农村公益性事业发展的意见》(鄂发〔20xx〕13号)规定，按照农户户平不低于2元的标准，落实好县级疫情监测和强制免疫注射耗材费用，乡镇政府、管理区委员会要落实本级相应的工作经费。三是县畜牧部门要按照《关于开展基层动物防疫检疫和畜牧技术推广人员意外伤害保险的通知》(鄂牧医计〔20xx〕91号)精神，切实解决基层防疫人员的后顾之忧。
(四)要切实加大督促检查力度。各地要进一步加大督查力度，确保各项措施落实到基层，落实到防控第一线。特别要加强重点部位防控工作的检查督办和“月月定时补针、巡回补针、补栏申报补针”的督查指导，认真查找工作漏洞，发现问题要及时采取措施解决。各地要建立各项督促检查制度，加强调查研究，对防控工作出现的新情况、新问题，及时整改，消除隐患。
(六)启动无规定动物疫病区建设。建立无规定动物疫病区，对动物疫病实行区域化管理，是国际上防控动物疫病的通行做法，也是一个国家和地区动物及其产品流通突破国际绿色壁垒的根本途径。动物疫病一直是困扰我县畜产品进入大中城市的瓶颈问题，阻碍着我县畜产品进一步拓展市场的步伐。因此，开展无规定动物疫病区建设，不仅是适应国际、国内新形势的需要，也是我县畜牧业实现可持续发展的内在要求。我县经过多年的防控实践，全县冷链系统建设已臻完善，兽医队伍素质和能力得到了极大提高，县级实验室装备已基本能满足监测和诊断工作的需要。同时，自20xx年以来，历经高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫疫情的严峻考验，全县已积累了极为丰富的防控经验，为我县开展无规定动物疫病区建设创造了有利条件。今年全县重点开展以下三项活动：一是开展全县动物饲养场、屠宰加工场所动物防疫条件标准化、规范化创建活动;二是开展地县级实验室能力提升建设活动;三是开展全县规模养殖场流行病学调查活动。
各地一定要发扬连续作战的作风，再接再厉，扎实工作，采取有效措施，确保不发生重大动物疫情，以优异的成绩向党的献礼!
同志们：
这次会议的主要任务是：分析形势，落实责任，安排部署高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，努力确保不发生区域性重大动物疫情，保障畜牧业持续健康发展。刚才，市重大动植物疫情防治指挥部表彰了20xx年度xxx市重大动物疫病防控目标管理考核前3名先进单位，在此，我谨代表市指挥部对获奖单位表示热烈的祝贺，也向在全市重大动物疫病防控战线上付出艰辛努力和辛勤工作的同志们表示诚挚问候和衷心的感谢!20xx年重大动物疫病防控工作，市政府颁发了重大动物疫病防控目标管理责任书，市农业局xxx同志就春季重大动物疫病防控工作进行了具体部署,各地各有关部门务必要抓好落实。下面，我就春防工作强调四点：
一、认识要到位。
20xx年，各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实市委、市政府对重大动物疫病防控工作的部署，积极落实“五个一”的防控模式，重大动物疫病得到持续有效控制，全年没有发生区域性重大动物疫情，有力保障了畜牧业健康发展和动物产品的有效供给。但我们要清醒地看到，当前疫情形势仍然十分严峻。一是周边国家和地区动物疫情复杂，国内人间h7n9禽流感疫情持续散发，今年(截止3月5日)我省已有xxx人感染h7n9禽流感病毒，其中xx县发生xx例人感染h7n9禽流感病例。二是动物疫病监测表明，猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感h5n1等病毒仍然存在，活畜禽跨区调运频繁，外疫传播概率增大。三是我市畜牧业散养动物比例大，饲养条件差，管理粗放，群众防疫意识淡薄，防控工作稍有疏漏，极易引发动物疫情。高致病性禽流感等重大动物疫情一旦发生和蔓延，不仅会危害畜牧业生产，还会引发公共卫生问题，危及人民群众的生命财产安全，影响国民经济和社会事业的健康发展。希望全市各级、各有关部门要站在保障全市经济社会发展大局的高度，充分认识重大动物疫病防控工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，早做应对、周密安排、严密防范，有力、有序、有效地抓好各项防控工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。
二、措施要到位。
