安全标准化培训 安全生产标准化培训方案例子(精编3篇)
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安全生产标准化培训方案范文1
关键词:电力工程;施工管理;安全标准化;
中图分类号:F407 文献标识码: A
一、电力工程施工安全管理的现状
在电力工程施工中,施工事故的发生屡见不鲜,这主要是由于电力施工与建设等单位在安全管理方面管理不完善,责任落实不到位所致。归根结底主要是在安全管理这方面,相关的施工管理人员没有做好自己的本职工作,没有将施工技术措施和安全生产规划落实到实处,没有将安全工作规程与各项安全管理制度严格贯彻,现场的安全管理措施没有得到全面贯彻落实,没有通过建立施工安全管理,改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状,其结果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是应付检查,做样子给上级领导看,这就使得安全管理形同虚设,形成根本性的安全隐患,发生安全事故只是时间早晚的事。
二、加强电力工程施工安全管理的建议
、以人为本,落实责任,坚守红线
通过强化“红线意识”,始终把保障企业员工生命财产安全放在首位,大力实施安全发展战略,正确处理安全生产与企业发展、与进度质量效益的关系,坚决落实各级人员岗位责任,积极完善考核评价机制。要建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,共同坚守“红线”,把安全生产红线意识贯穿于企业发展的全过程,把安全生产与企业发展同时考虑、同时部署、同时落实。在研究、决策问题和生产经营活动中,把安全生产“红线”作为一项原则,确保不突破、不降低。在实际工作中要坚守“红线”责任,层层分解落实到每个岗位和每名员工,构建起覆盖全面的责任网络,以有压力的责任目标促进“红线意识”的不断强化。要进一步细化、深化考核内容,将“红线”考核指标具体化并落到实处,严格奖惩和责任追究机制。
、隐患排查和治理
建立隐患排查治理制度,界定隐患分级、分类标准,实施监控治理并形成闭环管理。按上级(国家或行业)要求对事故隐患排查治理情况进行统计分析,并及时报送。统计分析表应当由主要负责人签字。制定隐患排查方案,明确排查的目的、范围和排查方法,落实责任人,定期开展隐患排查工作。对排查出的隐患要确定等级并登记建档。隐患排查要涵盖到生产经营活动相关的场所、环境、人员、设备设施以及管理等各个环节。根据生产实际,策划检查实施方案,编制检查表,进行隐患排查工作。
根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。对于危害和整改难度较小的隐患,应立即整改排除。短期内无法消除的隐患要制定整改措施、确定责任人、落实资金、明确时限和编制预案,做到“五到位”。对重大安全隐患进行监控,在治理前要采取有效控制措施,制定相应应急预案,并按有关规定及时上报。因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,按照有关法律法规、标准的要求切实做好防灾减灾工作。对隐患排查治理过程进行监督检查,隐患治理后进行治理效果验证和评估。
、加强教育培训和宣传,做到常态化管理。
建立并执行一套完善的教育培训管理制度,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,并对培训效果进行评估和改进。安全生产管理人员,应参加安全生产监督管理部门组织的培训,取得培训合格证书。特种作业人员和特种设备作业人员应按有关规定接受专门安全培训,经考核合格并取得有效资格证书后,方可上岗作业,并定期进行资格审查,离开作业岗位达6个月以上的作业人员,应当重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗作业。
开展多种形式的安全文化活动,不断强化员工安全意识和减少“三违”,使企业的安全理念和价值观被全员所认同和共同遵守,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。
、设备设施标准化管理
设备设施的安全防护、标志标识等是安全管理标准化的一项重要内容。在工作过程中,各种人身伤害事故和设备事故的不断发生,其根源在于生产现场设备设施标准化没有真正落实到位。
设备进场严格执行报审管理,并建立特种设备专门台帐,对设备进行管理。设备设施在使用前应进行验收并定期检验,保存相应记录。特种设备应经有资质的检验机构进行定期检验,合格方可投入使用,并按规定注册登记。特种设备应按规定在特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。特种设备的定期维护保养应由具备相应资质的单位进行,并保存相关的维护保养记录备查。通过缺陷管理、检测与跟踪等手段加强设备管理,可掌握设备运行状况,及时消除设备隐患,在生产现场安全设施管理上达到规范、统一,不断提高标准化管理水平。
