关于在全区大兴调查研究的具体实施方案

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调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功。为深入贯彻中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，扎实做好全区大兴调查研究工作，形成重视调研、大抓调研的良好风尚，着力破解制约经济社会高质量发展难点堵点问题，结合自治区实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面落实习近平总书记对XX的重要指示精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署贯彻执行，聚焦完成好习近平总书记交给XX的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，从整治“三多三少三慢”问题入手，开展专题大调研、问题大起底、难题大攻坚，研究新情况、解决新问题、总结新经验，推动各级把调查研究作为一种政治要求来对待、当成一种政治素养来厚培，推动全区广大党员干部切实转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当，推动党的创新理论在XX落地生根、开花结果。

二、细化调研课题

开展调查研究，要紧扣党中央明确的12个方面内容，重点围绕“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，结合职能职责，科学选定调研课题。要突出战略性、对策性、前瞻性、跟踪性、针对性调研，综合运用蹲点式、解剖式、比较式、督查式、征询式等调研方法，突出重点、直击要害，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。各级党委(党组)要研究制定调查研究的具体方案，明确项目课题、方式方法和工作要求，统筹安排、合理确定调研时间、地点、人员，确保调查研究工作有力有序有效开展。党委(党组)书记要亲自主持制定方案，审定班子成员调研课题。自治区省级领导同志以上率下、示范带动，带头开展课题研究。县处级以上领导班子成员每人要牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域工作中最突出的难点问题进行专项调研。

三、提升调研质效

(一)深化思想认识。

各级党委(党组)要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记对XX的重要指示精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，坚持以调查研究开路，切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(二)精准发现问题。

调查研究要直奔问题，深入农村牧区、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研，了解群众的烦心事操心事揪心事，找准推进高质量发展中的堵点淤点难点。对调研中发现的代表性、典型性问题，要逐一梳理形成问题清单。

(三)系统研究问题。

要在全面梳理汇总调研情况基础上，运用党的创新理论，进行深入分析、充分论证和科学决策，特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和痼瘴顽疾等，要研究透彻、找准根源和症结。要坚持向群众、向实践问计问策，倾听真知灼见，创造性地提出解决方案，确保对每个问题都做到既“把脉”又“开方”。

(四)靶向解决问题。

要坚持“有解思维”，针对调研过程中形成的问题清单，精心梳理分析，逐一明确解决措施、责任单位、责任人和完成时限。要结合典型案例，由表及里、以点及面，透过现象看本质，分析问题、剖析原因、提出建议，形成高质量调研报告。党委(党组)要采取适当方式，听取调研汇报，交流调研成果。对形成的高质量调研报告，可通过自治区党委政策研究室、政府研究室等有关工作载体呈报自治区党委和政府领导同志参阅。各级各部门在调研中发现的问题，需要上级党委、政府研究解决的，要认真梳理并按程序请示报告。

(五)注重成果转化。

要做好调查研究“后半篇文章”，统筹当前和长远，总结调查研究中的有效做法和成功经验，将指导性、操作性强的意见建议转化为推动高质量发展的工作思路、政策措施和实践成果。要坚持“我的调研我负责、我的成果我盯办”，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查回访和跟踪问效，注意发现和解决新的问题，真正把调研发现的问题从头到尾解决彻底。

四、加强组织领导

(一)压实工作责任。

各级党委(党组)要高度重视调查研究工作，深刻认识加强调查研究工作的重要性，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各环节工作。党委(党组)书记负总责，抓好调查研究的推动落实，班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。

(二)严明工作纪律。

要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区实施办法，简化形式、放低姿态，轻车简从、厉行节约。要加强调研统筹，建立领导干部下基层调研报备制度，合理安排调研时间和地点，避免“一窝蜂”下基层、同一时间到同一地方扎堆调研。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式、脱节式、框框式调研，防止走过场、不深入。对违反作风建设和廉洁自律有关规定的，要依规依纪严肃问责。

(三)加大宣传力度。

充分运用党报、党刊、网络、数字媒体、手机媒体等，拓宽宣传渠道，丰富宣传形式和内容，重点宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。要把开展调查研究同“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动结合起来，向群众讲清楚“五个事实道理”，引导各族群众由衷感党恩、听党话、跟党走，为奋进现代化XX建设新征程凝心聚力、团结奋斗。