关于农村改厕突出问题整改工作方案【实用4篇】

关于农村改厕突出问题整改工作方案【第一篇】

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要批示精神，认真落实中央及省市县决策部署，根据《__省农村户厕问题摸排整改工作方案的通知》（__农厅办字〔20__〕__号)、《关于做好全市农村户厕问题摸排整改工作的通知》(__农字〔20__〕__号)和__县农村户厕问题整改工作方案的要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以全面实施乡村振兴战略为统领，以加快推进改善农村人居环境为方向，坚持以人民为中心的发展思路，深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，全面摸清农村户厕问题底数，做到边查边改、立行立改，远近结合、标本兼治。全乡上下要强化组织领导，部门之间协同配合，强化督促调度，强化作风建设，尊重农民意愿，加强技术指导，健全完善工作推进机制，分类有序推进农村厕所革命，全面开展农村户厕存在问题的整改，确保真查真改，改后的厕所好用管用、农民满意。

二、目标任务

根据省、市、县《农村户厕问题摸排整改工作方案》的标准和要求，突出不能正常使用、不能全年使用、能使用但改造不规范和无厕所等四种类型问题厕所抓好整改。20__年，我乡7个村共排查农村户厕1917户，发现有问题厕所115户，含旱厕77户和水冲厕所38户。其中：摸排期间已完成整改1户，今年内计划完成整改数8户，长期整改107户，今年计划完成整改厕所建设不规范，但能使用的问题户厕8户。全乡要完成农村户厕问题整改115户。各村要切实提升农村改厕工作质量，确保改一户、成一户、用一户、好一户，并积极推进改厕与污水治理一体化，积极探索推进厕所粪污资源化利用。要结合“万村码上通”5G+长效管护平台和“五定包干”村庄环境长效管护机制，建立完善农村改厕后续管护机制。

三、改造标准

按照《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中式下水道收集户厕建设技术规范》等3项国家标准的要求，结合我乡实际进行改造。

四、完成整改时间

在保证整改质量的前提下，各村要在今年12月底之前，完成问题厕所的整改任务。对今年有新农村建设村组的问题厕所，力争20__年底前全部完成整改；对因技术模式不适宜等导致的，明确时间表和路线图，逐步整改。

五、资金筹集和管理

1、资金筹集。按照上级补助、整合项目、农户自筹相结合的原则，为推进农村改厕提供资金保障。

2、资金管理。农村厕所改造补助资金要做到专款专用，不得挪用和挤占，资金拨付可参照新农村建设资金使用办法进行管理，简化工作流程。对改厕资金补助标准、补助方式向农户张榜公布，接受群众的监督。

六、验收程序

1、乡村初验。整改完成后，由乡级组织专班人员、农户、施工方三方现场逐户逐项进行验收并签字，坚持谁验收、认签字、谁负责的原则，建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个。

2、系统审核。由乡村两级验收后，将整改情况和佐证材料上传系统后进行销号管理，县级组织专班人员进行系统审核。

3、县级验收。县级成立由农业农村、卫健、乡村振兴、住建、生态环境局等相关部门组成的联合验收小组进行现场验收，检查结果全县通报。并将整改完成情况列入乡村振兴和农村人居环境工作考核重要内容。

七、保障措施

1、加强组织领导。全乡上下要高度重视农村改厕突出问题整改，把思想统一到省、市、县决策上来，做到认识再深化、工作再抓紧、措施再跟进，以饱满的精神、战斗的姿态，精心组织，周密部署，全力抓好问题厕所整改。

2、抓好工作落实。乡党委、政府是农村改厕工作的责任主体；行政村负责具体组织实施辖区内农村改厕工作；各相关部门要切实把此项工作当成一项政治任务纳入议事日程，认真解决改厕工作中的实际困难和问题。