、加强危险源辨识及重大危险源监控
建立危险有害因素辨识、评估和重大危险源管理制度。应组织对生产经营活动中的各种危险和有害因素进行全面辨识,对可能产生的安全风险或危险后果进行评估、制定控制措施,落实治理责任单位和责任人,并形成记录。分层、分类细化评估标准,创新评估模式,采用现场评估法(LEC 法)判断的危险等级,确定重大危险源,制定控制措施,编制应急预案。
采取切实可行的安全管理措施和安全技术措施对重大危险源实施监控。定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,保证其有效可靠运行。定期对重大危险源安全生产状况进行检查、评估。重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志。 三、电力安全监督标准化的管理
概括来讲,电力监督的标准化管理工作主要包括安全监督的标准化、安全管理的标准化等几方面,具体内容如图1所示。
、监督电力生产现场的安全
电力生产现场的安全管理对于整个电力安全的管理极为重要。要求监督现场生产的监督人员能够及时的找出管理当中存在的漏洞及安全隐患,并将其立即纠正,进一步的完善安全管理工作。为此,在进行相关的监督管理工作时,应找出管理的重点及关键性环节,最大程度的排除安全隐患。而在工作内容的确定方面,则需具备一定的指导性及针对性,促进工作效率的提升。
、规划长期安全监督管理的方案
为促进电力安全生产,安全监督部门应结合自身的实际情况,对相关的管理工作做出长期规划,将电力安全长期监督管理的目标明确。其主要内容包括对员工的培训,促使员工能够结合自身的实践,不断的提升安全意识及技术标准。而在落实相应工作时,则需制定规范的、合理的计划及方案。并在实施过程中展现出阶段性及步骤性,最终实现员工安全生产技能的不断提升,为电力安全生产打下坚实的基础。
、对电力安全监督管理工作进行标准化的评定
在促进电力安全监督标准化管理的工作当中,首先应建立起标准化的评价制度,可采用外部审核结合内部自主评定的方式进行。通过量化形式对电力安全监督标准的执行情况进行评价,找出管理工作当中存在的问题及可能造成的影响,并在最终构成针对性较强的方法及措施。同时,在管理过程当中,应采用动态循环的模式。根据电力循环的特点,完成相应规划,然后实施并检查,最后则需根据实施情况进行改进,最终建立起规范化的电力安全监督体系,实现标准化的管理目标。
、监督人员的标准化管理
对于监督人员的标准化管理,可采用分级管理的方式。上级管理部门可对安全监督人员及下属单位的信息进行管理,进而可对其管理工作的进展状况进行实时掌控,及时的发现管理工作中存在的不足,并及时的纠正。同时,还可根据安全监督人员的不同工作职责建立起相应的岗位,将每位工作人员的工作职责明确,同时给出安全监督的相关标准。在监督管理工作当中,还需注重缺陷管理、运行管理、班组管理及日常安全管理。通过对监督管理人员的明确分工,并确定其岗位职责能够让监督人员在相关工作中做到各司其职,进而提升电力安全监督管理工作的有序性及规范性,以实现标准化的管理。
、科学构建电力安全培训工作体系
以某电网公司为例,电力安全培训纳入员工教育培训体系,其管理体制是:在公司的统一领导下,按照统一规划、统一标准、分级管理、分级负责的原则,实行总公司、各区域或省(自治区、直辖市)公司、地市公司三级管理体制。电力安全培训是公司安全生产的重要组成部分和重要环节,要纳入企业安全生产目标,由各单位安监、人力资源等部门牵头实施,按照国家安监总局、国家能源局等有关部门的要求,结合工作实际有针对性的建设实操、实训安全培训设施场所,取得相应的培训资质,全面落实安全培训工作责任,建立健全安全培训管理制度,保证充足的安全培训投入,逐年制订专业安全培训计划,纳入本单位年度教育培训计划统一组织实施。
安全生产标准化培训方案范文2
第一部分 2019年安全工作总结
2019年在公司领导的关怀和支持下,我公司安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,扎实开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来在公司全体干部职工的共同努力下,我公司安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
一、安全指标目标或完成情况
1.控制指标:
全年,公司各部门均未发生较大及以上责任事故和重大非伤亡事故,全面实现了安全生产。其中,安全生产标准化建设、安全培训与持证上岗指标、职业卫生指标、隐患管理指标、安全费用管理指标、安全工作重点任务等均按时完成。
1.控制指标:各部门均实现了安全生产。
2.职业卫生指标:本年度,职业病新发病例0例,日常监测和定期检测均符合要求。
3.安全生产标准化建设:水泥厂、石料场、搅拌站道路运输均达到安全生产标准化三级。
