XX镇植树造林工作方案范例【精选10篇】
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XX镇植树造林工作方案范文【第一篇】
森林负责人制度是基于“分级责任制”原则上,在省、市、县、村建立五级林场负责人制度。各级林务主管负责本职责范围内森林资源保护和开发的监督指导,协调解决森林资源保护和开发中的重大问题,依法查处破坏森林资源的各种违法犯罪行为。以下是为大家分享的“XX镇植树造林工作方案范例【精选10篇】”,健全高效科学的林业治理体系,强化森林资源保护,提升森林质量,推进生态文明建设,根据有关规定,结合我镇实际情况,制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察重要讲话重要指示精神,认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署,统筹山水林田湖一体化治理,以严格资源保护、提升资源质量为目标,探索建立林长制,加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制。
(一)坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。
(二)坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系,实行党政主要领导负总责,分管领导负专责,其他领导分区负责,部门及有关单位领导各负其责,层层压实责任。
(三)坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律,从实际出发,分类指导、对症开方,因地制宜、因情施策,科学经营、规范管理。运用辩证思维,建立长期管用的政策制度体系。
坚持全面客观、实事求是。用最严格的监督检查全面如实评价林长制推行工作,科学总结、探索路径、补齐短板,探索成功经验做法。
(一)探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系,探索科学的推进路径和实现方法,确保森林、林地保有量不减少,确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长,确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实,促进林业资源节约集约科学合理利用。同时,充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用,深入推进土地沙化防治,为黑土地保田增产提供保障。
(二)探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设,结合试点林长制相关工作制度,全面梳理、修改完善、查缺补漏,探索形成系统完备的保护发展制度体系。
(三)探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度,对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查,以建立林长制为抓手,强化各级领导责任意识,明确承担部门职责和责任人,不断增强制度措施的可操作性和实效性,确保林长制顺利实施,取得实效。
(一)建立林长制组织体系。
1.分级设立林长。按照县委、县政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则,构建镇、村两级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任,副林长由镇政府主管林业副书记担任;林长制成员及包保区域由镇相关负责人担任;林长成员部门由相关职能部门组成;村级林长由村党支部书记及村主任担任;村以下设置若干管护网格长,各村网格长由各村护林员担任。
镇林长、副林长职责:负责组织本级落实上级决策部署,完成本级资源保护责任目标;组织群众护林,组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式,配备专职网格长,指导、监督林长制办公室完成日常工作和村级林长履职情况,组织落实会议、巡查等制度,协调配置“一林一警”,配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为。
村级林长职责:负责做好网格长的推荐,组织开展网格化巡护和一线普法宣传;维护林长信息公示标识;参加乡镇级林长组织的会议,落实巡查要求;协助承包经营人解决实际问题等工作。
网格长职责:负责对管辖区域内林业资源的日常巡护,记录好责任区巡护手册,及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为,并向上级报告。
镇级林长和副林长为我镇第一责任人,村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责,镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。
2.设立林长制办公室。为强化组织领导,便于工作开展,林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作,设专门的林长制办公室,为本级林长的办事机构,负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作,向林长报告全镇资源保护发展情况,镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。
3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次,落实上级部署的任务,研究解决林长制工作推进中存在的问题。
镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门,林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督,要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作:1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度,镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核,发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。
(三)强化配套措施和公众监督机制。
1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接,派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区;民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警,“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整,如有变动由派出所及时通知备案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后,各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际,科学制定各项林业发展规划,谋划好林业产业发展。
3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践,强化林长履职日常监督。
4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位,按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务,按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。
5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解,确定村目标责任,压实林长主体责任,确保任务目标明确。
6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合,与数字化巡护相结合,与林业资源动态遥感监测相结合,探索建立镇级林长制平台系统,提高林长制现代化水平,在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。
7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注,鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动,提高林业资源管护社会化参与程度。
(一)准备阶段(2020年10月12日-2020年11月5日)。
由镇林业服务站牵头,按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作,摸清各村实际情况,科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见,报请镇党委、镇政府审阅通过,完成方案制定和组织架构建立。
(二)实施阶段(2020年11月6日-2021年5月1日)。
(1)2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会,正式启动林长制工作。
(2)2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接,共同研讨推进措施。
(3)2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案,各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作,镇林长制办公室启动林长制建档工作。
(4)2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村,村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。
(5)2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接,划分民警责任区,落实“一林一警”并登记备案。
(6)2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作,登记林长责任区域及职责,各种相关文件资料归类存档,并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。
(7)2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”,镇级林长组织开展义务植树,认建“责任林”。
各项工作有序开展,可根据实际情况提前完成任务。
(一)加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署,抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职,通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。
(二)加大资金投入。将林长制工作经费纳入镇级政府预算,加大林业建设资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。
(三)严格督查考核。加强对林长制工作的常态化督导检查,适时通报责任落实和工作进展情况,落实奖惩机制,并将林长制工作纳入全方位考核评价体系,对工作突出的予以表彰奖励,对落实不利、进展迟缓的通报批评,涉嫌违法违纪的依法依纪严肃处理。
(四)加强宣传引导。各村及相关单位要在责任区域、领域加大宣传力度,强化舆论引导,积极营造全社会关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围,引导全社会关注、参与生态环境保护,形成强大合力。
为深入贯彻落实县委、县政府《xx县“林长制工作实施方案”》等有关文件要求,结合我乡实际,决定对全乡森林资源保护管理全面实施“林长制”,现制定以下工作方案。
