第二批主题教育专题民主生活会问题整改具体实施方案
第二批主题教育专题民主生活会问题整改实施方案
根据区委主题教育办、区委组织部关于召开第二批主题教育专题民主生活会的相关安排，局领导班子、班子成员围绕会议主题，聚焦突出问题，对照检视自身思想和工作，严肃认真开展批评和自我批评，会后，召开专题会议，对会前征询、会上自身查找和互相指出的问题，结合上年度民主生活会查找问题整改情况以及主题教育期间边查边改问题整改情况，全面梳理班子及个人存在的问题，深刻剖析原因，着力从思想根源上解决问题，明确了努力方向及整改措施。具体整改方案如下：
一、总体指导思想
持续深入学习贯彻新思想，更加扎实做好深化内化转化工作，准确把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，切实将学习成果转化为履好职责、做好工作的实际行动、能力和效果。发扬自我革命精神，进一步加强班子建设，严肃党内政治生活，贯彻民主集中制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，持续推动政治生态海晏河清。着力推进“六个突出”方面突出问题专项整改，坚持“当下改”和“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升主题教育专题民主生活会效果，切实把民主生活会成果转化为加快推动新时代高质量发展的强大动力。
二、工作目标
以主题教育专题民主生活会为契机，班子成员带头扛起政治责任，认真抓好问题整改，聚焦查摆突出问题，建立台账清单，明确整改措施、时限、目标，实施动态管理，做到立行立改、严肃整改、持续整改、巩固成效，强力推进整改整治向纵深发展，切实以实际成效取信于民。健全完善长效机制，及时巩固深化主题教育成果，探索建立健全符合单位实际、体现单位特色的好制度，做到成熟一项出台一项，把制度的笼子扎得紧一些、密一些，确保常态长效，持续巩固提高。
三、整改措施
按照上述总体思路，针对全面梳理的领导班子及班子成员存在的问题和差距，制定以下整改措施：
（一）持续深化理论学习，坚持学思用贯通、知信行统一，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
第一，不断提升政治能力。树立“知不足、不知足”的终生学习理念，在理论学习中“走在前、当头雁”，时刻关注最新的时事新闻以及会议精神，与时俱进学、孜孜不倦学，争做理论学习的“弄潮儿”，不断推动党的创新理论往深里走、往实里走、往心里走。要及时进行复盘，对学习过程中学不懂、弄不通、有疑问的章节，要以“打破砂锅问到底”的执着，多向专家请教、多与同事交流，真正做到“知其然并知其所以然”，深刻掌握党的创新理论的精髓和要义，进一步筑牢思想根基。
第二，提升实践能力。弘扬理论联系实际的学风，紧密结合思想和工作实际，把研究解决问题作为学习的着力点。要结合本地区、本行业、本单位、本部门的实际情况，聚焦工作中最突出、最急迫、人民群众反映最强烈的问题，带着问题去学习、去思考，从党的创新理论中寻找答案和办法。要坚持向实践学习、向群众学习，紧密联系自己的工作、学习、生活实际，以知促行、以学促干，学以致用、学用相长，把主题教育的成果转化为改造主观思想和客观世界的实际行动，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。
第三，提升斗争能力。要主动投身到各种斗争中去，敢于斗争，才能经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，才能不断磨炼斗争“宽肩膀”，攻克一个又一个难关，从而练就了善于斗争的智慧。突出事业为上、以事择人，把担当斗争的导向鲜明亮出来、立起来，推动敢担当、善斗争。构建全面立体透视察人识人机制，坚持定性与定量结合、干事画像与干部画像贯通，建立健全领导力指数评价机制，全量归集干部各方面数据信息，注重在急难险重任务和重大危急关头考察识别干部斗争表现，精准区分优劣、激先促后。
（二）持续筑牢政治忠诚，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中，加大工作执行力度
第一，不断筑牢政治忠诚。要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。要坚决贯彻落实党中央决策部署，把重要指示批示精神作为全部工作的“纲”和“魂”，坚定不移沿着指引的方向前进，在新时代新征程上努力推进中国式现代化X实践。
第二，坚决贯彻上级决策部署。坚持把学习放在首位，不断加强自身的学习能力。注重理论学习，深入学习党的创新理论体系，掌握科学的世界观和方法论，树立正确的世界观、人生观和价值观。注重实践学习，通过实践中的探索和锻炼，不断提高自身的实践能力和创新能力。注重学习效果的巩固和提高，及时总结经验教训，不断完善自身的知识结构和能力结构。
第三，提高决策执行能力。树立正确的执行观念，充分认识到执行的重要性，把执行变成一种自觉的行为。注重执行能力的提高，通过不断学习和实践锻炼，提高自身的执行能力和水平。注重执行效果的考核和评价，及时发现和解决问题，不断完善执行机制和制度。要树立正确的创新意识，充分认识到创新的重要性，把创新变成一种自觉的行为。注重创新成果的推广和应用，及时总结经验教训，不断完善创新的机制和制度。