4.安全费用管理指标:年初目标是“按规定足额提取,做到投入到位,平衡使用,安全不欠账”。截止目前累计提取使用元。
5.隐患管理指标:全年检查,未发现重大隐患,一般或较大隐患整改率100%。
二、安全管理主要工作
(一)新举措构建安全管理新秩序:为贯彻落实好晋能安监字[2019]1号文件,我公司大力推行“136”安全管理模式创建工作,2019年,公司成立领导组,全面创建“136”安全管理模式、实施“333”安全举措统一了公司抓安全的思想,使广大干部职工进一步明确了安全工作思路和工作方法,干部作风有了明显改进,职工综合素质不断提高,公司安全管控能力有了较大提升。
(二)建立和落实全员安全生产责任制情况。
公司为严格落实好企业安全生产主体责任,一是层层签订《安全生产责任书》和《安全生产承诺书》,签订率为100%,通过责任书的签订,把责任做到了层层分解,落实到人、落实到岗,确保安全监管工作做到全覆盖,不留死角。
(三)传达上级文件落实情况
2019年及时对省、市、区、集团公司、长治公司安全工作文件、工作方案进行了传达及根据要求下发了详细的安全工作方案:《安全体检工作方案》、《安全教育培训计划》、《雨季三防工作方案》、《非煤矿山安全生产专项整治及深化非煤矿山安全生产专项整治工作方案》、《三个专项行动安全检查实施方案》、《安全设施、设备大检查实施方案》、《非煤矿山辅助运输专项整治活动实施方案》、《国庆、二青会工作方案》、《国庆期间安全工作的通知》《防毒、禁毒实施方案》《安全生产集中整治方案》等。对照各项安全工作实施方案进行了专项检查并对检查整改情况进行督促落实。
(四)旗帜鲜明反“三违”,大张旗鼓抓“三违”
根据集团公司、长治公司大张旗鼓、旗帜鲜明开展“反三违”活动中,我公司根据实际情况制定了详细的反三违实施方案并严格按要求执行,2019年,公司集中开展反三违活动以来,共计处罚“三违”次数16次,共计处罚50人次,处罚金共计15370元。按“三违”严重程度分,其中严重“三违”0条,一般“三违”5条,占总条数31%,轻微“三违”11条,占总条数68%。
(五)开展不同形式的安全检查,多种举措保安全
1.严格“周四活动日”制度和地面“走动式”管理制度。一是在继续严格执行集团公司“周四活动日”制度的基础上,由公司分管领导及职能部门人员参加各科室周四活动日,负责督办指导,为确保各科室周四活动日开展落到实处,安全科每月对各科室周四学习笔记进行全面检查。二是开展“走动式”安全管理。明确规定,厂级领导每周最少巡查一次,部门负责人每天巡查一次,巡视检查明确了关键点和薄弱点,所有参加“周四活动日”领导都必须认真填写检查信息记录卡并亲笔签名,留下活动痕迹备查。参加“周四活动日”的领导负责对发现的隐患和问题的整改情况进行追踪落实,指导隐患和问题彻底整改。
2.开展“节日期间”季节性安全大检查
2019年上级部门安全检查情况:应急管理局、质监局查出安全隐患25条,整改25条。
2019年集团、长治公司安全检查情况:晋能集团查出隐患8条,长治公司查出隐患23条,多经公司查出安全隐患21条,截止目前,全部整改完毕。
2019年针对“两节两会”“雨季三防”、“冬季三防”、“三个专项行动”“专项检查”等进行了专项检查。共计检查48次,查出隐患或问题385项,均已安全检查通报的形式下发给各部门限期整改。截至目前,整改379项,未整改6项(正在整改之中)整改率98%。
(六)安全培训开展情况
2019年,公司紧紧围绕年初制定的培训计划,要求各部门要把安全工作放在工作的重要位置,认真组织开展教育培训工作,二月份公司组织全员进行了为期三天的复工复产安全培训,并与培训结束组织全体干部职工进行了复工复产安全考试。4月30日根据全国第17个职业病防治法宣传周要求,在办公楼前组织全体干部职工进行了职业卫生宣传教育并发放职业卫生宣传资料1000余份,并与5月5日组织全体干部进行了职业卫生知识考试。5月8日根据长治公司安保部要求,邀请长治市社安消防中心教官,对全体干部职工进行了消防安全知识培训。6月13日邀请上党区应急管理局法规科科长对我公司全体干部进行了应急知识培训。
根据长治公司2019年全民技能提升工程实施方案的通知要求,我公司与10月19日完成全员技能提升培训,共计培训180人次。
三项人员取证情况:参加长治公司组织电焊工培训2人次、参加长治公司中层干部管理人员培训2人次,参加长治市应急管理局非煤矿山和八大行业主要负责人2人次、安全管理人员7人次,电工1人次,焊接与热切割4人。全部考试合格。
(七)安全生产标准开展情况:
公司进一步巩固台账和记录样式,通过安全科牵头、相关科室自查自评和考核,从新修订了安全生产责任制、安全管理制度和操作规程,建立完善公司、石料场安全风险分级管控手册及隐患排查治理体系,规范了生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人(人员)、机(机械)、环(环境)处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强公司安全生产规范化建设。借推进136安全管理模式和333安全举措之力,公司熟料、水泥生产线、石料场、搅拌站道路运输均达到安全生产标准化三级。