全乡范围内森林资源均实施“林长制”,通过建立“林长制”来推动乡村干部全面履行森林资源保护管理责任,创新森林资源保护管理长效机制。
(一)到2018年11月,乡、村两级“林长制”组织体系全面建立。
(二)到2018年11月,制定出台我乡2019年度“林长制”工作安排、护林员管理办法及相关制度。
(三)到2020年,实现生态xx森林覆盖率达到87%以上,森林蓄积量达到79万立方米,林地保有量达到万亩,林下经济总产值500万元。实现“山更清,权更活,民更富”的目标。
建立乡、村两级“林长”为主要内容的“林长制”组织体系。设立乡级“林长”,由乡党委书记担任;“第一副林长”由乡长担任,“常务副林长”由分管林业的科级干部担任,其他科级干部担任“副林长”。设立村级“林长”,由村党(总)支部书记担任,“副林长”由村委会主任及其他两委成员担任,设立兼职护林员,由乡聘请专职护林员,组建管护队伍,设立警长由森林派出所所长担任。设立乡、村“林长制”办公室。乡“林长制”办公室设在xx乡政府,办公室主任由乡级“常务副林长”担任,由林业派出所所长、林业工作站站长,林业干事担任成员。
林长职责:乡级“林长”、“副林长”负责制定辖区森林资源保护和发展工作方案、措施和年度工作计划;协调推进各项保护和发展工作进程;负责对涉林开发项目进行初审;组织实施森林资源源头管理,及时配合有关部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为;负责对村级林长及护林员进行管理、考核。村级“林长”主要负责在行政村范围内组织开展森林资源保护和发展工作;及时发现、制止责任区内破坏森林资源的违法犯罪行为,定期上报工作进展情况,落实上级林长交办的各项工作任务。
(一)全面保护森林资源。实行最严格的森林资源保护管理制度,加强生态保护红线管控,严格林地用途管制,加强征占用林地管理,严格森林采伐限额管理,加强天然林和公益林保护。严格野生动植物管理,加强生物多样性保护。切实做好“三防”工作,确保森林资源安全。
1、强化林地湿地保护管理。一是严格执行征占用林地审核报批制度,做到先报批后占用;二是落实林地巡查制度,强化项目跟踪管理,防止出现未批先占、少批多占和异地占用的行为;三是加快裸露地复绿,防止水土流失。
2、强化森林防火管理。一是严格落实防火责任制,将责任落实到各级领导干部身上,落实到山头地块,确保不发生森林火灾,不发生因森林火灾导致的人员伤亡事故;二是加强野外火源管理,制定森林防火村规民约,防火重点期护林员要加强巡逻,禁止一切野外用火;三是加大森林防火基础设施投入,防火经费列入乡财政预算,及时完善防火应急预案,加强半专业扑火队伍建设,提高森林火灾扑救能力。
3、强化野生动植物保护。一是因地制宜建立保护小区和保护点,保护好珍稀动植物栖息地和分布地;二是加强对集贸市场、餐饮场所、杂货店等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易,严禁非法制售天网、铁夹等捕猎工具;三是落实古树名木保护责任制,建立古树名木监督岗,实行挂牌保护。
(二)着力发展森林资源。按照“只能增绿、不能减绿”的要求,坚持扩量提质,着力抓好国土绿化,持续增加森林资源总量;着力抓好森林质量提升,加大低产低效林改造力度,全面提升森林经营水平,进一步增强森林生态功能;推进林业产业结构调整,引导林地经营者加快发展林下经济,促进林农增收;着力抓好森林美化、彩化、珍贵化建设,不断满足人民群众日益增长优美生态环境需求。通过不断发展森林资源,实现森林质量和数量持续提升,从而实现森林资源“三保三增”目标。
1、加强封山育林管理。一是全乡商品材及自用材按县林业局下达指标实行计划限额管理;二是落实推进“天保”工程建设,落实各项管护措施,及时发放补助资金,全面停止天然林商业性采伐;三是强化生态公益林管护,落实全面封育政策,禁止生产性经营活动。
2、加强推进造林绿化。一是大力实施造林绿化,完成年度造林工作任务;二是积极开展乡村风景林、森林村庄建设;三是积极开展领导干部义务植物活动,以上率下推进造林绿化工作。
3、加强森林质量提升。一是积极开展低产低效林改造,提高林分质量,增加林地产出;二是着力加强中幼林抚育,改善林木生长环境,增强森林抗灾能力。
(三)大力提升产业效益。
1、加快发展森林旅游。一是以xx省xx森林公园xx片区为龙头,利用森林景观、自然环境和林下产品资源重点打造森林观光、森林康养基地,因地制宜开发森林旅游项目;二是开发一批森林旅游产品,应道经营主体注册林产品商标,做好林产品“三品一标”认证工作;三是做好森林乡镇和乡村森林公园创建工作。
2、加快林业产业发展。一是大力发展林业专业合作社、家庭林场、林业大户等新型林业经营主体。
3、加快盘活林业产权。一是完善乡、村二级服务平台,探索推行林地经营权流转制度,鼓励有条件林地通过流转进行规模经营和集约经营;二是严格流转用途管制,严禁借林地流转之名搞非农建设;三是健全林权纠纷调处机制,做到户与户之间纠纷不出组,组与组之间纠纷不出村,村与村之间纠纷不出乡,乡镇之间纠纷主动协调解决,将矛盾化解在基层,维护林区稳定,为林业经济发展提供良好环境。
(一)加强领导,明确责任。全面推行“林长制”是保护森林生态环境的创新举措,也是推进国家生态文明试验区建设的重要内容。乡党委和政府高度重视,切实加强组织领导,明确责任分工,强化工作推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保全乡“林长制”顺利推行。
(二)强化督查,严格考核。建立领导干部保护发展森林资源目标责任制,把林地保有量、湿地保有量、森林蓄积量增长和森林覆盖率稳中有升作为领导干部年度考核述职的重要内容,并入对各村科学发展综合考核评价体系和生态补偿考核机制。
(三)加大宣传,广泛动员。结合全乡封山育林,在林区山口或醒目的地方树牌立碑,设置护林标志,设立林长公示牌,标明范围、面积、姓名职务、职责和联系方式,接受群众监督和举报。加强生态文明宣传教育,使保护发展森林资源成为共识,让绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心。
为进一步贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,健全高效科学的林业管理体系,加强森林资源保护,提高森林质量,推进生态文明建设,根据有关规定,结合我镇实际情况,制定本方案。
(一)坚持生态优先、绿色发展。着重于生态资源保护和修复,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。
(二)坚持党政责任、等级责任。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系,落实党政主要领导负责,分管领导负责,其他领导负责,部门和有关部门领导各负责,层层压实责。
(三)坚持因地制宜、正确的对策。充分尊重自然和科学规律,从实际出发,分类指导、对症治疗,根据土地条件、情况措施、科学经营、规范管理。运用辩证思维,建立长期有效的政策制度体系。
坚持全面客观、实事求是。用最严监管检测全面如实评价林长制推广工作,科学总结、探索路径、补短板,探索成功经验做法。
(一)探索科学合理的保护发展目标体系。通过建立森林长制,建立责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管理体系,探索科学的推进路径和实现方法,确保森林、森林拥有量不减,确保森林垄断率、森林储备量稳步增长,确保森林火灾防治、森林业有害生物目标任务的执行同时,充分发挥森林水源养护、防风固砂作用,深入推进土地沙化防治,保障黑地增产。
(二)探索建立健全系统完善的保护发展体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合管理等制度建设,结合试验林长制相关工作制度,全面整理、修正、检查缺陷,探索系统完善的保护发展制度体系。
围绕落实保护发展森林资源目标责任制和评价制度,对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查,以建立林长制为线索,加强各级领导责任意识,明确承担部门责任和责任人,不断加强制度措施的可操作性和实效性,确保林长制顺利实施,取得实效。
(一)建立林长制组织体系。
1.分级设立林长。根据县委、县政府统一安排和分级负责、土地管理原则,建立镇、村二级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任,副林长由镇政府主管林业副书记担任的林长制成员和包保区由镇有关负责人担任的林长成员部门由有关职能部门组成的村级林长由村党支部书记和村主任担任的村下设置一些管理网长,各村的网长由各村的林长担任。
村级林长的责任:负责推荐网格长,组织开展网格巡逻和一线普法宣传的林长信息公示标志参加乡镇级林长组织的会议,协助执行巡逻要求的承包经营者解决实际问题等工作。
网格长职责:负责对管辖区域内林业资源的日常巡护,记录好责任区巡护手册,及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为,并向上级报告。
镇级林长和副林长为我镇第一责任人,村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责,镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。
2.设立林长制办公室。为强化组织领导,便于工作开展,林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作,设专门的林长制办公室,为本级林长的办事机构,负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作,向林长报告全镇资源保护发展情况,镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。
3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次,落实上级部署的任务,研究解决林长制工作推进中存在的问题。
镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门,林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督,要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作:1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度,镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核,发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。
(三)强化配套措施和公众监督机制。
1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接,派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区;民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警,“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整,如有变动由派出所及时通知备案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后,各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际,科学制定各项林业发展规划,谋划好林业产业发展。
3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践,强化林长履职日常监督。
4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位,按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务,按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。