按照国务院“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字防控方针的总体要求，采取有力措施，健全应急机制，落实各项责任制，加大防控力度。
一是抓好免疫工作。按照国家有关要求，坚持“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的原则，突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工作，坚持集中免疫和“月免疫日”相结合的防疫工作制度，确保群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。同时，抓好鸡新城疫、布鲁氏菌病等其它动物疫病防控工作。
二是加强监测预警。种畜禽场、活禽交易市场、水禽养殖区和候鸟密集区等区域要重点监测，定期开展流行病学调查，发现阳性畜禽及可疑疫情，要及时追踪溯源，科学处置;林业部门要科学设立候鸟观测点、派人定时观察、记录，发现异常，及时上报;卫生部门要做好高暴露人群的人畜共患病的监测工作。
三是严格检疫监管。各地农业部门要进一步加强动物卫生监督执法队伍建设，规范动物卫生监督执法行为，切实做到防疫条件审核到位、饲养现场检疫到位、屠宰同步检疫到位和病害动物及动物产品无害化处理到位;加强xxx、xxx、xxx省际动物防疫监督检查，严防外疫传入;加大动物饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏等环节的动物防疫和动物产品安全的监督检查力度，农业、工商、公安等部门要各负其责、各司其职，依法加强加工与流通环节的监管力度，严厉打击各种非法收购、加工、贩卖病死畜禽及其产品的行为。
四是规范应急管理。按照“统一领导、分级负责，分工协作、通力合作，快速反应、高效运转，依靠科学、果断处置”的应急处置方针，建立完善的应急机制。继续完善应急预案。确保一旦发现突发疫情，能够及时作出应急响应，真正做到早发现、快反应、严处置，有力有序扑灭突发疫情，将疫情控制在最小范围，损失降到最低程度。
五是加强督促检查。各地在春防期间要组织相关人员深入乡村、养殖场(户)，通过“听、问、看、查”等督促检查方式，对防控工作出现的新情况、新问题，及时研讨对策，消除隐患;4月中旬市重大动植物疫情防治指挥部将组织人员到各地进行督促检查，对防控工作不重视、责任不落实、措施不到位导致疫情发生或扩散蔓延的;对监管不力，造成重大畜产品安全责任事件的，将依法依规追究有关人员的责任，督促检查情况将全市通报。春季集中强制免疫结束后，由市农业局牵头对各地春防工作的组织部署、经费落实、工作开展、应急准备以及强制免疫密度和效果开展检查，其中免疫抗体合格率将作为考核的重要指标。对春防工作组织不力强制免疫群体密度和抗体合格率达不到要求，消除隐患不及时，疫情处置不彻底并引发重大动物疫情的，将依法依纪严肃追究相关单位和个人的责任。
三、保障要到位。
根据国务院“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，各级政府要继续落实“五个一”防控保障机制，对重大动物疫病防控工作要做到有钱做事，有人做事落实好。将强制免疫疫苗配套经费、动物疫病监测、消毒灭源、强制扑杀补偿、动物卫生监督、村级动物防疫员补贴、应急物资储备等防控经费足额拨付到位。同时，加强基层队伍建设，乡镇要配备1至3名畜牧兽医技术干部，指导和监督规模养殖场自主免疫执行情况，春防期间组织村级动物防疫员对散养动物开展拉网式免疫。然而，我市有个别的乡镇存在有名无实、编制不落实、人员没到位、部分乡镇畜牧兽医站单人站或无专业技术干部等现象仍然存在，各地要引起高度重视，存在问题的地方要尽快整改到位。
四、宣传要到位。春防期间，各地、各有关部门要积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传动物防疫法律、法规和做好重大动物疫病防治工作的目的和意义，做到家喻户晓，人人皆知，提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识，使动物防疫变成养殖户的自觉行动。特别是电视台、报社等新闻媒体要强化舆论宣传，大力宣传普及高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识，提高群众的防疫意识和防护能力，为群防群控打下坚实基础。