(八)安全文化建设
一是采取形式多样的安全宣传与安全活动,不断推进公司安全文化建设。全年开展了“五月职业卫生宣传周”、“消防日活动”活动、“六月安全生产月”活动,坚持开展周四“安全活动日”,组织了安全知识竞赛、安全生产月启动仪式、安全生产宣誓签字、安全事故警示教育、安全宣传日活动、消防知识专题讲座、应急知识讲座、应急演练、安全例会上组织播放12部警示教育片等活动。
(九)应急体系建设
今年进一步修订完善了公司综合应急预案,组织公司应急救援队伍在安全月期间开展了有针对性的事故应急救援演练,通过应急演练提高各级组织和人员的应急处置及自救能力,全面共组织演练项目3个,参演人数200余人。
第二部分 安全管理中存在的问题
2019年安全工作中存在的问题:
一是2019年尽管我们在公司推行“136”“333”安全管理模式及安全管理举措,但是效果不明显,尤其是基层、基础、基本功还需进一步提高,现场管理还有待提高,班组建设还需进一步提高。
二是安全培训工作还停留在仅满足于取证培训、岗前培训等任务层面,在结合公司各科室实际开展自主培训、实操培训方面还存在较大差距;培训形式比较单一,职工对培训工作的认识还需要进一步提升;安全风险分级管控与隐患排查治理手册学习没有落到实处;领导干部对于国标、行标了解不够透彻。
三是三元建材在外包过程中,对公司的工作要求、安全管理制度在三元建材承包单位中没有真正落实下去给公司的安全管理带来不小难度。
四是我们不少领导干部安全管理预知能力、预判能力、治理能力不足,组织开展的安全检查与问题整改方面缺乏深度和广度,工作质量还不够高,工作中不准确、不精确、不合规、不合标、不规范、不全面的现象比较多。
第三部分 2020年安全工作计划
一、2020年安全工作指导思想
认真贯彻落实关于安全生产的系列重要论述和李克强对全国安全生产电视电话会议的重要批示,以省委、省政府和长治市委、市政府及集团长治公司的决策部署为指针,以推进落实“136”安全管理模式为主线,以落实“333”安全举措为导向,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,牢固树立“生命至上、安全第一”理念,坚持依法生产、依法管理,坚持目标导向、问题导向,持续巩固和固化安全成果。
二、主要指标、目标
1.控制指标:杜绝重伤和死亡事故;杜绝危险化学品事故;杜绝易燃易爆物品事故;杜绝特种设备作业事故;杜绝消防安全事故;杜绝人为造成的设备责任事故;轻伤事故控制在1%以内;全面实现安全生产。
2.安全培训与持证上岗指标:各部门全员培训率100%,持证上岗率100%,班组长以上干部培训率100%。
3.职业卫生指标:职业病新发病率为0。
4. 安全费用管理指标:按规定足额提取,做到投入到位,平衡使用,安全不欠账。
三、主要工作内容及措施
(一)持续贯彻落实“136”安全管理模式和“333”安全举措继续推进集团“136”安全管理模式和“333”安全举措,以组织、责任、制度、技术、监督、管理六大体系和三提高、三改进、三整顿为着力点构建起自上而下、坚如磐石的安全生产保护网,严防死守安全底线,为员工营造安全和谐的工作氛围。
(二)巩固安全风险分级管控和隐患排查治理体系,推进安全生产长效机制日趋完善。
2019年通过编制公司、石料场安全风险分级管控和隐患排查治理体系,将作为2020年安全管理工作的主要任务。要通过安全风险分级管控和隐患排查治理体系构建起横到边、纵到底、全天候立体安全管控网络,要突出以人为本,实现对每一名员工、每一处工作区域的实时管控,实现安全管理科学化、系统化、常态化。二是,会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。三是突出危险作业审批管理、特种设备管理、安全防护设施管理等重点内容,要坚持安全风险分级管控与标准化动态达标相结合,用标准化动态达标,把隐患风险威胁程度降到最低。
(三)培育安全文化,推进安全发展
一是要在工作中全面贯彻落实集团公司安全文化核心理念,以集团安全核心理念指导安全工作。二是要强化各部门齐抓共管协防安全工作建设。要充分利用网络、微信群、公众号、钉钉办公软件等多种途径、多种形式传播公司的安全文化、安全思想、安全会议精神等,传播安全正能量,推动企业文化、安全文化建设。三是重视职业危害防治、职业卫生健康工作。全面落实职业卫生制度,强力扭转对职业卫生工作的重视不高的问题,促进职业健康管理工作提级提效。四是继续推行“三书一合同”,要实现全员安全承诺、全员安全目标在身、全员有互保联保义务、师带徒培训合同化。
(四)强化安全绩效考核,全面提升安全工作执行力
一是从新修订完善安全考核细则,强化安全绩效考核,建立横向到边,纵向到底的安全绩效考核体系,安全绩效考核坚持安全指标一票否决制度,强化对失职、渎职行为的查处,促进工作责任心的提高。实现安全生产从面上指导向基层跟踪的转变,从事后检查向事前预防的转变。二是对日常安全管理工作不力、不到位致使管理工作和现场问题较多的管理人员及时进行考核。