5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解,确定村目标责任,压实林长主体责任,确保任务目标明确。
6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合,与数字化巡护相结合,与林业资源动态遥感监测相结合,探索建立镇级林长制平台系统,提高林长制现代化水平,在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。
7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注,鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动,提高林业资源管护社会化参与程度。
(一)准备阶段(2020年10月12日-2020年11月5日)。
由镇林业服务站牵头,按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作,摸清各村实际情况,科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见,报请镇党委、镇政府审阅通过,完成方案制定和组织架构建立。
(二)实施阶段(2020年11月6日-2021年5月1日)。
(1)2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会,正式启动林长制工作。
(2)2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接,共同研讨推进措施。
(3)2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案,各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作,镇林长制办公室启动林长制建档工作。
(4)2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村,村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。
(5)2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接,划分民警责任区,落实“一林一警”并登记备案。
(6)2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作,登记林长责任区域及职责,各种相关文件资料归类存档,并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。
(7)2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”,镇级林长组织开展义务植树,认建“责任林”。
各项工作有序开展,可根据实际情况提前完成任务。
(一)加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署,抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职,通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。
(二)加大资金投入。将林长制工作经费纳入镇级政府预算,加大林业建设资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。
(三)严格督查考核。加强对林长制工作的常态化督导检查,适时通报责任落实和工作进展情况,落实奖惩机制,并将林长制工作纳入全方位考核评价体系,对工作突出的予以表彰奖励,对落实不利、进展迟缓的通报批评,涉嫌违法违纪的依法依纪严肃处理。
(四)加强宣传引导。各村及相关单位要在责任区域、领域加大宣传力度,强化舆论引导,积极营造全社会关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围,引导全社会关注、参与生态环境保护,形成强大合力。
为进一步落实保护发展森林资源目标责任制,构建由各级党政领导同志担任林长、全面负责相应行政区域内森林资源保护发展的管理机制,根据省、市、县《关于全面推行林长制的实施意见》有关文件精神,有效实施“生态立县”战略目标,坚持走绿色、循环、低碳的可持续发展之路,着力建设天蓝、地绿、山青、水秀的美丽xx。结合本乡实际,特制定本方案。
一、区域范畴。
在全乡区域内实施的“林长制”,是指由乡党委、政府主要领导分别担任行政区域“总林长”、“副总林长”,乡班子成员相关人员担任区域“林长”,推动乡党委、政府以及各村全面履行森林资源保护管理责任,创新森林资源保护管理体制,建立部门协作、社会共治的森林资源保护管理长效机制,保护森林资源和生态环境,实现青山常在,永续利用。
二、基本原则。
坚持党政同责、政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会共治的原则,构建森林资源保护管理工作机制。
坚持遵循森林林木生长自然规律,科学合理开发、利用和保护原则,保障森林资源可持续发展。
坚持问题导向、因地制宜、因山施策、系统保护原则,注重长远效果。
三、目标要求。
按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建设健全林长制管理制度,强化森林资源管理,提升森林资源质量,提高科学利用水平,实现森林资源“三保、三增、三防”(三保,即保森林覆盖率稳定、保林地面积稳定、保林区秩序稳定;三增,即增森林蓄积量、增森林面积、增林业效益;三防,即防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为)目标,促进全乡经济社会与生态环境协调发展。
到2018年底,在全乡范围内建立覆盖乡村二级,以林长负责制为基础的林长制管理体系,建立和完善相关制度,努力构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制。
到2020年,全乡林地保有量稳定在万亩,森林面积达到万亩,活立木蓄积量万立方米,森林覆盖率稳定在%以上,全乡森林资源得到有效保护和合理利用,基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林业产业发达的目标。
四、组织体系。
按照“分级负责”原则,构建乡村二级林长体系。
(一)分级设立林长。
建立乡、村两级“林长”为主要内容的“林长制”组织体系。设立“乡林长、副林长”和“村林长、副林长”;村组设立专职护林人员。
乡设立林长和副林长,乡党委书记xx担任林长、乡长xx担任第一副林长,其他班子成员担任副林长。
村设立林长和副林长,各村支部书记担任林长,其他村干部担任副林长。
设立乡“林长制”办公室。乡“林长制”办公室设在乡林业工作站,办公室主任由林业站站长担任。各村级林长要定期或不定期向“林长制”办公室报告本辖区森林资源保护发展情况。
(二)建立部门协作机制。
建立林长制部门协作机制,形成在乡镇级林长领导下的部门协同、齐抓共管工作格局。林长制协作单位包括乡镇党办、政府办、新村办、财政所、农业综合服务站、林业工作站、水务站、国土所、派出所等。
(三)明确责任区域。
林长责任区域按行政区域划分。乡林长责任区域以行政村为单位,村级林长责任区域以山头地块为单位。国有林场由分管林长负责。
五、工作职责。
(一)林长职责。
乡林长、副林长负责辖区组织开展森林资源保护发展工作;组织实施森林资源源头管理,及时发现、制止并支持配合有关部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为,对辖区内森林资源保护发展工作负总责。负责监管员、护林员队伍的日常管理,落实源头管理责任。
村林长主要负责本辖区组织开展森林资源保护发展工作;及时发现、制止辖区内破坏森林资源行为,并及时向乡林长报告。
村林长对乡林长负责,乡林长对村林长负有指导、监督、考核责任。
按照职责分工,协同推进林长制各项工作。林长制协作单位的职责如下:
党办、政府办负责对森林资源保护管理的宣传教育和舆论引导。
新村办负责推进新农村建设与和谐秀美乡村建设,引导农民积极创建森林村庄。
财政所负责落实“林长制”专项经费,协调森林资源保护管理所需资金,监督资金使用。
农业综合服务站负责监管农业面源和湿地水产养殖污染防治工作。
林业工作站负责推进封山育林、生态公益林、天然商品林和防护林等建设,指导森林防火工作,开展森林病虫害监测预报,林木采伐和林地征占用审核审批,野生动物驯养繁殖及野生植物移栽审批,古树名木保护管理,湿地资源保护及对村级林长和协作单位的考核等工作。
水务站负责开展山地水土流失治理,水土保持方案审批并督促实施,湿地水资源保护管理,湿地水功能区和跨界河流断面水质水量监测,依法查处人为造成水土流失的违法违规行为。
国土所负责矿产资源开发审核及环境恢复治理,山体地质灾害监测预报与防控工作。加强与不动产登记管理中心的衔接,做好林权登记发证相关工作。
派出所负责依法打击影响社会公共安全的违法犯罪行为及依法打击破坏森林资源违法犯罪行为。
各部门各司其职,各负其责,协同配合,保障“林长制”实施。
(三)乡林长办公室职责。
落实乡级林长决定的事项,负责全乡林长制的组织实施,负责林长制日常事务,定期或不定期向乡级总林长、副总林长和林长报告全乡森林资源保护发展情况,承办乡级林长制相关会议,下达年度工作任务,监督、协调各项任务落实。制定全乡林长制管理制度和考核办法,组织实施年度考核等工作。
六、主要任务。
(一)统筹森林资源保护管理规划。遵循森林林木生长自然规律和经济社会发展规律,坚持严格保护与合理利用,根据森林资源功能定位,将生态理念融入城乡建设、山地整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程,科学编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划。规划应统筹考虑地区森林资源条件、环境承载能力、森林防火要求和生态安全。逐步推进林业、国土资源、水利、农业等部门与森林资源环境有关的规划“多规合一”,注重生态环境保护与可持续发展。
(二)加强森林资源权属管理。进一步明晰森林资源产权,依法保护林权权利人的合法权益。对权属明确并核发林权证的,要严肃维护林权证的法律效力;对权属明确但尚未登记核发林权证的,尽快依法登记发证;对权属不清或有争议的,要加大纠纷调处力度,限期作出争议调处意见,尽快登记发证。
加强对森林、林木、林地使用权流转过程中的发证管理,及时掌握流动动态,制定有效措施,确保登记手续完备、流转发证程序合法。稳定国有林场、森林资源权属,森林、林木、林地使用权流转必须进行森林资源资产评估,并按规定审批,依法流转。
(三)加强林地保护管理。充分认识林地“红线”和林地定额管理的重要性,把林地放在与耕地同等重要的位置,重视林地保护工作。严格按照规划合理依法使用林地,严格按照法律法规确定的征占用林地范围、条件和审核审批权限、程序、责任和监督检查等规定,严格核查,严格审批,加强监管,禁止乱批滥占及毁林开垦林地等破坏森林资源的违法行为。
(四)全力做好全域性封山育林工作。按照封山育林实施方案要求,落实好全域性封山育林各项工作。加强林木采伐源头管理,严格执行限额采伐、凭证采伐制度,严厉打击盗伐、滥伐林木等违法犯罪行为。
物和古树名木。加强巡护检查,坚决依法打击非法破坏、移植珍稀植物和古树名木等违法行为。
(六)加强天然商品林保护管理。根据关于“完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,增加森林面积和蓄积”的重要部署和国家林业局关于天然林保护工作“扩面提标”的有关要求。将天然林保护工作纳入政府年度目标考核体系,层层落实责任制,签订责任状,完善护林员管理体系,建立监督考核机制。对各类工程建设确需征占用天然商品林保护的林地,依法按要求逐级报批,并严格实行“占一补一”的政策,确保“占补平衡”,天然商品林保护面积不减少。强化资源监测和补助资金的监督、检查及管理。
资储备库,为森林火灾处置提供必须的物质保障。加强林区火源管理,加大火灾案件查处力度。
健全和完善林业有害生物监测预报工作,提高林业有害预警能力。加大林木检疫执法力度,严格源头管理,加强林木疫情疫病的监测预防。发生林业有害生物的疫区,加大疫木除治力度,防止疫情疫病蔓延。
