镇2024年第二季度安全生产风险防控方案

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一季度，我镇未发生一起安全生产事故。为确保我镇安全生产形势持续稳定向好，切实做好第二季度安全生产工作，有效控制生产安全事故发生，结合本镇安全生产工作实际情况，制定本方案。

一、总体要求

准确把握2024年第二季度安全生产的特点和规律，全面分析研判当前面临的安全生产形势及突出风险，进一步强化隐患排查治理，把风险隐患消灭在萌芽状态，坚决防范和遏制各类事故发生。

二、工作目标

聚焦“控大事故、防大灾害”，以大排查大整治大执法为工作主线，以持续深化落实国务院安委会“十五条硬措施”为抓手，针对重点行业领域开展全覆盖、拉网式隐患排查，采取有效措施，防范化解安全风险，坚决遏制一般以上生产安全事故。

三、全镇安全生产风险及防控措施

(一)道路交通安全

主要风险：天气回暖，二季度是五一、端午等小长假密集期，将迎来车流客流高峰，短途自驾游、私家车、摩托车等个性化出行明显增多，同时大型货车多拉快跑、三轮车违法载人、面包车超员载客、货车违法载人、电动车不按规定车道行驶等多重因素叠加，导致交通安全事故的风险较高。春夏季雷电、大风、短时强降水等恶劣天气影响，农村道路急弯陡坡、临水临崖路段较多，易致道路积水、塌方、泥石流等自然灾害，影响道路交通安全，易造成车辆追尾、翻坠等车流人流叠加，引发道路交通事故风险增加。客运车辆、货运车辆、危化运输车辆，摩托车等事故风险。

防控措施：一要加强对辖区内道路安全的隐患排查，发现隐患立即整治，确保道路通行安全。二要做好重点时段学生出行交通安保组织，科学安排勤务，加大警力投入。三要加强交通安全知识宣传和提示预警，对恶劣天气、道路隐患点提前做好信息推送，提升群众交通安全和意识;四要加强企业源头管理。督促企业落实安全生产主体责任，加强企业驾驶人、车辆源头管理责任;五要加强农村摩托车、三轮车劝导和执法检查力度。

责任部门：镇建设环保服务中心(交安办)、XX派出所、XX教管中心。

(二)建设施工安全

主要风险：汛期水量增多，临河、傍山、临崖和地质灾害风险区及周边在建工程等安全风险;灵活用工人员对工作场地环境不熟悉、安全培训滞后，建设项目准备不足，现场安全管理薄弱、安全技术交底不到位、设备“带病”运行等安全风险;深基坑垮塌、建筑物垮塌、施工机械垮塌、高处作业坠落、物体打击、触电等事故风险。

防控措施：要严格落实安全生产主体责任，做到企业主要负责人和关键岗位人员到位、安全教育培训和技术交底到位、隐患排查整治到位。加大对脚手架基础、架体结构、拉结点以及大型机械设备或关键设施的巡查检查力度，及时排除故障，确保安全运行。全面排查临河、傍山、临崖和地质灾害风险区及其周边在建工程，以及临建设施选址等方面存在的安全隐患，建立“一对一”处置方案，对隐患治理全过程实施监控，确保整改落实到位。

责任部门：建设环保服务中心。

(三)消防安全

主要风险：市场、电器维修等货物堆放场所用火不慎和电气火灾风险;消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和私拉乱接充电等安全风险;辖区各学校、文化娱乐场所、养老服务公寓等人员密集场所火灾风险;临街门面“三合一”场所风险、各种易燃易爆场所火灾风险，场镇居民小区“飞线”充电火灾风险，小火亡人风险 。

防控措施：一是对学校、超市、厂房库房、养老服务公寓、旅店、居民小区等公共聚集场所和重点防火单位开展全面排查，消除火灾隐患;二是加强消防工作监管力度，大力整治“三合一”场所违规住人、电瓶车进楼入户违规充电等问题;三是积极开展消防安全知识宣传教育和应急演练，切实提升群众消防安全意识和逃生自救能力。

责任部门：平安办、XX派出所、文化服务中心、农业服务中心、XX教管中心、经发办、卫健办、综合行政执法大队、农业服务中心。

(四)危险化学品、烟花爆竹安全

主要风险：天气多变，危险化学品企业在使用、输送、搬运易燃易爆物料过程中极易引发爆炸或火灾事故;高温及雷电天气加大危化品泄漏、中毒、燃烧、爆炸等风险;部分企业存在人员变更，对检维修作业、特殊作业管理不到位，人员培训不到位等安全风险;烟花爆竹的燃烧和管理风险。