(五)提高教育培训质量,全面提升员工安全素养。
2020年要着力以人为本,创新安全教育培训方式方法为重点,切实解决员工的安全意识、安全技能、安全素质问题,努力促进全员的本质安全化水平。一是修订完善安全培训相应管理制度;确保培训工作符合国家有关规定,满足开展自主培训需要。二是改变培训+书面考试的形式主义和僵化思维,要把对职工掌握的安全规程、安全生产分级管控手册、安全生产标准化要求、应急自救知识考试转变实操考核。三是继续利用“微信公众号、微信群、钉钉办公软件”等网络平台组织培训考试。四是推动建立安全培训课堂,健全完善安全培训书籍和设施。采取多元化教育培训模式,将安全教育警示片和安全知识讲座作为安全意识宣贯的有效手段,组织全体员工定期观看安全教育警示片,邀请安全知识教官开展专业技能培训,视听结合的讲授方式,形成有力的视觉冲击,让抽象、单调的文字教育变的具象、生动,直击心灵深处,触动心灵,通过循环播放,形成潜移默化且深入人心的安全警示教育。
(六)加强外包、外协管理,防止安全管理风险的发生。
一是严把外包、外协施工队伍资质审查关。二是安全管理部门要对外包、外协施工队进行岗前培训。三是建立外协队伍管理台帐,加强现场的动态监督。四是监督检查外包施工队做好日常的安全责任。
五是与外包、外协单外签订安全协议,明确双方安全责任。
(四)加大重点岗位治理力度,防范生产安全事故。
一是强化各类用电管理。一是要严格供电设计,要强化日常动态管理与动态达标,同时加强安全工器具、标志标识、管理图牌板和安全防护设施的管理。二是要抓好临时用电安全管理,特别是各类临时施工用电、雨季室外用电方面,必须严格执行审批手续,各项措施、防护、设施要到位。三是要抓好中控室、办公楼、宿舍、食堂及其他低压用电方面,尤其是生产系统要大力杜绝私拉乱接问题,杜绝明接头,杜绝使用不合格的电线、插座、插头及电器等,杜绝擅自使用大功率电气设备,特别是使用电炉问题。
二是强化特种设备的安全管理。一是要从计划、购置、验收、使用、管理、检测检验、维护等方面严格按《特种设备安全法》及管理规定进行。二是要从完善制度、规范操作、合理使用、维护保养、检查检验、建档管理六个方面进行规范和加强管理。三是设备管理科必须做好定期经具有资质的机构进行检测检验,出示合格报告,确保特种设备性能达标,安全投入运行,四是设备管理科要从设备的维护、防护设施和日常巡检上下手,严抓标识、定置、定职检查管理。
三是强化危险化学品的管理。中控室、食堂、熟料车间,燃油、燃气、氨水运输必须使用社会供油、供气车辆。点火储油罐、食堂储气罐要规范管理,使用燃油、燃气、氨水要保证有可靠监测报警设备与防火防爆设备,全面降低其安全风险。
(七)坚持和深化反“三违”不放松,有效遏制安全事故。
一是要继续深化反三违,要在抓三违的数量、质量方面提高。既要注重数量,更要注重质量,严禁凑数量、凑指标,为完成指标而出假数据。二是全面强化职工安全教育,要让职工清楚什么是三违行为,什么是正常的规范行为,要从反三违向员工行为纠偏转变,从源头上消除“三违”。
(八)坚持和深化安全活动日不放松,固化职工安全意识行为规范。
一是要继续充分利用周四安全活动日开展各类安全警示教育、安全知识、安全制度、标准等学习活动,不断强化员工的安全意识、知识。每次活动要充分准备,要从讲实效的角度去准备,不能走过场、走形式,事故案例多讲一些身边发生的事故,让“三违”人员现身说法。不断扩大员工安全知识的储备量,提高员工素质,做本质安全人。二是要继续加强周四活动日的安全隐患排查活动,各部门安全第一责任人必须亲自组织,有目的、目标的进行检查,不能走马观花。
(九)规范安全会议,促进安全工作质量提高。
公司及各部门主要负责人要做到逢会必讲安全,每月至少开一次安全专题会议。要按照集团公司和长治公司的相关要求,全面规范安全会议召开的形式和内容。二是对于各类重要的安全会议及安全工作的相关要求、安排等直接传达到基层班组,解决会议精神和要求因层层转达而逐级衰减、精神走样甚至不传达的问题,使基层职工及时准确领会公司要求。三是公司召开安全例会,公司领导班子成员必须参加;部门召开安全例会,班组长必须参加。通过规范安全会议召开,解决公司安全管理直接性和深入性不够的问题。四是要把公司安全会议召开情况,会议质量及记录等列为安全检查和考核的重要内容,用检查、考核、惩罚等手段促进安全会议质量提高。
(十)转变工作作风,以严细实的工作作风确保各项安全工作落实到实处
干部作风是安全工作的风向标,安全工作也需要干部作风作保障,没有“严、细、实”工作作风作保障,所有安全思路、安全方法和抓手措施,都是空谈。
严,就是严字当头,严格落实。首先要有严的精神。安全进度工作不在于专业有多好、有多深、有多精,关键在于能不能严字当头,做到该通报的及时通报,该问责的坚决问责,该处理的不打折扣。细,就是注重细节,细心细致。安全管理无小事,事故有大小,隐患无大小,小隐患也能引发大事故。要坚持安全管理精细、现场操作心细,用心细心,有些忽略的细节可能会造成严重的安全问题。实,就是作风扎实、干事实务。要关口前移、中心下移,工作要追求实效,能够沉的下去,切记作风漂浮。