(八)严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动。对哄抢、盗伐国家和集体所有林木,非法侵占林地,非法猎杀、走私贩卖国家重点保护的野生动物及其产品,破坏珍稀植物、古树名木等违法行为,及时开展专项打击。对影响大、危害重的案件从重从严处理,教育群众,保护森林资源,维护林区社会治安。对非法干涉、阻挠林业执法和包庇、怂恿犯罪造成严重后果的,严格依法查处。对森林资源保护管理中因玩忽职守、滥用职权、徇私枉法造成森林资源破坏的,根据有关规定追究相关人员的责任,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
七、保障措施。
“林长制”工作信息,通报典型事例。建立健全各部门涉及森林资源保护管理的专业机构,落实管理责任、管理人员和管理经费。
(二)健全机制,细化任务。乡党委、政府和各村要加强对“林长制”工作的督促检查,建立问题督办制度,对森林防火、封山育林等森林资源保护管理重要事项定期进行督促检查,发现问题及时下发督办单,责令限期整改。建立森林资源保护管理责任制,以林地保有量、森林蓄积量、森林覆盖率等为主要考核指标,健全森林资源保护“林长制”绩效考核评价体系,乡、村二级层层签订责任状,一级抓一级,层层抓落实,将“林长制”工作列入乡村年度绩效考核内容,采取平时检查与年度考核相结合的方式进行,平时检查情况纳入年度考核计算得分。对因失职、渎职导致森林资源和生态环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。
(三)加大投入,保障经费。落实“林长制”专项经费,乡、村“林长制”专项经费列入财政预算予以保障,重点用于保障森林资源规划编制、专项整治及技术服务等工作经费。足额保障护林防火、林业执法等人员经费,纳入各级财政预算。
(四)广泛宣传,营造氛围。各村委会和乡直相关部门要切实加强森林资源保护管理的法律法规宣传,要在林区主要路口和重点地段树立标志牌,设立“林长”公示牌,公布山场范围、姓名职务、主要职责和联系方式,接受社会群众监督。加强生态文明教育,组织中小学生开展森林资源保护管理教育,增强中小学生的森林资源保护自觉意识。着力发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,开展典型带动和案件曝光正反宣传,动员和引导广大群众积极参与和支持森林资源保护管理,大力营造全社会共同关心、支持、参与和监督森林资源保护管理的良好氛围,积极推进全乡生态文明建设步伐。
为进一步压实全省各级党委和政府发展森林草原等生态资源的主体责任,全面提高森林和草原等生态系统功能,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于全面推进林长制的意见》(厅字〔2020〕34号)精神,结合我省实际制定了以下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入践行习近平生态文明思想,坚定贯彻新的发展理念,坚决贯彻习近平总书记来陕西省考察重要讲话,以生态优先、保护为主,绿色发展、生态惠民、问题指导、土地条件,党委领导、部门联动工作原则,建立党政同责、土地责任、部门协作、源头治理、全域垄断长效机制,统一山水林田湖草沙系统,加快推进美丽陕西建设。截至2021年底,全面建立省市县镇村五级林长制体系。到2025年,全省森林复盖率达到%,森林积累量达到亿立方米,草原综合植被复盖度稳定在60%左右,湿地保护率达到50%,70%的沙化土地得到管理。到2035年,三秦大地山青、天青、水净、景美初步实现。
设立省总林长、副总林长。省总林长由省委书记、总督负责,对全省森林草原等生态资源保护发展负责,负责研究解决全省森林草原等生态资源保护发展的重大问题。省副总裁林长由省委副书记、常务副总督、分管副总督负责,协助省总林长工作。
根据全省森林草原等生态资源分布的特点和保护发展需求,在秦岭、巴山、关中北山(包括关山)、黄桥林区、白于山(包括毛乌素沙地)等5个生态地区设立省级林长,分别由省委书记、总督、省委副书记、常务副总督、分管副总督兼任,组织领导责任地区森林草原等生态资源保护发展省发改委、省财政厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省林业局分别为省级林长联系方式。
设立省林长制办公室,负责林长制组织实施具体工作,执行省总林长、副总林长、省级林长确定事项,负责林长制推进和实施的组织协调、调度监督、检查评价等具体工作。办公室设在省林业局,办公室主任由省林业局主要负责同志兼任,副主任由省林业局副局长和省林长联系部门负责同志兼任。
市县镇村结合当地实际建立林长制。市县设立总林长、副总林长和林长,镇村设立林长和副林长,各级林长对责任区域森林草原等生态资源保护发展负责。市县林长制办公室设在同级林业主管部门,负责林长制组织实施具体工作。
(二)严格生态保护。严格保护生态红线,严格控制林地、草坪、湿地等生态用地成为建设用地。加强重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区的森林草原等生态资源监督。确定天然林保护重点区域,完善天然林管制度,科学实施修复措施,提高天然林质量。逐步完善湿地分级管理,严格落实基本草原保护、禁牧和草畜平衡等制度,加大湿地、草原保护力度。严格执行《陕西秦岭生态环境保护条例》,加大秦岭保护力度。加快推进秦岭国家公园建设,构建以国家公园为主体的自然保护地体系。加强野生动植物及其栖息地的保护。
持续推进国土绿化,深入实施退耕还林还草、防护林体系建设、草原生态修复等重点工程,加强对山区、毛乌素沙地、关中北山、黄河西岸等重要区域生态系统的保护和修复。以秦巴山区、黄桥林区为重点,加强森林抚养经营,优化林分结构,推进森林质量正确提高。落实部门绿化责任,创新义务植树机制,提高全民义务植树责任率,积极推进森林城市、绿化模范机构建设。
(四)加强灾害预防管理。严格执行《森林防火条例》和《陕西林业有害生物防治检疫条例》,实行政府责任制,建立健全森林草原有害生物防治机制和系统,坚决控制松材线虫病、美国白蛾扩散,提高森林草原火灾综合防治能力。
(五)全面深化改革。巩固扩大国有林场改革成果,探索森林草原资源资产有偿使用,推动国有林场可持续发展。健全草原承包经营制度,规范草原流转。深化集体林权制度改革,完善森林生态效益补偿制度,因地制宜发展生态旅游、森林康养、林下经济等绿色富民产业。
加快生态空间云平台建设,逐步建立重点区域实时监控网络,及时掌握资源动态变化,不断完善森林草原资源一图动态监控系统,提高资源监控智能化水平。加强林业行政执法队伍和能力建设,依法调查乱伐、乱猎、开垦林地和非法占有林地、草原、湿地等事件,严厉打击破坏森林草原等生态资源的违法行为。
(七)加强基础建设。加强生态护林员等管理队伍的建设,逐一执行林长和生态护林员的责任,实现网格化管理的全权复盖。加强乡镇林业(草原)管理机构和基层林站能力建设,改善基础设施条件,加强管理人员培训和日常管理。
(1)合作机制。省级林长制成员单位包括省委组织部、省委宣传部、省委编制、省发改委、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省应急管理厅、省审计厅、省市场监督局、省林业局、省气象局、省消防救援总队等。
(二)会议制度。建立省总林长会议制度,贯彻落实党中央、国务院相关决策部署,明确森林草原等生态资源保护发展目标任务,研究解决重大问题。省总林长会议由省总林长或委托省副总林长召集,原则上每年举行一次以上。
建立省级林长会议制度,研究解决责任区内森林草原等生态资源保护发展突出问题。会议由省级林长按需组织召开。
建立省林长制办公会议制度,落实省总林长会议和省级林长会议确定的各项工作部署。会议由省林长制办公室主任召集,省林长制各成员参加。
(1)加强组织领导。各级党委和政府是推进林长制的责任主体,要把树立林长作为实行绿色发展理念、推进生态文明建设的重要措施,加强工作措施,明确责任分工,统一各方面的力量,形成一级抓住一级、一级抓住实行的工作结构,确保全省林长制顺利推进。
(二)健全工作机制。建立各级林长会议、地区(部门)合作、工作审计、信息公开、奖惩等工作制度,研究解决森林草原等生态资源保护发展中的重大突出问题。
(三)增加资金投入。建立市场化、多元化资金投入机制,加大森林草原资源生态保护修复财政支持力度,保障林长制工作经费。
(四)加强技术支持。开展森林草原等生态资源培育经营、修复保护和林业重大有害生物防治等重要技术研究,加强新技术、新成果的综合示范和转型应用,加快信息化能力建设,进一步巩固和扩大森林草原、湿地沙漠技术推进技术服务队伍。
(五)严格审查问题责任。建立健全林长制审查指标体系,林长制监督审查纳入林业和草原综合审查审查范围,县级以上林长负责组织对下一级林长的审查,审查结果作为地方相关党政领导干部综合审查评价和自然资源资产离职审查的重要依据。严格落实党政领导干部生态环境损害责任终身追责制,严重破坏森林草原等生态资源的,依法依规追责。
(六)加强社会监督。建立信息发布平台,通过媒体向社会公布林长名单和林长制的工作状况。在责任区域的显着位置设长公示牌,明确林长林长的责任、生态区域的概况、保护发展目标、监督电话等内容,接受社会监督。加强生态文明宣传教育,加强舆论引导,加强社会公众责任意识和参与意识。
各级党委和政府在推行林长制过程中,重大情况应及时向省委、省政府汇报。
XX镇植树造林工作方案范文【第二篇】
12月7日,江西省抚州市副市长徐国义率领市林业局主要负责人及有关人员到崇仁县航埠镇、许坊乡督查植树造林和森林防火工作。
徐国义察看了航埠镇下章村抚吉高速公路沿线造林整地现场,要求抓住当前植树造林季节,加快进度,注重质量,争取在12底以前全面完成抚吉高速公路沿线绿化任务。在许坊乡谙源村江西吉仁林化公司湿加松基地现场,徐国义详细了解造林投入、苗木规格、造林组织形式等,嘱托企业抓好原料林基地建设,保证原料供应。
在与崇仁县委书记程新飞、县长周国华座谈中,徐国义强调,当前持续晴天,森林火险等级高,要高度重视森林防火工作,密切关注森林火险变化,切实做好森林火灾防控工作,确保不发生大的森林火灾。
XX镇植树造林工作方案范文【第三篇】
4月30日,辽宁省林业厅副厅长武兰义带领省造林经营处、三北站到抚顺市抚顺县、清原县和新宾县督导检查春季植树造林和森林防火工作。
武兰义一行先后实地检查了抚顺县汤图乡石棚子村400亩合作社营造经济林果园,清原县大边沟林场140亩6年生嫁接红松苗造林、湾甸子镇尖山子村100亩农民合股红松与刺龙芽混交造林,新宾县新宾镇黄旗村33亩红松和民主村52亩红松荒山造林地块。武兰义对抚顺市的春季植树造林工作给予了高度肯定,尤其是对抚顺县合作社营造经济林果园的做法给予好评,并要求抚顺县林业局要尽快将该做法形成经验材料报省林业厅,可以研究考虑在全省推广。
截至4月30日,全市计划荒山造林万亩,现已完成万亩,占总任务100%;新植林旱灾受损面积万亩,现已完成万亩,占总任务的83%;封山育林计划万亩,已全部落实到地块,按省厅要求正在制作标牌。
XX镇植树造林工作方案范文【第四篇】
为充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用,有效地将学习党的群众路线教育实践活动成果融入到学校教育的全过程,以人为本,促进学生党员全面发展,建设和谐校园。真正体现“党员受教育、群众得实惠”的科学发展观要求。经研究决定,在全校学生党员中开展“一对一”结对帮扶活动。
通过“一对一”结对帮扶活动,各位学生党员要深入了解帮扶对象在学习和生活中的实际困难,使被帮扶对象激发努力学习专业的热情和自觉性,尽力做到在学习、生活中帮扶,更要在精神上鼓舞他们,帮助他们坚定对生活的信心和不怕吃苦的勇气,顺利完成学业。
1、学习成绩较差的学生;
2、特困家庭的学生(因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭学生);
3、心理困难及有其他方面存在问题的学生。 三、帮扶措施。
2、物质上救济。尽个人所能,给帮扶学生在校学习一定的经济支持、生活或学习用品支持。
3、生活上关心。帮扶人员要经常与帮扶学生谈心,了解其心理、家庭情况,尽可能帮助解决家庭存在的实际困难,使之切实感受到学校大家庭的温暖;同时,引导他们树立远大理想,养成不畏艰苦、勇于进取的良好品质,刻苦学习的决心。
