农户改厕整村推进工作具体实施方案范例实用5篇

农户改厕整村推进工作实施方案1

为全面推进我县农村“厕所革命”，进一步改善农村生产生活和人居环境，加快实施乡村振兴战略，根据上级有关精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体工作安排

(一)工作目标

完成20__年整村推进村任务，10月底前完成农户改厕3500户。

(二)基本原则

1、遵循规划、统筹推进。依据乡村总体规划和村庄分类，统筹考虑城镇化进程、村庄地理条件、人口流动特点和农民实际需求，合理确定适宜改厕模式和整村推进方式，统筹衔接污水处理设施、乡村产业发展、村容村貌提升、公共服务体系建设等，实行一体化推进。

2、政府引导、农民主体。实行县统筹、乡镇推进、村落实、农户参与的工作机制，压实各级责任，充分发挥调动基层组织的优势和作用。进一步保障农民选择权、监督权，充分发动群众，强化政府规划引领、资金政策支持，把群众认同、群众参与、群众满意作为整村推进的根本目标要求，积极稳妥推进农村改厕工作，不搞行政命令“一刀切”。

3、因地制宜、分类施策。按照环保卫生、经济实用、维护便捷、农民满意的要求，尊重客观实际，尊重农民意愿，因地制宜，宜改则改、宜建则建、宜水则水，强化试点示范引领，全面推进改厕工作。

4、建管并重、长效运行。强化建设监管，严格产品标准、施工技术和管护服务，杜绝“不能用”“不好用”问题。同时配套建立后期收集、处理、维护等长效管护机制。明确收集、处理、付费等具体办法，避免出现“建好不用”“中途停用”等问题。

(三)改厕对象

达不到卫生厕所标准的农村户用厕所。

(四)改厕模式

以砖砌或水泥一体式小三格无害化卫生厕所为主。

(五)改厕标准

新建砖砌无害化小三格式改厕，厕屋要求有墙、有顶、有地面硬化、有门，改厕标识牌上墙、厕室内面积不低于平方米，高度适宜。原则上要卫生、适用、方便、安全、防臭。化粪池容积不低于2立方米，倡导厕所入院。

(六)奖补政策

新建或已建成未验收的PP材质无害化小三格户厕，政策标准参照《__县人民政府办公室关于进一步加快农村户用厕所改造工作的意见》(__政办〔20__〕__号)执行。无害化砖砌小三格式改厕，每户按1300元进行奖补，不合格的不予奖补。

二、主要任务

(一)宣传发动

充分利用多种形式进行宣传，确保农村改厕政策家喻户晓。

(二)确定户数

各乡镇于7月底前确定今年需改厕户底数，以20__年改厕整体推进村为主。

(三)全面完成

10月底前全面完成3500户改厕任务。同时探索市场化运作模式，组织、引导企业或个人开展改厕后检查维修、定期收运、资源利用等后续管理和服务工作，建立长效管护机制。

三、工作要求

(一)规范推进实施

整村推进村以行政村为单元，户用卫生厕所普及率应达到常住户数的85%以上，且厕所粪污实现无害化处理或资源化利用。对群众意愿强、主要负责同志亲自抓、技术模式成熟实用、配套资金及时到位、后续管护有保障的乡镇优先推进实施。对已完成编制村庄规划，规划保留村、开展村庄清洁行动成效明显的以及同步推进农村生活污水和畜禽粪污治理的村庄予以优先支持。

(二)尊重农民意愿

树立“让每户改厕农民都满意”的理念，把群众认同、群众参与、群众满意作为农村“厕所革命”的根本要求。鼓励农户以自备砂石、水泥等建筑材料或以出工、出力等形式参与改厕，降低改厕成本，最大限度发挥资金的效益。

(三)严格施工监管

县农业农村局要制定农村改厕技术规范，加强对乡镇管理人员和改厕施工人员的技术培训，鼓励以乡镇为单位组建专业施工队伍。各乡镇要建立健全农村改厕质量管理制度，明确改厕各环节质量要求及监管责任。同时要强化改厕施工现场质量巡查与质量监督，并吸纳村干部、村民代表参与监管，确保工程质量符合标准要求。

(四)严格验收，落实奖补

改厕工作完成后，由乡镇负责组织进行全面初验，县农业农村局按60%进行复核。验收合格后，根据施工情况将奖补资金拨付至各乡镇财政专户。

(五)加强后期管理维护

各乡镇应认真履行宣传引导、督查巡查等职责，指导农户做好化粪清淘、养护等工作，养成正确的使用方法和良好的卫生习惯。同时探索市场化运作模式，鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维护、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，形成长效管理机制。

