大兴调查研究工作方案通用4篇

大兴调查研究工作方案【第一篇】

为深入学习贯彻____思想，全面贯彻落实党的__大精神、____关于__工作的重要讲话和指示批示精神，根据中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(中办发〔20__〕__号)和《中共__省委贯彻落实〈《关于在全党大兴调查研究的工作方案》〉的实施方案》(__发〔20__〕__号)、《中共__省委常委班子深入开展调查研究的工作方案》(__办发〔20__〕__号)、《中共__市委办公厅关于印发〈中共__市委常委班子深入开展调查研究的工作方案〉的通知》(__办发〔20__〕__号)要求，按照中共__市委印发的《关于在全市大兴调查研究的实施方案》(__发〔20__〕__号)安排，现制定如下实施方案。

一、调研目的

____强调，“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”，同时要求“要拜人民为师，向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，‘身入’更要‘心至’”。当前，面对新目标新形势，党员干部要甘当群众的“学生”。党员干部只有“扑下身子”，才能了解群众需要什么、盼望什么，群众才会愿意、敢于讲真话、说实情、谈想法。如此，调查研究才能抓住老百姓最急最忧最怨的问题，准确掌握真实情况，避免“走马观花”“蜻蜓点水”。党的十八大以来，以____为核心的____高度重视调查研究工作，____作出一系列重要论述，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为我们开展调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。__镇迫切需要通过调查研究找到开拓创新、持续发展的办法和路径。大兴调查研究，对激励各级党员干部沿着____指引的方向踔厉奋发、勇毅前行，求真务实、真抓实干，持续推动镇域各项事业发展取得长足进步，奋力实施“工业强市幸福__”的__形象，持续提升__在全面落实“建设省会副中心挺进全国前十强”战略定位和历史使命，奋力谱写__高质量发展的__篇章，具有重要意义。

二、调研内容

开展调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的__大精神，突出贯彻落实____对__工作的重要指示，按照中央部署的12个方面调研内容和省委、__市委、市委明确的8个方面调研重点，深入开展战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研，结合我镇实际情况以及各线办负责工作开展调研，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。

以下12个方面调研方向可作参考：

（一）贯彻落实党中央决策部署和____对省市工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。

（二）贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动__高质量发展，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。

（三）统筹发展和安全，确保粮食、能源、生产、交食品药品、公共卫生、交通等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。

（四）全面深化改革中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平经济发展中的主要情况和重点问题。

（五）全面依法治镇中的重大问题，推进依法行政、严格公正司法、建设法治乡镇等主要情况和重点问题。

（六）意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、加强新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。

（七）推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。

（八）人民群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。

（九）牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽__建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。

（十）维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。

（十一）全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。

（十二）本乡镇长期未解决的老大难问题。

三、调研人员时间安排

（一）调研时间：20__年__月__日至20__年__月__日

（二）调研人员：全体党政领导、镇村干部

四、相关要求

（一）加强组织领导。党委主要负责同志调查研究工作负总责、亲自抓，对方案制定、过程实施、监督问效等各环节亲自把关；党委班子同志各负其责、各管所辖，带头抓好分管领域和联系村的调查研究工作，在联村、网格下访、问题解决等方面以上率下、作出示范；党政办负责牵头组织实施，加强日常调度、统筹安排和协同推进；各线办协助做好有关工作，确保调研有序推进。

（二）严守工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不干扰村级正常运作和群众正常生活。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的村、组、户开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要多开展解剖麻雀式的深度调研，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，更不得提前“踩点”、设计“经典路线”，力戒形式主义、官僚主义。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃追责问责。

（三）撰写调研报告。由各线办分管领导牵头，以办公室为单位分别写1篇__镇中心工作调研报告。要求结合我镇工作实际并具有一定的现实意义，不限字数，不求文采，突出重点，切合实际地对我镇发展和进步提出中肯的意见和建议。

大兴调查研究工作方案【第二篇】

党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的学习贯彻____思想主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。为认真贯彻中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》及中共__省委办公厅印发的《关于在全省大兴调查研究的实施方案》精神，加强和改进我市调查研究工作，加快建设全国绿色发展示范区，现制定如下实施方案。

