XX市现代种业振兴工作方案
XX市现代种业振兴工作方案
为贯彻落实国家、省、市关于种业振兴重点工作任务要求，紧盯种业振兴“三年打基础”工作目标，扎实推进五大行动措施落实，加快我市现代种业创新和高质量发展，制定本方案。
一、加强农作物种质资源保护利用
（一）全面完成农业种质资源普查。加快农作物种质资源普查收尾工作，其中因国家库圃已保存、属于近代选育品种、实物数量不足等问题需要更换地种质资源的，尽快完成补充更换工作，确保征集作物与资源实物一一对应。高标准完成全市第三次畜禽遗传资源普查，配合省级编制《河北省畜禽遗传资源志》。配合省级对我市水产养殖种质资源数据进行收尾审核，根据全市水产养殖种质普查状况，配合省级编制《河北省水产养殖种质资源志》。
（二）加快推进种质资源鉴定评价。依托市农科院、种子管理机构和有关企业，对收集的农作物种质资源进行鉴定评价，开展品质、抗病、抗逆等重要性状评价分析。鉴定检测主要农作物新品系（杂交组合）品质、抗病虫性、抗寒性、节水性等重要性状30个次。配合省级做好鉴定优异种质资源13个次，筛选适宜当地的优异种质和特色品系。
（三）健全种质资源保护体系。在利用好现有市农科院种质资源库的基础上，重点提高保存能力和安全性。支持企业建设小型种质资源库。加强农业野生植物原生境保护点管护，进一步提升野生种质资源保护能力和水平。落实畜禽保种属地责任，组织签订“市级主管部门+县级主管部门+保种场”三方保种协议，积极争取将保种经费。
（四）推进种质资源共享利用。鼓励种质资源保存单位、品种选育单位及有关种业企业，采取走出去、请进来方式，多渠道、多形式加强国内外种质资源交流与合作，从国内外引进优异种质资源，拓宽种质资源引进渠道。扎实实施全球环境基金GEF-6“中国起源作物基因多样性的农场保护与可持续利用”项目，通过谷子、燕麦传统地方品种的有效保护和持续利用，促进地方品种多样性主流化。
二、强化种业创新攻关和示范推广
（五）扎实推进育种联合攻关。强化马铃薯、谷子2个育种联合攻关工作组织协调。依托育种联合攻关团队，集中力量推动育种创新，提高育种效率。到2023年底，力争马铃薯、谷子攻关项目引进、创制、筛选10份优异种质资源，选育1-2个新品种（系），配合省厅建成1个测试平台和1个展示示范平台。加快推进阳原驴种业创新，完善和扩大阳原驴育种核心群，核心群母驴数量达到200头，完成核心群驴群生产性能测定，筛选母驴泌乳性能分子标记，并在大群体中验证和确定。
（六）开展农作物品种审定、登记和认定。配合省级制定主要农作物品种试验方案，组织开展区域试验和生产试验，对完成试验程序的主要农作物品种进行审定；配合省级做好非主要农作物品种登记，严格申请材料审核把关，提高品种登记质量，研究提出加强品种登记规范管理的技术措施；配合省级推动登记目录外非主要农作物品种认定，提高认定数量和质量。2023年落实玉米、大豆主要农作物田间试验品种60个，审定品种3个以上，登记非主要农作物品种10个左右。
（七）加强新品种示范推广。推动全市农作物新品种展示示范体系建设，安排落实市级展示示范点3个以上，全市展示示范各类农作物新品种50个次，展示示范总面积1200亩以上。配合省级做好生物育种产业化应用试点工作。
三、扶持种业企业做大做强
（八）培育壮大农作物种业企业。配合省级支持优势种业企业发展，建设小型种质资源库、创新联合体和商业化育种中心，推进商业化育种进程。支持种业企业强强联合、优势互补，进一步优化资源配置，全面提升企业育种能力和核心竞争力。支持有条件的企业有序推进上市工作。
（九）持续推进与科研、金融、基地“三对接”。支持企业加大研发力度，建立创新联合体和商业化育种中心，承担科研攻关任务。鼓励种业企业与科研院所、高等学校联合，通过合作育种、委托育种、品种权转让和技术入股等多种途径，按照市场化、产业化模式，推进产学研用结合，建立以企业为主体的商业化育种新机制。引导种业企业与市农发行、农行等金融机构对接，探索推出有针对性的新型信贷产品，创新融资担保方式，形成长期稳定金融支持。推动种业企业与基地共建，支持建设高标准种子田，完善生产加工等配套设施，不断提高企业供种能力水平。