(六)建立改厕档案台账

各乡镇要建立农户改厕档案，所有改厕农户要统一编号、登记造册，做到全面、真实、准确，以便于维修、抽查、落实责任。各乡镇每周要将农村改厕工作进度汇总上报至县农业农村局。

四、保障措施

(一)加强组织领导

各乡镇要成立工作专班，明确专人负责，制定具体实施方案，因地制宜，扎实推进农村改厕工作，确保按照时限要求保质保量完成农村改厕目标任务。

(二)营造良好氛围

大力宣传农村改厕对改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用及农村改厕工作的政策措施，采取多种途径引导社会各界支持参与农村改厕工作，最大限度调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，营造浓厚的农村改厕工作氛围。

(三)保障建设资金

按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合原则，多方筹集改厕资金。上级财政补助资金主要用于厕所基础设施及施工补助。厕所围舍原则上由农户自筹资金解决，鼓励农户以出工或以自备砖、砂石、水泥建筑材料等形式参与改厕。改厕补助资金实行先建后补，分类分档，以奖代补，资金根据验收情况据实拨付。

(四)加强督导考核

县督查局、县农业农村局等相关部门要对农村改厕工作开展情况进行督查，实行周通报、月点评，对工作进展较快、成效突出的乡镇给予表彰;对问题突出、进展较慢的乡镇进行通报批评，并对党政主要领导予以约谈、问责。

农户改厕整村推进工作实施方案2

根据__市农业农村局《关于印发__市20__年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案的通知》(__农政发〔20__〕__号)精神，结合我县实际，制定我县20__年中央财政奖补农村户厕改造项目实施方案。

一、目标任务

(一)20__年11月底前，全县完成农村户厕改造1089户。

二、改造建设对象

(一)农村户厕改造建设的对象必须是登记在册的农业家庭户，参照农村“一户一宅”政策，配套“一户一厕”。未分户的但不共同生活在一所住宅内的家庭，原则上只能补助其中一户。

(二)各乡镇结合当地农村改厕工作实际情况，合理确定改造对象，改厕对象确定的顺序为：无厕户优先，有厕所但未达到卫生厕所标准的农户其次，再到有卫生厕所但未达到无害化处理条件的农户。已经达到无害化卫生厕所标准的，不再安排改厕。已获得财政改厕奖补资金的农户不再重复奖补。

三、改造建设内容

以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标，以建设和完善“两池一洗”(化粪池、便池、冲洗设备)为主要内容。

(一)引导农村户厕进院入户，因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。用水条件好的村屯，倡导建设水冲式厕所，推荐使用砖砌式三格化粪池;不具备单户建设化粪池的农户，可以选择建设联户共用的无害化化粪池。沼气池较普及的村屯，积极开展利用沼气池实施无害化卫生厕所改造。干旱缺水的村屯，可以选择建设节水型无害化卫生厕所或者增加负压式节水冲洗装置，或者建设村屯无害化公共厕所。使用公共厕所的村屯或者乡村旅游景区景点，要组织实施公共厕所无害化改造，并将公共厕所的卫生保洁纳入日常规范管理。

(二)新建或改造无害化卫生厕所的农户，在保障“两池一洗”设施建设的基础上，农户可按舒适型或小康型改造厕所，铺装瓷砖、增加采光通风、添置卫浴设备，提高舒适程度，同时规范使用卫生厕所，形成良好的卫生习惯。

四、补助标准

为深入贯彻中央决策部署，全面落实自治区党委办公厅《研究推进我区农村改厕工作会议纪要》(__办阅〔20__〕__号)，按照《财政部、农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》(财农〔20__〕__号)和《__自治区农村厕所革命整村推进财政奖补项目和资金管理暂行办法》(__农厅发〔20__〕__号)及《自治区农业农村厅办公室关于印发20__年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案的通知》(__农厅办发〔20__〕__号)、《__市农业农村局关于印发__市20__年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案的通知》(__农政发〔20__〕__号)，20__年中央财政奖补农村户厕改造项目补助为每户不超过1600元，其中央资金补助1000元/户，市级财政补助600元/户，其余不足部分由农户自筹。农户改造的厕所必须达到无害化卫生厕所的要求才能通过验收，给予补助。每户最高补助金额不超过1600元。

