节能节电 节能节电措施方案实用4篇

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节能节电措施方案1

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市关于节能降耗的决策部署，进一步完善节能降耗统计体系、监测体系和考核体系，加强预测预警，强化监督检查，采取强有力措施，确保完成年度节能责任目标，促进全市经济又好又快发展。

（二）目标任务

1.节能目标：2011年万元GDP能耗下降%（比2010年，下同），到2015年下降18%；2011年规模以上工业增加值能耗下降%，到2015年下降19%。

2.调控任务：据测算，上半年全市万元GDP能耗比2010年仅降低%，要完成全年目标，下半年必须降低%，减少能耗万吨标准煤。一是调控节能：8—10月份要节能32488吨标准煤，二是淘汰落后产能、加强节能管理来实现节能量14912吨标准煤。

二、基本原则

（一）坚持协调推进原则。将做好节能预警调控与调结构、转方式、促发展有机结合起来，在确保节能目标不折不扣完成的同时，努力降低调控所波及的影响范围和程度，保持经济平稳较快增长。

（二）坚持属地管理、分级负责原则。市政府对全市节能工作负总责，各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会对辖区内节能工作负总责，经信、统计、发改、住建、水务、交通、质监等部门按照各自职责做好相关指标的预警工作。

（三）坚持依法处置原则。在工作推进过程中，严格遵守节能政策法规，综合运用经济、法律和必要的行政手段，切实将各项措施落到实处，确保全市节能目标的完成。

三、调控重点和调控方式

（一）调控重点

1.单位产品能耗超过能耗限额的企业；

2.未完成“十一五”节能目标的企业；

3.使用国家明令淘汰用能设备（工艺）的企业；

4.耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品；

5.未经节能评估审查的固定资产投资项目；

6.属于国家规定的淘汰落后产能，但没有列入今年淘汰计划的，也作为调控重点，提前淘汰；

7.不符合国家产业政策、手续不全或未纳入统计范围的企业；

8.小化工、小火电等“五小”企业。

（二）调控方式

对高耗低效及列入调控预案的企业，在调控时采取检修、轮休、限电、限产、停产、关停等调控措施。

四、调控程序

（一）市经信局、统计局和节能办根据每月全市经济、全社会用电量、能耗总量和重点用能企业能源消耗等指标数据，对全市节能降耗整体形势进行分析，及时把握趋势变化。

（二）根据分析结果，对出现能耗异动情况的镇街和企业，市节能办通知有关镇街、企业启动节能预警调控方案；有关镇街和企业接到预警通知后应立即采取调控措施。供电部通过供电杠杆具体实施调控措施。有关镇街和企业按月向市经信局、统计局和节能办报送调控措施实施情况和调控效果。

（三）异动情况消除后，市节能办将及时解除预警。

五、保障措施

（一）进一步健全能耗统计、监测体系。统计局要加强能耗统计、监测体系建设，做好能源生产、流通、消费统计工作，全面提高能耗指标数据质量，客观、真实、准确地反映能源消耗状况，加强对数据质量的科学评估，确保主要能源数据与相关经济数据的匹配、衔接、平衡。各用能单位要从仪器仪表配置、原始记录和统计台账建设等基础工作入手，全面加强能源利用的计量、记录和统计工作，依法履行统计义务，如实提供统计资料。对不能客观、真实、及时、准确、全面提报统计资料，甚至肆意篡改统计数据的单位和个人，依据《节能法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规从严查处。

（二）加强预测预警工作。重点加强对能耗总量大、单位能耗高的高耗能行业、企业的监控，加强对新投产高耗能项目能耗情况的调度，按照属地管理的原则，每月向市节能办报送新投产高耗能项目产量和能耗情况。

（三）落实部门责任。限电工作由供电部门负责实施。供电部要严格按照调控方案落实限电措施，市政府电管办严格监督。节能办和统计局要密切配合，通力合作，认真履行职责，严密监控调控效果。对实施预警调控的企业，要及时通报发改、住建、环保、电力、金融等部门，在项目审批、信贷投放、电力供应等方面进行控制。

节能节电措施方案2

（征求意见稿）

为进一步做好2021年电力迎峰度夏（冬）有序用电工作，切实保障民生、重要用户、重点企业生活生产用电，做到提前准备、科学调度，确保供用电秩序平稳，实现经济平稳快速发展和社会和谐稳定，根据省发展改革委《关于开展2021年有序用电方案编制工作的通知》和杭州市发展改革委《关于做好2021年全市有序用电和电力需求响应工作的通知》精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求