3、做好宣传引导。各村要利用各种媒介广泛宣传使用卫生厕所的好处，增强农民群众卫生意识，知晓农村户厕管护知识，助推农村问题户厕整改工作顺利进行。

4、建立后期管护。乡级要严格按照农村人居环境整治“五定包干”的要求，结合本乡的实际情况，建立农村厕所改造后期运营维护长效管理机制。

5、建立监督检查机制。县农村户厕问题工作专班相关部门会根据各自职责分工加强农村改厕工作的监督检查力度，重点是长效机制的建立、资金保障、工作进度、施工组织管理、工程质量、安全责任制、群众满意度等。县领导小组对未完成整改任务和工作完成不力的单位主要负责人将进行约谈，并给予通报批评。

关于农村改厕突出问题整改工作方案【第二篇】

__街道共有53个村，有7个村（__、__、__、__、__、__、__村）在卫生厕所改造之前和期间就确定棚户区改造，__街村在20__年前就改造达标，实际应该有改造任务的村45个，20__到现在全街道进行无害化改造厕所涉及45个村10025套。

目前现状

根据年初全面排查的要求，各村建立起“一图一表四台账”即“村庄平面布置图”、“农村无害化卫生厕所改造档案表”、“改厕台账、未改厕台账、存在问题台账、整改台账”，对前期排查出的问题进行了一段时间的整改，但近期经各级检查和审计排查发现，仍存在如下问题：

台账不清。个别村还存在台账改厕套数与实际改造套数不一致、改厕户名并非农户（出现村集体的房屋套用改厕政策，这不符合政策，改厕政策只针对村内居住户）、改厕户名重复、无厕室统计表不准确等问题，建档立卡户还未做到应改尽改。

改厕质量不达标。配件缺失、排气管等管件固定不牢、没有冲水设施、室外进水管、室内压水桶没有保温设施、缺少蹲便器或蹲便器没有管件接入化粪池、化粪池未分格或容积小、无厕室、水旱不分、人畜未分离、旱厕建成不使用覆盖杂物、户外公示牌固定不牢等，问题显而易见，但是个别村还存在侥幸心理，致使厕所整改不到位。

档案资料不完善。农村无害化卫生厕所改造档案表未完成填写或填写不完善；自愿放弃改造的本户证明、可不列入改造的区域（长年在外、旧村改造、土地增减挂钩等）相关证明材料不全。

整改时限

从现在开始到6月10日，利用10天左右时间进行全面攻坚，完成问题整改清零。

三、整改方案

各社区由包社区领导负总责，社区书记、包村干部、村支部书记是第一责任人，负责组织并全程参加逐户检查。入户时带好改厕台账和“农村无害化卫生厕所改造档案表”，逐户核对上面的编号信息是否与改厕户信息公示牌一致、档案表是否是本户自己签字按手印。同时，逐一检查存在问题并进行登记，对新检查出的以及之前未完成整改的问题，抓紧组织施工队按照工作时限和要求立即进行整改。

施工队由街道村镇办协调，必须全程参加排查，排查出的问题同步移交施工队，施工队要及时落实整改，施工队放弃整改或者整改不积极的，社区和村与村镇办沟通后，作 文 吧有权决定更换施工队，存在问题整改由村集体落实，整改费用从原施工队扣除，整改完成后直接拨付给村集体，整改工程量由社区统计监督。

已经改造旱厕的，除特殊情况外全部改造成水厕，具体施工由村负责，与村镇办沟通后，由村确定施工队，费用审计后统一支付。

对前期统计没有厕室的，由各村负责进行厕室改造，改造后由村镇办组织专业人员进行统计验收，验收合格一套按照350元左右（具体价格审计核定）直接拨付到村。原来改厕施工队改造的厕室，各村要据实统计，审计后拨付。

各村必须完成已经上报的改厕数量，完成整改后，将最终的改厕台账和未改厕台账（需要重新分类未改原因）由村文书、支部书记、包村干部、社区书记、包片科级干部统一签字上报，要逐户完成农村无害化卫生厕所改造档案表并附改厕照片存档。台账编号、档案表编号、信息公示牌编号要三号一致，统计最终的改厕数量制作号牌，并保证在6月10日前将改厕信息牌全部张贴到位。自愿放弃改厕证明要重新核对完善相关内容，确保由本户签字按手印。对于可不列入改造的区域，相关村要完善证明材料。