一、深刻认识大兴调查研究的重要意义

调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。____高度重视调查研究工作，反复强调没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权，对做好调查研究工作作出一系列重要指示。____在__工作期间，就带头倡导和践行“四下基层”、“四个万家”等优良作风，留下了“三进下党”、“七下晋江”等动人故事，并先后17次深入__调研，足迹遍及闽北山山水水，对__工作作出一系列重要指示；20__年3月，____再次亲临__考察，对__生态文明建设、“三茶”统筹发展、科技特派员制度完善巩固、优秀传统文化传承弘扬四个方面工作作出重要指示，为我们做好各项工作、推动绿色高质量发展指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习领会____关于调查研究的重要论述，传承弘扬我们党始终重视调查研究的光荣传统和优良作风，不断提高新形势下调查研究工作的质量和水平。

当前，全市上下正在深入学习贯彻党的__大精神，加快建设全国绿色发展示范区，__面临重大历史机遇，同时外部发展环境不确定性增大，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究找到破解难题的办法和路径。全市各级各部门要把大兴调查研究作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，作为学习贯彻____思想主题教育的重要内容，作为谋划全国绿色发展示范区建设、推进人与自然和谐共生现代化新实践的有效路径，不断增强做好调查研究的自觉性和坚定性。

二、牢牢把握大兴调查研究的总体要求

在全市大兴调查研究，必须坚持以____思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和____对__、对__工作的重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬____在__工作期间开创的重要理念和重大实践，认真落实省委__届__次全会、市委__届__次全会部署，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，促进科学决策、民主决策、依法决策，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好地为科学决策服务，为推动建设全国绿色发展示范区、争创人与自然和谐共生现代化的先行地作出更大贡献。

三、紧扣调研内容选好调查研究课题

在全市大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的__大精神，紧扣____对__“四个更大”重要要求和对__四个方面工作重要指示，紧扣省第__次党代会对__“坚持生态优先、绿色发展，做大做强茶、文旅和康养等产业，建设好__国家公园”的定位，紧扣省委对__“四个聚焦、四个持之以恒”的要求，按照市委以“三争”行动为抓手提出的“五增”目标任务，着力做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、群众急难愁盼的下沉式调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。按照党中央及省委明确的调研内容，结合__实际，重点做好以下几个方面调研。

1、贯彻落实党中央决策部署和____对__、对__工作重要讲话重要指示批示精神方面。特别是贯彻落实____20__年3月来闽考察时对__四个方面工作的重要指示，以及____在__工作期间到__调研时提出的一系列重要指示精神的主要情况和重点问题。

2、贯彻新发展理念，建设全国绿色发展示范区，持之以恒推动绿色高质量发展方面。重点是围绕当好生态文明建设“优等生”和探索两山转化的“先行者”，持续推进护绿、扩绿、转绿，推进环__国家公园保护发展带建设，培育发展“五个一”生态优势产业及“3＋4＋5”重点产业集群，加快构建现代化绿色产业体系，深入探索生态产品价值实现机制，率先突破碳排放计量、碳汇开发、碳金融，加快经济社会绿色转型等主要情况和重点问题。

3、服务和融入新发展格局，强化经济社会发展支撑方面。重点是增强项目、消费、外贸等方面支撑，有力扩投资、促消费、稳外贸，以及深入推进“三大攻坚行动”，落实“两个毫不动摇”、营造一流营商环境等主要情况和重点问题。

4、推进全面深化改革，扩大开放激发发展动力活力方面。重点是推进中央及省委部署的重大改革，推进__市绿色发展机制创新集成改革试点，推动基层党建、“放管服”、集体林权制度、绿色金融等方面的原创性、差异化、集成式改革，以及纵深推进新时代山海协作，深化南台各领域融合发展的主要情况和重点问题。

5、研究用好用足重要政策，推动中央、省上支持地方发展政策落地转化方面。重点是中央、省委支持生态文明建设、国家公园建设、扩大内需、乡村振兴等重大政策文件，以及支持__绿色高质量发展等政策落地转化的主要情况和重点问题。

6、统筹教育科技人才工作，实施创新驱动发展战略方面。重点是推动绿色产业创新平台促进“四链”融合，打造新时代科技特派员升级版，促进教育高质量发展，实施科教兴市、人才强市战略等主要情况和重点问题。

7、落实意识形态责任制，建设文化强市和深化精神文明建设方面。重点是弘扬新时代__精神，争创全国文明城市，繁荣发展文化事业和文化产业，传承弘扬朱子文化等闽北优秀传统文化，构建__文化标识体系等主要情况和重点问题。

8、建设宜居宜业和美乡村，持之以恒全面推进乡村振兴方面。重点是持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接，推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，加快农业农村现代化，大力发展“土特产”，推进种业创新，推动一产接二连三，打造“形神兼备”和美乡村等主要情况和重点问题。