五、户厕改造要求及建设标准

(一)选址要求

1、化粪池：三格式化粪池应选择建在实地，所选位置应避免车轧，确保安全，不允许建在水源边。

2、厕屋：厕屋建在屋内或庭院内，首选建在与人居住的同层，不在同层的至少要求与猪圈畜栏相距一定距离。

(二)规格和质量要求。三格式化粪池建设、进粪管安装及厕屋建设质量要求参照______的相关规定建设施工，建成的卫生厕所要达到无害化卫生厕所标准。

(三)建设要求。一体式化粪池，在安装时用土回填、固定。购买的一体化粪池需要达到无害化处理条件，并提供产品合格证书、质量检测报告等材料。

六、实施进度

(一)准备阶段(20__年1-2月)。根据自治区下达的目标任务和__市的工作安排，制定工作计划方案，组织开展调查统计和宣传发动工作。按照村民自愿申请、村委集中公示、乡镇审查核定的程序确定改造户和改造内容，由乡镇政府与改造村屯、改造村屯与改造农户签订改造任务承诺书，明确改造的内容和完成时限，落实指标，理顺工作环节，营造良好氛围。

(二)实施阶段(20__年3月-20__年11月)。所有项目要在20__年3月底前开工建设。乡镇按照自治区既定的改造标准、设备标准、验收标准，根据实际情况合理选择建设方式，并在规定时限内完成改造项目建设任务。项目建设应按照先易后难、先示范后普及、先重点后一般的原则循序推进，同时加强资金管理，确保资金使用安全、高效。

(三)验收及资金拨付阶段(20__年12月)。各乡镇所有项目必须在20__年11月底前完工和验收(可分批进行验收)，县农业农村局视情况组织住建、卫健、财政等相关部门抽查核验。按照一户一档收集整理项目档案材料，通过“__市农村厕所信息统计系统”填报户厕改造信息。20__年12月20日前完成资金支付及形成项目验收报告，并将验收报告纸质版和电子版以及资金支付凭证复印件交到自治县农村户厕改造工作领导小组办公室存档备查。

七、工作要求

(一)加强组织领导，全面落实责任。各乡(镇)人民政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作，对改厕工作实施效果负责，负责日常施工管理。村民委员会要配合企业做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作，并组织动员村民出工出劳配合施工。

(二)主动公开公示，接受群众监督。建立健全奖补资金使用情况公开公示制度，主动接受社会和群众监督。农村户厕改造补助资金分配情况应在本村和项目乡镇进行公示。坚持政府引导与农民主体意愿相结合，通过村民民主议事等方式，让村民主动参与户厕改造项目，调动农民积极性、主动性和参与性。

(三)强化技术指导，确保工程质量。县农业农村局农村事业与农业机械化管理股负责进行专业技术规范培训和技术指导，按规范施工;确保工程质量和施工安全，每个村屯要落实专人负责监管质量，督促施工人员把好质量关，防止偷工减料、降低标准。改造后的厕所应达到无害化标准，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。项目完成后，应制定相应的管理措施，后续使用管理应以村民自管为主，将农村厕所管理列入村规民约。

(四)严格资金监管，确保资金安全。严格按照财政资金管理相关规定执行，项目中涉及政府采购和政府购买服务的，严格按规定进行政府采购和政府购买服务。要切实加强资金使用过程的监管，严肃财经纪律，确保财政补助资金使用安全、高效。

(五)加强评估指导，确保工作成效。县农业农村局农村事业与农业机械化管理股要加强对计划落实情况开展评估督导，跟踪掌握项目实施进展、项目管理、补助资金使用，及时协调解决问题、指导改进工作，指导推进项目建设。自20__年4月份起，项目建设进度实行月报制度(月报表另发)，各乡镇每月20日前要报送当月的项目进展情况至县农业农村局农村事业与农业机械化管理股。建立绩效评价机制，将农村户厕改造工作纳入绩效考评范围，对没有完成项目建设任务的乡镇给予扣分，强化考核结果使用，确保改造取得成效。

农户改厕整村推进工作实施方案3

为深入贯彻自治区农业农村厅等8部门《关于印发高质量推进__农村厕所革命实施方案(20__—20__年)》(__农厅发〔20__〕__号)有关要求，扎实做好我市农村厕所革命整村推进工作，制定本方案。