(十一)抓好“一头一尾”工作。
2020年继续抓好“一头一尾”工作,抓好干部管理行为,抓好班组员工现场的操作行为,认真解决违章指挥、违章作业问题。要加强检查,多深入一线,现场督促各种规程、标准、措施在现场的落实。要加大问责力度,对现场管理不到位的相关责任人按规定进行问责。
(十二)设立安全奖励专项基金
针对公司存在的安全绩效与经济挂钩不紧密、安全奖罚偏弱造成的“三违”成本低、事故成本低的问题,根据公司实际拿出部分资金作为安全奖励专项基金,同时将各类罚款纳入安全奖励专项基金。财务科要设立专户,保证资金用于安全专项奖励。安全奖励要面向班组和个人,不搞“大锅饭”,切实调动员工主动搞好安全生产的积极性。公司将制定《安全专项奖励方案》,进一步健全安全评价考核体系,使优秀安全工作者真正分享安全带来的红利,解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。
(十三)以集中整治工作为契机、主推安全管理工作再上新台阶
为认真落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,扎实做好全公司安全生产工作,坚决遏制和有效防范各类生产安全事故发生,根据《晋能集团有限公司安全生产集中整治工作实施方案》(晋能安监字〔2019〕418号)《山西煤炭运销集团长治有限公司安全生产集中整治工作实施方案》等要求,从即日起至2020年2月底在全公司范围内开展安全生产集中整治,真正将集中整治工作落到实处。
(十四)继续做好“查、除、防”工作
安全生产标准化培训方案范文3
2019年是xxx公司的改革突破年,同时也是xxx公司的安全文化建设年,公司全面深入推进军工系统标准化工作,为此xxx项目部紧紧围绕公司关于安全生产标准化推进工作的整体部署和生产经营工作的中心任务,深入贯彻落实关于安全生产工作的系列重要指示和重要论述,积极落实集团公司、建设公司及有关安全生产的文件精神及会议精神,结合的工作实际,及时调整工作思路,坚持“党政同责、一岗双责、齐管共抓、失职追责”的工作原则,由项目总经理亲自部署达标推进工作,明确责任分工,分解细化任务,层层落实责任,成立标准化推进领导小组及工作小组,制定年度标准化推进方案,开展系列标准化培训工作,认真开展标准化自评工作,全面梳理管理标准化及现场标准化缺陷问题,标准化工作每日提醒,及时跟进标准化整改工作,立足项目特点,切实做好XX标准化与XX环标准化融合工作,以规范化、程序化的管理为导向,以“目视化”“5S管理”“精益化”等管理手段,落实固化“XX”、“尊重自然、绿色发展”的安全环保理念,将安全环保文化融入生产经营的各个环节,全面提高全体员工的安全环保文化素质,最终实现XX标准化自评符合一级标准,XX双八级的标准化成绩。
一、 安全生产标准化工作开展实施情况。
(一) 各层级领导对安全生产标准化工作的推动情况。
为深入推进标准化工作,项目部全员在总经理XX的领导下,积极响应,全面梳理安全管理“孔洞”,从上到下众志成城,坚决杜绝“为达标而达标”的错误思想,制定标准化推进工作计划,成立标准化推进小组,由总经理每周组织召开标准化推进会,各部门、队负责人汇报每周推进进展,按照责任田推进过程中的痛点难点在推进会议中讨论解决,并制定会后行动跟踪项,安全标准化每日工作提醒,对超期工作纳入到责任书考核,通过专项培训,参与预评审等方式提升相关人员能力,坚决组织到位、认识到位、计划到位、培训到位、执行到位,共计召开标准化推进会议23次,标准化培训5次,组织全员标准化动员意识提升3次,自查梳理项管理标准化行动项126项。全部按期完成。
(二) 各职能部门对安全生产标准化工作的推动情况。
各职能部门立足各自工作管辖范围,紧跟项目部的标准化推进整体部署,积极推进标准化工作,指派经验丰富的人员负责标准化推进工作,执行能够有效落实,各级人员能够主动参与到提升中,标准化整改项及推进提升工作按期完成率100%,各部门、队无推诿,落实缓慢现象。其中XX部门在年度标准化推进过程中响应迅速,推动效果良好。
(三) 安全生产标准化工作具体落实情况。
1.安全管理标准化达标工作落实情况。
安全管理标准化方面,项目部对照《XX细则》,逐条梳理安全管理标准化及现场标准化资料部分,共计梳理专项自查行动项126项,安全标准化每日工作提醒,定要素、责任部门、责任人、完成期限。对照上游文件逐项建立要素文件夹,完善制度,对岗位操作规程、工机具操作规程、设备操作规程三方面规程进行梳理完善。以“一个都不能少”的严格要求,全面梳理项目部员工责任书签订、责任考核、培训记录、岗位应知应会,班组管理等管理记录,采用四级验证,即班组长验证、施工队长主任验证、队级安全员验证,项目部安全人员验证,层层把关,坚决杜绝管理疏漏。2019年管理标准化方面安全管理制度8份,修订完善35次。并在标准要求的基础上发散思维,通过魔学院学习APP软件开展“知风险、懂防范、保安全”安全管理制度学习活动,且策划后续可供公司各项目使用的安全培训软件,为下个周期达标工作做好服务,同时通过推进监火监控交互平台、监火机器人等管理创新手段在契合要素要求达到更好安全管理效果。