四、督导督查

街道成立以纪工委、组织办为主体的督查队伍，在攻坚行动中分两组进行督查，对督查村随机抽取至少20户进行改厕督查，同时督查包村干部、村干部在岗在位情况，对仍引不起重视、行动不迅速、整改不到位的社区、村即时进行通报并追究相关责任。

五、考核问责

1、厕所整改按30分纳入农村岗位目标责任制考核，全村整改合格的加30分，出现一户不合格的扣5分，实行倒扣分。

2、责任追究。在省、市、县明察暗访中出现问题造成不良影响的村，取消当年度评先树优资格并进行问责。每出现一户不合格，给予全街道通报批评，社区书记、包村干部精神文明奖下浮2%，村干部绩效工资下浮10%；出现两户不合格的，社区书记、包村干部精神文明奖下浮5%，村干部绩效工资下浮20%；出现三户以上不合格的，社区书记、包村干部诫勉谈话直至组织调整，村主职干部直接给予免职。凡通过虚报改厕户数、厕室数量等弄虚作假行为，套取上级惠农资金的，直接移交纪委处理。

3、施工队根据检查和审计情况给予拨付工程款，出现问题的停拨工程款并追究相关责任。

关于农村改厕突出问题整改工作方案【第三篇】

为贯彻落实中央环保督查农村改厕存在问题整改工作要求及省人居环境电视电话会精神，扎实推进我镇农村户改厕问题整改工作，特制定本整改方案。

一、指导思想

深刻学习____“小厕所，大民生”的重要指示，贯彻落实中央、省委农村工作会议和改善人居环境会议精神，改善农村环境面貌，推进农村改厕工作。牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕农村人居环境高水平建设，坚持把农村户厕改造作为完善农村基础生活设施，按照“布局合理、卫生整洁、环保美观、方便使用”的目标，落实好农村问题厕所整改和同步实施粪污治理资源化利用，加强农村户厕管理服务，办好民生实事。

