国税人才培养方案大全精编5篇

国税人才培养方案旨在通过系统培训与实践锻炼，提升税务专业人员的综合素质与业务能力，促进税收管理与服务水平的不断提高。以下是阿拉网友为您整理的国税人才培养方案大全精编5篇优秀范例，供您学习参考，希望对您有帮助。

国税人才培养方案【第一篇】

从传统意义上讲，书法教学无疑是中国画专业的基础课，虽然各高校美术专业均开设有书法课，但书法课程在人才培养方案中仍未受到应有的重视，其在大部分高校美术专业仍处于选修课地位，基本上徘徊在可有可无的教学边缘。尤其对于中国画专业，书法教学面临的一些问题有待深入分析。

近百年来，随着素描被引入中国，中国美术界发生了颠覆性变化。从当初人们欢呼“素描是一切造型艺术的基础”,到“几十年来中国画教育是失败的”,其争论的焦点说到底就是书法与中国画的相互关系问题。实际上，学术界探讨的不是书法与中国画的关系问题，本质是中国画的未来走向问题。从张彦远的“书画同源”说、赵孟頫的“以书入画”说、八大山人的“书法用笔”说，到黄宾虹的“画法即书法”说，都是中国画发展史上重要的美学命题。

从本质上而言，书法与中国画在生态上有极大的同类性，二者都在笔墨的世界里探索艺术的本原；从形态上而言，二者虽然在色彩上有一定的差异，但二者核心的黑白观念依然具有高度的切合性；从艺术载体上看，二者均以宣纸或绢帛为创作基本材料，具有一定的相关度；从艺术表达上看，二者在诗性与诗意的表达上具有很高的契合度；从文化属性的分类上看，二者均延续了中国传统文化的本性与特质。因此，书法与中国画从来都具有不可割裂的关系。然而，随着西方绘画语言进入中国，书法与中国画的平衡从此被打破。中国画更注重造型的现实让书法与中国画的亲缘关系被强力分解。

中国当代美术对造型能力的考核与提倡，导致书法在中国画教学中一直处于被忽视的尴尬地位。近年来，以中国美术学院为首的专业美术院校大力提倡中国传统文化进课堂，这种提倡往往以书法进课堂为主要载体，强调所有专业的学生均把书法作为基础必修课。从课程上讲，书法教学的某种回归一方面是对中国传统文化的价值重估，另一方面是对书法审美地位的重新定义。对于中国画专业，专业美院往往把书法作为核心基础课，部分院校在每学期前两周开设书法课，开展基本的笔墨训练，但其目的实质上与书法教学无关，而是以书法为载体强化学生对笔墨的熟练程度，书法教学实际上是缺失的。另外，部分综合性大学开设有中国画专业，并在美术学专业名下开设中国画方向，但各高校因为师资配备的差异，在中国画的教学上存在一定程度的区别。与专业美院相比，综合性大学的中国画专业难以设置人物、花鸟和山水三个独立的方向，而是将这三个方向糅合在一起，部分高校采取三个方向的课程并行发展的方式，部分高校则以人物为主攻方向，花鸟和山水则成为了补充。而这两类高校在专业教学中，往往采取与专业美院不同的方式，一般在每学期前两周开设中国画专业素描课程，主要为人物画教学提供基础性训练。

无论是专业美院还是综合性大学，书法一般在基础课中会有体现，学分有多有少，一般不超过四学分。在这种以素描作为核心基础的考核环境下，书法教学存在较大的障碍，主要源于学生对书法课程的不重视态度和书法教师在书法课程教学方式上存在明显的缺陷。

从专业美院的书法教学现状来看，几乎所有的专业美院均开设了书法学专业，应该说，专业美院基本上完全具备了书法教学的师资力量。但是，书法专业教师往往拒绝接受其他专业的书法课程教学，或者不愿上其他专业的书法基础课程。在这种情况下，学校则使用研究生或者外聘的方式解决书法基础课的师资缺失问题。换言之，专业美院的书法师资力量几乎没有在中国画专业中产生作用。而综合性大学的艺术学院或美术学院部分配备了书法教师，大部分尚未配备书法师资，在这种背景下，往往有两种选择：其一是由中国画专业的教师或者学校其他书法爱好者担任书法课程的教学任务；其二是修改人才培养方案，删除书法课程，以免除寻找书法师资的困扰。在这种背景下，书法基础课程的教学往往难以得到充分的保障。