2.现场标准化达标工作落实情况。
安全管理标准化方面,对照《XX评分细则》与《XX评价手册》,通过定要素、责任部门、责任人、完成期限四定原则全面推进。按照施工现场作业面,对标杆层逐层排查,同时结合专项排查巩固推进,2019年10月完成现场全部标高层排查工作,7个料场的全部整体刷漆布置工作,2019年10月24日-11月06日共计检查脚手架1147个,梯子70个,个人劳保876人,电动工机具1014个(磨光机362,直磨机42,手枪电钻31,磁力台钻15,),焊机195台,车辆10台,快装架21,起重机械1923(其中桥式、门式起重机7台,汽车吊4台,吊篮3个,卷扬机2台,千斤顶102台,吊索具1269个),孔洞、临边347处,应急物资281项,车辆检查8台,危险化学品20处。
二、 本单位安全管理与安全生产标准化标准存在的差异
对照项目部目前管理情况,与《中核建集团安全生产标准化达标标准及评分细则》进行对照自查,查找项目部目前管理上主要与安全标准化存在的差异,主要存在以下几点:
1、整体上xxx项目部一直使用《XX》进行集团内部对标,全年共计三次。每年共计开展现场标准化对标三次,管理标准化对标一次,绩效标准化对标一次。此标准管理方面主要注重效果推进的评价以及技术方案实施有效性、应急演练实际性,对发现的问题及时整改,即认定为问题已关闭,日常管理痕迹期限主要保留一年之内。与《XX评分细则》在达标要求上存在一定差异。
2、安全管理标准化方面:要素1主要差异在安全文化部分,要素2主要差异在程序文件上,要素5主要差异在危险源辨识方法上,业主公司要求用矩阵式辨识方法,军工系统标准化要求三个时态,故用LEC法辨识,目前项目部为了达到标准要求使用两个方法辨识,工作重复,要素6主要差异在中广核要求应急队伍按照事故类型建立,而军工系统标准化要求按照工作性质分类。
3、现场管理标准化方面:特种作业、危险作业和有毒有害作业防护用品,使用单位应有领取卡和领用签字。仅有领用记录,未制作领用卡,其他无差异。
三、 安全生产标准化工作存在的差距不足及改进措施。
(一) 本单位安全管理与安全生产标准化管理存在的差距
对照项目部目前的管理情况及安全生产标准化要求,目前项目部主要存在以下差距:
1、标准化严细度不够
通过对各正式评审报告进行举一反三对照自查,反映出项目部在标准化推进的深度不够,工作没有形成规范化,程序的与上游文件的衔接有待加强,
2、主要管理人员对标准掌握度不够。
项目部主要管理人员对标准的掌握度不够,在双标的执行背景下,原有的管理思路需要打破融合,对标准的条款理解不够,导致在执行推进过程中存在差距。
3、标准化融合不到位
目前项目部因执行“双标”问题,对双标的标准融合不到位,程序编制,现场执行中未多方面考虑要求,存在顾此失彼的现象。
(二) 通过对标安全管理方面存在的不足及改进措施。
管理标准化方面:
目标考核方面:各部门、队对目标指标分解工作理解不够,通过对评审项目达标情况的举一反三,学习提升,项目部目标分解工作尚有不宜之处,另外安全生产责任制考核方案中未区分个人履职及主管业务方面,考核没有根据实际细化分解制定适宜的考核方案,考核量化指标适宜性不够。
改进措施:
1、年初对HSE目标、指标、管理方案、考核办法进行统一策划,开展专项培训,进行专项帮扶,各施工队统一工作进度,统一工作方案。
2、根据个人履职及主管业务范围制定更具有针对性的考核方案,定期开展考核,健全责任制。
法规制度方面:对法律法规的辨识力度不够充分,一些适用于项目部的地方性法规及行业标准的辨识力度不够,另外在安全管理制度方面与公司及核能事业部的管理制度衔接不够,执行记录上需要进一步规范。
改进措施:
1、根据各项目部正式评审报告,举一反三梳理项目部目前法规辨识疏漏,并根据项目部实际施工特点,对行业内的标准进行梳理,建立条款数据库。
2、对照公司及核能事业部安全管理制度,梳理项目部目前管理制度,及时修订。
培训方面:培训教育制度执行不到位,记录不规范,例如股份公司要求特种人员每个月2学时复训,但实际按照国家标准要求执行年度24学时。培训记录不规范,人力资源部的培训档案管理工作需要进一步加强。
1、梳理上级文件要求,查找培训管理制度不符合,修订培训管理制度,制定年度培训计划,按计划开展培训,并开展专项培训监督,持续改进。
应急管理方面:主要是应急演练的实际有效性需要进一步多方面考虑,例如火灾演练中对于火势较大情况下的逃生实际应急情况,受限空间应急中的实际人员救援情况的考虑。都需要进一步改进。
改进措施:
1、应急演练开展前方案进行评审,制定考虑全面多种情况的应急方案。
(三) 通过对标现场管理存在的不足及改进措施。
现场标准化方面:
要素1:现场环境
物料存放阻塞通道,厂房照明部分区域存在盲区;
1、开展物料存放专项整治,重新全面梳理现场照明区域,及时补充照明。
要素2:施工机具
旧设备相关资料不健全缺少维护记录。
1、对旧设备进行全面检查,对不符合要求的进行退库处理。
要素3:安全及防护设施
脚手架定期检查有遗漏情况。
1、要求各施工队建立脚手架检查台账,HSE管理部汇总脚手架检查台账,定期抽查验证。
要素4:现场作业安全
动火作业防护措施不足,易燃物未及时清理;受限空间作业记录不规范;存在电源线随意拉设情况,存在试压吹扫耐压管无防护情况。
1、开展动火作业、受限空间专项培训,推进成品电源线挂钩使用,开展专项监督检查。
要素5:职业卫生管理
个别场所缺少警示表示警示标识和潜在风险不匹配。
1、重新识别现场各警示标识的匹配性,制定采购计划。重新张贴
四、 安全生产标准化评审后整改落实情况。
xxx项目部未参加正式评审,自评发现问题共计82项,其中81项已完成整改,1项未整改完成,为注册安全工程师比例少于安全生产管理人员总数的15%。针对此项问题已制定整改方案,各要素扣分所占比例统计如下:
序号
管理标准化要素
扣分值
占比
A1
目标职责
51
%
A2
制度化管理
15
%
A3
教育培训
17
%
A4
作业层管理
12
%
A5
安全风险管控及隐患排查治理
52
%
A6
应急管理
49
%
A7
事故管理
2
%
A8
持续改进
%
序号
现场标准化要素
扣分值
占比
C1
现场环境
41
%
C2
施工机具
15
%
C3
安全与防护设施
48
%
C4
现场作业安全
50
%
C5
职业健康管理
8
%
合计:
198
100%
整改计划:借鉴阿里巴巴的人力资源管理模式,对项目部的安全队伍进行人才盘点,通过九宫格的理论模型,对项目的安全管理队伍进行绩效与潜力多维度评价,开展了现有人才技能测评,利用问卷星调查软件,对人员进行人才盘点,通过自评、上级、同级、下级四个维度进行评价,挖掘冰山理论隐形技能,通过轮岗、上级帮助以及课堂培训等方式进行培育,对能力缺失部分规划培训矩阵,对不满足岗位要求的方面通过针对性培训、个性化处理、动态互动等培训模式有效提升安全管理人员能力。并制定专项学习考核方案,针对薄弱环节开展专项学习,每双月进行考核评比,2019年开展专职安全员专项能力提升培训考核22次,报考注册安全工程师20人。
五、 对事业部今后安全生产标准化工作的建议或意见。
1、建议从源头梳理,参照安全标准化外部评审意见,制定改进计划,逐步整改后对各项目进行分发,宣贯,执行,检查,改进,通过循环管理,持续改进。
2、推进切实有效的管理标准化手段,杜绝形式主义萌芽,推进标准化系列工作,通过信息化管理手段,充分发挥平台作用,调动各项目资源,对照标准化手册,对痛点难点开展专项推动工作。
六、 2020年安全生产标准化工作计划
2020年项目部将一如既往秉承“XX”的宗旨,积极响应各方要求,不断开拓进取,持续改进,深入推进安全生产标准化工作,制定标准化年度工作计划及推进方案,按照责任网格化管理,切实做到周密部署,有步骤,有重点,有成效的推进安全标准化工作,经2019年年度管理评审,xxx项目部2020主要按照以下重点工作计划及方向进行推进标准化:
(一)全面深入推进标准化精细化、常态化管理
项目部一直以来沿用的《XX手册》进行常态化保持,2019年公司全面推进军工系统标准化工作,对《XX评分细则》中的要求推进不够精细,对照各项目正式评审问题,举一反三,梳理项目部标准化疏漏,查缺补漏,将标准化的推进工作做得精细化,常态化。
(二)切实做好“双标”融合工作,优势互补完善体制
项目部一直以来沿用的《XX评价手册》进行常态化保持,公司深入推进XX系统标准化工作后,与《XX评分细则》双标手册的融合工作亟待解决,2020年项目部将以双标手册融合为重点,梳理双标中存在的相同及差异,建立与双标要求相契合的安全管理制度,充分利用双标优势互补,将标准化要求严密的融入到日常管理中,做到标准化常态化管理,
(三) 培养安全管理骨干,开展扩大化标准化培训;
在2019年标准化推进过程中,反映出项目部各级管理人员在标准化上的理解存在偏差,专业知识能力不足,2020年此项工作作为标准化推进工作的重点,采用定期培训,专项培训,实操培训等多维度培训方式,提高管理人员对标准化手册的理解,促进标准化工作的有效落实,另外在全员意识提升上仍需要加强,定期开展全员标准化意识提升宣贯,让员工知悉项目部在坚定推进标准化的决心,形成潜移默化的良好行为习惯。
(四)编制标准系列指导手册,开展内部标准化评优工作;
根据各部门、各施工队工作职责范围,结合军工系统标准化要求以及XX标杆手册,组织编制标准化系列指导手册,指导各部门、队标准化推进工作,定期内部组织标准化评优工作,对优秀单位进行公示表彰,激励各部门、队标准化推进动力,对内部评比中发现的问题进行跟踪整改,纳入考核范围,对问题进行定期统计分析,挖掘深层次管理问题,解决痛点难点,循环管理,持续改进,为标准化常态化打下坚实基础。