9、创造高品质生活，持之以恒保障和改善民生方面。重点是落实以人民为中心的发展思想，营造温暖温馨环境，提供优质高效公共服务，推进共同富裕，增进民生福祉，特别是解决好住房、就业、教育、医疗、托育、养老、交通等群众最关心最直接最现实的急难愁盼问题的主要情况和重点问题。

10、增作 文 吧固底板，统筹发展和安全方面。重点是强化底线思维，提高防范化解国家安全、粮食安全、安全生产、生态环保、金融风险、社会稳定、防灾减灾等领域重大风险能力，坚持和发展新时代“枫桥经验”，维护社会稳定，建设更高水平的平安__、法治__等主要情况和重点问题。

11、涵养风清气正政治生态，持之以恒加强党的建设和全面从严治党方面。重点是坚定不移推进全面从严治党，加强思想政治建设，深化新时代__机制，强化担当作为、提振干部精气神，打造过硬队伍、坚强堡垒，推进正风肃纪反腐等方面主要情况和重点问题。

12、本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。

四、严格按照方法步骤开展调查研究

调查研究要严格按照中央提出的6个步骤进行，结合__实际，逐条对标、逐项落实，确保规定动作不漏项、不走样，自选动作有特色、有创新。

（一）提高认识。全市各级党委（党组）要深入学习领会____关于调查研究的重要论述和生动实践，学习____对__、对__工作，以及对各地各行业各领域工作的重要讲话重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，并列入党委（党组）学习的重点内容，推动广大党员干部深刻认识调查研究的重要意义，以高度的责任感紧迫感做好调查研究工作。

（二）制定方案。全市各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定本级领导班子的调研方案，突出实效性和可操作性，并精心组织实施。

（三）开展调研。县处级以上领导班子成员要围绕贯彻落实党中央决策部署和____重要指示批示精神，结合职责任务，有针对性地确定若干调研课题，开展专题调研。领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，形成高质量调研成果。要坚持传统调研方式与现代调研方法相结合、本地调研与学习先进相结合，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析、蹲点调查、明察暗访等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，多层次、多方位、多渠道开展调查研究。要深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位，摸准情况、吃透问题，问计于群众、问计于实践。基层党组织要利用主题党日，组织党员、干部采取走访调研等多种方式，广泛听取群众意见，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。

（四）深化研究。调研结束后，领导班子要结合专题调研，运用____思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，交流调研情况，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要深入思考、研究透彻，分析根源症结，找准切入点、发力点，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

（五）解决问题。调研要直奔问题去，务实不务虚，实行问题大梳理、难题大排查，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底、抓出成效。对于表现在基层、根子在上面的，需要多部门协同、多层级联动的，可以跨层级、跨部门、跨领域组建专班，上下协同、整体推进、集中攻坚；对属于执行层面“中梗阻”的问题，领导干部要靠前指挥、推进落实。

（六）督查回访。全市各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，梳理现状、查摆不足，注意发现和解决新的问题，提出持续优化改进工作的措施。

五、加强大兴调查研究的组织领导

（一）落实领导责任。全市各级各部门党委（党组）要把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓，纳入工作重要议事日程，明确时间表、路线图，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等工作。党委（党组）主要负责同志要担负起第一责任人责任，班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作，推动各级领导干部大兴调查研究。市委、市政府领导同志结合完成年度市重点课题调研任务，统筹开展调查研究工作；市人大常委会、市政协领导同志按照所在党组的统一安排，结合各自工作，分头组织深入调研。

（二）注重统筹推进。坚持远近结合、统筹安排，注重与市委市政府工作检查、专项督查等活动相衔接，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。坚持集中调研和日常调研相结合，把日常调研贯穿主题教育全过程，并长期坚持下去。完善“大调研”工作机制，强化市县纵向互动、职能部门横向联动、调研部门与社会研究力量协作，充分调动各类智库、专家学者和民主党派等方面研究力量参与调研，在做好规定动作的基础上，增创工作特色，形成大政研工作格局。

（三）严明纪律作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省实施办法、市实施意见，下基层调研轻车简从、厉行节约，采取“四不两直”方式开展调研，不搞层层陪同，不增加基层负担。大力弘扬“四下基层”、“四个万家”等宝贵理念、优良作风、科学方法，切实增强调查研究的科学性、针对性和实效性。力戒形式主义、官僚主义，不搞做秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。倡导“短、实、新”文风，多用具体数据、直观图表、生动事例说话。

