企业安全管理制度工作方案

企业安全管理制度工作方案

    根据《全省工贸安全生产治本攻坚三年行动实施方案》、《省应急管理厅办公室关于印发工贸企业推行建立“四知卡”安全管理制度工作方案的通知》(鄂应急办函〔2024〕19号)以及《鄂州市工贸企业推行建立“四知卡”安全管理制度工作方案》要求，为进一步压实工贸企业安全生产主体责任，提升企业从业人员素质能力，根据区应急管理办公室统一安排部署，决定在本企业推行建立“四知卡”安全管理制度。特制定方案如下：
    一、工作目标
    通过推行“四知卡”安全管理制度，进一步落实企业全员安全生产责任制，确保重点岗位作业人员明岗位职责、知岗位风险、懂操作规程、会应急处置，全面提高从业人员安全意识和安全素质，减少“三违”现象的发生，从而预防和减少生产安全事故。
    二、工作内容
    “四知卡”安全管理是指企业根据工作岗位性质特点和内容，发动岗位员工全面辨识风险、制定管控措施、压实管控责任。“四知卡”内容主要包括岗位职责、岗位风险、岗位操作规程、应急处置措施。
    （一）全面开展风险辨识。企业全面细化工作岗位，以一类工作岗位为一个单元，在充分考虑企业生产装置危险性、生产工艺风险、原料产品(中间产品)危害性、危险作业等因素基础上，结合作业危害分析法、安全评价报告、事故案例等，组织员工对各自岗位作业安全风险进行全面辨识。
    （二）科学制定制度措施。企业按照“员工编制、车间审核、企业审定”的要求，组织安全管理部门、技术部门、生产部门、一线从业人员共同会商，在风险辨识的基础上明确各岗位的职责和任务、岗位的操作规程和步骤、应对突发事件的处置措施等，编制岗位“四知卡”。
    （三）推动制度落地见效。企业将岗位“四知卡”内容作为日常安全教育重点，确保员工对各自岗位“四知卡”熟知熟会，让每个岗位的员工都知晓自身岗位危险在哪里，该如何对风险进行防范和管理，压紧压实全员安全生产责任制。企业应建立相配套的安全管理制度，通过公示上墙、宣传培训、监督考核、定期更新等措施，推动“四知卡”落地见效，不断提升企业本质安全水平。
    三、工作安排
    （一）动员部署阶段（即日起至4月15日前）
    各地结合实际制定工作方案，成立工作专班，明确责任人，细化参加企业及其岗位范围、工作标准、时间节点和相关要求，组织召开专题动员部署会，积极推进辖区工贸企业安全生产“四知卡”工作。要加大宣传发动力度，努力营造齐抓共管的良好氛围。
    （二）重点企业试点阶段（4月15日至6月15日）
    各地要在涉及金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域，高温熔融金属、煤气、喷涂等高风险场所，有限空间、简仓清库等高风险作业的工贸企业行推“四知卡”，积极选树行业典型，强化示范，以点带面，分步分类逐步推广。
    （三）全面推行阶段（6月15日至11月15日）
    各地要统筹推进辖区工贸企业安全生产“四知卡”工作，遵循“先大中型再小微企业”“先风险较大再风险较小企业”的顺序，逐步推进工作落实。
    （四）总结提升阶段（11月15日至11月30日）
    各地要认真总结“四知卡”安全管理制度推进中的工作成果，梳理工作亮点，形成一批可复制、可推广的经验做法，全面提升工作成效。
    四、工作要求
    （一）加强分类指导。各地要强化分类指导，把提高工作精准性、有效性作为基本要求，督促指导企业充分发挥员工的积极性，由一线员工亲自参与，分岗位制定安全生产“四知卡”，努力实现“一企一标准，一岗一清单”，避免照抄照搬。企业不得委托机构编制“四知卡”。
    （二）注重学习借鉴。各地要充分借鉴危化企业和武汉、孝感等地工贸企业推行“四知卡”的成功经验，结合实际，进一步大胆探索，采取切实可行的措施，创新工贸行业安全监管模式，解决影响制约工贸行业安全生产的薄弱环节和突出问题。
    （三）强化监督检查。各地要把推行建立“四知卡”安全管理制度工作和日常监督检查相结合，将企业是否建立“四知卡”、员工对“四知卡”内容是否掌握，作为重点检查内容，做到逢查必核、逢查必考。推动“四知卡”安全管理制度工作不断深化和完善，确保取得实实在在的效果。
    2024年3月29日
 

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