同志们，新年伊始，抓好重大动物疫病防控工作，不仅仅是一项重要的经济任务，也是一项重大的政治任务。我们一定要认清形势，提高认识，振奋精神，坚定信心，强化措施，真抓实干，扎实有效地做好重大动物疫病防控工作，尤其是当前的春季重大动物疫病集中免疫工作，努力确保全年不发生区域性重大动物疫情，为畜牧业健康发展和动物产品的有效供给，做出应有的贡献。
2023年动物疫病防控工作实施方案【第七篇】
一、总体要求(一)免疫病种口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫和布鲁氏菌病。
(二)免疫目标1、对口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫，群体免疫密度常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到100%,免疫抗体合格率常年保持在70%以上。
2、布鲁氏菌病防疫拟采取政府购买服务的形式组织实施。
3、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病按照国家防控要求开展免疫。
4、牛结节性皮肤病按照国家防治技术规范要求做好防控。
(三)免疫动物种类1、对全乡所有鸡、鸭、鹅、等，进行h5亚型和h7亚型高致病性禽流感免疫。
2、对全乡所有猪、牛、羊进行0型和a型口蹄疫免疫。
3、对全乡所有羊进行小反刍兽疫免疫。
二、免疫主体饲养动物的单位和个人是强制免疫主体，应当依据《动物防疫法》承担强制免疫主体责任，切实履行强制免疫义务，自主实施免疫接种，做好免疫记录，建立免疫档案。
照属地管理的原则，落实全乡动物养殖场户的网格化管理措施。
四、时间安排(一)春季集中免疫：4月20日到5月20日，集中力量，全面防疫，5月下旬，乡组织检查验收。
(二)秋季集中免疫：9月上旬到10月中旬，组织防疫队伍，集中突击防疫，10月下旬自查补免，11月上旬乡组织检查验收。
(三)布病防疫根据县农业农村局统一安排，乡农业中心和各村全力配合。
五、保障措施(一)提高认识，加强领导。非洲猪瘟等重大动物疫病防控事关生猪生产恢复、畜牧业发展和公共卫生安全，动物疫情因各种因素的交织，防控形势复杂严峻。乡农业中心和各村要高度重视，落实综合防控措施，扎实做好2021年重大动物疫病强制免疫工作，财政所要落实重大动物疫病防控经费，保证工作正常开展。
中心负责保管，养殖场自行保管，一年一建档。三是实行报告制度。对免疫情况实行月报告制度，在春秋两季集中免疫期间，对免疫进度实行周报告制度。四是加强对养殖场户的监管，新购进的仔猪要有检疫证明，实行落到报告制度、死亡报告制度、严禁粪污乱排乱放。五是切实落实责任制。认真落实动物防疫责任制和责任追究制，对因免疫不到位引发动物疫情的，要严肃追究相关人员责任。
对不履行强制免疫职责的单位和个人，要依法追究其责任。
(三)加大督查指导，确保防疫实效。要完善督导检查制度，定期不定期地开展督查，及时将督导结果通报全乡，保证全年重大动物疫病强制免疫工作有条不紊向前推进。要制定科学、有效的检查评估办法，创新考核验收机制，使动物疫病强制免疫工作真正落到实处。
根据《xx市农业农村局关于印发2022年全市动物疫病强制免疫实施方案的通知》(x农字〔2022)x号〕和《xx县农业农村局关于印发2022年全县动物疫病强制免疫实施方案的通知》(x农办字〔2022〕x号),结合我镇工作实际，制定本方案。
一、目标任务。
全镇高致病性禽流感和口蹄疫群体免疫密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度应达到100%,高致病性禽流感、口蹄疫免疫抗体合格率常年保持在80%以上。加大“先免后补”工作推进力度，各村(居)实施免疫直补畜禽的免疫规模不低于辖区内应免畜禽比例的50%,有条件的地方要力争规模场全覆盖。
二、强制免疫种类对全镇所有鸡、鸭、鹅、鹌鹑等人工饲养的禽类，进行h5亚型和h7亚型高致病性禽流感免疫，对全镇所有猪、牛、羊进行0型和a型口蹄疫免疫。
三、免疫实施方法强化畜禽饲养单位和个人的强制免疫主体责任，对有条件的规模场户实行“自主购苗、先免后补”直补方式，对散养户及不具备条件的养殖场仍实行“疫苗配送、集中免疫”实物方式。免疫有关技术要求参照国家及xx省2022年动物疫病免疫技术指南执行。
