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联村联户具体实施方案实用3篇

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联村联户、为民富民联户实施方案1

正房管发„2012‟ 号

正宁县房产管理局

关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案

各股室:

为了认真贯彻落实县委关于在全县开展以单位联系贫困村、干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动的安排部署工作,密切党群干群联系,转变机关干部作风,我局结合实际工作,现制定如下方案:

一、深刻认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义 开展“联村联户、为民富民”行动,是县委、县政府坚持科学发展、转变干部作风、密切党群关系、实现富民强县的重大决策部署;是深化创先争优活动,加快群众“脱贫”步伐建设的现实需要。各股室要充分认识“联村联户、为民富民”行动的重大意义,要把此次活动作为提升农村工作能力和为民服务的契机,积极参与到推动我县经济跨越式发展、全面建设小康社会的实践中来,在县委的统一领导下,深入农村、深入农户,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全力为建设富裕文明、和谐秀美的正宁做出贡献。

二、指导思想、基本原则和目标要求

(一)指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“联村联户”为载体,以“为民富民”为目的,转作风、抓基层、解难题、办实事,切实做到人民群众得实惠、全局干部受教育。

(二)基本原则:

1.坚持综合带动:以“联村联户、为民富民”行动为载体,通过帮扶教育,确保农民的道德素质、法制意识、经济收入、致富能力等方面得到全面提升。

2.坚持务求实效:因村因户施策,尽心尽力而为,不断提高工作的针对性和实效性,全力帮助群众解决实际困难和问题,做到帮扶一户,脱贫一户、致富一户。

3.坚持长抓不懈:严格按照县委的部署要求,建立长效工作机制,坚持常抓不懈、持之以恒开展帮扶工作。

(三)目标要求

我局“联村联户、为民富民”行动的总体目标是“联村联户联真情、为民富民育新民”。在具体工作中,“联村”重点要体现“强基础、帮产业、争项目、创先进”;“联户”重点要体现“解民忧、增民智、帮民富、保民安”。通过开展扎实有效的工作,确保“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果。

三、主要任务

这次在全县深入开展的“联村联户、为民富民”行动,在落实好县委确定的“人民群众得实惠、广大干部受教育、“三农”工作上台阶、基层基础更牢固、社会和谐见成效”等目标任务的同时,要结合我局实际,以“联村联户”为载体,以“为民富民”为目的,重点要做好以下五个方面的工作:

1、加强政策宣传力度。要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署,指导、协调、督促中央、省、市、县决策部署得到深入贯彻落实。

2、开展矛盾纠纷排查。要充分利用此次深入基层、深入群众中间的有利时机,深入开展矛盾纠纷排查工作,强化源头治理,对群众反映强烈的问题做好调查研究,协助村社做好法律法规政策解释和矛盾纠纷排查调处工作,积极探索用群众工作统揽信访工作的新途径和新方法。

3、切实建强基层组织。结合“创先争优”和“基层组织建设

年”活动,指导村级组织的党建工作,健全组织体系,完善工作制度,落实党建工作责任制,帮助村委班子提高领导发展的能力、致富带富的能力、凝聚群众能力和维护稳定的能力。

4、努力培育新型农民。要尽可能地为农民群众提供政策法规、文化技术、信息资源等方面的服务,引导和帮助群众寻找致富的门路,掌握致富的技术,增强致富的能力,确保被帮扶农民成长为一批有文化、懂技术、会致富的新型农民。

5、全力推动富民产业。紧紧围绕全县苹果产业富民的主导思想,结合现有产业基础和条件,协助村社完善发展思路,加强思想教育发动,因地制宜,综合施策,争取在项目、资金及信息上给予大力支持,扶持农户壮大苹果产业,做强畜牧养殖,凝聚发展合力。

四、工作范围和工作方式

(一)参与范围

按照县委、县政府总体部署,要求全局干部全员参与,深入基层,真抓实干,确保帮扶工作不走过程。针对我局联系的五顷塬乡西渠村的实际情况,经充分调查了解村社具体情况,有针对性开展“一对二”和“一帮二”重点帮扶工作。(即一名干部针对两户贫困户,一名干部帮扶二个困难户。