一、目标任务

根据《自治区农业农村厅办公室关于印发20__年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案》(__农厅办发农〔20__〕__号)，持续推进农村户厕改造，开展厕所粪污与生活污水治理一体化建设，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网，在具备条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用示范项目建设，并建立健全后期管护机制。实施农村户厕改造1540户，其中：__区340户、__区472户，__县478户、__县100户、__自治县150户;实施农村厕所革命整村推进示范项目16个，其中：__区4个、__区4个，__县3个、__县2个、__自治县3个。

二、项目实施内容和资金使用范围

(一)农村户厕改造奖补。自治区按照1000元/户的标准对申报农户进行奖补。

(二)农村厕所革命示范项目建设。对实施“三个两、无动力、低成本”农村厕所粪污和生活污水一体化处理利用设施建设示范项目，自治区按照50万元/项目的标准进行补助。重点支持整村推进的行政村内厕所粪污收集储存、排污管网、集中处理利用设施建设。

三、工作原则

(一)结合实际，聚焦重点。各县(区)根据农村实际，主要支持农村厕所粪污收集、储运、资源化利用及后期管护能力提升等设施设备建设。推动各地开展厕所粪污与生活污水治理设施一体化建设，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网，有条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用示范项目建设。

(二)统筹安排，注重实效。各县(区)统筹考虑各地实际情况，选择一部分当地政府重视、农民群众意愿强烈、基层干部工作得力、工作措施到位的村屯优先推进，逐步覆盖所有具备条件的村庄，可根据实际情况采取统分结合的方式进行项目建设，确保示范项目效果，持续稳定解决农村厕所问题。

(三)政府引导，农民主体。坚持政府引导和发挥农民主体作用相结合，组织引导村组织、农民和社会主体共同参与实施，通过村民民主议事等方式，让村民参与示范项目，把群众认同、群众参与、群众满意贯穿示范项目建设始终。

(四)保证质量，持续推进。严把改厕质量关，切实提高项目建设质量。从实际出发，完成一个、奖补一个，严禁脱离实际、贪功冒进。注重因地制宜、科学引导，充分尊重农民意愿，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，进一步建立健全后期管护机制。

四、工作要求

(一)切实落实“地方为主”的投入政策。各县(区)要按照“地方为主、中央补助”的投入政策，加大资金投入力度，千方百计筹措项目资金，对标对表区域绩效目标任务，特别是完成改厕农户数、整村推进的行政村数等量化指标，继续建立健全后期管护机制，注重提高农民满意度。

(二)抓紧编制项目实施工作方案。各县(区)农业农村部门要切实提高政治站位，以疾病预防控制为切入点，以农村厕所粪污无害化处理和资源化利用设施建设为重点，持续推进农村生活垃圾污水治理，从源头上控制疾病的发生和传播，统筹推进黑水、灰水治理项目建设，力戒形式主义、官僚主义，因地制宜抓紧制定项目实施工作方案。农村户厕改造按照无厕所农户优先，有厕所但属于非卫生厕所的农户其次，再到有卫生厕所但未达到无害化处理条件的农户。改厕户中监测户、脱贫户、残疾户、特困人员优先安排。农村厕所革命整村推进示范项目20__年4月底前完成施工设计，20__年6月底前开工，20__年11月底前完工，确保20__年底如期交账。

(三)重视数据库建设和信息公开。各县(区)要建立完善数据库建设，详细掌握实施农村改厕项目村庄的基本信息，实行“建档立卡，逐个销号”。建立公示制度，通过多种形式公示奖补资金使用情况。奖补到行政村的资金分配方案应在县级相关部门官网上进行公示，补贴到户的资金分配情况应在本村进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。同时，要注意做好项目开工前与项目竣工后图片资料的收集和保存，以便进行项目对比宣传。

(四)规范项目竣工验收。农村户厕改造和示范项目竣工验收由县级农业农村部门牵头组织实施并负责收集项目台账，市级主管部门负责指导监督。验收标准可参照《自治区农业农村厅、自治区卫生健康委关于印发__农村“厕所革命”整村推进建设技术规范(试行)的通知》(__农厅发〔20__〕__号)、《__农村黑灰污水处理利用设施建设指南(试行)》和《自治区农业农村厅、自治区财政厅关于印发〈____自治区农村厕所革命整村推进财政奖补项目和资金管理暂行办法〉和〈____自治区农村厕所革命整村推进财政奖补资金绩效评价暂行办法〉的通知》(__农厅发〔20__〕__号)制定。