（三）持续用好调查研究，努力把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际成效。
第一，提高调查研究的实用性。要以务实作风直面各种复杂棘手问题，力求全面准确找准“病根”，避免“扎堆式”“作秀式”调研。“走马观花”、“蜻蜓点水”，看到的只会是表面现象，要想做好调查研究，必须锚定目标，有的放矢，既到“高楼大厦”、也进“背阴胡同”，主动走出机关大院，拜人民为师、向群众学习，打开群众们的“话匣子”，敢于听取群众们的“真声音”，把来自群众的“金点子”转化为改革发展的“公开讲话”。
第二，提高调查研究的持续性。建立健全常态化体制机制，拿出坚持不懈的态度，多下基层，常下基层，在“调”中找准问题的根源，在“研”中形成解决问题的措施。加强跟踪问效，定期进行回访，确保调查研究“走深”不“走样”。要把调查研究与日常工作统一纳入议事日程，积极组织调研力量，因地因时因势设计调研内容，及时公布实施方案。完善监督考核机制，赋予人民群众决策评价话语权，把他们的真实感受作为衡量领导干部调查研究工作好坏的标准之一，加强对领导干部的监督，规避“作秀式调研”等现象发生。
第三，提高调查研究的实效性。要对调查获取的原始资料深入分析、合理研判，将调研所得材料总结成为富有针对性、体现实效性的高质量调研成果。要坚持善始善终抓调研，摒弃“差不多、过得去、能凑合”的敷衍塞责，找准成果转化“衔接点”，变“都是问题”为“全是办法”，以“钉钉子”的精神推动调研成果落地落实。要注重调研成果转化运用，真正使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，对成熟的调研成果及时转化为科学决策的依据，防止成果束之高阁。
（四）持续抓好问题整改，强化制度落实和监督问效，持续巩固深化主题教育成效。
第一，找准问题，提实对策。要坚持问题导向，从矛盾和问题出发，紧扣实际、考虑周全梳理出富有价值的调研选题，淬炼“谋定后动”过硬能力；要坚持群众路线，采用“四不两直”调研工作法，杜绝“伪调研”“假调研”“被调研”，以人民立场提升工作效能；要坚持成果转化，将检验成果及时转化为有效对策措施，服务于领导决策和工作实践，做到研用并重、研以致用。
第二，实干为民，造福于民。树牢为民造福的政绩观，对惠民生、暖民心、顺民意的项目要一抓到底、精准落实、善作善成，不搞面子工程、形象工程；要树牢事无大小的服务观，办细办实医疗、教育、就业等贴近人民生活的小事，与人民群众同呼吸、共命运；要树牢人民至上的思想观，坚持一切为了人民、一切依靠人民，为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益奋斗终身。
第三，管住根本，自足长远。要坚持当下改与长久立相结合，对查摆出的问题，能当下改的立行立改、逐项销号；一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保改到实处。要强化系统思维和大局观念，坚持边整改边完善、边实践边总结，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”，推动阶段性成效转化为制度性成果，避免问题反弹回潮，确保常态长效。
四、工作要求
根据整改整治方案，相关责任人要认真抓好问题整改，把做好专题民主生活会“后半篇文章”作为重要政治任务，拉出问题清单、建立整改台账，认真抓好整改落实，切实把专题民主生活会的成效转化为改进工作、促进发展的新动能。
（一）坚决扛牢责任，形成齐抓共管合力。班子成员要坚持以身作则、以上率下，坚持压实责任、真抓实改；要把整改整治作为重要政治任务，切实履行职责，精心组织推动。主要领导要切实履行第一责任人职责，带头学、带头改、带头抓；其他班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域、分管部门问题整改的指导督促。领导班子整改方案和班子成员整改措施，要适时在一定范围内通报，接受广泛监督。
（二）坚持有序推进，持续改进工作作风。要在问题整改中真改实改、真刀真枪，务求实效，“做”就做实在，“改”就改彻底，既“挂作战图”又“行作战策”，既“列问题单”又“用销号制”，提升问题整改的质量和效果。要主动发扬“打破砂锅问到底”精神，坚持问题治到根、顽疾祛到底、杂症铲到源，切实杜绝“松口气、歇歇脚、等等看”的思想，有效避免“回回查、回回有、回回改”的恶性循环，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
（三）坚持标本兼治，完善长效工作制度。牵头领导和责任处室要制定具体整改的任务书、路线图和时间表，一件一件抓好落实。有条件近期解决的，要立说立行，抓紧整改落实；需要长期努力整改的，要加大力度、积极作为，力争尽快取得突破。强化制度意识，自觉尊崇制度，自觉维护制度的刚性和约束力，决不在执行主题教育长效机制上做选择、搞变通、打折扣。在长效机制的执行上，应坚持好、运用好成功经验，充分发挥好领导干部在尊制度、学制度、守制度、用制度等方面的示范引领作用，让遵守和执行主题教育长效机制蔚然成风。