二、目标任务

对全镇农村改厕户全面摸底排查存在问题，制作整改清单，立整立改，做到整改工作全覆盖，保证农户用上放心厕所，重点围绕以下几个方面开展农村户改厕整改工作：

（一）调查摸底；（二）制定整改措施；（三）落实整改问题；（四）建立长效机制。

三、工作实施步骤

为确保全镇农村户改厕问题整改工作落到实处，村（社区）要充分利用动员会、广播、微信、公开栏、媒体等进行广泛宣传，形成家喻户晓、户户参与的良好氛围。

第一步：摸底排查(时间：2月25日一3月15日)。一是摸清全镇的改厕总户数，完善一户一档资料。重点对镇美丽乡村改厕及20__年、20__年农村户改厕进行摸底，做到村不漏户。二是检视改厕存在问题。对照安徽省农业农村厅印发的《农村改厕常见问题汇编》进行逐户排查检视问题，填报排查问题表。重点围绕以下几方面检视问题：具备进院入室条件的地方，厕屋未进院入室，远离住宅；改厕简单化，就地改旱厕；尚未启动或未完成改厕，便先行拆除旱厕，造成农民无厕可用。为了拆旱厕，建公厕，以公厕代替户厕；有的不顾群众意愿，没有选择合适的侧屋做厕屋，有的甚至在农户堂屋中改建厕所；将厕所建在危房里，导致安全隐患；片面理解进院入室的要求，置能方便利用现有房屋于不顾，硬性规定要在院内另外选址建厕屋，否则不予改厕；厕具(水箱，便池等)、管道、化粪池等改厕产品不达标，有的基至直物使用非标产品，导致改不能用不好用；一体化三格式化粪池档板密封不严，三格形同一格，发酵不充分，达不到无害化放果；一体化三格式隔板村料厚度薄、材质差，不抗压，易破损、易变形；三格式化粪池有的过粪管缺失，有的过粪管安装错位。有的过粪管长度不够、有的过粪管脱落；砖砌式化粪池未按施工规范操作，防渗涌措施不到位；一体化化粪池产品安装不规范，回填土机械操作，易出现挤压变形等问题，有的甚至撞击导致化粪池破碎；化粪池水泥盖板开裂或塑料盖板破碎；砖砌三格化粪池方盖圆口和圆口方盖，导致密封不严；塑料池桶镙钉紧固不牢或者旋转不紧；垫层厚度不够、没找平、-体化三格及瓮体错位，出现沉降或者倾斜；一体化三格化粪池镇压不规范，或者未按标准注入清水，导致池体漂浮；瓮穴靠墙挖掘较深，导致房墙地基不稳；排气管安装不规范，有的未贴墙，有的未安装防水帽，有的高度不够；化粪池三格设置不规范，有的只有两格，有的没有规范设置清掏孔；安装不规范导致密封性不好，易串味；没有专业的施工队伍，施工人员缺乏专业培训，没有按规范施工；化粪池选址不科学，甚至出现在水池边建设化粪池；便器至化粪池连接管过长，易冻地区未采取防冻措施；三格化处理后的粪水粪渣没有及时解决，池满任其溢出或接管直接外排；群众将洗浴、厨房等生活污水一并排入化粪池，导致粪污达不到无害化处理标准；没有开展必要的宣传，群众对新式厕所的使用和管护知识缺乏；新建厕所未通自来水，群众用水不方便，导致弃用；受传统生活观念与习惯影响，有的农民群众认为水冲式厕所用起来“不习惯”，花钱费功夫改造不值得；有的仍习惯使用公共旱厕，家里的新式厕所成摆设；在蹲便器和座便器选择上没有主动征求群众意见；厕屋及化粪池选址没有充分和群众协商沟通；有的地方改了厕所，但没有要求群众要接通自来水，水箱成摆设；未严格按照标准对采购的厕具进行逐项验收，导致产品以次充好、蒙混过关；对前期采购的改厕用品或弃之不用，或质量不把关就盲目使用；其他问题。（责任单位：涉及村（社区））。

第二步：制定整改清单(时间：2月25日一3月15日)。各村（社区）在检视问题基础上进行问题梳理，制作“四个清单”。即：问题清单、责任清单、整改清单、标准清单。将责任落实明确到村（社区）干部、施工单位、监理单位，明确整改时限。（责任单位：涉及村（社区））。

第三步：落实问题整改(时间：常态化工作机制)。各村（社区）按照清单列出任务、时限严格落实问题整改，做到户户过、户户清、不留一户“问题厕所”，本次整改结束后将定期开展“回头看”，保证整改工作形成常态，真正让群众放心使用。（责任单位：涉及村（社区））。

第四步：建立长效机制(时间：4月15日一30日)。各村（社区）要建立有阵地、有制度、有人员、有资金的工作机制。指导农户做好化粪池清掏、养护等工作。形成管收用并重、责权利一致的长效机制，保障农村改厕工程建好、管好、护好、运营好。（责任单位：涉及村（社区））。

四、加强保障措施

(一)加强组织领导。建立镇统筹、村（社区）落实的工作机制，各村（社区）要提高政治站位，压实工作责任，主要领导要亲自安排调度，并明确一名分管领导具体负责，避免多人分管工作交叉、责任不明确现象。要以农村群众满意为标准，采取有力措施保障工作成效。

(二)落实部门职责。进一步健全村干部领导下的部门协同机制，共同做好农村户改厕整改工作。镇农技站发挥好牵头作用，统筹协调工作推进和政策支持，各有关部门按照分工方案，各司其职，各负其责，抓好各项工作落实。