以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省、市关于有序用电和电力需求响应工作部署，坚持安全稳定、有保有压、注重预防的原则，通过精心组织、科学调度、提前预警、快速响应，充分调动社会各界力量，强化经济技术手段，确保电网安全稳定运行、全社会有序用电、党政军机关等重要用户可靠供电，保证居民基本生活用电，最大程度地满足全区经济发展和人民生活对电力的需求。

二、工作原则

(一)服务大局，保障民生。紧扣当前经济社会发展中心任务，按照“先生活、后生产、有保有限”原则科学合理配置电力资源，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等优先购电用户和重点生产企业电力供应。

(二)预防为主，响应快速。进一步加强电力供需平衡预测，及时电力供需预警信息，按照“需求响应优先，有序用电辅助，可中断保底”的原则不断完善有序用电管理机制、技术标准和平台建设，有效提升有序用电应急响应能力。

(三)注重统筹，确保安全。按照“先错避峰、再限电”的顺序合理均衡安排有序用电措施，统筹电网运行安全、电力设备安全、供用电秩序稳定，将有序用电对经济社会发展的影响控制在最小限度。

三、预控方案及响应

（一）有序用电预控措施

在用电高峰来临且用电趋紧时，为最大程度减少缺电对经济发展和人民生活的影响，采取以下预控措施：

1、组织制订局部区域线路、主变压器、变电站超重载应急响应措施，针对局部区域单一线路（或主变压器）超重载情况，有关用户应做好实时响应。相关方案由国网杭州供电公司滨江分公司负责落实。

2、组织编制非连续性生产企业周错避峰方案和连续性生产企业日错避峰方案。具体工作由国网杭州供电公司滨江分公司负责落实。

3、商场、宾馆、综合体、写字楼等大型空调设备错开启动时间。

4、机关、学校、商场、宾馆、银行、证券公司等机关企事业单位以及综合写字楼等要积极开展节约用电工作，夏季空调控制温度不低于26℃，冬季空调温度不高于20℃。

5、用电晚高峰来临且用电趋紧时，按计划停用城市景观亮化和商场、商店室外广告等用电，对城市景观亮化进行合理调度。具体工作由城管局负责落实。

（二）有序用电预警响应

1、当出现短时、突发性缺电情况，安排企业机动错避峰让电。

2、当出现连续的电源性缺电情况，实行A-F级错避峰方案，预警级按杭州市有序用电办的通知为准。响应要求如下：

A级预警方案，全区用电缺口1万-2万（含）千瓦以下，采取以下有序用电措施：

连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少10%以上的用电指标避峰让电。

B级预警方案，全区用电缺口2万-3万（含）千瓦之间，采取以下有序用电措施：

①连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少15%以上的用电指标避峰让电。

②除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外，其他临时施工用电错避开高峰期用电，期间保留10%的保安负荷。

③错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少5%以上的用电负荷。

C级预警方案，全区用电缺口3万-4万（含）千瓦之间，采取以下有序用电措施：

①连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少20%以上的用电指标避峰让电。

②除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外，其他临时施工用电错避开高峰期用电，期间保留10%的保安负荷。

③错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少10%以上的用电负荷。

④景观照明一律暂停亮灯用电（店招店牌照明用电除外）。如重大节日、重要活动期间需要亮灯，由区亮灯办报区有序用电办批准。

D级预警方案，全区用电缺口4万-5万（含）千瓦之间，采取以下有序用电措施：

①连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少25%以上的用电指标避峰让电。

②除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外，其他临时施工用电错避开高峰期用电，期间保留10%的保安负荷。

③错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少10%以上的用电负荷。

④景观照明一律暂停亮灯用电（店招店牌照明用电除外）。如重大节日、重要活动期间需要亮灯，由区亮灯办报区有序用电办批准。

E级预警方案，全区用电缺口5万-6万（含）千瓦之间，采取以下有序用电措施：

①连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少30%以上的用电指标避峰让电。

②除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外，其他临时施工用电错避开高峰期用电，期间保留10%的保安负荷。其他非连续浇灌的项目上午10:30-下午2:30停止现场作业，仅保留10%的保安负荷。