书法教学对于中国画专业的重要性是不言而喻的，二者之间的亲缘关系有待教育者进一步梳理与认识。

[1]李江英。论中国画的书法性用笔。装饰，20xx（4）。

[2]居瑢。中国画教学中书法课程的教学思考。河北农业大学学报，20xx（2）。

[3]曹桂生，崔朝阳。中国画中的书法介入问题探析。西安交通大学学报，20xx（2）。

国税人才培养方案【第二篇】

(一)认同宝源企业文化和历史使命，为人诚信，拥有良好的个人品质和职业道德，爱岗敬业。

(二)能够较好的`面对和处理工作中的压力，能够以发展和变化的眼光对待工作，善于接受新鲜事物，拥有良好的学习习惯，具备持续的自学能力。

(三)具有较强的沟通和语言表达能力。

(四)在宝源工作期间，有良好的工作业绩和绩效评价，具备较强的专业工作能力。

(五)大专(含)以上学历，35岁(含)以下，在集团工作1年(含)以上。

二、后备人才的申报与选拔程序。

各部门、各基地于每年的6月及12月上报本部门的后备人才名单。综合管理部根据各部门、各基地申报名单对候选对象进行审查、考核，筛选，确定人选，进入后备人才库。

(一)申报。

申报人填写《后备人才申报表》(附后)，通过以下方式上报综合管理部：

1、各部门、各基地以部门、基地名义推荐，并将申报表报综合管理部。

2、各部门、各基地员工向综合管理部自荐，直接将申报表报公司综合管理部。

3、公司提名。

综合管理部对申报材料进行初审后，通知申报人参加选拔测试。通过测试者正式进入后备人才库，并开展培养工作。选拔考核主要包括以下4轮，每轮考核设定基准分，未达到基准分者即淘汰。达到基准分者进入下一轮考核。每轮考核成绩保留，最后成绩为各轮成绩加权平均。

1、专业英语水平测试：主要包括英语笔试和英语口试。

2、价值观念及综合素质测试：主要包括职业倾向测试、个性特征测试、智力测试或写作。

3、业务知识测试：

4、面试：由公司领导、综合管理部领导及相关部门人员组成面试小组进行面试，采取一对一交谈或无领导小组讨论形式，侧重思维、表达能力的测试。

后备人才的培养有基础培训、轮岗实习、内部兼职和挂职锻炼四种方式。

一基础培训。

1、培养主题：企业文化、管理知识、沟通技巧等通用性知识。

2、培养方式：参加集团或公司统一组织的企业文化、管理知识、沟通技巧等培训;参加公司安排的外部培训。

3、培养目标：使后备人才熟悉业务知识、管理工具、管理方法等。

二轮岗学习。

1、培养主题：业务流程、实际技能的掌握和应用。

2、培养方式：将后备人才安排到各部门进行工作学习，了解该部门实际情况。重点了解各岗位业务知识、工作流程、相关规章制度等内容。轮岗周期分为三个月、六个月、一年三种。轮岗结束，后备人才需在一个月内上交轮岗实习报告，报告应注重实效，达到分析现状、解决问题、优化管理的目的。考核报告由该部门经理初评打分、综合管理部经理复核评分，两者按6：4比例权重后得出实习报告最终成绩。实习报告成绩将作为轮岗实习工作的主要考核依据。

三内部兼职。

培养主题：增强对各部门工作的认识和了解，提升员工综合素质和能力。培养方式：兼职人员以学习、调研、协助为职责，参与兼职部门具体业务的运作过程，提出相关意见和建议，并承担相关工作，在兼职业务上接受兼职部门领导管理。

四挂职锻炼。

1、培养主题：综合技能的全面锻炼和提升。

2、培养方式：将后备人才安排到各部门相应岗位上挂职，由综合管理部审批发文。挂职的时间不应低于10个月。挂职锻炼的岗位编制做为临时编制，仅用于培养后备人才，不作为公司正式的编制。

一后备人才考核。

1.后备人才考核、淘汰周期为2年。

2.考核包括培训考核、岗位考核、能力测试3大部分。

其中：培训考核指每次培训结束后，由培训组织单位组织各种形式的考试(如笔试、小组讨论、心得撰写、课题研究等)，对培训结果给予评价。岗位考核指每半年由后备人才所在部门对其进行绩效考核，对后备人才的工作情况进行评价。能力测试指检查两年内后备人才是否取得一项中级(含)以上职称或考取更高级学位。