（四）注重工作实效。把大兴调查研究与实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密衔接起来，与落实“重要指示、重要政策、重要改革、重点项目、重要民意、重大风险”和推动增绿提质、增强支撑、增进福祉、增创特色、增固底板紧密结合起来，在广泛调研的基础上，深入研究谋划，形成一批高质量的调研成果，制定一组可操作、可执行、可评估的实施规划或行动方案，推出一批切合实际、务实管用的政策举措。同时，及时发现总结和大力宣传各地各部门开展调查研究的有效做法、成功经验，营造浓厚氛围，凸显实际成效。

大兴调查研究工作方案【第三篇】

为深入学习贯彻____思想，全面贯彻落实党的__大和省第__次党代会精神，把调查研究作为全区开展学习贯彻____思想主题教育的重要内容，根据《中共中央办公厅印发的通知》（中办发〔20__〕__号）、《中共__省委办公厅印发的通知》（__办发〔20__〕__号）和《中共__市委办公室印发的通知》（__办发〔20__〕__号）精神，结合__管理区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党的__大和省第__次党代会精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央和省委重大决策部署的贯彻执行，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，推动广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，为深入落实市委、市政府建设全省“四化同步”发展示范区工作要求，加快建设“四个农场”，打造“百强进位”__样板服务。

二、调研重点

紧紧围绕全面贯彻落实党的__大和省第__次党代会精神，按照党中央、省委和市委明确的12个方面内容，结合__管理区实际，科学选定调研课题，着力把存在的问题困难调研清楚，把面临的风险挑战分析透彻，把改进工作的方法路径找准谋实。重点开展以下课题调研。

1、贯彻落实党中央决策部署和____重要讲话、重要指示批示精神的主要情况和重点问题。可结合贯彻落实党的__大精神情况；贯彻落实____关于__工作的重要讲话和指示批示精神；贯彻落实省委、市委工作要求的主要情况和重点问题等选好调研课题。

2、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的主要情况和重点问题。可结合发挥临空经济区区位优势推动经济新增长；转变发展方式，畅通经济循环的主要情况和重点问题；促增量、活存量并举，围绕“5015”目标任务，狠抓延链补链，做优主导产业，盘活存量资产；做好招商安商工作，优化营商环境，打造“实力农场”；立足农业经济长远发展，从“重虾轻稻”向“虾稻并重”转型，引导提升虾稻品质，打造“三品一标”品牌，拓展农产品精深加工，增加农产品附加值，实现从“卖产品”向“卖品牌”转变；跟踪培育新媒体电商、直播带货等新业态，打造农产品网红聚集区等选好调研课题。

3、统筹发展和安全的主要情况和重点问题。可结合贯彻绿水青山就是金山银山的发展理念，保障水安全、水环境安全、生态安全等；加快推进重点行业和重要领域以智能升级、绿色转型为重点的企业技术改造，引导企业降耗控污、节能减排；结合农业面源污染治理及打造绿色有机农产品品牌，两者间相互促进、相互制约的关系，加强农资市场监管，引导降低饲料农药化肥的使用量；落实“田长制”，防止耕地“非农化”“非粮化”，确保粮食安全；强化安全生产监管，保障生命财产安全，做好防火防爆、防食品中毒、防交通事故等工作；加强自建房屋安全隐患排查整治，遏制重特大事故发生；防范电信网络诈骗，化解重大经济金融风险等选好调研课题。

4、全面深化改革开放的主要情况和重点问题。可结合捋顺农场改革遗留问题；全面落实市委、市政府改革任务，进一步理顺职能工作；推动建立现代企业制度落实，开展公司化运营，在干部薪酬、劳动用工上革新用人办法，储备有生力量，为下一步农场整体企业化改革打基础；为解决当前耕地资源分配问题，“两田制”改革的方向和举措；重启“海外农场”的前景、问题和可行性研究；将农垦集团化、农场企业化改革红利充分利用，推动本地跨越式发展等选好调研课题。

5、深入推进域内法治建设的主要情况和重点问题。可结合推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会，弘扬社会主义法治精神情况等；坚持发展好新时代“枫桥经验”；充分发挥普法在降低犯罪率及解决矛盾纠纷中的预防功能、化解功能，牢固构筑维护社会稳定的第一道防线；法治思维和法治方式在建设“和谐农场”中的运用等选好调研课题。