(二)联系对象和帮扶对象

我局以五顷塬乡西渠村为联系对象,干部职工以西渠村的重点户和贫困户为帮扶对象,实行一包到底制,确保帮扶过程不脱钩,脱贫致富不断线。

(三)工作方式

“联村联户、为民富民”行动要按照一次确定联系对象、分期进村入户的办法进行,保持全年联系工作不间断,确保工作的连续性,要结合指导农业生产,开展节庆慰问等工作,采取专题指导、定期约谈、电话沟通等方式,与联系户面对面交流、心贴心服务。

五、工作措施

一要加强督促指导,切实化解矛盾。局班子要督促加大联系村的村务公开力度,实行村务、政务月公开制度,提高群众村级班子的监督作用和各项政策的知晓率,要突出涉访矛盾纠纷化解工作,切实解决影响和制约村社发展的“瓶颈”问题,认真抓好各项强农惠农富民政策落实,积极构建县、乡、村三级联动的维稳机制。

二要理清发展思路,拓宽致富渠道。全局干部要以通过各种方法形式,每季度进行一次专题调研汇报,倾听群众呼声,了解群众意愿,掌握群众思想动态,帮助群众理清思路,依托现有产业基础和条件,帮助群众改善生产生活条件,拓展致富增收渠道。

三要强化总结检查,突出活动实效。全局干部要根据自己所帮扶农户的具体情况,每年制定一个切实可行的帮扶计划,有针对性提供致富项目技术指导,帮助其解决生产生活中实际困难,年终要进行工作总结和成效述评,确保受帮扶农户经济状况每年都有新变化、生活水平每年都有新提高。

二〇一二年二月二十九日

主题词:联村联户 为民富民 实施方案 抄送:正联领办,本局各局长。

正宁县房产管理局办公室 2012年2月29日 存档

(二)共印5份

联村联户实施方案2

杨塔乡开展“联村联户、为民富民”行动

实施方案

为了深入贯彻落实省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和县委关于《永靖县开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》的精神,进一步加强新形势下的群众工作,密切党群干群关系,加快我乡脱贫致富奔小康步伐,现结合我乡实际,制定如下实施方案。

排干部开展工作。各级干部职工要统筹处理联户工作与本职工作的关系,做到两不误、两促进。

因地制宜、综合施策。联户干部要在深化民情认识的基础上,根据自身实际,因村、因户制宜,制定关乎长远、切合实际的帮扶计划。在帮助贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时,紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力,帮助群众分析致贫原因,找准致富门路,发展增收项目,实现稳定增收。

长期坚持、务求实效。把这项行动贯穿于“十二五”规划和全面建设小康社会的全过程,坚持不懈地开展下去,做到群众不脱贫联系不脱钩、小康不实现活动不结束。要注重抓实见效,解决实际问题,坚决克服和防止形式主义,真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)主要任务

1、宣传方针政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及各项强农惠农富农政策。宣传中央和省上对民族贫困地区的特殊扶持政策。宣传中央和省、州、县一系列重大决策部署。宣传县委、县政府发展战略、发展思路和重点工作,宣传我县当前面临的宝贵政策机遇和经济社会建设取得的丰硕成果,坚定推动转型跨越、加快脱贫致富奔小康步伐的信心和决心,指导、协调、督促各项政策措施和决策部署在基层得到全

众情绪。经常性开展矛盾纠纷排查调处和摸底工作,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早反映、早处理,力争把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

6、劝返失学儿童。下村干部逐门逐户宣传国家义务教育法律法规,积极动员失学儿童入学,协调解决失学儿童家庭存在的实际困难,绝不让一个儿童因贫困而失学。

7、助推农村发展。开展“联村联户、为民富民”行动要突出做到“十个结合”,即:与村庄改造大会战、实施易地扶贫搬迁工程、农村安全饮水工程、发展特色农业、推广旱作农业技术、“基层组织建设年”活动、项目争取工作、改善民生办实事、化解基层矛盾纠纷、优化投资建设环境相结合,努力推动农业农村经济又好又快发展。对贫困群众进行农业技术、劳动技能和先进科技等方面的培训,提供知识、技术、信息等方面的帮助和服务,有组织地开展劳务输转,提高自我发展能力。帮助特困户解决生产生活中存在的困难和问题,特别是对上学、就医、养老等群众关切的重大问题,力所能及地提供帮助,真正让广大群众从“联村联户、为民富民”行动中看到变化、得到实惠。

