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关于开展违规吃喝专项整治的工作方案

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关于开展违规吃喝专项整治的工作方案

 

为深入贯彻落实省纪委监委、省厅关于狠刹吃喝歪风的部署要求,防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”,进一步推动中央八项规定精神落地生根,经中心党委同意,决定开展违规吃喝专项整治活动,制定如下工作方案。

一、整治目标

全面贯彻落实中央八项规定精神,进一步严明纪律规矩,聚焦违规吃喝问题开展集中整治,通过严格督查、严密防控,抓早抓小、坚决遏制“舌尖上的腐败”,推动各级党组织切实扛牢作风建设主体责任,强化对党员干部职工的教育和管理,营造省交通中心风清气正的政治生态。

二、整治重点

(一)“三公经费”超支背后的吃喝问题。严禁违反规定进行不必要的公务活动、用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请、利用“农家乐”“私人会所”等场所公款吃喝行为。按照总额控制、从严从紧的原则,严格控制“三公经费”的规模比例、支出审批、核算管理和考核监督。

(二)无公函接待问题。严格落实《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发〔2024〕7号)有关要求,严格执行接待公函和接待清单制度,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。接待对象应当按照规定标准自行用餐,需要接待单位协助安排用餐的,应当按照有关规定及时交纳伙食费用。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐1次,并严格控制配餐人数;工作餐供应家常菜,不得提供高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟,不上酒,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

(三)吃喝费用摊派下级问题。严禁以公务名义向下属单位转嫁、摊派违规吃喝费用;要求下属单位、管理服务对象支付私人餐费;一边拿出差伙食补助,一边到下属单位白吃白喝;通过虚列支出等名目隐匿违规吃喝费用,变相报销套取资金。

(四)违规吃喝问题。严禁在中秋、国庆、春节等重要节点前后及参加会议、学习培训、考察调研、检查督导、值班值守等活动期间违规吃喝、聚餐饮酒。

(五)酒驾醉驾背后的风腐问题。坚决杜绝党员干部、公职人员违规组织、参加“老乡会”、“校友会”、“战友会”等饭局、酒局引发的酒驾醉驾问题,以及在公共场所耍酒疯、搞特权、酒后失德失范、违背公序良俗,借“酒局”、“饭局”搞小圈子、利益勾兑、请托办事等腐败问题。

三、整治措施

(一)坚持问题导向。直属各单位、机关各处室党支部结合党纪教育、侵害群众利益不正之风专项整治活动,围绕存在的突出问题,组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育,进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中,要坚持什么问题突出,就坚决防范和纠正什么问题,结合日常监督、审计调查、信访举报、监督执纪情况对本单位、本处室存在的相关问题进行全面梳理分析,找准存在的突出问题和薄弱环节,开展靶向纠治。

(二)坚持开门整治。通过单位电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道,接受社会监督,确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题,及时挂牌督办,建立问题台账,实行“销号制”管理。结合明察暗访、群众监督、媒体监督等渠道中发现的问题端倪,精准识别,抓住典型,以重点问题的突破推动集中整治取得实效。

(三)坚持监督检查。中心纪委针对整治内容,全面安排部署监督检查工作。将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容,联合财务审计处对公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查,确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。

(四)坚持以案明纪。加强监督执纪问责,始终保持对违规吃喝问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度,对有关举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。加强对本单位、本处室公务活动、经费支出和工作人员的监督管理,对顶风违规吃喝行为严惩不贷;对问题涉及的接待单位和被接待单位进行约谈提醒、通报批评;情节严重的,按照有关规定从严从重处理。应付、查而不纠的,严肃问责。

(五)坚持标本兼治。专题通报违规吃喝典型案例,深入剖析,以案明纪,引导警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。将“严肃查”、“当下改”和“长久立”统筹结合,通过持续深化整治、推进建章立制,进一步健全完善公函管理、公务接待审批、财务报销、日常管理监督等制度机制。

四、工作要求

(一)高位推进强部署。本次集中整治分为三个阶段。直属各单位、机关各处室要严格对照时间节点,认真组织开展集中整治。

第一阶段为学习宣传阶段(6月26日至7月7日)。广泛开展集中整治宣传,通过理论学习中心组、“三会一课”学习等方式,深入学习中央八项规定及其实施细则精神要求、习近平总书记关于加强作风建设、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示精神以及中心《深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的二十条措施》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,进一步提高站位,强化认识。发挥中心“三微一端”新媒体宣传矩阵,对专项整治工作进行广泛宣传,营造浓厚氛围。

第二阶段为治理阶段(7月8日至8月31日)。充分发挥信访监督、群众监督、舆论监督的作用,中心纪委牵头组织开展明察暗访,对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度,对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处,典型案例点名道姓通报曝光。

第三阶段为整改提高阶段(9月1日至9月30日)。以专项行动为契机,对标上级关规定,结合前期内部检查发现的突出问题,对照查处通报的典型案例,梳理本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,补齐短板,构建防治吃喝风问题的长效机制。

(二)压实责任抓落实。各级党组织要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性,要切实履行主体责任,落实书记“第一责任人”职责,以开展集中整治为抓手,认真组织开展专项教育和问题整改工作,推动各项纪律要求落到实处。纪委、财审部门强化责任意识,积极主动开展监督检查,形成条块结合、协作联动的工作格局。

(三)及时总结推成果。中心纪委及时汇总违规吃喝问题集中整治有关工作情况,分析新情况、研究新问题、提出新对策,集中整治期间,工作情况实行一月一报,报送内容主要包括相关问题线索发现查处、典型案例通报曝光、建章立制及相关经验做法、意见建议等。

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