4、思想上解惑。鉴于有些帮扶学生的家庭情况特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱。要帮助他们克服与同学的相处之中的自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心。经常找帮扶学生谈心,与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。
3、帮扶工作要营造良好的舆论氛围,每名学生党员都要真诚地 做好帮扶解困工作;
4、学生党员要坚持经常与所帮扶的学生开展谈心帮教活动,了解所帮扶学生的学习和生活情况以及思想状况,深入做好帮扶学生的思想教育和交心工作。对受帮扶同学从思想、学习、生活等方面进行全方位的帮扶,让学生感受到学校大家庭的温暖,为。
5、各学院(部)党委按照“一对一”结对帮扶的要求,负责帮扶对象原则上为本学院(部)的学生。
各学院(部)于2014年4月11日前,将结对帮扶名单(见附件1),7月11日前上交一份不少于1000字的结对帮扶情况总结至基层单位领导小组办公室。
辽宁石油化工大学学生党员党的群众路线教育实践领导小组2014年3月12日附件1:
辽宁石油化工大学学生党员“一对一”结对帮扶名单。
院(部):
XX镇植树造林工作方案范文【第五篇】
一、由学校领导小组担任考核组成员。
组长:
副组长:
成员:
二、具体实施步骤。
1、对教师的考核分为三个阶段:
第一阶段是参训教师自评阶段。参训文化课教师对自己各门学科的培训学习情况(作业、笔记、资料、学时、出勤等)对照相应学科的考核要求,作出自行等级评定。
第二阶段是教研组评定阶段。即由参训教师所在的教研组组织测评,对该参训教师的基本技能培训、学科教学业务学习情况评定等级。
第三个阶段是由学校考核领导小组集中对每一位参训教师的测评情况进行复议,评定最终考核结果,组长签字并加盖学校公章。
2、考核过程要坚持公平、公正、公开的原则,实是求是地对照参训教师职业技能培训学习情况作出客观公正的评定。
三、考核实施细则。
实行目标量化积分制,考核结果分为四个等次:基础分为70分,85分以上为优,80--84为良,70---79为合格,70分以下为不合格。
(一)全员参与。
1、集中面授时要严格遵守学校考勤制度,按时参加各种集中学习,按时签到。无故迟到、早退一次扣量化积分1分,无故缺旷一次扣量化积分5分。
2、集中面授时参训教师要认真学习、认真作好学习笔记,课后认真完成作业,期末教务科进行检查登记。作业、笔记次数不达标者扣量化积分3分,无作业笔jz扣量化积分5分。
3、个人自学要求参训教师认真作好学习笔记、写出学习心得或经验交流材料。是参训教师参加教研组内考核评定的重要依据。
(二)专项培训。
1、提高学历培训。
为了提高我校师资队伍水平,实现中职教师本科化的目标,根据上级有关文件的精神,学历未达本科的在职教师者必须参加学历提高学习,鼓励已达本科学历的教师参加更高的学历提高培训。学习对象可以自由选择参加成人高考、自学考试、函授电大等形式,但所选专业要属于教育系列。对学历已达本科的参训教师加量化积分5分,对研究生在读的参训教师加量化积分5分,已获得研究生学历的加量化积分7分。
2、骨干教师培训。
认真执行学校骨干教师选拔和任用制度,选拔和任用的骨干教师被派出学习培训时,要认真学习、作好笔记,回校后认真开展校本二级培训,注重实效。该项工作作为教师参与学校骨干评定的重要依据。
在日常工作中骨干教师要发挥骨干示范作用,在教学工作中要乐于助人,搞好对新任教师的“传、帮、带”工作。在教研教改活动中要带头,加强理论学习和课题研究,写出经验交流文章。参训教师获县级、市级、省级、骨干分别奖励量化积分3分、6分、9分。
3、新任教师培训。
新任文化课教师要认真参加业务学习,加强教学实践,不断探索教育教学规律,掌握教育教学方法。在培训学习中要认真作好学习笔记,写出学习心得,学习时间达120学时。新任教师作业、笔记不达标扣量化积分2分,无学习心得或经验交流文章者扣量化积分1分。
4、其它培训。
凡参加其它继教教训的教师,凭上级颁发的合格证,县级、市级、省级分别加量化积分4、6、8分。
(三)技能考试。
1、凡被抽中参加市教育局组织的教师技能考试教师缺考一次扣量化积分10分,考核成绩不合格者扣量化积分7分。
2、凡获得职业技能高级证书的教师凭发票,经教务科审核后,按100%报销考证费。
3、技能考核结果将作为年度考核、评先评优的重要依据。
(四)奖励加分。
1、普通话达二级甲等加量化积分工1分。
2、优质课、公开课、赛课、论文评选获一等奖,县级、市级、省级分别奖励量化积分3、6、9分,二等奖分别为2、4、7分;三等奖分别为1、2、4分。
3、经验文章发表:县级、市级、省级、分别奖励量化积分2、4、6、8分。
4、承担科目培训者一科加8分。
XX镇植树造林工作方案范文【第六篇】
下面是网友为大家分享的“XX镇植树造林工作方案范例【精选10篇】”,落实全面xxx,推进全面从严治x向纵深发展,向基层企业延伸,根据《章程》《巡视工作条例》《巡视工作施办法》的文件精神,结合国有企业系统实际,制定本方案。
一、指导思想。
以xxxxxx思想为指导,坚持发现问题、形成震慑不动摇,推动全面从严治x责任层层传导、压力级级加压,严肃x政治生活,净化公司系统x内政治生态,为国有企业实现高质量发展提供坚强的政治保障。
二、组织领导。
公司党委承担内部巡察工作的主体责任,党委书记是第一责任人。公司党委成立巡察工作领导小组加强对内部巡察工作的领导和指导,巡察工作领导小组下设办公室,负责组织实施。被巡察企业x组织积极配合巡察组开展工作。
(一)巡察工作领导小组。
巡察工作领导小组(以下简称领导小组)向公司党委负责并报告工作,领导小组组长由党委书记担任,组长为组织实施巡察工作的主要负责人,副组长由专职党委副书记、纪委书记担任,成员由xxx主要负责人组成。具体职责是:
1.贯彻落实xxx有关决策部署,执行公司党委有关决议、决定;
2.研究提出内部巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排;
4.研究内部巡察成果运用,分类处置,提出相关意见和建议;
5.向公司党委报告工作情况;
6.研究处理巡察工作中的其他重要事项。
(二)巡察工作领导小组办公室。
领导小组下设办公室(以下简称巡察办),为党委工作部门,负责巡察工作的具体组织实施。巡察办的职责是:
1.向公司巡察工作领导小组报告工作情况,传达贯彻公司党委的决策和部署;
2.统筹、协调、指导公司党委内部巡察组开展工作;
3.负责与xx巡视办、xx巡察办的日常沟通联系,配合巡察工作;
4.对公司党委、巡察工作领导小组决定的事项进行督办;
5.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;
6.对下属企业党委开展的内部巡察工作进行指导;
7.办理公司党委和巡察工作领导小组交办的其他事项。
(三)巡察组。
巡察办从本部和各级企业抽调人员,建立涵盖xx等专业的巡察干部人才库。巡察组按照“一巡一建一授权”的原则,根据每次巡察任务,抽调人员组建巡察组。
1.巡察组成员应当具备下列条件:
(1)理想信念坚定,对x忠诚,在xx保持一致;
(2)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;
(3)遵守x的纪律,严守x的秘密;
(4)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;
(5)身体健康,能胜任工作要求。
2.巡察组成员如有以下情况,应实行回避:
(1)巡察组成员的近亲属担任被巡察企业领导班子成页的;
(2)巡察组成员曾长期在被巡察企业工作并担任一定职务的;
(3)巡察组成员个人认为需要回避并经批准的。
三、巡察范围和重点内容。
(一)巡察范围。
公司党委内部巡察的对象和范围是:所属一级及以下企业x组织领导班子及其成员,被巡察企业x组织主要负责人作为重点巡察对象。
(二)巡察重点内容。
巡察组对巡察对象执行《章程》和其他x内法规,遵守x的纪律,落实全面从严治x主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现x的领导弱化、x的建设缺失、全面从严治x不力,x的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管x治x宽松软问题。
看是否认真贯彻xx规定,在xxx领导,紧密结合xx决策部署;是否认真贯彻x章和若干准则,坚定理想信念宗旨,严明纪律和规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个xx”,自觉xx;是否存在违反“五个xx”要求、搞“七个xx”的问题:是否存在肃清和防止xx恶劣影响不力的问题:是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及商品交换原则侵蚀x内生活,政商勾结破坏x内政治xx等问题。
看是否把学习宣传贯彻x的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会xx基本方略、xx讲话精神:是否扎实推进“两学一做”学习教育常态制度化,认真开展主题教育:是否严格落实意识xx工作责任制,牢牢掌握x对意识xx工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践,把x的基本理论、基本路线、基本方略落实到解决实际问题、推动企业经营发展上。
看是否坚持x管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气:是否严格按x的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,千预选人用人等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票賄选等问题;是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;是否认真落实加强x的基层组织建设工作部署和党委关于企业基层x组织建设相关工作部署;是否存在一些基层x组织弱化、虚化、边缘化问题。
看是否认真执行八项规定精神及实施办法,并结合实际制定具体落实措施;领导人员是否带头转变作风,摆表现、找差距,形成“头雁效应”;是否坚持不懈改作风转作风,紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题,是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;紧盯特权思想和特权现象,重点检查发现是否存在优亲厚友,利用职权或影响力为家属亲友插手企业经营和项目工程的情况。
看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、x内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病授人,运用监督执纪“四种xx”,抓早抓小、防微杜渐。
看是否认真落实全面从严治x主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位廉政和反腐败斗争;是否对巡视巡察发现问题整改到位,做到真改实改、全面整改;是否落实巡察工作主体责任,加强对巡察工作的领导。着力发现和推动查处问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导人员,特别是xx问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,紧盯工程建设、投资融资、招标投标、物资采购、产品销售、资产收购、改制重组、企业并购等经营管理重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促被巡察x组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,推动全面从严治x在基层见到实效。
(一)巡察组可以采取以下方式开展工作:
2.与被巡察企业x组织领导班子成员和其他千部群众进行个别谈话;
4.抽查核实领导千部报告个人有关事项的情况;
5.向有关知情人询问情。
当前隐藏内容免费查看况;
6.调阅、复制有关财务凭证、文件、合同、档案、会议记录等资料;
7.召开座谈会;
9.进行民主测评、问卷调查;
10.以适当方式到被巡察企业的下属单位、客户、项目现场了解情况;
11.开展专项检查;
12.提请有关单位予以协助:
13.公司党委批准的其他方式。.