8、创新基层管理。结合创先争优和“基层组织建设年”活动,突出“强组织、增活力、促发展”这个主题,指导农村基层党组织加强自身建设,健全组织体系,完善工作制度,提升基层党建工作科学化、规范化水平。积极帮助村“两委”班子

四、“联村联户、为民富民”行动的组织领导和工作要求 “联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程,既是“十二五”时期的一项重要工作,也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。全乡上下要把这项工作摆上重要日程,切实加强组织领导,狠抓各项措施落实,确保此项行动有力有序推进、真正取得实效。

(一)加强组织领导。为了切实搞好这项工作,乡上成立了以乡党委书记为组长,包片领导为副组长,各村包村组长和村支部书记为成员的领导小组,具体负责“联村联户、为民富民”行动的协调组织。各村也要成立相应的工作机构,专人负责、集中精力、统筹协调,确保“联村联户、为民富民”行动扎实有效开展。

(二)统筹协调推进。各村要统筹协调好业务工作与进村入户的关系,一手抓好业务工作,一手抓好行动的组织实施,做到协调开展、相互促进。要统筹协调好省、州、县、乡四级联动的关系,结合实际,合理安排,做到联系的贫困村不重复、特困户不遗漏。要统筹协调好物质援助与拓宽增收渠道的关系,在物质帮扶的同时,更加注重帮助发展富民产业,促进农民持续稳定增收。要统筹协调好解决实际问题与培养锻炼干部的关系,使干部在研究问题、解决问题中提高能力,在一线锻炼中改进作风。要统筹协调好扶贫济困与促进社会和谐进步的关系,在着力解决群众现实困难问题、加快脱贫致富步伐的分运用广播、电视、网络等媒体,开设专栏,制作专题,大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。要对行动中涌现出的好做法、好经验、好典型,及时发现,认真总结,大力宣传推广,为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论环境和社会氛围。

(五)强化督查考核。把开展“联村联户、为民富民”行动作为各村、乡直各单位的年度重点工作,纳入领导班子和干部考核的重要内容。乡领导小组办公室制定具体考核办法,采取定期督查和明察暗访等形式,加强对行动贯彻落实情况的监督检查,把各单位和干部进村入户情况摸清摸准,及时发现问题,及时跟进措施,确保行动抓实见效,深入推进。对工作扎实、成效明显的单位和个人及时上报进行表彰,并建议有关方面作为单位评先选优、干部提拔任用的重要依据。对人员不到位、工作不认真、群众满意度不高的单位和个人及时上报,追究相关责任人的责任。

联村联户实施方案3

为认真贯彻落实县委县政府的部署要求,全面加强和改进新形势下的群众工作,进一步密切党群干群关系,结合回里实际,现就在全乡深入开展“联村联户心连心”活动提出如下实施方案:

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断增强各级干部亲民爱民、心系群众的宗旨观念,真正让机关干部走进基层、走进农村、走进群众,在党委政府和群众之间架起一座“连心桥”,逐步建立密切联系群众的长效机制,赢得群众发自内心的支持和拥护,为不断开创区域性中心乡镇建设的新局面奠定坚实的群众基础。

二、活动主体和联系对象

活动主体:部分县级领导,北岭乡机关干部,北岭乡派出所干警,乡卫生院医务人员,学区教职工。

联系对象:全乡6个村和辖区内1085户群众。

三、活动内容

(一)宣传发动

乡党委将组织召开全乡“联村联户心连心”活动动员大会,组织联村单位负责人、全体机关干部、村党支部书记以及村委主任参会。要求各单位、各村深入领会、传达会议精神,召开党员、村民代表会议进行安排部署。为进一步营造

活动氛围,乡党委将采取发放明白纸、张贴宣传标语、出动宣传车,对活动进行广泛宣传,使“联村联户心连心”活动家喻户晓、深入人心。

会后,各村党支部要迅速组织召开党员、村民代表会议,邀请联村单位、联户干部参加,将活动的目的、意义及效果传达到群众心中,让群众真正从活动中受益。

(二)活动安排

乡党政办人员,将全乡1085户群众分户整理,根据各单位人数、村居规模进行统一安排,每名机关干部联系20户左右群众,每名教师和医生联系10户左右群众,确保每个单位都联村、每名干部都联户、每户群众都被联系,实现联村联户工作的全覆盖。要求各单位每次至少10人集体入村走访,采取单位内部两人结对的方式进行,不得一个人入户走访。