③错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少15%以上的用电负荷。

④景观照明一律暂停亮灯用电（店招店牌照明用电除外）。如重大节日、重要活动期间需要亮灯，由区亮灯办报区有序用电办批准。

F级预警方案，全区用电缺口6万-7万（含）千瓦之间，采取以下有序用电措施：

①连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少35%以上的用电指标避峰让电。

②除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外，其他临时施工用电错避开高峰期用电，期间保留10%的保安负荷。其他非连续浇灌的项目上午10:30-下午2:30停止现场作业，仅保留10%的保安负荷。

③错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少15%以上的用电负荷。

④景观照明一律暂停亮灯用电（店招店牌照明用电除外）。如重大节日、重要活动期间需要亮灯，由区亮灯办报区有序用电办批准。

（三）电力需求响应负荷安排

2021年需求响应工作主要分为日前邀约、分钟级（虚拟电厂）及秒级（分路负控）需求响应。原则上，有序用电清单内的用户，都须参与需求响应，但不限于有序用电清单。

1、日前邀约需求响应：日前削峰为9:00-11:00、15:00-17:00、18:00-20:00三个时段，日前填谷为3:00-5:00、11:00-13:00两个时段。广大电力用户应积极配合签订需求响应协议，并在供需不平衡时积极参与需求响应。

2、分钟级（虚拟电厂）需求响应：主要控制空调负荷，有关单位须配合安装负荷终端，在出现负荷短缺时，须按要求参与电力需求响应，稳定供用电秩序。

3、秒级（分路负控）需求响应：广大电力用户须对供电公司开展的试跳工作要予以配合，不得拒绝，以确保秒级（分路负控）资源池的建立。

四、工作措施

（一）加强组织领导。区有序用电管理领导小组（以下简称领导小组）是全区有序用电工作的指挥协调机构。领导小组下设办公室（设在区发改局），负责协调小组日常工作。国网杭州供电公司滨江分公司协助做好有序用电的日常管理，指导和督促各地制定并执行有序用电方案。区有序用电管理领导小组成员单位配合做好督促本系统企业落实有序用电措施。各部门要加强对本区域有序用电工作的统筹协调，及时电力负荷需求情况和缺口预警，指导用户合理安排生产。

（二）加强科学调度。坚持“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则，严肃调度纪律，确保电网安全稳定运行。强化“单位用能产出评价与能源配置挂钩”机制，将有序用电和企业效益、节能减排、产业转型升级有机结合，实行“分档有序用电”，优先满足社会综合效益好的企业用电，控制高耗能、高污染企业用电，建立电力供应要素倒逼机制，优化电力资源配置。

（三）加强应急管理。各部门要高度重视有序用电应急响应工作，建立健全有序用电应急响应机制，全面增强应对突发和紧急情况下的快速反应和应急处理能力，把确保电网安全稳定运行放在首位，加强在线安全稳定分析，切实做到事前预控、事中管控、事后协控，避免防范事故发生，控制缩小事故范围，减轻减少事故损失。

（四）加强节电管理。各部门要注重统筹协调，探索建立电力需求响应机制，鼓励节电设备、产品和技术的推广应用，提高电能效率、保证电力安全经济运行。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，全面推进城市道路节能改造工程。要进一步加强技术节电，大力推广电力蓄能、热泵、绿色照明和高效电机等节能环保技术，着力优化用电结构。

（五）加强监督检查。要坚持有序用电合署办公、联合执法工作机制，区有序用电办派出相关人员与供电部门合署办公，利用供电部门有序用电管理平台快速、有效实施有序用电措施，加强分层、分片、分线的现场监督管理，督促电力用户有效落实错避峰措施，避免直接拉线路。各部门要加大查处力度，对拒不执行错避峰措施的情况，依法依规严肃处理，确保迎峰度夏（冬）期间电力有序供应。

（六）加强舆论宣传。各部门要发挥宣传引导作用，加强科学用电、合理用电、节约用电的宣传工作，倡导低碳生活、低碳经济，强化全社会节电意识，营造全社会共同参与有序用电工作的良好氛围。国网杭州供电公司滨江分公司负责负荷预警的日常工作，对各类缺电影响以及启动各类有序用电方案时，应及时通过现场管理系统等技术平台有关信息。

五、组织保障及部门职责

区有序用电管理领导小组：负责全区有序用电工作的组织领导，对有序用电执行过程中出现的重大事项进行研究和决策。

区府办（机关事务中心）：负责区、街道两级政府各行政办公、管辖楼宇内空调使用的管理和监督检查。

宣传部：负责对供用电形势及有序用电工作开展情况进行宣传，营造良好的舆论氛围。

发改局（有序用电办）：承担区有序用电管理领导小组办公室职能，负责全区有序用电协调工作，指导和督促各街道、企事业单位执行有序用电方案。提出重点用电企业名单，实行“分档有序用电”优先满足经济效益好的重点企业用电，控制高耗能、高污染企业用电。