(一)直补方式。生猪年出栏5000头及以上，蛋禽存栏2万羽及以上，肉禽年出栏5万羽及以上的规模养殖场户全面实施“先免后补”,农业农村部门将不会向以上规模的养殖场发放政府采购疫苗。其它规模养殖场可遵循自愿原则申请“自主购苗、先免后补”的直补方式。
疫“先免后补”直补改革实施方案》(x农字〔2021)x号)执行实物方式。对散养户和暂不符合规模条件的养殖场户，仍然实行由政府统一配发疫苗的实物方式。根据农业农村部、财政部“由省级统一组织疫苗采购”的要求，省级公开招标确定供货商，设区市比选确定采购数量，由县(市、区)应根据养殖场户实际的饲养量、国家免疫程序和免疫剂量，并考虑合理的损耗，按计划发放强制免疫疫苗到乡镇(场、区)。各村(居)根据实际需要领取并组织实施强制免疫行动。村(居)开展自行免疫的养殖场户可以到镇农业农村办公室领取疫苗。散养户由乡镇在春、秋两季组织开展集中免疫活动，并做好平时补免。实行直补方式的养殖场不得领取政府采购的强制免疫疫苗。
(三)推行集中免疫。调动社会化防疫力量参与政府组织的动物强制免疫，积极推行委托专业化服务企业、动物防疫专业合作组织以及乡村兽医等第三方，采取分片包干、整村推进等方式，实施强制免疫注射，确保免疫进度和免疫密度，对承担集中免疫的第三方给予劳务补助。
四、实施时间安排3月底前：完成疫苗的调拨及分发工作，开展规模养殖场户“先免后补”直补申请工作，完成“先免后补”养殖场户核查备案。
3-5月：组织开展春防集中行动，完成自查及补免工作。
6-7月：开展春季全县重大动物疫病防控检查，开展免疫效果监测，接受省级、市级、县级春季重大动物疫病防控检查。
9-11月：组织开展秋防集中行动。
11月：开展秋季全县重大动物疫病防控检查，开展免疫效果监测，接受省级、市级、县级春季重大动物疫病防控检查。
12月：完成“先免后补”养殖场户补贴资金的核实、公示和拨付。
五、落实免疫责任(一)压实养殖场户主体责任。根据《动物防疫法》规定，饲养动物的单位和个人是免疫主体，承担免疫责任。有关单位和个人应自行开展免疫或向第三方服务主体购买免疫服务，对饲养动物实施免疫接种，并按有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识，确保可追溯。
(二)压实归属地管理责任。根据国务院和省政府有关文件要求，地方各级人民政府对辖区内动物防疫工作负总责，各村(居)要做好辖区内畜禽免疫工作，落实强制免疫工作任务。
(三)落实部门具体责任。镇农业农村办公室具体组织实施强制免疫工作，负责强制免疫疫苗的领取、保存和使用监管，各村(居)要严格按照要求在时间节点前完成动物免疫并将免疫工作档案归档，随时做好迎接上级部门评价检查。
六、组织实施安排(一)推进“先免后补”措施。按照《全市重大动物疫病强制免疫“先免后补”直补改革实施方案》要求，切实加大“先免后补”政策落实力度，进一步加强宣传发动力度，深刻领会“先免后补”政策，消除养殖场的疑虑，提高养殖场参与积极性，按照时序进度扩大直补覆盖面。及时总结去年工作经验，查找推进过程中存在的问题和困难并及时修改完善。
(二)开展技术培训。农业农村部门将开展乡镇及村级防疫员免疫技术培训。有培训需求的村(居)可以将培训方案与计划向镇农业农村办报告，及时与县局协调做好培训支持。
(三)做好免疫记录。各村级防疫员、养殖场户要做好免疫记录，确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场户要详细记录畜禽存栏、出栏、免疫等情况，特别是疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息，镇畜牧兽医机构将不定期对各村(居)开展的免疫情况进行跟踪督导。
(四)实行报告制度。各村(居)按照时间节点报告免疫情况，在春秋两季集中免疫期间，对免疫进展实行周报告制度。突发重大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告制度。明确专人负责收集、统计免疫信息，按时报送，对免疫过程中发现的问题要随时报告。
(五)评估免疫效果。各村(居)要及时送样检测，县局反馈检测结果。对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的，应及时组织开展补免；对开展强制免疫“先打后补”的养殖场户，要组织开展免疫效果抽查，确保免疫效果；对辖区内的免疫副反应发生情况、免疫抗体水平不达标和免疫失败情况，应及时进行调查处理。