防控措施：一是建立完善隐患排查治理体系，积极聘请专家对重点危险化学品企业进行专家诊断;二是要严格落实主要负责人、安全管理人员职责和一线岗位从业人员安全生产责任制，开展好日周月隐患排查，做好设施设备维护及人员教育培训，督促员工按章办事，不违规操作;三是扎实做好烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的安全监管，坚决打击烟花爆竹非法储存、经销和运输行为。

责任部门：应急办，XX派出所。

(五)砖厂安全

安全风险主要是：砖厂主要存在边坡崩塌、机械伤害、触电等事故风险。

防范措施：加强安全隐患大排查，做好安全隐患日周月查制度。加强对职工的安全教育培训工作。

责任部门：应急办。

(六)工贸企业安全

主要风险：涉火易发生火灾，涉电易发生触电、火灾，涉尘易发生爆炸，涉气易发生中毒、爆炸，危险化学品使用储存易发生中毒、灼伤，有限空间作业易发生中毒、窒息，高温熔融易发生灼伤、火灾。

防控措施：深化工贸行业企业“四涉一限一使用”专项整治，聚焦重大安全风险、重大安全隐患和突出违法行为，建立长效工作机制，从源头上防范化解安全风险。严格落实企业主要负责人安全生产法定职责，坚持长期抓标准化创建，全面建立风险分级管控制度。

责任部门：经发办、应急办。

(七)特种设备安全

主要风险：电梯使用频繁导致安全事故发生的风险，超重机械漏电、倾覆风险，压力容器泄漏风险等。

防控措施：开展锅炉、电梯隐患排查专项整治，重点检查使用单位管理机构、责任人员、规章制度情况，设备使用登记、人员持证、定期检验情况以及应急预案和演练情况。对电梯的机房、井道及底坑做好防涝措施。做好压力容器的降温、防雷防静电工作，禁止设备暴晒和超量充装。

责任部门：XX市场监管所

(八)关闭煤矿安全

主要风险：关闭煤矿被私自偷盗采引发生安全事故。

防控措施：定期不定期开展关闭煤矿巡查监测，加强事故风险分析研判。

责任部门：应急办

(九)城市运行安全

主要风险：市政施工中存在深基坑垮塌、受限空间作业与燃气泄漏、触电等安全风险;河道作业失足落水、化粪池爆炸、化粪池施工作业中毒、环卫作业车辆运行、路灯维修高空作业、路灯部件坠落、线路过载发热自燃、线路设施损毁漏电、户外广告和店招店牌支架结构垮塌、极端天气雷击、大风损毁坠落等安全风险。。

防控措施：加强施工建设现场管控，严格执行技术交底措施、操作规程;加大对市政结构设施、路灯线路、广告牌等的检查力度，及时消除安全隐患;定期对化粪池气体进行检测、清掏满溢化粪池、规范化粪池施工作业行为，加强环卫作业车辆日常养护，强化作业人员培训教育，提升自救能力，提高安全意识。

责任部门：综合行政执法大队。

(十)其他行业

教育、卫生、水利、农业、电力、民政、燃气、民爆等行业领域要结合实际情况，根据清明、“五一”、端午等重要时段特点和天气变化情况，认真查找薄弱环节，全方位、多层次加强安全生产监管工作，坚决杜绝一般以上生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。

责任单位：相关行业主管部门

四、有关工作要求

(一)强化组织领导。各单位深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾和应急管理的系列重要指示批示精神，以“时时放心不下”的责任感，从严、从实、从细抓好安全风险防范化解各项工作。要根据行业特点、区域特点、季节特点、管控重点等，全面深入分析各自行业领域内安全生产和自然灾害风险，落实管控措施和管控责任人，确保风险辨识到位、分析到位、管控到位。

(二)强化专项整治。各单位要深化落实国务院安委会“十五条硬措施”和市级、区级工作部署，紧盯道路交通、建设施工、危险化学品、工贸、消防、特种设备、自然灾害等重点领域，集中开展专项整治，强化隐患排查整治，确保风险隐患消除在萌芽状态、成灾之前。

(三)强化宣传教育。通过“5·12”防灾减灾日、安全生产月等主题宣传活动，多样式多渠道开展安全生产法律法规及安全应急知识宣传，提高群众对安全生产的认知度、参与度和重视度，形成良好的社会氛围。

(四)强化应急值守。各单位要严格落实会商研判制度，健全完善自然灾害预警管理工作，强化汛期隐患排查治理。同时要加强应急救援准备，强化应急队伍训练、救援物资装备维护保养，确保一旦发生灾害险情拉得出、顶得上、战得赢。