经信局：负责区内工业企业的有序用电管理，做好工业企业有序用电方案执行情况的督查。

教育局：负责做好中小学校的节约用电宣传教育及管理。

住建局：负责区内建设工地的有序用电管理，做好直管公房用电安全管理，做好建设施工单位有序用电方案执行情况的督查。

商务局：负责商场、超市等经营场所有序用电管理，配合区有序用电办做好外资企业的有序用电协调和检查，根据要求做好相关经营场所有序用电方案执行情况的督查。

社发局：负责做好区内宾馆、饭店、医院、卫生院和文化娱乐场所的节约用电宣传教育及监督检查。

城管局：加强对路灯和景观照明管理，在确保安全的前提下，合理调整亮灯数量和时间。根据有序用电方案要求，把控城市景观照明，必要时及时关停景观照明。

应急管理局：配合相关部门做好用电安全监督检查，推进智慧式用电安全隐患监管服务系统建设工作。

资产经营公司：负责做好下属楼宇、园区的用电管理和有序用电方案执行情况的督查。

各街道办事处：负责街道所属企事业单位有序用电管理和有序用电方案执行情况的督查，做好辖区内居民社区节约用电的宣传教育。

国网杭州供电公司滨江分公司：加强全区电力设施特别是重要部位供电设施检查维护，确保电力设施安全稳定运行，完善居民居住区供电设施配置，做好故障设备的应急抢修。负责有序用电的日常管理，制定错避峰安排计划表，与重点用电单位签订有序用电错避峰让电协议，在必须错峰时要提前半小时通知企业，避免企业损失。在区有序用电办配合下对各重点用电单位执行有序用电情况进行督查，按“分档有序用电”优先满足经济效益好的重点企业用电，控制高耗能、高污染企业用电。负责有序用电工作的信息。

本方案自之日起实施，有效期一年。

附件：1、2021年杭州高新区（滨江）错避峰安排表

2、杭州高新区（滨江）局部区域有序用电方案

节能节电措施方案3

绿色环保原则

绿色环保原则是电气照明节能设计的主要原则，主要体现在能源环保、材料环保、舒适度三个方面。

经济节约原则

经济节约原则是电气照明节能设计的重要内容。经济节约原则是指在进行电气照明节能设计时必须准确确定电力照明系统的电力需求，采取设计优化措施，合理设计、科学控制建筑的电气照明，避免因为设计方面的不合理导致电力资源的大量浪费和电力照明成本的提高。

2建筑电气照明节能设计的主要措施

合理的电气照明节能设计方案

在进行电气照明节能方案的设计时，在前面所述说的三大基本原则基础上，进行多个备选方案的选择，并依据依据照明设计的设计规范和设计标准，通过对这些备选方案进行全面的、综合的技术经济指标进行分析，选出各方面都满足设计原则的最佳方案来作为最终的电气照明节能设计方案。比如：对建筑中的照明区域进行类别的划分，如果一般的照明措施就能满足的话，则采用比较节能的一般设计方案即可；如果同一个区域必须满足不同的照明要求，那么分区照明方案就是比较合理的方案，同时在分区照明方案设计时要注意把握不同区域的照明节能标准，采用高照明标准或者增加局部照明的实施方案可以满足高照明度需求，满足低照明需求就采用一般的低照明度方案即可，通过不同方案的合理搭配来满足节能效果要求。

利用高效率的节能灯具

灯具是建筑电气照明的基本工具，也是电力能源消耗的基本来源之一。利用具有较高节能效率的节能灯具进行电力系统的节能设计是经常采用的方法。在节能灯具的选择时，必须根据建筑场所、节能设计的基本要求、照明的空间范围、照明质量等方面进行合理的选择。具体方案如下：第一，对于照明亮度要求比较低的建筑空间，采用荧光灯具即可。第二，对照明显色有特殊要求的建筑场所，可以考虑采用显色性比较好的陶瓷金卤灯，对于显色要求比较低而对灯具的寿命等有具体要求的建筑场所，可以考虑采用使用寿命比较长的高压钠灯。第三，安装的高度比较高并且人工维护、更换的难度比较大的场所可以考虑采用高频无极荧光灯，如：一些高级酒店的迎宾大堂等。第四，在灯具具体安置时要考虑不同空间搭配下配管曲线的优化组合，减少单位面积的电力消耗，降低照明系统运行维护和设备投资的费用。