二后备人才淘汰有以下情况者，经公司领导审批后，从后备人才库中淘汰：

1.岗位考核成绩连续两年处于所在部门50%排名以下者;。

2.能力测试不合格者(两年内未完成自学内容者);。

4.违背诚信承诺书内容，或在工作中及公司组织的各类活动中，行为方式与宝源集团倡导的企业文化理念不符者。

三后备人才出库及任用。

1.后备人才在培养过程中或培养结束后，根据公司各部门、各基地的人才配置需要，由综合管理部统一调配，兼职培训、轮岗学习或挂职锻炼。经考核合格，成为公司新设或空缺岗位聘任的首要人选，正式任命后，视为正式出库。2年内未任命的后备干部自动出库。

2.后备人才出库后，纳入各公司的正常管理程序。

3.后备人才库将遵循“滚动、跟踪、淘汰、发展”的培养原则，淘汰不合格者，发展新的后备人才，实现人才滚动培养。

一后备人才入库后，其原人事关系不变动。

二后备人才入库后，由综合管理部根据培养方案，安排其参加培训、考核或者挂职锻炼等。

三为了做好后备人才的选拔和培养工作，各部门需提高对此项工作的重视程度，参照选拔条件，积极、慎重地推荐后备人才候选人;对于申报或入选后备人才库的员工，所在部门要在日常工作中给予大力支持，公司将后备人才的培养工作，作为对该部门第一负责人考核的指标之一。

四参加岗位锻炼的后备人才薪资待遇参照其轮岗岗位值执行，由锻炼所在部门考核;后备人才原岗位由所在部门安排人员顶替。

国税人才培养方案【第三篇】

《煤炭工业发展“十三五”规划》明确指出未来五年全国煤炭开发总体布局为压缩东部、限制中部和东北、优化西部，重点建设内蒙古、陕西、新疆3个煤炭大省（区），显然，新疆地区在我国煤炭工业中的地位将进一步提升。新疆煤炭资源储量约为万亿吨，占全国煤炭资源储量的%以上。新疆地处祖国边陲，煤炭人才引进困难。近年来新疆地区采矿工程专业人才培养及就业方面出现实习时间短、实习基地管理困难、人才需求与人才供应矛盾等实际问题。笔者在承担采矿工程专业《井巷工程》、《采矿学》、《矿山压力与岩层控制》等专业课程教学工作时发现课程内容间存在可“分解—交叉—重组”的情形，尝试构建新的、适合学生对专业知识由实用性向适用性需求的人才培养方案，以期对新形势下采矿工程专业教学改革起到推波助澜的作用。

新疆工程学院是经教育部批准的新疆首所应用型本科高校，采矿工程专业是在原煤矿开采技术专业的基础上发展起来的，是学校的龙头专业，20xx年被教育部纳入“卓越工程师”人才培养计划。面对机械化、自动化、可视化和绿色环保化的当今采矿行业，采矿工程应用型技术人才对于一个煤炭企业的采矿技术水平的提高及生态环保的开采要求有着决定性的影响，重视学生应用型工程能力的培养已经成为高等工程教育的共识和新的趋势[1]。因此，如何提高学生的实践工程能力，以培养适应煤炭企业发展需要的应用型工程技术人才，是新疆工程学院采矿工程专业必须面对和解决的问题。新形势下，尤其在“大数据”时代的今天，采矿工程属特种行业、高危行业的事实已成为人们的共识，故该专业在传统培养目标的基础之上，应更注重对学生从事艰苦、高危行业工作的心理教育、情感教育、意志道德教育和人的整体发展水准教育的培养[2]，即行业奉献精神———一种能为国家、社会的采矿业发展做出贡献的世界观、人生观、价值观和审美观的应用型工程教育。

采矿工程专业应用型工程技术人才实施校企联合培养———“3+1”学分制培养模式，总毕业学分为182学分。第一至第六学期采取“理论+实践（课程设计）”的在校培养方式；第七学期为生产实习时间，采取煤矿现场“参观+定岗+讲座+专题”的培养方式；第八学期为毕业设计（实践）时间。培养过程采用模块化渐进式的教育培养结构体系，该体系由思政与健康教育、公共基础教育、专业基础教育、专业能力教育、素质拓展教育六个培养模块组成。首先，通过思政与健康教育模块的培养引导学生形成正确、乐观、积极向上的世界观、人生观、价值观；其次，通过公共基础教育的学习，让学生掌握解决基本工程问题的计算、推导工具；再次，经过专业基础教育的学习让学生对专业基础理论有一定的认知；最后，通过理论与实践相结合的专业能力教育的培养达到塑造专业应用型人才的目的。