(二)巡察组依靠被巡察企业x组织开展工作,不干预被巡察企业的正常工作,不履行执纪审查的职责。
任何巡察组成员不得对巡察工作中涉及的重大问题擅自表态。
(三)巡察组应当严格执行请示报告制度,对巡察工作中的重要情况和重大问题以专报形式及时向领导小组请示报告。
五、工作程序。
(一)确定巡察对象。
领导小组建立巡察办与xx等相关职能部门的沟通通报机制。开展巡察前,巡察办应当通过上述机制了解被巡察企业x组织领导班子及其成员的有关情况,广泛收集与被巡察企业的相关情况进行综合分析,拟定内部巡察对象,报领导小组同意后实施。
(二)组建巡察组。
巡察办根据内部巡察任务,挑选巡察工作人员,提出建议名单,报领导小组同意后,组成巡察组,进驻被巡察企业开展巡察工作。
(三)巡察进驻。
巡察组进驻被巡察企业后,应当召开巡察动员会,向被巡察企业通报巡察任务,发布巡察公告,设立意见箱,开通xx通道。巡察组对反映被巡察企业x组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解,并以专报形式及时报告领导小组。
(四)巡察报告。
巡察了解工作结束后,巡察组应当形成巡察报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。巡察报告应当经过巡察组集体讨论并签字确认。
(五)巡察反馈。
经公司党委同意后,巡察组应当及时向被巡察企业x组织反馈相关巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。被巡察企业x组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
(六)巡察线索移交。
对巡察发现的问题和线索,领导小组做出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:
1.对企业领导人员涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交公司xx;
2.对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交人力资源部;
有关部门收到巡察移交的问题或线索后,应当及时研究提出处理意见,并于3个月内将办理情况反馈给巡察办。
(七)巡察整改与成果运用。
被巡察企业x组织收到巡察反馈意见后,应及时召开x组织会议对整改工作进行专题研究,明确整改作牵头负责部门,建立整改台账,制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。被巡察企业x组织领导班子要围绕巡察发现的问题,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。被巡察企业纪检监察机构应当充分发挥职能作用,加强对整改落实情况的监督检查。阶段性整改情况报告应于2个月内报送巡察办。巡察结果和整改情况应当作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。
(八)督导整改落实。
巡察办会同巡察组采取适当方式,了解和督促被巡察企业x组织整改落实工作并向领导小组报告。巡察办不定期对被巡察过的企业x组织开展“回头看”检查或回访督查,“回头看”、回访督查的时间、人员、方式视情况而定。对存在整改不力、拒不整改等情况的,领导小组应及时约谈其主要负责人和纪委负责人,责成“二次整改”,对“二次整改”仍不到位的,由领导小组提请公司党委或有关部门严肃问责,并进行x内通报。
七、经费保障。
巡察工作的经费单列,纳入公司预算。
八、纪律与责任。
(一)被巡察企业x组织应当支持配合巡察工作,如实完整提供相关信息,协助办理有关事项,对违反规定不支持配合巡察工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。
被巡察企业x组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。党员有义务向巡察组如实反映情况。
被巡察企业及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该企业领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
1.隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;
2.拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料的;
3.指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;
4.无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
5.对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;
6.其他干扰巡察工作的情形。
(二)巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。
有下列情况之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
1.对应当发现的重要问题没有发现的;
2.不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;
3.泄露巡察工作秘密的;
4.工作中超越权限,造成不良后果的;
5.利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;
6.有违反巡察工作纪律的其他行为的。
九、附则。
1.本方案由公司党委负责解释,具体工作由巡察办承担。
2.本方案自发布之日起施行。
XX镇植树造林工作方案范文【第七篇】
随着新学期的到来,外语系团委学生会便自主地开展了本学年的工作。办公室作为一个负责管理整个团委学生会的日常事务,协调各部门工作开展的职能部门,也进入了完全的工作状态。为了尽职尽责地完成部门的各项工作,且积极主动地协调其他各部门的工作,提高整个团委学生会的工作效率,充分发挥办公室在团委学生会中的调配器的作用,特制定了外语系学生会办公室xx年下半年工作计划。
现将工作计划表述如下:
(一)对内建设。
(1)部门内部建设。
我部门注重团结与合作,为加强交流,会不定期的召开部门内部会议,交流学习、工作心得,提高团队合作精神。
(2)锻炼新干。
外系学生会办公室本年度确定主任一名,副主任两名,为使办公室工作能够到得好的延续和发展,根据以往惯例,我们部门仍在九月份进行了新一轮新生招干工作,为我们部门注入了新鲜血液。在日常工作中,我们将更加注重新干的培养,尽量多的让新干参与办公室日常实践工作,以更快熟悉办公室工作流程。
(3)规章等制度建设。
为深入全面了解学生会工作情况,协助学生会与团委的各项工作,办公室在往届制定的团委学生会内部规章等制度的基础上,针对工作中存在的问题,将进行进一步的规范和完善,严格规范财务报帐制度。同时,还会对团委学生会的章程进行修改。
(二)对外工作。
为更好的做好团委学生会的工作,真正起到上传下达的中间桥梁的作用。办公室将积极配合院系的工作。如财务帐目的清理、传达上级的相关文件、提供学生资料、团委学生会和各班团干部的联系表等。
(2)沟通协作工作。
在对院内开展的各项工作活动、团委学生会内部的活动以及社团活动中,办公室都将要起积极主动的沟通协作作用。同时,还要积极听取同学的意见及时记录处理,或向有关部门反映情况。
(3)对外监督工作。
办公室在协调各部门工作的同时,还要监督各部门工作的开展,并收集工作汇报情况。
(三)日常工作。
(1)日常值班。
根据团委学生会的实际工作的需要,协助老师处理日常事务,办公室仍将坚持值班制度,以便时处理团委学生会内部的通知和联络工作。
(2)日常卫生管理。
为了树立团委学生会的良好形象,为各位提供一个更加整洁、舒适的工作环境。办公室成员在值班时将对办公室进行日常清扫,以保持内务整洁,并定期对办公室进行彻底清扫。
(3)通知书写。
为了及时传达学院的各相关文件和精神,提高团委学生会的工作效率。办公室将实行通知预约制,从通知张贴的及时性和质量上严格把关,坚决杜绝通知的张贴不及时和内容错误的现象。另外,为了加强团委学生会与各班级的联系,使各班班干部及时了解并协助团委学生会工作,办公室还将继续进行团委学生会的会议通知工作。
(4)会议记录。
为了便于反映和记载我院团委学生会工作的开展情况,同时在一定意义上有助于监督各部门的工作,能够及时发现问题起查漏补缺、自我完善的作用。办公室将会按时参加团委学生会召开的各种会议,并对会议的主要内容进行详细的记载。特别是我系学生会团委每月召开的全体干部英语会议,将进行英语会议记录。
(5)财物管理。
为了更好的更有效的对团委学生会的各种财物进行管理,办公室近期将对团委学生会的财物作一个全面的清查整理和登记。同时为了减少财物的丢失将严格实行财物外借登记责任制。
以上是外语系团委学生会办公室的工作计划,虽然工作任务艰巨,工作内容琐碎繁多,但我们坚信办公室秉着“为同学服务”的宗旨,在院系领导及团委学生会常委会的领导下,办公室的全体成员将团结一致、克服困难,出色圆满地完成办公室的工作。
设想:
分为四个步骤。