(六)加强监督监管。各村(居)要督促养殖场户履行强制免疫义务，对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，要依法处理并追究相关单位和人员的责任。全面实施兽药“二维码”管理制度，加强疫苗追踪和全程质量监管，严厉打击制售假劣疫苗行为。
2023年动物疫病防控工作实施方案【第八篇】
同志们：
刚才大家围绕防控高致病性禽流感问题，谈了很好的意见。下面我再强调四点意见：
一、以强烈的政治责任感，高度重视做好禽流感防控工作。
去年以来，在市委、市政府的领导下，农业、卫生等职能部门在防控高致病性禽流感工作中做了大量工作，对此应予以充分肯定。但是我们应该看到当前全球禽流感疫情不断扩散蔓延，2月份以来有十多个国家相继发现了禽流感疫情，人感染死亡病例也不断上升。在我国，今年以来短短2个多月也发生了多起病例，这进一步提醒我们当前我市的禽流感防控形势不容乐观。事情发生后，卫生部和省委、省政府高度重视，?等领导都作出重要批示，提出了明确要求。
春夏两季是高致病性禽流感的易发、高发时期，如果我们不采取切实有效的措施，将会产生难以估量的后果。对此，我们必须高度警惕，决不能有丝毫的侥幸心理。要认真贯彻落实国务院和省政府防控高致病性禽流感电视电话会议，以及市委、市政府《关于切实加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》精神，把思想统一到中央和省委的决策上来，统一到市委、市政府的部署上来，务必充分认清做好防控禽流感工作的极端重要性，把它作为当前的一项主要工作摆上重要位置。要按照国务院关于“地方各级政府对防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的防疫工作责任制的要求，加强领导，完善防疫制度和应急预案。各区、县级市的主要领导要亲自过问，亲临一线，靠前指挥，加强组织领导，把防控工作扎扎实实做好，特别要重视发挥基层镇(街)一级政府的作用，精心组织，周密部署，扎扎实实做好防控工作，千方百计防止发生高致病性禽流感疫情的出现，切实维护好广大人民群众的根本利益。
二、进一步加大工作力度，认真落实各项防控措施。
一是坚决落实免疫接种工作，构筑坚固的免疫屏障。免疫接种是禽流感最有效、最实用的防控措施。从前一阶段的情况来看，个别街、镇党政领导出现松懈情绪，部分地方免疫注射经费不落实，出现了“有疫苗无人打”的现象。对此，各级政府和相关部门要继续强化禽鸟集中免疫行动，消除免疫死角，务必在3月底前使全市存栏禽鸟全面免疫，这是一项重要而艰巨的任务。各区、县级市要高度重视、统筹安排，全面部署、迅速行动，保证专项经费的落实和防疫人员的到位，保证疫苗接种工作全面实施和巩固。对部分村镇因防疫人员缺乏等原因影响疫苗接种的情况，所在区、县级市政府要采取有效措施，坚决把工作落实到具体村镇。原创：要逐村、逐场、逐户核查免疫密度，消除免疫死角。有关部门要加强防疫督查工作，发现有工作不落实或措施不到位者，要追究领导责任。
二是尽量防止市民直接接触活禽，最大限度阻断传播途径。卫生部门要加强对餐饮单位、公共食堂等公共场所的检查监督，防止活家禽在上述场所出现。爱卫部门要积极开展爱国卫生运动，动员群众不要在市区范围内饲养家禽，并提倡少养宠物。工商部门要加强对农贸市场和禽类批发市场的检查，保证进入流通的禽鸟都已得到有效免疫;要切实搞好三鸟宰杀店档的环境卫生和通风，落实市场售货员个人卫生防护措施;要建立全市活三鸟店档每周轮流休市一天的制度，休市当天店档不准存放活禽，以便彻底大搞环境卫生和消毒，确保每周至少可以彻底切断一次传播链又不过于影响群众生活和经营者的经营。工商部门与商业部门要集中研究禁止肉菜市场现场宰杀三鸟的可行性。总之对市民群众有机会接触到鲜活禽类的所有场所，都要认真加以检查，把市民群众有可能通过家禽感染禽流感的风险降到最低。
三是强化疫情监测、预警、报告和应急准备。按照《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和有关技术规范，以及省、市和本地应急预案的要求，完善动物防疫网络，并将网络延伸到村，充分发挥村级疫情报告观察员的作用，提高疫情预警预报能力。要进一步严格疫情报告和值班制度，向社会公布值班电话。要健全应急处置机制，突出抓好各级应急预备队的组织、培训和演练，提高疫情应急处置能力。要在应急物资、应急队伍、应急技术等方面充实疫情应急储备，尽快完善突发重大动物疫情应急物资储备库，特别是加强疫苗储备。