6、加强宣传思想文化工作的主要情况和重点问题。可结合全面落实意识形态工作责任制情况，加强意识形态阵地管理，加强新时代文明实践站建设；广泛凝聚思想共识，融入争创全国文明城市，推动志愿服务常态长效开展，激发群众参与基层治理服务的热情；推动农家书屋规范运行，倡导全民阅读；强化党的创新理论武装情况；深入践行社会主义核心价值观情况；繁荣发展农垦文化情况等选好调研课题。

7、推进共同富裕、增进民生福祉的主要情况和重点问题。可结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况；建立健全防止贫困动态监测机制，对收入骤减、支出骤增的群众，采取针对性措施，精准帮扶；多渠道增加群众收入、持续扩大中等收入群体情况；顺应群众对美好生活的向往，缩小集镇和村居发展差距；工业园区所在地新场队职工对管理区的招商引资大局作出的牺牲较大，出台合理政策予以补助等选好调研课题。

8、人民最关心最直接最现实的利益问题。可结合道路提档升级、生产设施改善、教育医疗提升等群众急难愁盼的具体问题；常态化开展党员干部下基层察民情、解民忧、暖民心实践活动反馈问题；落实省级10大类民生实事中的难点问题选好调研课题。

9、建设“花园农场”，推进人居环境整治工作的主要情况和重点问题。可结合深化美好环境与幸福生活共同缔造，激发群众在基层党建、美丽乡村、平安建设、文明创建等方面的主体意识，着力构建决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的社会治理格局；解决秸秆禁烧屡禁不止的根源性难题；推进“三网一区”建设的日常管护问题；激发职工群众的内生动力，建立健全人居环境整治长效机制等选好调研课题。

10、维护社会稳定的主要情况和重点问题。可结合深化平安建设，织牢社会治安防控体系；完善网格化管理的基层治理体系；强化水灾、旱灾、风灾等自然灾害“防、抗、救”体系和能力建设，切实保障全区自然灾害防治到位、抗灾有方；加强公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，保障群众就医用药；完善正确处理新形势下信访矛盾纠纷化解等选好调研课题。

11、全面从严治党的主要情况和重点问题。可结合坚持和完善党的全面领导，增强党组织政治功能和组织功能；推进党建引领基层治理体制机制创新；加强基层党组织标准化规范化建设情况；打造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，激励干部干事创业、担当作为和提高防范化解风险能力情况；推进清廉村居建设，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为情况；对标自查自纠“庸、软、懒、慢、粗”问题整改情况等选好调研课题。

12、本地本单位长期未解决的老大难问题。可结合实际工作中的难点、痛点、堵点问题；经济社会发展的深层次问题；群众反映的疑难复杂问题；巡察指出的问题；对类似违反场规民约的行为，基层干部没有执法权，只能一味劝导，惩戒措施缺位，导致工作推动中出现时严时松，经常反复，既牵扯大量工作精力，又影响政府形象等，在各项工作中普遍存在的共性问题选好调研课题。

三、方法步骤

坚持领导干部带头，覆盖全体党员干部，分为6个步骤。

（一）提高思想认识。坚持集中学习和个人自学相结合，各级党委要通过理论学习中心组学习开展专题学习；广大党员干部要依托“三会一课”、主题党日等开展学习，深入学习领会____关于调查研究的重要论述，掌握大兴调查研究的重要意义、方式方法和工作要求，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。（完成时间：__月至__月）

（二）科学制定方案。各级党组织要围绕调研内容，结合本单位实际，采取群众出题、干部领题等，拓宽征求意见渠道，广泛听取党员、干部、群众等意见建议，明确调研的项目课题，研究制定党委调查研究的具体方案。党委主要负责同志要亲自主持制定方案。（完成时间：__月）

（三）广泛开展调研。管理区领导班子成员结合分管领域及联系点工作，每人牵头1个调研课题，各办事处、社区领导班子成员参照执行。开展好战略性、前瞻性、跟踪性、解剖式、督查式调研，突出重点、直击要害。广大党员干部要立足岗位职责，采取多种方式，广泛听取群众意见，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地见效，在调查研究中站稳群众立场、提升能力本领、解决实际问题。要坚持走好新时代党的群众路线，与持续深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动相结合，深入实际、深入基层、深入群众，着力在基层第一线发现问题，及时疏导，化解矛盾。（完成时间：__月至__月）

（四）深入分析研究。全面梳理汇总调研情况，进行深入分析、充分论证和科学决策，形成高质量调研成果。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴瘤疾等，要研究透彻、找准根源和症结。领导班子采取专题研讨会、理论学习中心组学习等交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。（完成时间：__月至__月）