四、推进种业基地建设
（十）加强良种繁育基地建设。推动张北制种大县奖补项目实施及绩效评估，加快建设进度，确保基地建设取得明显成效。积极争取上级资金支持，争取省级中药材良种繁育基地项目在我市创建。积极落实国家畜禽遗传改良计划，积极组织育种企业申报创建国家畜禽核心育种场、国家良种繁育基地和省级原种场，完善纯种选育、良种扩繁及商品化生产梯次推进的良种繁育体系。2023年力争新增省级原种场1家。
（十一）加强海南南繁基地建设。加强现有南繁基地农机具库、网棚等建设，完善科研育种条件，提升基础设施水平。积极争取财政、发展改革等部门支持，继续加大我市南繁基地建设，提升南繁基地规模和水平，不断提升我市南繁科技创新能力。
（十二）做好农业生产用种应急保障。优化救灾备荒种子储备结构，扩大储备范围，增加适宜救灾的早熟品种，加强监督检查，落实国家救灾备荒种子储备任务和省级救灾备荒种子储备任务。
五、开展种业市场净化
（十三）严格品种管理。积极开展农作物品种真实性、纯度、转基因项目的分子检测，建立质量预测、预警机制，对有重要影响的农作物种子质量进行动态监测，在有代表性的种子市场、特色作物种植区设立3个质量检测数据采集点。推进我市质量认证企业的认证建设，力争完成雪川公司的认证品种上市工作。（责任单位：市种子站，各县区农业农村局）
（十四）严格市场监管。配合省级开展种业监管执法年活动，推行全链条、全流程监管，在重点时期、重点区域对重点企业、重点作物和重点品种进行市场检查和质量监督抽查。重点地区、重点农作物实现企业、品种的种子质量监督抽查全覆盖，全市抽检各类农作物种子样品300份（株）以上，监测品种真实性的样品数保持10份以上。强化种业知识产权保护，结合法治宣传周等活动，宣传新修订的《中华人民共和国种子法》等植物新品种权保护法律、法规，强化新品种权意识。配合省级开展种畜禽、种公畜站精液质量抽检力度，严厉打击无证经营、超期经营、超范围经营等行为。
（十五）强化党建引领。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动中央种业振兴行动部署及省委省政府、市委市政府要求落地见效。深化“四强”党支部创建，推进规范化标准化建设，落实“三会一课”、谈心谈话等制度，做细做实思想政治工作。严格落实全面从严治党“两个责任”“一岗双责”，健全种业廉政风险防控机制，持续深化纠治“四风”，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，执行好党员干部与种业企业打交道负面清单，推动清正种业建设。
（十六）统筹各方力量。用好粮食安全责任制等考核监督机制，压紧压实属地责任和主体责任。充分发挥种业振兴行动部门工作协调机制作用，推进重要政策、重大工程、重点工作，研究解决共性突出问题。统筹农作物和畜禽、水产种业，指导推动各地健全种业管理机构，加强工作力量。强化各地各部门协调联动，充分发挥科研单位、企业和协会组织等各方积极性，形成全国一盘棋。
（十七）增强本领能力。弘扬“积极、尊重、专业、服务”职业精神，改进工作作风，增强工作能力。落实中央和省委省政府、市委市政府对种业问题的各项安排部署。办好种业知识产权培训，开展多种形式的交流和调研实践活动。强化依法行政，推进行政审批、投诉举报、舆情应对等具体事项由相关事业单位承办。
（十八）讲好种业振兴故事。广泛利用微信公众号、自媒体、直播等多种宣传方式，及时总结我市优秀做法和典型成果，挖掘先进典型，开展全方位宣传，进一步扩大社会影响。及时向上级部门报送工作进展和突出事例，扩大宣传力度。