(三)强化监督考核。将厕所整改工作纳入村干部绩效工资目标考核中。镇领导小组同镇督查室等相关部门围绕工作任务，采取现场督导、定期通报、专项检查等方式，加强督查检查，对未完成目标任务的予以通报批评。

(四)注重宣传引导。采取群众喜闻乐见的形式，充分发挥名类新闻媒体作用，大力宣传农村环境整治相关政策，宣传农村户改厕工作的重要意义，培养良好的卫生习惯和行为方式，提高广大群众参与度和满意度。

关于农村改厕突出问题整改工作方案【第四篇】

根据市委、市政府工作部署，结合__区实际，特制定此方案。

一、指导思想

以____思想为指导，深入贯彻落实____关于推进农村人居环境整治和农村厕所革命的重要指示批示精神，严格按照中央及省、市关于农村改厕工作的决策部署，紧紧围绕__区改厕排查工作中发现存在的突出问题进行全面排查整改，举一反三，真正把问题改到位，更好地改善农村人居环境，让农民群众满意。

二、整改目标

按照问题不查清坚决不放过、责任不落实坚决不放过、整改不到位坚决不放过、群众不满意坚决不放过的“四个坚决不放过”工作要求，切实做到全面改、分类改、限期改、迅速改、系统改，全力推动整改率达到100%、达标率达到100%、满意率达到100%，全面排查摸清我区农村户厕现状、使用情况和农民需求，对排查问题剖析原因、查找症结，逐项整改落实。确保整改后，实现户厕能用、好用、长期用的总体目标，把好事办好，让农民满意。

三、整改原则

（一）尊重意愿、提升品质。尊重农民意愿，自愿选择改与不改、自愿选择室内室外、自愿选择蹲便坐便，引导群众使用好、维护好改建的农厕，提升农民的生活品质。

（二）分步实施、扎实推进。按损毁程度进行整改、按建设时间顺序进行整改、按先易后难顺序进行整改。坚持立足当前、着眼长远。强力开展问题的专项整治，尽快取得实效。坚持抓常、抓细、抓长，持续发力、久久为功。

（三）试点先行，稳妥推进。坚持试点示范先行，持续开展适用技术试验，待技术成熟、群众认可后通过典型引路、示范带动广泛推广应用，防止贪大求快、盲目推进。

（四）动态管理、长效机制。利用信息化手段实现一户一档。对建设方案、招标采购、项目监管、工程验收等进行动态管理。鼓励和引导农户自主清掏还田肥地与委托国有企业清掏利用及维护管理相结合，实现无害化处理。

按照上述四项整改原则，建立五项工作机制：

1、按需整改。充分征求群众意见，形成“一厕一案”整改方案，杜绝“急迫症、一刀切、盆景式”整改。

2、国资为主。由区属国有企业__集团成立分公司，组建专业清掏维护队伍，实行公司和专业清掏队伍扁平化运转模式。

3、明确标准。从按需整改的思路出发，做到统一计价标准、统一改厕质量、统一技术规范。

4、照单付款。根据每户改厕实际工程量，逐户形成改厕账单，严格工程项目管理，按规定程序验收合格后，由财政保障资金及时拨付到位。

5、边改边审。区纪委监委成立监督检查组，对推进整改工作进行全面监督检查。审计部门、各社区（村）成立村民改厕监督小组，共同对整改情况进行审查把关。

四、整改机制

以区农村改厕存在问题排查整改工作领导小组为统领，建立“1+3+4+7”工作格局，“1”即区农村改厕存在问题排查整改工作领导小组，“3”即组成三个工作指导组，“4”即组建整改、管护、排查、综合四个工作专班，“7”即成立七个区级工作督导组。同时，建立“问题发现→台账建立→任务交办→对照整改→复查销号→动态监管”闭合的管理机制。按照条抓块保、以块为主，区有关部门和相关街道办事处及区属国有企业__集团分公司要发挥能动性和创造力，因地制宜实施全面整改。