（五）着力解决问题。对调研中反映和发现的问题，进行逐一梳理，形成党委问题清单、责任清单、任务清单，明确解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底。（完成时间：__月至__月）

（六）加强督查回访。建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，注重把调研成果转化为管理区党委决策部署，转化为解决问题的措施办法；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。（完成时间：长期坚持）

四、组织保障

（一）强化组织领导。各级党组织要把大兴调查研究摆在突出位置，党委主要负责同志负总责，抓好本地本单位调查研究的推进落实；班子其他成员要抓好分管领域和联系点的调查研究工作。党政办公室、组织科、宣传科等部门要结合职能职责，做好统筹协调、督促指导、成果转化等工作。领导干部要投入更多的时间和精力，带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。

（二）严明纪律作风。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中的单位开展调研。要注重解决实际问题，力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。调研组织者和参与者要如实记录、客观分析、准确反映实际情况。纪检监察机关要跟进监督，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。

（三）坚持统筹兼顾。要加强调研统筹，科学合理安排调研对象、调研地点、调研时间，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对表现在基层、根子在上面的问题，上下协调、整体推动解决。统筹当前和长远，既立足当下解决一批事关群众切身利益的问题，又形成一批打基础利全局管长远的重要制度成果。

（四）建立长效机制。注重发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员干部的经常性工作。坚持日常调研和集中调研相结合，制定和落实好年度调查研究计划，形成常态化推进机制。加强干部调查研究能力建设，开展调查研究情况要作为领导班子民主生活会对照检查内容，作为领导班子成员述职述廉内容。

（五）加强宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。

大兴调查研究工作方案【第四篇】

为深入学习贯彻____思想，全面贯彻落实党的__大精神，以大兴调查研究推动重实效、强实干、抓落实，扎实推进本市城管执法事业改革发展，根据市委和市建设交通工作党委印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《方案》），把大兴调查研究作为开展学习贯彻____思想主题教育的重要内容，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、深刻认识大兴调查研究的重要意义

调查研究是我们党的传家宝。党的__大以来，以____为核心的____高度重视调查研究工作，____强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。____这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。__正以实施国家战略任务为牵引，全力推进__引领区建设，深入实施“三大任务”，全面深化“五个中心”建设，持续提升城市能级和核心竞争力。__城管在创新发展的征途中也面临着法治化创新、精细化实践、数字化转型、规范化建设等方面的“新形势”，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。大兴调查研究，是深入学习贯彻____思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

二、牢牢把握大兴调查研究的总体要求

大兴调查研究，要坚持以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，聚焦深入贯彻____考察__重要讲话精神和对城市工作重要指示要求，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，着眼“四个结合”，坚持“四个放在”，突出问题导向和目标导向，促进市局党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为推动城管执法工作高质量发展、服务市民群众高品质生活、实现超大城市高效能治理服务。

大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进城管执法各项工作。

三、紧扣明确大兴调研调查研究的重点内容选好课题

大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的__大精神，推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。在严格对照市委和市建交工作党委《方案》明确的12个方面调研内容的基础上，结合我市城管执法工作实际，围绕事关全局的重大问题开展战略性、前瞻性、对策性调研，突出重点、直击要害，确定调研内容。主要是以下12个方面：

1、在贯彻落实党中央决策部署，____考察__重要讲话精神和对城市工作重要指示要求方面，主要包括服务城市发展重大战略，支持__新区、__新片区、长三角一体化示范区综合执法实践，提升“五大新城”综合执法水平；依托深化长三角一体化城管执法协作机制，常态化开展跨区域联合执法；，聚焦第__届进博会等重大活动和重要节点，高标准做好执法保障等。

2、在贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、推进推动城管执法事业高质量发展创新转型方面，主要包括加强“智慧城管”体系建设，完善全市统一、覆盖“教学用、管评考”全要素的教育培训管理系统；深化数字监管创新执法模式，推动“非现场执法”在更宽领域、更多事项拓展；推进执法监管转换，优化深化“风险+信用”监管，推进沿街商户、建筑工地和优秀历史保护建筑的执法对象分级分类监管等。

3、在统筹事业发展和行业安全方面，主要包括如何解决执法力量下沉街镇后，基层城管执法机构法治属性弱化、法治能力退化，基层执法队员执法主业不彰主责主业不彰、执法程序执行不严问题等问题；涉及安全的自建房、大型户外广告监管，破坏房屋结构执法等。