1。专业能力培养模块。专业能力培养模块包括专业方向教育和专业应用能力教育两个子模块，采用必修和选修相结合的专业课程组合形式、理论和实践并重的教学方法，培养过程中做到以专业理论为基础，以课程设计、专业实习为导向。

2。专业方向教育。专业方向教育子模块主要培养采矿工程卓越工程师所应具备的专业知识。考虑《采矿学》、《井巷工程》、《矿山压力与岩层控制》等专业核心课程内容间的联系及复杂关系，采用“分解—交叉—重组”的方法对授课内容及授课时间进行优化组合，便于学生对类似知识点的把握与理解。按照课程分解后各构成部分间的衔接递进关系，在授课内容及时间上进行交叉重组。

3。专业应用能力教育。根据现形式下煤矿企业对采矿工程专业毕业生专业知识的要求越来越广，不再是单纯意义上的采煤技术人员，而是适合于从事采煤、掘进、通风、运输、管理等诸多岗位的煤矿技术全能型人才；此外，现有专业课课程结构在学生接受知识的层次上、系统化上、烦琐程度上存在重理论、轻实践、理论实践彼此孤立的现象。所以专业能力的培养必须打破原有的专业核心课程结构模式，探索全新的、适合于学生对专业知识由实用性向适用性转变的核心课程结构，将实践课尽可能地糅合到理论课堂当中去，利于培养“宽口径、创新性、复合型”的工程应用型人才。

新疆工程学院为新疆地区唯一一所工科类本科院校，该校采矿工程专业培养的学生占新疆煤炭行业管理人才的80%以上，与新疆煤炭机械化、绿色化、智能化开采密不可分，为了给新疆煤炭资源由传统的粗放式开采向先进的精细化转化思路的顺利实施提供人才支持，探索具有新疆特色的采矿工程工程应用型人才培养模式，必须结合新疆的区域特色及区域煤层赋存特征，进一步优化培养方案课程结构，尤其要注重实践教学的重要性。新疆工程学院采矿教研室从采矿工程专业培养定、课程结构、核心课程授课内容及时间上结合、实践课程的安排等方面做了一些工作，以期为采矿工程专业培养模式改革做一些铺垫性工作。

国税人才培养方案【第四篇】

摘要：高等教育人才培养过程中的学生管理一直是高校教育管理者研究的热点问题，由于软件服务外包人才的特殊性，对该专业的学生管理模式也应有所不同。本文以南京林业大学信息科学技术学院服务外包专业学生为研究对象，分析与其他专业在教学方法和管理模式上的差别，提出了一些培养管理该专业学生的方法和建议。

关键词：软件服务外包；人才培养；管理模式。

基金项目：南京林业大学20xx年人才培养模式改革课题“软件服务外包人才培养学生管理模式研究”（20xxzx06）。

作者简介：韩自存（1974-），女（汉族），安徽六安人，南京林业大学信息科学技术学院，讲师，研究方向：思想政治教育。

一、引言。

教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx—20xx年）》中明确提出，高等教育应提高人才培养质量，要加强实验室、校内外实习基地、课程教材等教学基本建设，强化实践教学环节，深化教学改革。20xx年9月，南京被国家工信部授予全国唯一的“中国软件名城”称号，南京以“一谷两园”（中国软件谷、江苏软件园和南京软件园）为核心，打造以“软件产业集聚区”为特色的世界软件名城。南京凭借着地域优势，拥有众多软件领军企业如中兴通讯、华为、亚信联创等知名软件公司，集中了数10所高校与研究机构，科教优势明显。

20xx年，教育部、商务部联合发文（《关于加强服务外包人才培养促进高校毕业生就业工作的若干意见》，教高5号），号召全国高校加强服务外包人才培养。20xx年，开始在江苏省、浙江省开展服务外包人才试点工作（《教育部办公厅、商务部办公厅关于在江苏、浙江两省开展地方高校计算机学院培养服务外包人才试点工作的通知》，教高厅函34号）。为推进江苏省地方高校计算机学院转型，深化地方高校计算机类专业人才培养模式改革，加快培养服务外包人才，促进大学生创业就业。江苏省在部分地方高校开展计算机学院培养服务外包人才试点。20xx年，南京林业大学信息科学技术学院正式作为江苏省首批服务外包人才培养试点高校之一，并于20xx年9月正式开始首届招生。