四是加强动物检疫和防疫监督。对检疫率较低的地区要采取有效措施提高检疫率。要结合建立畜禽养殖档案工作，切实加强对家禽生产场所的动物防疫条件的审查与监督管理。加强流通环节的监督，完善种禽和种苗引进管理体系，做好活禽调运有关检疫证明和健康状况的检查，强化家禽批发交易市场和屠宰场(点)的监督管理。要按有关标准严格执行病死动物的无害化处理。
三、加强禽流感疾病的监控和治疗，防止发生传染病流行。
禽流感病毒对人体全身器官都可造成损害，病死率比较高。虽然目前还没有证据证明，禽流感病毒能在人与人之间互相传播，但随着禽流感病毒的蔓延，也不能排除病毒突变、变种的可能。为此我们必须按照三级应急响应的有关要求，采取有力措施，防止交叉感染。
一是要落实人禽流感疫情日报告和零报告制度。具体报告的内容、方式、时限和程序卫生部门已经按省的要求下发通知进行了明确。各区、县级市要抓好落实，各医疗机构要指定部门和工作人员负责这项工作。
二是要按照程序认真做好发热病人预检、分诊和筛查工作。过去非典时期一些好的做法可以借鉴使用。卫生部门要教育市民一旦发热，不要随意自行服药，应该尽快到规范的医院就诊，以免延误病情和造成传播。要严格开展对不明原因肺炎病例的排查，发现疑似病例要及时诊断、及时治疗、及时上报。农业、工商、林业、市政园林等部门也要主动配合卫生部门做好禽类职业暴露人群监测工作。
三是要切实做好病例的隔离、管理。疑似病例与临床诊断病例应分开隔离。特别是要重视做好医务人员个人的防护，防止被感染。医疗废物要按有关规定进行处理，防止发生问题。
四是要加强疾病预防和治疗的研究。做好病人密切接触者的搜索和医学观察，加强感染来源追查等流行病学调查，及早发现病例，规范诊断标准和治疗方法。对疑似病例要及时组织专家会诊，集中各方面的力量进行重点抢救，尽可能防止病人死亡。
五是要加强医务人员防控禽流感知识培训。原创：组织医务人员学习《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》。学习禽流感诊断、治疗等方面的知识，增强医务人员防止院内感染的意识和能力。
四、加强工作协调，形成齐抓共管的合力。
禽流感防控牵涉到农牧、卫生、林业、商业、交通、出入境检验检疫、宣传等多个部门，需要各区和县级市的紧密配合。各有关部门要在政府的统一指挥下，各司其职，加强工作协作和信息互通、共享，确保防控工作顺利开展。
农牧部门、卫生部门是禽流感防控工作的主要部门，要认真按照有关疫情预案的要求和各自的工作职责，主动开展工作，认真履行职责，加强24小时值班，千方百计把工作做好。绝不能出现因为责任不到位而造成防控方面出现问题。
宣传部门要强化公众防疫意识，向群众普及科学防控知识，并尽可能为禽流感公益性宣传活动提供便利条件。要加强舆论监管和引导，坚持正面舆论宣传，科学、客观地宣传报道禽流感防控工作。各新闻媒体要严格贯彻执行国家疫情发布制度，不得擅自公开报道未经农牧、卫生部门发布的疫情，避免造成社会恐慌。
出入境检验检疫部门要加强畜禽出入境检验检疫工作，严防疫情传入，同时加强对供应港澳禽畜的防疫检查。
工商、物价、质监、经贸等部门要加强市场监管、巡查，价格指导、监督，以及药物储备等工作。
林业部门要抓紧开展候鸟对禽流感传播影响的监测和研究。
市政园林部门要加强公园禽类的卫生管理。
交通部门要进一步加强对承运货物的管理，保障防疫物资运输畅通。
科技部门要加强应用型技术的科技攻关，开展疫苗、防治药物、快速诊断技术、候鸟迁徙规律和综合防控技术等方面的研究，提高防控科技水平。
财政部门要落实好防疫经费，急需的经费，各级政府务必要足额及时拨付，迅速落实到位。目前还没有落实禽流感疫苗款和人工注射补助经费的区、县级市，要抓紧落实，不落实的要按照行政不作为严肃处理。
公安部门要配合做好异常死亡点的治安管理和社会稳定维护工作。
市有关部门还要加强对区、县级市的指导，抓好基层防控禽流感工作的落实。街道委员会要督促城市居民落实禁止在城区内养三鸟的规定，镇政府和村委会要督促村民落实散养禽鸟的免疫措施。
同志们，做好高致病性禽流感防控工作任务十分艰巨，责任重大。让我们共同努力，全面落实各项防控措施，争取打好防控高致病性禽流感的攻坚战。