五、整改问题及要求

按市委、市政府要求，针对“不能用、不好用、不会用、不愿用”四类问题，做好全面改、迅速改、限期改、系统改、分类改。

（一）全面改。围绕20__年（含）以前、20__-20__年、20__年、20__年-20__年四个时段，组织专班逐村逐户开展拉网式排查，逐户登记造册、签字画押，一户一档、一村一表。问题全，把所有问题一网打尽、收集上来；问题准，现场查看、确认问题，做到底清数明、清仓见底；对没有参加改造的也进行排查，单独进行建档立卡，纳入下一步要实施的整改计划，未来三年实现“厕所革命”全覆盖。

（二）迅速改。整改专班及时汇总各街道上报问题，建立整改台账，各相关部门和街道办事处在认真分析问题的基础上，制定全面彻底整改方案，共性问题按照市里出台的《__市农村户用厕所改造技术导则》标准化建设，特殊问题“一厕一案”，能改的抓紧改、立行立改。

（三）限期改。坚持聚焦问题、整改见底。抓住“改”这个关键，对照问题、精准发力、持续用力，全部厕所问题在8月31日前整改完毕，切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。

（四）系统改。坚持从规划设计、建设管理、维护运营、群众发动等环节出发，不落一户、不漏一处；坚持立足当前、着眼长远；坚持建设室内水冲厕所，宁可超前一点，也要防止改厕“翻烧饼”。既强力开展问题的专项整治，精准发力，又坚持抓常、抓细、抓长，锲而不舍地抓好问题的整改落实。

（五）分类改。针对农村户厕不能用、不好用、不会用、不愿用四类问题，从规划设计、建设管理、运行维护、发动群众四个方面深入查摆原因，以实现无害化为核心，以充分尊重农民群众意愿为前提，根据问题户厕类型和数量精准选择整改措施，合理安排整改计划，分类分步实施整改。经过排查，累计厕所15699座，其中室外10288座、室内水冲5411座，问题户厕9670座。

一是不能用的户厕，计划20__年4月底，完成整改率10%；5月底，完成整改率30%；6月底，完成整改率60%；7月底，完成整改率80%；8月底，完成整改率90%；9月底，完成整改率100%；10月底，完成本年度“回头看”。对问题户厕实施提升整改，具备室内水冲条件的推荐提升为室内水冲三格式、下水道水冲式等农村户厕建设类型；不具备室内水冲条件的，如墙壁裂缝、土坯房、室内无空间建卫生间、室外无空间安装化粪池、地下水位高或山石地、缺水、贫水、厕房温度不达标等，采取室外双坑交替式等农村户厕建设类型，在试验示范基础上整改提升。各街道办事处要结合本地区实际，因地制宜选择无害化处理模式，推荐独立式三格式、下水道水冲式、小型污水处理站式等适用模式。

二是不好用的户厕，计划20__年4月底，完成整改率30%；5月底，完成整改率50%；6月底，完成整改率70%；7月底，完成整改率90%；8月15日前，完成100%维修整改；8月31日前，完成“回头看”。参照《__市农村问题户厕维修技术方案》，逐户开展维修整改。增加供水频次及时长，增设室内蓄水箱，增加自备井和自吸泵，增加隔断，外墙增加保温板，增盖塑料暖棚，铺盖秸秆等。完善后期管理和运行维护管理办法，强化管护队伍，组织开展日常清掏和冬春两季集中清掏。

三是不会用的户厕，计划20__年4-5月，集中分类培训；6月30日前，完成阶段性培训整改；7月15日前，完成“回头看”长期培训。通过集中清掏粪污对户厕进行重新启用，并由技术人员、工作人员入户一对一指导农户对第一瓮加水至过粪管下端端口处。在厕房适当位置粘贴使用说明。组织人员逐一入户发放明白纸和农厕使用手册并进行讲解，以通俗易懂的语言形成厕所使用须知，并粘贴到厕房醒目位置。