20xx年6月，由南京市人民政府、江苏省商务厅、江苏省教育厅共同主办的中国国际服务外包合作大会现代服务外包人才战略研讨会上，江苏省教育厅就江苏省高校进一步做好服务外包人才培养工作是江苏省南京市深入实施经济国际化战略，全面提升开放型经济发展水平，高起点、高标准谋划与推进现代服务外包人才培养工作的重要举措。它旨在通过政府组织，高校、企业和培训机构共同参与，构建“四位一体”的服务外包人才培训机制，拓展服务外包人才培养思路及模式，努力实现服务外包人才的无缝对接，促进服务外包产业的新一轮发展。对各服务外包试点高校提出的三点要求：（1）进一步重视服务外包人才培养工作，提高高等学校服务国际服务外包产业发展的能力；（2）进一步密切校企合作，积极推进服务外包人才培养模式的改革创新；（3）专兼结合，进一步加强高水平的服务外包师资队伍建设。

二、高校服务外包人才培养中存在的问题。

由于服务外包在我国属于新兴的产业，在培养模式和课程设置上没有现成的经验可供参考，高等教育在服务外包人才培养方面存在以下几个问题。

1.高等教育与企业需求之间的矛盾积压许久。高等院校是为国家培养和教育人才的主要阵地，但由于多种原因，比如市场发展速度远远高于高校知识结构调整速度。与企业运营相比，高校在专业结构调整、知识结构更新等方面要滞后于市场节奏，高校更多关注的是基础理论铺排和专业知识架构，加之高校对老师的考核机制倾向于科学研究，而科研管理者所谓的科研均习惯于论文数量、质量，科研项目等容易管理的量化指标，使得高校老师没有更多的时间精力关心教学，不可避免地就出现了“重论文轻工程”，“重科研轻教学”的现象。如此，高校和企业之间在人才培养和人才需要方面无疑就产生了缝隙。()伴随着上世纪90年代的高校扩招，也使高校的师资力量和有限的教学资源之间的矛盾更加尖锐，经过近20年的累积，出现了今天的高校教育与市场需求“脱节”的现象，具体表现如下：（1）校企脱节问题。高校与服务外包企业、服务外包培训机构的接触较少，不了解产业和行业的发展状况，无法和外包企业零距离对接。（2）专业知识跨度大，难以驾驭。由于服务外包业务的知识涵盖计算机、管理、金融、物流、外语等多个专业领域，专业跨度大、内容庞杂。（3）校企缺乏长久合作机制。服务外包人才的培养需要“校培合作”“校企合作”，但大多数培训机构和学校的合作缺乏共同的利益点和长久的合作机制，导致合作关系很脆弱。而企业和学校的合作只是停留在提供实习基地、安排学生实习等方面，合作不够深入。（4）服务外包师资缺乏。许多学校的教师、学习工作经历都是从学校到学校，没有在外包企业中工作的经历，只能讲授空洞的理论，缺乏实际操作能力。（5）外语障碍，跨文化交际能力差。除了学生自身业务素质较弱外，语言和交流障碍也不容忽视。作为服务外包业务的发包方的国家一般是欧美等西方发达国家以及日本等国，由于语言与思维方式的不同使得我国企业很难与发包方沟通，获得大订单的机会很少。

以上问题虽然没法在短时间内解决，但企业需要的人才不仅仅要掌握扎实的专业知识，更需要具有良好的工作经验、较高的学习能力和具有团队合作的精神，而后面几点都可以通过对学生的教育管理来提高学生的综合素质，本文主要从学生管理工作方面，介绍我们的几点管理经验。

三、我校服务外包人才培养管理模式的研究。

传统的本科生管理模式中，负责学生工作的主要由学院分管学生工作的副书记、学院团委书记、辅导员、班主任和副主任（可以由研究生或高年级的品学兼优学生担任）组成，负责学生的日常管理、评奖评优、违纪处理、勤工助学、社团管理、社会实践、发展入党、推荐就业等。而专业教师负责专业授课、专业指导、学科竞赛、学术报告、本科生创新（创业）项目申请与指导等。由于工作性质和工作内容不同，工作过程中，虽然偶尔也有需要协调，但多是各行其道，缺乏沟通。在某些具体工作过程中，很容易出现短接，甚至“两不管”的问题。本课题中倡导学工与教学密切配合，以教学副院长、党委副书记为首，以辅导员、班主任、专业教师、学生干部为辅，实现针对服务外包人才培养目标的新的管理模式。