(五)突出绩效和强化督查监管。按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，做好事前绩效评估，按规定科学合理设定绩效目标，做好绩效监控、绩效自评，适时开展重点绩效评价，强化绩效结果运用，做好绩效信息公开。各县(区)要按照《财政部关于印发〈土地指标跨省域调剂收入安排的支出管理暂行办法〉的通知》(财预〔20__〕__号)、《财政部、农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》(财农〔20__〕__号)、农业农村部、国家乡村振兴局等8部委《关于扎实推进“__五”农村厕所革命的指导意见》(农社发〔20__〕__号)以及《自治区农业农村厅、自治区财政厅关于印发〈____自治区农村厕所革命整村推进财政奖补项目和资金管理暂行办法〉和〈____自治区农村厕所革命整村推进财政奖补资金绩效评价暂行办法〉的通知》(__农厅发〔20__〕__号)、自治区农业农村厅等8部门印发的《高质量推进__农村厕所革命实施方案(20__—20__年)》等文件要求，严格项目资金管理，确保资金使用安全高效。

(六)及时上报实施情况。各县(区)农业农村局要于20__年2月15日前报送本县(区)项目实施方案和项目建设内容汇总表(见附件2);3月起按月报送项目实施进度和资金支出情况;12月25日前报送项目实施进度、资金支出情况及项目实施年度工作总结。

农户改厕整村推进工作实施方案4

为有序推进农村“厕所革命”工作，根据《__市乡村振兴局__市财政局关于下达20__年农村厕所革命整村推进项目建设任务的通知》(__市乡振函〔20__〕__号)要求，结合__实际，制定本方案。

一、目标任务

20__年在全县29个村(社区)实施农村“厕所革命”整村(社区)推进示范村(社区)建设，新(改)建农村户用无害化厕所7538户(详见附件1)，示范村(社区)卫生厕所普及率达到%以上，厕所粪污无害化处理率达到90%以上。

二、实施范围

主要在乡村振兴重点帮扶村(社区)、争创实施乡村振兴战略先进乡镇(街道)和示范村(社区)、__区域、__河流域等，结合乡镇(街道)申报，选择29个村(社区)整村推进实施。29个村(社区)区域内无户用卫生厕所、户用厕所未达到卫生厕所标准的常年在家的农户纳入实施范围。3年及以上无人居住或3年内有搬迁计划的不纳入实施范围。新建农房推广使用__县农村田居建房图集，自行配套建设卫生厕所及粪污处理设施设备。示范村卫生厕所普及率达到%后，建设任务未完成的，可由乡镇(街道)调整到邻近的村(社区)实施。

三、建设标准及内容

按照“一宅一厕”、粪污无害化处理的标准实施户厕新(改)建，主要建设三格式化粪池户厕。

(一)建设标准

三格式化粪池户厕建设标准参见国家《农村户厕卫生规范》(GB19379-20__)、《粪便无害化卫生要求》(GB7959-20__)、《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T38836-20__)和《农村三格式户厕运行维护规范》(GB/T38837-20__)。

(二)建设内容

1、室内改造。厕屋原则上建在室内，面积2平方米及以上，有墙、有门、有顶、有灯、有陶瓷便器，给排水畅通，有排污管道，粪污接入处理设施。坚持“一宅一厕”原则，已有厕屋的农户不再新建，只对现有户厕进行改建和粪污无害化处理。

2、室外治污。粪污处理要充分利用原有粪坑及废旧沼气池，以成品三格式化粪池为主，砖砌三格式化粪池、改造废旧沼气池为辅，化粪池容积立方米/户以上。处理后的排放水还田利用或接入生活污水处理设施，不得直排入河流水系。建设粪污处理设施后原有粪坑通过进行填埋或掩盖等方式，达到无臭、无蝇的人居环境卫生标准。

(1)安装成品三格式化粪池。基坑位于厕屋附近，低于厕所出粪口，开挖标准的三格式化粪池基坑;三格式化粪池容量不小于立方米，清掏、清运及检修口略高于地面，周边回填土方夯实，地面硬化找平且中间略拱，排气管道不低于米。

(2)建设砖砌三格式化粪池。位置位于厕屋附近，低于厕所出粪口，单户容量不小于3立方米(长c宽c高：3c1c1)，容积比例严格按照2：1：3的标准，砖砌墙体厚度不低于120毫米。墙内面抹砂浆，池顶浇筑现浇或盖预制板，预留清掏、清运及检修口且略高于地面。排气管不低于米且必须安装防雨帽。