4、在全面深化城管基层综合执法体制改革，推进城管综合执法事业转型升级高质量发展面临的重点问题方面。包括深化落实“两清单、两意见”，健全“一支队伍管执法”综合执法制度规范体系；健全行政裁量权基准工作制度，制定街镇综合行政执法指引；推进城管执法人员职级晋升、绩效考核和转任交流三项制度全面落实等。

5、在加强落实严格规范公正文明依法行政执法和综合执法，深化法治政府建设方面，主要包括参与土壤污染防治、出租车管理等重点领域立法完善行政执法程序规范，健全执法裁量基准；深化严格落实行政执法“三项制度”执行，推动重点领域行政执法指导案例全覆盖；落实坚持行政复议诉讼通报制度、行政负责人出庭“三合一”制度；落实支持优化营商环境若干措施等，实施行政负责人出庭应诉、旁听和讲评“三合一”制度等。

6、在有效应对意识形态领域面临的挑战、压实意识形态工作责任方面。主要包括牢牢掌握意识形态工作领导权，加强阵地和队伍建设管理，强化正面舆论引导，及时应对处置城管综合执法领域负面舆情等。

7、在加强工作统筹深化城市管理难题顽症综合治理方面，主要包括深化管执联动，推进部门协作、区域协同；深化行刑行政执法、刑事执法有效衔接机制应用，加大对破坏生态环境、危及公共安全等违法行为的打击力度等。

8、在事关市民群众最关心最直接最现实的利益问题方面，主要包括加强疑难矛盾排查化解，加大重复投诉件核查督办力度；完善城管进社区服务机制，更加便捷高效解决市民群众关注关心关注的居住区内小区违法搭建、违法占绿毁绿、群租、破坏房屋承重结构等问题。

9、在协同推进美丽街区、美丽家园、绿色社区创建方面，主要包括加大环境污染执法力度，依法查处建筑工地扬尘污染、油烟污染扰民、河道码头污染等违法行为；深入开展小区环境治理，健全城管联系社区工作网络，强化联系群众、服务群众制度机制依法查处小区侵占公共绿地和物业服务企业未履行劝阻、制止、报告法定职责等违法行为；深入开展街面环境治理，支持规范农副产品自销点、城区特色外摆位等经营业态等有序发展等。

10、在处理新形势下人民内部矛盾和维护社会稳定方面，主要包括城管综合执法领域重大风险防范化解、信访突出矛盾化解缓解、重大决策社会稳定风险评估、人民建议征集等。

11、在落实全面从严治党方面，重要主要包括如何解决落实落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义和特权思想等问题问题。

12、本系统本单位长期未解决的老大难问题。

四、坚持统筹开展调查研究

大兴调查研究，分为7个步骤。

（一）提高思想认识。召开局党组会传达学习，深入学习贯彻党中央决策部署和市委具体部署要求，深刻认识党中央作出大兴调查研究决策的战略考量，全面把握大兴调查研究的总体要求、重点内容、方法步骤等，对标对表，确保高标准、严要求、高质量开展调查研究工作。开展理论学习中心组学习、读书班等学习研讨，深入学习领会____关于调查研究的重要论述，学习____考察__重要讲话精神和对城市工作重要指示要求，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）制定工作方案。局党组围绕“调研什么”“谁去调研”“去哪里调研”“何时调研”“怎么调研”“调研成果怎样体现”“调研成果如何运用”，广泛听取各方面意见建议，研究制定具体方案，负责明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。按照精简高效的原则，积极运用行动学习的理念方法，科学设计调研方式、配置调研人员，做到分工合理、协作有序。具体方案经局党组会审议后报送市委主题教育指导组和市建设交通工作党委。（__月__日前完成）

（三）开展集中调研。局党组和执法总队领导班子成员每人牵头1个课题，针对分管领域或相关工作中最突出的难点问题进行专项调研。要注重采用科学方法，因地制宜，根据课题特点，综合运用集中座谈、个别访谈、结构化研讨、随机走访、实地察看、问卷调查、专家调查、抽样调查、数据分析、比较分析等方式方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，保证有足够的样本数据、足够的覆盖面，提高科学性和实效性。要注重深入基层一线、深入居村社区、深入企业商户了解实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要注重推行“换位沉底”，转换角色、走进群众，换位思考工作服务对象的烦心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足，真找问题、找真问题。（__月中旬前要初步完成课题调研，后续可根据实际进行补充调研或深入调研）