积极采用现代科技手段

在节能方案的选择时，要充分考虑到天然光线照明的合理应用。在没有人工照明的情况下，既做到了电能节约，又有利于人的身心健康。节能设计一方面要充分重视使用寿命比较长、耗电量比较低的发光二极管，另一方面在考虑气体放电光源启动设备的选择问题上，要积极采用节能效率比较高、功耗比较小的电子镇流器或者电感镇流器，这些现代科技设备都会大大减少建筑的照明消耗。气体放电光源启动设备选择是建筑电气照明节能设计中经常遇到的问题，采用电子镇流器或者电感镇流器都会产生一定的节能效应，尤其是当这种设备的数量比较多的时候，节能效应和节能优势相对于传统的照明设备还是很明显的，但是另一方面，电子镇流器在使用时会危害建筑供电系统，设计人员应该注意这个问题，及时采取有效措施进行防范。除了在使用节能型灯具方面外，也可通过智能灯光控制的节能措施，通过定时控制、灯光强弱随环境需求自动调整等方式实现智能控制方式节能。

基于标准规范设置科学的照明方式和照度值

照明方式和照度值的合理选择是建筑电气照明节能设计中非常关键的问题之一。通常在节能方案的产生过程中，必须结合建筑空间的实际情况采用合适的照明方式，比如：对于不同的照明需求，可以结合采用一般照明、混合照明、局部照明不同照明方式的合理组合。另一方面，对于照明灯具控制的设计思路上可以采用单灯控制、混合控制、局部照明控制等不同控制方案的合理搭配。这些问题都会涉及到照明方式和照度值合理选择的问题，并且也是建筑电气节能照明设计中最关键的问题；当计算照明功率密度值时，必须按照相关的设计规范和设计标准来准确计算。

3结语

节能节电措施方案4

关键词：电力需求侧管理；负荷调整；终端(）用电效率；综合措施

Abstract: the power demand side management as a kind of advanced resource planning methods and management technology, can promote economy, resources and environment of the coordinated development, to alleviate the power shortage, improve the efficiency of power consumption has a very important role, in this paper, the power demand side management concept and content management, this paper analyzed the power demand side management measures, technical measures and administrative measures, pointed out that carrying out the power demand side management to the development of national economy and the people's living standards improve significance.

Keywords: power demand side management; Load to adjust; Terminal power efficiency; Comprehensive measures

中图分类号：文献标识码：A 文章编号：

1概述

电力需求侧管理是指通过采取有效措施，引导电力用户优化用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。它作为一个整体进行综合资源规划的新理念，对供电方案和节电方案进行技术筛选和成本效益分析，形成综合规划方案。随着电力供需紧张，电力需求侧管理进一步得到了全社会的普遍关注。

2电力需求侧管理内容

调整负荷，优化用电方式

根据电力系统的实际情况，按照各类用户不同的用电规律，合理地安排用电时间，把系统高峰分散，使一部分高峰时间的负荷转移到低谷时间使用，达到“削峰填谷”的目的，以求得发电、供电和用电之间的平衡。调整负荷是计划用电的一项重要内容。通过调整负荷，可以充分发挥发电、供电和用电设备的潜力，节约电力建设投资，最大限度地满足国民经济发展的用电需要。

提高终端用电效率

终端用电设备千万种，消费方式千差万别，因此提高终端效率的技术措施也多种多样。积极推广和使用绿色照明、变频调速、热泵技术、余热利用等技术和设备，改变用户消费行为；积极开发和使用包括热冷联产、清洁能源的热电联产和热电冷联产等节电、节能增效新技术。

3电力需求侧管理措施

电力需求侧管理的经济措施

(1)峰谷分时电价。分时电价是世界各国进行电力市场化改革所不可缺少的一部分，对电网不同用电时段实施不同的电价，有利于削峰填谷，其效果依赖于科学的峰谷时段划分和合适的分时电价。

(2)可中断负荷电价。可中断负荷电价是指电网公司和用户签订合同或协议，使用户在系统峰值时或紧急状态下按要求中断或消减负荷，同时给予用户电价上的一定优惠。实施可中断负荷措施能够带来明显的经济效益和社会效益。对该类用户来说，其代价是停电损失，其效益是减少电费支出；对系统来说，可较少或推迟新建发电厂和电网的投资，提高系统运行的稳定性、安全性和经济性；对社会来说，可带来整体供电可靠性提高、资源节约利用和环境污染减少。