(3)改造废旧沼气池。对能够改造利用的废旧沼气池在保证安全的情况下进行清掏，修复渗漏、露天等问题，按照三格式化粪池标准改造后，安装排污管道将厕所粪污接入沼气池处理。

四、实施步骤和程序

(一)前期准备(20__年3月底前)

1、摸底公示。各示范村(社区)开展逐户调查，特别是要全面摸清脱贫户、监测对象改厕情况，做到愿改尽改、应改尽改。对符合建设要求的农户进行登记造册，对无建设意愿及不符合建设要求的农户进行签字确认，并在村公示栏进行为期7个工作日的公示。

2、申报审批。符合农村户用卫生厕所新(改)建条件的农户，填写并向所在村(社区)提交《__县农村卫生厕所建设申报审批表》(详见附件2)，村(社区)组织人员进行现场初核，收集农户基本情况、户厕现状照片等资料，提出初审意见，报乡镇(街道)人民政府。乡镇(街道)进行复核，并提出审批意见。以村(社区)为单位统计填写《20__年__县农村卫生厕所建设改造农户统计表》和《20__年__县农村卫生厕所建设改造农户台账》(详见附件3、4)，在本村(社区)公示栏进行为期7个工作日的公示。公示期满后，将统计表和台账交县乡村振兴局备案。

3、编制方案。3月底前，各示范村(社区)结合实际情况，以村(社区)为单位，一村(社区)一策编制实施方案，确定建设内容、建设方式、奖补标准、奖补方式、进度安排、检查验收、管护机制等内容。示范村(社区)建设内容、建设方式、奖补标准、奖补方式、举报电话等在本村(社区)公示栏进行为期7个工作日的公示。公示期满后，将方案交县乡村振兴局备案。

(二)整体推进(20__年4月—10月)

村(社区)通过村(居)民自治程序，组织有资质的施工队伍或个体工匠，采取农户委托统一实施或群众自建等方式，按照室内改造和室外治污标准和内容进行建设。

(三)检查验收(20__年11月底前)

各村(社区)完成改厕任务后先行组织自查，提请乡镇(街道)验收。乡镇(街道)组织人员进行全覆盖验收并填写《__县农村卫生厕所建设验收表》(详见附件5)，留存建设成果图片，验收人员签字确认。乡镇(街道)根据验收结果填写《__县农村卫生厕所建设验收结果汇总表》(详见附件6)，经乡镇(街道)主要领导签字并加盖公章后报县乡村振兴局申请复核验收;县乡村振兴局联合县财政局、县发改局、县农业农村局等部门组成验收小组进行复核验收，抽查比例不低于20%，抽查合格率达到100%，方认定验收合格，给予财政补助。抽查合格率低于100%的，认定为不合格，由乡镇(街道)进行排查整改，整改完成后再次申请抽查验收，第二次抽查验收的，抽查比例必须达到30%。

五、奖补标准和方式

采取财政补贴和农户自筹相结合的方式，财政补贴资金重点支持室外治污，无厕屋需新建厕屋的原则上由农户筹资筹劳自建，农户委托施工方新建厕屋的筹资金额由农户与施工方自行协商。

(一)奖补标准

农村卫生厕所建设经乡镇(街道)和县两级验收合格后，采用成品三格式化粪池或砖砌三格式化粪池的，按照室内改造1500元/户、室外治污2000元/户进行补助(统一采购成品三格式化粪池的扣除采购资金900元/户，按1100元/户进行补助)。利用沼气池改造建设的，按照室内改造1500元/户、室外治污1500元/户进行补助(详见附件7)，按20元/户对乡镇(街道)进行工作经费补助。

(二)资金拨付

为确保按时按质高效完成全县“厕所革命”任务，乡镇(街道)启动改厕工作后，按照改厕任务的30%预拨启动资金。乡镇(街道)完成建设任务经县级复核验收合格后，补助资金优先申请使用上级财政改厕补贴资金，由县乡村振兴局提出申请，县财政直接拨付到乡镇(街道)。上级财政专项资金不足部分，由县乡村振兴局向县政府请示，由县财政通过融资等方式及时支付。乡镇(街道)工作经费待该乡镇(街道)建设任务全面完成验收合格由县乡村振兴局统一向县政府请示报批后，直接拨付到乡镇(街道)。