四是不愿用的户厕，计划20__年4-5月，集中宣传引导、典型示范引导；6月30日前，完成阶段性引导整改；7月底前，完成“回头看”，长期引导。充分发挥党员干部、妇女、青年团员、志愿者队伍等作用，深入农户宣传“厕所革命”理念，选树先进典型，开展示范观摩等活动，探索建立有效激励机制，引导农民改变如厕习惯。针对无人居住的由村委会备案；针对列入征收计划的参照不好用、不会用、不愿用整改措施及时限实施整改。

六、整改路径

（一）实施信息化。创建__区农村改厕信息平台，实现以“村（社区）—街道—行业部门”为单位分级设置使用和管理权限，可以随时进行日常管理、数据维护、进展更新、档案登记、数据管理统计、使用效果评价等相关功能。

（二）明晰任务书。问题厕所整改坚持“一户一策”“一厕一案”，尊重农民意愿、农民全程参与。让老百姓充分知晓改厕的目的和意义，自愿选择改与不改、自愿选择室内室外、自愿选择蹲便坐便，引导农民使用好、维护好改建的农厕。

（三）选准路线图。我区按照市里提供的四种整改建设模式，首先改造室内水冲及室外三格式厕所、室外双坑交替式厕所、具有完整下水道水冲式厕所，因地制宜、选取试点建设水冲式公共厕所，按照市里提供相应技术导则及施工图进行整改施工。

（四）确定时间表

1、制定方案、排查问题

(1)加强工作部署。精准制定整改工作方案，建立整改工作体系，明确责任人和整改时限。（1月31日-2月2日）

(2)开展问题排查。对20__年之前已建成农村户厕逐户开展排查，确保摸清底数，为整改奠定基础。（2月2日-2月19日）

(3)分类梳理问题。针对各相关部门提报的问题，细化问题类型，以问题为导向梳理问题清单。（2月19日-2月20日）

2、建章立制、落实整改

(1)建立整改机制。建立整改工作专班，区政府主要领导亲自抓，区政府分管副区长及区农业农村局、卫健局、国资局、环卫绿化管护中心主要领导，相关单位及街道办事处工作人员组成的整改工作专班，深入一线带队推动整改工作，推动和保证整改工作落实到位。（2月10日-2月17日）

(2)签订责任状。区政府与7个街道办事处、7个街道办事处与相关社区（村）签订责任状，层层压实责任，建立奖惩分明的责任体系。区纪委监委定期对各地区改厕问题整改过程中马虎应付、进展缓慢地区下发监察建议，对工作中存在的形式主义、官僚主义等问题开展全程监督执纪；区审计局对改厕问题整改工作开展全覆盖审计监督；社区（村）要成立有村民参加的监督小组，增强整改农户的参与权、知情权。（3月1日—3月5日）

(3)实施集中整改。对于能立即整改的问题要立行立改；对于需要施工的问题，结合天气实际，待具备施工条件后，倒排工期，开展全面整改。（2月28日-8月31日）

(4)坚持宣传引导全民参与。通过宣传，让百姓充分知晓改厕目的意义，引导群众使用好、维护好改建农厕，充分调动群众积极性和主动性，让群众参与进来。（2月1日—12月31日）

3、完善提升、整改总结

(1)对照整改方案进行自查。组织区相关部门及街道办事处开展自查形成报告，召开工作会议，听取整改意见，经领导小组会议审定后，查缺补漏。（9月15日—9月30日）

(2)对整改工作进行全面总结。听取各相关部门和相关街道办事处及有关专家合理意见，形成工作报告，在一定范围内及时公布整改方案和整改情况。（10月1日—10月15日）

(3)对整改结果调查评估。聘请有资质的第三方机构，实地进行调查评估，及时向各相关街道办事处通报，各相关街道办事处及时整改，自觉接受监督。（10月15日—10月30日）