（四）形成对策思路。要全面梳理汇总调研情况，运用____思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析研判、充分论证和科学决策。要召集有关方面对调研掌握的情况进行综合研究、平等交流，多采用头脑风暴等方法，集思广益、群策群力，去粗存精、去伪存真、由表及里，深挖问题、找准原因，有针对性提出解决问题的对策，高质量撰写调研报告。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结，创造性提出解决建议。在此基础上，领导班子要深入交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。（__月底前要初步形成课题调研报告，并进行1次调研成果交流；后续根据深入调研情况进一步修改完善调研报告）

（五）调研成果转化。局党组将对调查研究中反映和发现的问题进行综合梳理，经集体研究后，形成问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。要坚持干中学、学中干，边调查研究情况、边推动解决问题。对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标、紧盯不放、一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。对于表现在基层、根子在上面的，需要多部门协同、多层级联动的，可以跨层级、跨部门、跨领域组建专班或行动学习团队，上下协同、整体推进、集中攻坚；对属于政策层面的问题，要抓紧完善政策，形成政策文件；对属于执行层面“中梗阻”的问题，要建立健全制度、打通“梗阻”；对属于基层具体落实上的问题，领导干部要靠前指挥抓部署、抓推进、抓落实。要建立“问题销号”制度，对照“三张清单”的完成时限，解决一个，销号一个，坚决防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上解决、虚假解决。（__月底前要集中解决一批调研中发现的问题，后续就未解决的问题持续开展调研并推动解决；__月底前解决问题要取得明显成效）

（六）加强督查回访。建立调研成果转化运用清单，逐一登记课题完成情况、问题解决情况、取得成效情况、群众反映情况等，加强督查督办和跟踪问效。要建立回访、复盘反思制度，领导干部要对本人负责的调研对象和解决问题等事项进行回访，对问题逐一复盘，回顾目标、梳理现状、查摆不足，提出持续优化改进工作的措施，及时发现和解决新问题。将群众是否满意作为检验大兴调查研究实效的根本标准，切实提升群众获得感和满意度。（__月底前要开展1次督查回访）

（七）形成长效机制。坚持把大兴调查研究作为常态化工作，作为制定政策的基础、发现问题的手段、推进工作的抓手、了解需求的途径、联系群众的方法。领导班子成员每年要带头开展课题研究、带头深入基层，带头做好调研成果转化，形成“头雁效应”。（常态坚持）

五、严格落实工作要求

（一）加强组织领导。局党组、执法总队党委要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作，明确时间表、路线图。主要负责同志负总责，抓好推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域调查研究工作。

（二）严格对标对表。要严格对照____关于调查研究的重要指示精神，严格对照党的__大精神，严格对照市委和市建交党委《方案》确定的12个方面主要内容，严格对照关于开展学习贯彻____思想主题教育的部署要求，确保调研选题方向正确、聚焦主题，不跑偏、不散光。

（三）紧密结合实际。要在吃透党中央统一部署要求的基础上，围绕深入贯彻____考察__重要讲话精神和对城市工作重要指示精神，围绕深入落实党中央交给__的重大战略任务，围绕凝心聚力建设全国城管执法系统排头兵总目标，锚定全年城管执法工作5个方面16大项72项具体工作任务，立足职能职责确定具体调研课题，确保调研选题既符合上级要求，又契合工作实际，不走虚、不走空。

（四）坚持问题导向。要直奔问题去，聚焦城管执法事业高质量发展中的重大问题、改革发展中存在的难点问题、新征程新实践遇到的现实问题、人民群众急难愁盼的民生问题、党的建设面临的突出问题。要精心设计调研课题和提纲，针对不同类型问题开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，确保调研选题科学精准，切中要害、对症下药。

（五）主动听取意见。要坚持广开言路、畅通渠道，真心诚意听取“两代表一委员”、基层党员干部群众、工作服务对象的意见建议。要广泛运用“四不两直”方式，采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、新媒体留言等方式，把党员干部群众的意见充分收集起来、反映上来，作为研究确定调研课题的重要依据，确保调研选题既通天线又接地气，反映群众期盼、体现群众意愿。

（六）严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式调研，加强统筹协调、合理安排，切实避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。

（七）及时总结宣传。充分利用政府网站、微信公众号、《城管执法》杂志等平台，大力宣传大兴调查研究具体举措和实际成效，引导城乡社区、市民群众和工作服务对象理解、支持和积极参与调查研究，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。