乡镇(街道)收到补贴资金后要及时拨付到农户。其中，农户委托统一建设的，可在施工前由农户与施工方签订协议(明确财政补助金额及施工内容、农户筹资筹劳内容、金额和付款方式等)，付款方式可采取财政补助部分由农户与乡镇(街道)签订付款委托书，由乡镇(街道)及时兑付到施工方，农户筹资部分可由农户直接支付给施工方。群众自建的，由乡镇(街道)将补贴款直接兑付到农户。

(三)不予奖补或暂缓奖补的情况

(1)只进行室内改造，没有粪污处理设施或有粪污处理设施但未达到治污要求的(有粪污处理设施且达到治污要求的除外)，不予奖补。

(2)奖补实行一宅一厕，已有厕屋的不再新建厕屋，已有粪污处理设施，能达到粪污资源化利用的不再新建粪污处理设施，若再另行新建的，不予奖补。

(3)完成了新改建任务但原有粪坑未通过掩盖或填埋等方式处理的，暂缓拨付补贴资金，待原有粪坑处理达到达到无臭、无蝇的人居环境卫生标准后拨付。

六、资金筹措

经估算，20__年农村“厕所革命”整村推进示范村建设需补助资金万元，工作经费补助资金万元，共计万元。其中，中央财政专项补助资金1093万元，__县20__年长江经济带农业面源污染治理项目资金560万元，下差资金万元通过融资等方式解决。

七、保障措施

(一)强化组织领导。县农村人居环境整治工作领导小组负责对农村“厕所革命”的统筹协调，定期调度进展情况，及时研究解决推进工作中存在的问题，推进示范村建设有序开展。县乡村振兴局要切实加强技术指导，及时掌握工作进展情况和问题困难，督促乡镇(街道)监督建设质量。县市场监管局要跟踪监测成品三格式化粪池产品质量。__生态环境局要结合农村厕所改造配套实施污水管网和污水处理设施建设。县财政局要按照“中省补助、县为主体”的要求，强化农村“厕所革命”的投入保障，加强资金监管，做到专款专用。“县乡村振兴工作专班”要加强督促检查，确保建设进度和成效。各乡镇(街道)、有关部门要在20__年11月10日前完成初步验收，并形成总结材料(内容包括：任务完成情况、经验做法、典型案例、存在问题和下步打算)报县乡村振兴局(联系人：________电话：____________邮箱：____________)。

(二)压实主体责任。20__年的农村厕所革命，已纳入市委、市政府民生实事，对项目建设进度、质量、程序等各方面提出了更高要求。乡镇(街道)是农村“厕所革命”的责任主体，主要负责人为第一责任人，要切实履职尽责亲自抓。要落实分管领导和具体工作人员，明确建设时间节点，督促指导各村(社区)按时按质完成建设任务，做好质量监督和安全监管。要指导农户按照“谁受益、谁负担”原则，加强厕所日常管护、粪污清掏和处理后还田利用。

(三)大力宣传引导。充分利用广播、电视、短(微)信、标语等多种形式，大力宣传农村“厕所革命”对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用，及时报道经验做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，营造农村“厕所革命”工作的良好氛围。要广泛宣传厕所管护、清掏、使用方法，让农户愿用、会用。

(四)注重档案管理。各乡镇(街道)要建立农村“厕所革命”基础数据统计台帐，按照“一户一档”建立改厕档案，确保档案资料能够完整反映项目实施全过程。档案资料应包括实施方案、会议纪要、申报审批表、公示情况、乡镇(街道)验收表、实施过程(前、中、后)图片资料等。

(五)严格纪律要求。要严格遵守各项纪律规定，严禁弄虚作假、敷衍塞责、优亲厚友、吃拿卡要，防止套取、骗取补贴资金等行为。要严把验收关口，严防建成“半拉子”工程、建而无法用、建后成摆设等情况发生。对工作中不担当、不作为或违反其它纪律规定的一律严肃问责。

农户改厕整村推进工作实施方案5

为深入贯彻落实区委、区政府关于开展“厕所革命”的各项决策部署，加快推进__村“厕所革命”工作，改善人居环境整治，倡导健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，结合实际，制定本实施方案。

一、村情概况

__村位于__区__镇东南部，距__镇8公里，辖10个村民小组，农业总户数943户，总人口2725人，现有卫生厕所910户，占总农户%，尚有242户提标升级改造无害化卫生厕所。全村现有沼气池、三格化粪池910口，占总农户的%。通过实施“厕所革命”整村推进建设项目，整村基本实现农村厕污共治，无害化卫生厕所普及率达到100%。