(3)季节电价。季节电价是指对水电比重比较大的地区，按照不影响电价总体水平、有利于调节和平衡丰枯季节电力供求的原则，在上网和销售环节实行丰枯电价，合理安排丰水期、枯水期电价价差。实践表明，实行季节电价对于电网、电厂和用户都能够得到较大的经济效益。

电力需求侧管理的技术措施

(1)负荷管理技术。电力负荷管理系统是电力需求侧管理的重要技术手段。它是利用自动控制技术由供电公司远方控制用户用电设备的关断，使用户尽可能避开高峰时段用电，移到低谷用电，起到系统削峰填谷的技术措施。进行负荷控制，对供电部门来说，在保证供电和用电电量平衡的情况下，可以少装发电机组，提高现有发电设备的利用率；对用户来说，用同样多的电量可以少花钱。因此，对供、用双方都有明显的经济效益。

(2)蓄冷技术。蓄冷技术就是利用蓄能设备在电力系统负荷低谷时将系统富裕的能量以冷水或冰的形式储存起来，在电力系统负荷高峰时让这部分冷水升温或冰熔化而吸收周围热量，用以部分或全部满足供冷需求，以达到移峰填谷和降低电网峰值负荷的目的。现阶段蓄冷技术应用的介质主要有水、冰、共晶盐水化合物等。

电力需求侧管理的行政措施

电力需求侧管理的行政措施具体包括：政府鼓励电力企业等各方参与实施电力需求侧管理计划等制定的行政法规；鼓励企业采用高效节电产品和节电技术；制定降低能源消耗标准和提高电气设备能耗准入制度，推行建筑节能设计标准和通过减免税收及奖励等政策来支持电力用户提高能源利用效率等。

针对高能耗企业的行政措施

(1)计划检修。工业用户在生产活动中，经常需要对设备进行检修。对于设备检修周期较长、正常运行能耗较大的工业负荷，将设备检修安排在系统负荷较高的时段，可以有效降低系统最大负荷，节约检修成本。

(2)错峰上下班和周轮休。错峰上下班是指用户调整上下班时间，不仅表现在员工作息时间的改变，同时也表现在高能耗电气设备用电时间的改变。以避免同时在系统负荷高峰时段用电，从而节约电力成本，降低系统最大负荷，提高电力系统可靠性，实现节能减排目的。周轮休与错峰上下班原理一样，即错开每周的休息日。

(3)高耗能设备避峰用电。高能耗设备避峰用电是指通过让用户改变高能耗设备的使用时间，避开系统高峰用电时段，缓解系统高峰负荷的压力。不同区域可根据系统高峰负荷缺口制定高能耗企业或设备避峰用电的技术措施。

针对空调使用的行政措施

(1)严格执行国家空调能效标准。制定科学、合理的空调能效标准，相关职能部门加大对空调生产和销售环节的检查和监督力度，确保低效能空调推出市场，提高空调的终端使用效率。

(2)设定适当空调温度。合理地设定房间空调的温度，在短期内可以实现节电、削峰的效果。

(3)引导空调企业进行技术创新。政府采用部分投资或给予贷款优惠等政策，鼓励空调企业大力进行研究、开发和生产高效节能产品，努力降低高效率产品成本。

加大宣传形成共识

政府有关部门、电力公司要利用各种媒体大力宣传电力需求侧管理的措施，以获取社会的广泛认知和共同参与。

具体内容包括以下几个方面：

(1)建立政府有关部门、电力公司和用户的快速反应机制，及时通报电网用电情况、电价及各种优惠政策，保证信息畅通、真实可靠，提高用户对电力需求侧管理的参与度。

(2)通过广播、报纸和电视等媒介向广大电力用户宣传电力需求侧管理知识、节能新技术、新信息、新产品和实施案例等，引导用户科学合理使用电能、采用先进节能技术和设备。

(3)从基础教育作起，建立非营利性培训组织。在各类学校中设置节电普及教育课程，向广大受教育者宣传节电知识、培养节电习惯，形成全民节电氛围；对建筑等行业的从业人员进行培训，强化学习现代建筑节能技术标准，增强节能意识。

实施电力需求侧管理意义

(1)缓解目前电力供需矛盾，减少电力紧缺带来的经济损失和社会影响。

(2)实现电力资源和社会资源的合理配置，保证电力行业的长远持续发展。

(3)引导用户科学合理用电，提高社会的用电水平。