第一步,到xx年初,实现协会网站的初次改版,完成协会网络上走开放性的第一步。让协会在网络上更丰富多彩。
第二步,到xx年6月左右,完成协会网站的第二步改版,让协会网站与协会日常活动、集会、比赛等相衔接,并能按时、及时地更新。同时,也与以便于会员学习和交流,给会员以方便。
第三步,xx年下半年内,扩大协会网站、qq群、51的开放性,学学习其他部门、协会合作和交流、与株洲本地部分公司集团进行商业合作。并通过广告的方式为协会取得一些收入,让协会在学院及其周边获得一定影响力。
第四步,xx年后,通过网络与其他高校社团联谊、与和学习关系紧密的一些公司合作、与网络上一些知名站点合作,让协会在社会上、网络上取得更大的影响力。
协会网站、51、qq群的具体计划两个版块之间互补互助,形成网络部的工作整体。
1,协会网站。
联系、吸收一些对网页设计、管理感兴趣并有一定的基础的会员,自主或组织一些相关的学习,以提高协会网站的质量和部门的工作效率。
2,51、qq群。
添加所有会员入群,让会员在网络上联系更方便密切让会员之间交流学习的机会更多。
十一月的学习计划。
在十月下旬和十一月,组织部门会员进行一些网络相关方面的知识的学习,为网站初次改版做准备。
十一月第五届无机化学大赛。
在网站、qq群上及时的发表一些与大赛相关信息。
十二月的协会网站改版。
开展初次协会网站改版,预计于寒假前结束,并为下一次改版做准备。
与其它高校社团联谊。
及时、全面地发布相关信息,积极地与其他高校社团交流合作。
xx届学生会再次注入了新的力量和风采,我们宣传部将继续发挥学校宣传主力军的作用,在学校党总支和分团委以及校学生会主席团的指导下,立足学校实际,积极对学校活动进行宣传报道。
一、部门总体认知。
通过我个人,宣传部全部成员以及所有人对宣传部的了解,宣传部是一个学生会的重要组成部分,是一个院校宣传与舆论的重要阵地。宣传部现以临沂师范学院网站为主要的宣传方式,让外界及时了解我校的动态,让我校师生了解学校的最新资讯。作为学生会的宣传工作部门。宣传部学生会的一个门面,而作为校学生会的宣传部,它更加关系到整个学生会甚而是学校在外界的形象面貌,因此其重要性是不言而喻的。
二、具体职能定位。
首先它有明确的任务,宣传部作为学院宣传的主力军,对于树立我校学生会的形象、营造良好的学校文化氛围有着积极的作用。其次,宣传部作为学生会众多部门中的'一个,应该有效地融入到这个大的总体上来。又因为宣传部本身的功能,决定了它不仅要遵循团委及主席团的旨意,而且要配合其他部门开展各种活动。
(1)打造“精英女子兵团”宣传部。
a、高效稿件。
由于宣传部工作的特殊性与专业性,我们将高度重视文稿工作,进一步加强学校的宣传力度。因此经过宣传部各成员讨论拟定“强效稿件制度”,如下:
1、上午活动新闻稿件将在下午四点前到位;
2、下午活动新闻稿件将在晚上九点前到位;
3、晚上活动新闻稿件将在次日上午十点前到位。
如果网络设施条件允许,我们将进一步提高传稿效率。
b、高质稿件。
在要求高效的同时,我们一定不可忽视稿件的质量,所以我们需要培养成员的文笔水平。
通过内部培训等方式促进干事和部长的新闻写作能力和水平。主要提高新闻写作的基本知识,熟悉并能够掌握学校各种类型的活动的报道,形成新闻思维,能够很好的抓住新闻点。药提高新闻写作的水平,提高稿件的质量,并联系新闻的其它类型(通讯、评论、深度报道等)。
c、“独当一面”
虽然在宣传部需要分工明确,但绝不能出现“专业”人员“专攻”其“专长”的现象。如稿件有固定人员撰写,但其他成员同样要在所有活动中练笔写作,并在活动后汇总,取集大家精华,努力提高稿件质量。而摄影方面虽涉及专业知识较多,但也会让每位成员了解摄影基本方法。目的在于一定做到假如人手不够宣传部任何一人都可“独当一面”。
d、洞察敏捷。
作为宣传部人员,应该有敏锐的洞察力。时时观察身边的事,对于各种活动都应及时获取最新动态资讯。
(2)打造“高素质修养女子兵团”宣传部。
由于我也是第一年在宣传部为学校同学服务,所以有关宣传部独到的经验并不丰富,所以,我以及副部将与09级新纳干事们一起努力,学习,提高,优化我们的团体。但由于我们有一年的校会工作经验,所以在干事们的为人处事工作态度等方面可以给予一些意见建议。“高素质修养”是我们努力的目标,亲切是我们的宗旨。会成为让老师们满意,各系院学生会认可,同学们信赖的校学生会部门。
(3)加强学生会部处、学院以及校外媒体的交流与合作。
作为学生会的一个重要部处,宣传部将密切与学生会其他各部处的联系,关注其他部处举办的活动并积极报道。另外,宣传部将针对每一期宣传主题给各部处提供活动主题和思路,并联合其他部处举办创新性活动。
院际交流方面,积极通过新闻创作经验交流会等方式与其他学院宣传部保持联系,通过交流体现出学校水平,并相互借鉴经验、分享成果、达到互利共赢的目的。
(4)开展创新性活动。
创新是一个部处得以发展的重要动力,只有通过不断创新的写作模式,开展创新性的活动,才能够为宣传部长期发展提供动力。充分把握时代热点,将学院的活动与主题相契合,做好时政宣传;充分利用学校网页,论坛,博客等进行全方位的宣传报道。
以上就是我部对本学年工作的认识、计划、展望,也是今后对待工作的一个承诺。细心,努力,高效,优质是我们工作的关键词,我们将以全部的热情投入到今后的工作中。日后的具体工作,我们将会具体问题具体分析,做好工作计划,以保证我们宣传部的工作高效、优质顺利地完成。
XX镇植树造林工作方案范文【第八篇】
为贯彻落实中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅印发的《xx省实行河长制。
》,和中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室印发的《xx市实行河长制工作方案》以及《xx县实行河长制工作方案》精神,建立健全河湖管理体制机制,结合我乡实际,制定本工作方案。
按照“明确工作目标、落实管理责任、统一管理标准、严格管理考核”的要求,在全乡全面推行“河长制”。辖区各水环境功能区达到标准要求,河道两侧无入河的企业排污口和生活排污口。辖区河道内无阻水障碍物,河面基本无漂浮物,河岸无生活及建筑垃圾,无直排入河道厕所架设。河道两侧800米范围内无畜禽养殖企业,范围外的畜禽养殖企业规范整治,河道两侧茶园等餐饮业做到规范化整治,无生活污水及垃圾排入河道。人民群众满意度明显提高。
坚持绿色发展,严守生态红线。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,依法治河管河,强化规划约束、红线管理,保护优先,科学开发,促进河湖休养生息,实现人水和谐。
坚持党政领导,推进社会共治。把全面实行河长制作为党委、政府创新水治理体系的重要任务,强化组织领导,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,实行分级负责,明确各河长职责,完善工作制度,形成河长主抓、部门联动、上下协调、社会参与的工作格局。
坚持问题导向,实施精细管理。把解决河道行洪不畅和河湖生态脆弱、水体污染等突出问题作为河湖治理的重要内容,针对不同区域、不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,统筹城乡与村,统筹水域与岸线,一河一策、一湖一策,精准发力,靶向治疗。
20xx年x月中旬,出台实行河长制工作方案;20xx年xx月底前,成立本级河长制办公机构,全面建立河长制组织体系,向社会公布河长名单;20xx年xx月底前,制定出台各项配套制度。
(一)组织形式。按照分级负责、属地管理的原则,结合自然河系与行政区域,对农村河道以及重要水库、湖泊(淖)等纳入河长制范围,全面建立覆盖全乡河流、重要水库、湖泊的乡村两级河长制。
乡设立总河长,对本行政区域内河湖分级分段设立河长。总河长由本级党委、政府主要负责同志担任。
乡设立河警长,河警长由公安派出所所长担任。
根据水库情况设置村级河长,落实农村河道的管理和保护。
设立河长制办公室。
(二)河长职责。
1、总河长职责。
总河长对全乡河湖(含水库)管理保护负总责。重点对全乡河湖水资源保护、水岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪保安、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度,及时研究解决河湖管理重点难点问题。
2、河长职责。
村级河长主要负责本行政区域内河段的管理保护,重点对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等行为进行监督整治。村级不设置河长的,可结合河道情况利用现有人力资源设置或聘用河湖协管员、保洁员、监督员、河道巡查员或专管员等,巡查的主要任务,是监测河道水质变化、清理河道障碍物、垃圾等、规劝戏水人员、发现破坏河道安全的行为等,做好巡查记录。
水库、湖泊(淖)作为河流的重要节点由所在河流分管河长负责。
3、河警长职责。
充分做好河长的参谋助手,协助河长履行指导、协调和监督职责,整合协调各警种资源,指导责任河段内涉水违法犯罪案件的查处工作。
4、河长制办公室职责。
河长制办公室是河长制的具体办事机构,主要负责贯彻落实国家有关河湖管理防护的方针政策和上级部门的。
规章制度。
及河长交办事项的分办、督办、查办。具体负责协调推进、上下联动、督导落实本级河长确定的具体事项组织制定相关制度及考核办法并负责具体组织实施等。