要求联户干部要深入群众家中进行走访,每年至少到所联系群众家中走访两次;每两个月至少与所联系群众电话联系一次;每年在农忙季节至少帮助一户所联系群众劳动一次;每年至少与一户所联系群众吃饭联络一次;群众家中的重大事情要随时到访。联系群众根本在于增进与群众的交流,带去党委政府的问候,带回群众的所思所想所盼,对上级党委、政府的惠农政策进行宣传讲解,不提倡送钱送物。

(三)走访目的一是强化宣传教育。联户干部要根据县上文件精神和要求,积极向群众宣传我乡经济发展、社会事业、民生保障等方面取得的丰硕成果,讲解党委政府的发展思路和惠民政策,教育引导群众珍惜来之不易的生产生活环境,自觉听党的话、跟党走,筑牢党在基层执政的群众基础。

二是收集社情民意。每名联户干部要真正沉下去、坐下来、心贴心与群众交流,认真倾听群众的想法和诉求,理顺群众情绪,收集意见建议,使群众真正成为全乡发展的支持者和参与者。

三是调解矛盾纠纷。认真排查群众反映强烈的突出问题和矛盾隐患,灵活运用多种方式妥善化解不和谐不稳定因素,努力把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,确保农村和谐稳定。

四是解决实际困难。要把帮助解决问题作为联系群众、增进感情的重要内容,深入开展送技术、送项目、送法律、送政策、送文化等为民服务活动。对群众生产生活中遇到的困难和问题,要及时汇总上报、协调解决。

(四)配套制度

一是工作记录制度。每名联户干部配发《联村联户心连心工作日记》,联户干部要将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来,并实行群众签字回执制度,为联系和服务群众

提供依据。

二是实施24小时联系制度。统一配发“联村联户心连心”活动联系卡,联户干部要将姓名、单位及联系方式认真填写在联系卡上,交给每一名联系的群众,让群众随时能够联系上联户干部,打破开展活动的空间和时间限制,实现联户工作的“全时通”。

三是问题调处制度。各部门各单位对群众反映的问题,要列出单子与乡和相关部门共同研究解决。无法解决的问题要以乡为单位汇总后,及时向包乡领导汇报,通过召开协调会、调度会等形式研究解决,及时给群众答复。对确实无法解决的问题,由包乡领导签字后,上报县“联村联户心连心”活动办公室,整理汇总后上报县活动领导小组。

四是督导考核制度。为确保活动取得实效,乡“联村联户心连心”活动领导小组将采取到村检查、电话随访、入户调查、查阅《联村联户心连心工作日记》等形式,对各单位的组织情况和干部走访情况进行督促和检查。年终,将组织各村党员、村民代表对各单位开展活动情况进行民主评议,评议结果由乡党委汇总后,上报区“联村联户心连心”活动领导小组办公室,作为评定各单位活动开展情况的依据,纳入科学发展综合考核。

四、组织保障

一是落实领导责任。乡党委成立以党委书记任组长的“联村联户心连心”活动领导小组,负责对全乡活动的宏观指导和协调督查。各包村干部要做好相应的协调、引导和村情民情的介绍工作。各乡属机关单位也都要成立相应的领导和工作机构,切实加强对活动的领导和指导,主要负责人和分管负责人要认真履行第一责任人和直接责任人职责,投入足够精力,亲自出题目、提思路、抓督查。要按照活动要求,实行上下联动、结对联创,形成部门联村、干部联户各层面相互促进、整体提高的工作格局。

二是强化工作培训。联村联户工作标准要求高,乡党委将以县上会议内容为基础,积极围绕全县发展成果、走访工作规范等方面制定培训方案,加强对乡干部的培训,让每名入户走访干部既熟练掌握政策,又知道怎样说、怎样干、怎样接触群众,切实提高走访效果。

三是严肃工作纪律。联户干部要站在维护党和政府形象的高度,严格遵守党风廉政建设各项规定,不准接受群众的礼品和宴请。走访过程中要轻车简从、衣着得体,避免引起群众反感,靠良好的自身形象打牢工作基础。对违反工作纪律的,将严肃追究相关人员的责任。

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