七、整改措施

1、强化部门协同。区农村改厕工作专班牵头做好问题厕所排查整改工作。区财政局积极筹措资金，对财政资金使用实施“穿透式”监管。__生态环境分局积极做好农村生活污水设施接纳改厕污水端口整改工作。区农业农村局和区农业发展服务中心保障农村饮水安全工程正常运行，保障水冲厕所用水。区市场监管局做好厕具和化粪池质量监管。区农业农村、区卫健局和区环卫绿化管护中心及各相关街道办事处负责整体推进厕所问题整改。

2、精准制定整改清单。区农业农村局、卫健局、环卫绿化管护中心及各相关街道办事处要在前两轮排查基础上，进一步将存在的普遍性、特殊性问题查准查清、梳理分类，按照“一厕一案、一户一档、一村一表”的标准，建立问题清单、整改措施清单。针对室外问题厕所，经整改后仍不能使用的情况，建议征求农户意见，改为室内水冲厕所。

3、严把工程施工质量。完善监管体系，建立承建单位负责、街道办事处主管、第三方监理、村民代表监督的监管机制。严格工程验收，以农户满意签字为验收通过第一标准。资金拨付坚持先建后补，未通过验收不得拨付。施工企业要严格按照施工规范标准进行建设和整改工作，严把质量关。

4、增加增值服务。在整改维修期间，一方面为有意愿农户免费提供室内备用水箱等设备，6月底前全部安装到位。另一方面，为厕改农户免费发放洁厕用具、清洗剂，培养群众养成良好卫生习惯。同时，5月底前完成农村供水老旧管线改造，加密农村供水频次，确保每日供水不少于3次，每年所需约150万元资金由区财政解决。对个别自然村尚未建设农村安全饮水工程的，由区农业农村局和区农业发展服务中心依据实际情况进行规划建设。

5、加强日常管护。组建12人管护工作专班。在管护模式方面，制定清掏管护方案，确定政府购买服务工作模式，由区属国有企业成立改厕管护公司并设立指挥调度中心，群众根据下发的管护服务卡热线电话提出诉求，由调度中心统一接收、维修队伍上门服务、售后部门事后跟踪，确保管护工作形成闭环。在队伍建设方面，组建覆盖96个改厕村的96支288人清掏队伍和由瓦工、电工、水暖工组成的7支21人维修队伍，确保能够及时解决清掏管护问题。在物资储备方面，配备大型吸污车4辆，小型吸污车20辆，三轮吸粪车5辆，以及强力吸污泵100台。

6、强化清掏管护。在做好机制搭建和运行保障的基础上，重点是全力解决清掏后的排放处理问题，一方面加快东南部农村地区10座小型污水处理站的改造提升步伐，力争3月底前完成适应农厕残余物处理的前置装置安装调试，确保集中无害化处理。另一方面，结合春耕等农业生产，引导和鼓励农事企业和农户自主肥田，进行无害化利用，降低集中处理压力。

7、做好兜底保障。一是由区国资企业__集团分公司负责厕所整改、清掏、管护工作。改变过去僵化的改厕标准，如室内厕所隔断硬性规定为5平方米，因地制宜、一厕一案，弹性确定每户工程量，超出规定标准部分的工程量由__集团分公司负责实施。已过质保期且需要维修的厕所也由__集团分公司负责完成。二是由区财政支付此次厕所维修改造所需全部资金。

8、积极争取市级资金。一是按照市政府相关文件，我区将以政府为主导，鼓励农民筹劳参与，加大、加快整改力度，积极争取市改厕整改补助资金。二是按照“按需整改、国资为主”原则，发动社会力量进行维护，积极争取运维市补助资金。

9、做好宣传引导。按照“网、报、台、微”四大宣传阵地分解落实宣传工作任务，通过全社会动员、全媒体发声、全网络监控，打响改厕工作宣传战，充分利用农村大喇叭滚动播放宣传内容，制作悬挂宣传条幅、展板、海报，发放一封信、明白纸，利用村微信群、创新__微信公众号、抖音、微博等载体大力开展改厕宣传工作，扩大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。