河长制办公室的职能定位以负责上下级河长之间、本级各部门之间的协调联动以及做好具体事项的督办为主,同时提供技术支持、抓好宣传报道、配合开展考核。
(三)责任分工。
实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责、部门分工负责的河长责任分工制。根据实行河长制工作需要,明确责任部门和任务分工。
(一)加强领导,形成合力。各河道所在村要切实负起责任,对本辖区的河道河段全程踏勘,摸清辖区内各河道河段环境现状,制定切实可行的具体实施方案,按期推进实施。同时,要加强与河长之间的沟通、支持和配合,切实把每条河流河段的工作任务落到实处。乡河长办要切实履行工作职责,加强工作指导,及时研究解决职责范围内的问题,真正形成齐抓共管的工作合力。
(二)加大力度,规范管理。要认真履行工作职责,明实情、出实招,积极探索行之有效的工作方式,并积极协调有关部门加大执法力度,坚决查处各类违法行为,做到“有案必查、查必有果”,增强实效,在“查、处、究”上狠下功夫,巩固河道整治成果,确保“河长制”落到实处,取得成效。
(三)加强宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台,深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象,报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人,使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作,增强群众保护水环境的意识,逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
(四)强化督查,严格考核。河长负辖区主要责任,层层实行目标责任制,逐级抓好落实并纳入清洁家园工作考核。乡督查组将组织人员不定期、不定时对河道进行抽查,并公布检查结果,河长要根据督查通报情况落实整改措施,同时检查结果将纳入乡、村考核。
(一)强化组织领导。切实把实行河长制摆上议事日程,对河湖管理保护重要事项进行专题分析研究,针对存在的问题,提出加强和改进措施。狠抓责任落实,充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能,实现每一条河流、每一段河道都有人管、管得住、管得好,推进河长制全面落实。
(二)创新制度机制。积极探索和构建“六项制度、两大机制”,为实行河长制提供制度保证。建立河长名单公告制度,向社会公告行政区域内各河湖河长名单;建立河长联席会议制度,包括党委或政府专题会议、河长会议、部门联系会议等。党委或政府专题会议每年至少召开1次或根据需要召开,河长会议至少每半年召开1次,研究协调解决河湖管理保护重点难点问题,部门联席会议定期召开,通报河湖管理保护情况,会商协调需部门配合的相关工作;建立河湖信息共享制度,由河长制办公室收集汇总河湖管理保护基础信息,建立信息资源共享平台;对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查;建立绩效考核评价和问责制度,自上而下对年度河湖管理保护目标任务完成情况进行考核;全面建立河湖管理奖惩制度,依法依规对实行河长、加强河湖管理保护进行奖惩。
(三)落实资金保障。拓宽河湖管理保护资金筹措渠道,形成公共财政投入、社会融资、贴息贷款等多元投资格局,推进政府购买服务。按照要求切实保障河湖管理保护、执法监管经费。同时,积极争取,对设置村级河长的安排适当的经费补助。
(四)严格考核问责。定期对河长制工作落实进展情况进行通报和督导检查,对重点难点问题挂牌督办。对因工作不力、履职缺位等导致河道环境遭到严重破坏或未完成工作目标而造成重大影响的,依法依规追究责任单位和责任人的责任,并作为干部选拔任免的重要依据。
(五)加强社会监督。要及时公布河湖管理信息,通过多种方式向社会公布河长名单并在河湖显要位置设立河长制管理公示牌,公布河段范围、各级河长姓名和联系方式,接受社会监督。聘请社会监督员,对河道治理和管理保护效果进行监督和评价。要积极组织开展河湖保护公益活动,动员志愿者队伍和社会力量,清理垃圾、造林绿化、制止不文明行为,倡导生态文明之风。广泛宣传河流保护管理的法律法规,提高全民爱河护河的自觉性,营造关心、支持、参与和监督河流保护管理的良好氛围。
XX镇植树造林工作方案范文【第九篇】
3月6日下午,市委副书记、市长王天琦深入植树造林现场,就今年春季植树造林工作进行现场推进,李荣锦副市长、光华副市长以及各县区政府主要领导以及相关部门负责同志陪同调研。
王天琦市长一行先后来到如意谷黄花槐片区、为民河绿廊、便民河水体绿化以及临港大道绿色通道建设等共9个植树造林现场,详细了解各项工作进展情况,并对每一处绿化造林工程进行点评并提出了具体要求。其中,王市长高度赞扬了临港大道绿色通道建设,对绿色通道的建设质量表示认可,认为该绿色通道建设既借鉴了城市园林绿化的建设理念,又结合了农村绿化造林工作实际,在树种搭配、规格选择以及株行距设计等方面具有很好的典型示范带动作用。
就进一步做好今年春植树造林工作,王天琦市长强调,各地、各部门要迅速行动,抢抓时节,紧盯重点,迅速掀起植树造林的高潮,确保按照计划如期、高质量完成今年各项绿化造林工作目标。
XX镇植树造林工作方案范文【第十篇】
下面是网友为大家分享的“XX镇植树造林工作方案范例【精选10篇】”,加强xx党组织队伍建设,夯实党建工作基础,发挥党组织政治核心作用,推动xx健康可持续发展,xx党委拟举办xx组织党史学习教育暨党建工作培训班,具体方案如下:
一、培训目标。
当前隐藏内容免费查看五中***精神和第三次***新疆工作座谈会精神,学习贯彻************关于党史学习教育和科技工作重要讲话精神,学习贯彻新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,学习贯彻xx党委八届十次、十一次***精神,紧密围绕xx提出的20xx年“六大行动、20项重点工作”和目标任务,强化思想政治引领。通过培训,夯实理论基础,坚定理想信念,做到学党史、悟思想、办实事、开新局;进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚定党性修养,增强纪律意识、规矩意识,提升执行力;开阔视野,激发干事创业积极性,提升素质能力;研究和分析xx社团组织发展面临的新形势、新任务、新要求,提高分析、判断和解决实际问题的能力。
二、培训时间。
本次培训分两期举行,每期三天。第一期培训时间为20xx年9月20日至9月23日;第二期培训时间为20xx年9月25日至9月28日。
三、培训地点。
xx馆12楼第二会议室。
xx负责人或党建工作骨干。
采取视频教学、专题讲座、交流发言、实地参观等方式集中学习。结合培训内容,发放《******关于xx论述摘编》、《xx工作问答》两本书籍开展自学,强化从业人员理论和业务知识巩固提升。按照党史学习教育安排部署,组织学员实地参观1处红色教育基地。
六、培训内容。
根据党史学习教育要求和xx社团的特点,培训班学习内容主要分为五个方面:
(一)党史学习教育。
进一步学习领会************在党史学习教育动员大会上的讲话精神及党***、自治区党委关于党史学习教育的决策部署要求,从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量,坚定理想信念,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
1.党史专题课程(主讲人:xx党校教师)。
(二)政治理论和专业素养。
深入学习******新时代中国特色社会主义思想、新时代党的方略,提高政治站位以及理论水平。
1.学习第三次***新疆工作座谈会精神(主讲人:xx党校教师)。
2.学习领会************的xx思想(视频讲座)。
(三)组织党建。
切实加强对xx组织形成过程、运行规律以及社会功能的探索研究,正确理解和把握社会xx党建领域的本质特征。
1.加强xx组织党建工作探讨(主讲人:xx领导)。
2.党务专题讲座(主讲人:xx党校教师)。
(四)意识形态工作。
进一步加强对意识形态工作的认识,把握党对意识形态工作规律,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
新形势下,如何加强意识形态阵地建设(主讲人:xx宣传部领导)。
(五)管理规范方面。
主要针对xx组织管理能力和xx发展等内容开展培训。
xx组织登记与管理(主讲人:xx管理局负责人)。
七、组织管理。
(一)培训班实行班主任负责制,班主任具体负责培训计划的实施。
(二)成立班委会,协助班主任做好班级日常管理工作。班委会加强与xx党校办公室的沟通,及时了解、反映学员的意见和建议,注意培育班级团队精神,形成良好学习氛围。
(三)做好疫情防控。培训期间,严格落实疫情防控各项规定,以及xx疫情防控的要求,主动做好疫情防控工作,参训人员全程佩戴口罩,每日监测体温,隔位就坐,确保安全。拟参训人员近期未做过核酸检测或有高风险暴露史、新冠疑似症状或其他任何疑似状况的,不得参加培训。
(四)严格培训纪律。学员自觉遵守培训纪律,按时参加各项培训活动,不得无故缺席,原则上不准请假。
(五)xx党委将对学员出勤情况、学习表现和完成培训任务情况等进行考核,合格者由xx党委颁发结业证书。