二、项目资金构成及来源

__村项目建设总投资万元，其中中央省级补助资金万元(根据改造户数和实补金额确定)，村民自筹万元。

三、建设内容

20__年卫生厕所达标升级改造242户，项目实施主要内容：预计安装厕所门80扇、窗户61扇、吊顶77户322平方米、安装便盆冲水箱78户、改造马桶冲水箱11户、改造安装洗手设施193户、贴瓷砖67户903平方米、改造安装水电管网63户、沼气池更换盖板、护池坝维修130户、改建三格化粪池33口、制作安装厕所后期管护平台标牌242户。

四、达标要求

1、厕屋卫生。厕屋整体结构完整，室内清洁、无粪便暴露，基本无臭、无蝇。

2、粪便无害化。粪便通过直接处理或转运后处理可有效去除和杀灭粪便中的病原体，达到粪便无害化卫生要求，对环境不造成污染。

3、卫生厕所。厕屋(有墙、有顶)清洁、无蝇蛆、无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清出粪便并进行无害化处理。

4、无害化卫生厕所。按规范要求使用时，具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性设施的卫生厕所。包括三格化粪池厕所、三联通式沼气池厕所和具有完整上下水道系统及污水处理设施的水冲式厕所等。

五、奖补政策

无害化卫生厕所厕屋部分新建或改建每户补助建设资金比例不超过70%，补助资金最高不超过1000元。无害化处理部分新建或改建三格化粪池每户补助建设资金不超过70%，补助资金最高不超过1300元，不足部分由受益农户自筹。项目相关情况、项目实施户数花名册、项目实施过程、竣工验收情况、项目实施主体的财务执行情况等在受益区范围公示且无异议。

六、项目实施

1、责任主体：__镇__村村民委员会

2、项目实施方式：由__镇政府牵头组织，__村村委会统筹推进，村民为主体自行完成改造。

3、进度安排：3月全面开工建设;6月完成年度目标任务50%，7月完成年度目标任务60%;8月完成年度目标任务70%;9月完成年度目标任务80%;10月完成年度目标任务90%;11月完成年度目标任务100%。12月完成市级验收，资金拨付按照验收合格一批拨付一批支付。

4、资金监督管理：区农业农村局账户专管，改厕验收合格即拨付奖补资金。

5、资金支付方式：农户改厕验收合格后，由区农业农村局将奖补资金通过一折通直接拨付到项目改厕户。

七、验收方式

项目建成一批验收一批(验收不低于30户)，由镇乡村振兴办组织村领导小组、理财小组、质量监督小组、技术指导员等进行初验，初验合格后(含项目资料)向区农业农村局申请验收，区农业农村局按照项目总户数不低于30%比例进行随机抽查验收，验收合格后即拨付当批次资金补贴。

八、资料收集

做好档案资料收集，相关资料及时整理归档，确保档案资料能够完整反映项目实施全过程，户档资料包括以下内容：

1、__镇农村“厕所革命”整村推进农户改造协议(申请)表;

2、项目改造前、中、后期照片;

3、改造花费清单;

4、__镇农村“厕所革命”项目验收情况表。

九、管护机制

强化农村“厕所革命”三分建、七分管目标，坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则，按照科学化长效管护机制的建设，农户随时保持厕所清洁卫生，做好沼气池和三格化粪池安全工作，持续推进“厕所革命”数字化平台运营。

十、工作要求

1、高度重视。“厕所革命”是一项重要的民生工程，是农村人居环境整治工作的重要内容，做好全面摸底，切实将示范项目抓紧抓好。

2、加强宣传。加强宣传动员，确保村民对户厕改造政策，达标标准及补助政策知晓。

3、强化组织。按照“农户自愿、一户(宅)一厕、能改则改、愿改尽改”的原则，引导村民自愿改厕，着力提高农村户厕质量。

4、严肃纪律。加强监督管理，确保程序合理，质量达标，资料齐全，资金据实发放。

十一、项目保障措施

为有效快速地推进“厕所革命”整村推进建设项目各项工作，成立领导小组、质量监督小组、民主理财小组、资金监管小组。

(一)工作领导小组：

组长：____

成员：____

负责方案编制，施工协调等各项工作。

(二)资金监管小组：____

负责资金监管工作。

(三)质量监督小组：____

负责质量监督工作。

(四)民主理财小组：____

负责资料审核，资金发放工作。