1.实现教学工作和学生工作联合管理。在信息学院院党委及分团委领导下，在学院职业发展协会中成立一个活动部，专门配合服务外包专业进行教学管理工作。形成由辅导员、班主任、专业教师的管理团队，不定期地向学院分管学生工作的副书记或分管教学工作的副院长汇报工作。如此，可达到学生工作部门与教学部门互相联合，互通消息，取长补短、密切联系。

2.加强学院与校企合作单位的联系。为了提升学生的实践动手能力，近年来注重加强和企业的合作，信息学院已先后与深圳怡化电脑有限公司、江苏省高信科技发展有限公司、江苏加成数字科技有限公司等18家单位签订了就业实训、社会实践基地协议。

专门针对服务外包专业学生，在加强与合作企业的联系的同时，有目的有计划地邀请一些知名企业家、项目经理、资深工程师、项目培训师等走进大学校园，把一些高年级的学生安排到企业实训，感知企业文化和企业运行流程，分年级分层次开展工作：

针对大学一年级的新生，主要通过入学专业介绍、导师指导及副班主任交流，增加对专业的认知，提高专业兴趣；通过安排暑期社会实践专业实践类团队，让大一新生提前感知企业文化和了解企业运作流程，为后期的自我专业定位打下良好的基础；从20xx年起，我院正式建立软件工程（嵌入式培养）本科专业，该专业与印度国家信息技术学院（niit）合作培养，采用niit的课程体系，培养软件服务外包类人才。安排印度籍外教rupali来我校授课，开设编程逻辑与技术（plt）、sql数据库、java、c#等四门课程及相应的实训项目。

针对二、三年级的同学，通过举办计算机专业技术类讲座，如“it沙龙”系列讲座等，加深学生对专业前沿的认知和了解，培养学习能力；通过与专业教师的联动，通过“以赛促学”的竞争机制，积极组织学生参加全国、省内的各类专业竞赛，激发学生学习的自觉性、积极性及主动性，培养学生的动手能力及团队协作精神。同时我院已和niit（上海）信息技术有限公司与我校签订本科软件人才培养合作协议，每年寒暑假安排二、三年级的学生去niit进行实训，学生反映效果很好。

针对四年级同学，通过政治学习、主题班会加强对学生的就业指导，加强对应聘技巧、就业安全的教育，同时配合系组安排学生到企业实习，为帮助学生顺利毕业打下良好基础。

3.通过“传、帮、带”进行专业引导。通过专业竞赛团队的组建，将研究生、专业竞赛获奖选手、专业技能过硬的学长介绍给低年级同学，通过“朋辈”的示范作用，让他们切身感受到自身的不足，激发学习的动力。同时，院里还通过“青春演播室”、优秀校友报告会、座谈会、课程设计辅导及专业实习实训辅导等形式，为他们沟通搭建平台，实现“传、帮、带”。

4.引进竞争激励机制，实现“奖”、“惩”一起抓。为了巩固优良院风、学风，院里在进行评奖评优、推荐入党、推荐社团主要干部、推免研究生时，除了考虑学生的学分绩点排名外，还优先考虑那些在全国、省内专业竞赛中获奖的学生，并在院里进行大力表彰。同时对那些成绩差、经常旷课的同学，在推荐入党及社团职务调整过程中，实行“一票否决制”，在院里积极营造良好的学习氛围。

参考文献：

国税人才培养方案【第五篇】

法务会计作为为法律服务的会计，融会计学、审计学、法学、证据学、侦查学、鉴定学等多学科理论和方法于一身，属于边缘性学科，其学科属性在法律界和会计界存在很大争议。在我国，法学界较早介入法务会计研究，并已举办了两届法务会计专题研究会。他们认为，司法会计包含法务会计，司法会计是法学的一个分支，司法会计活动是一种诉讼活动；会计界吸收国外观点认为，法务会计包含司法会计，司法会计是会计的一个分支（李若山、盖地等），司法会计活动实质是会计在司法活动中的应用。激烈的门户之争成为制约法务会计人才培养的瓶颈。

（二）法务会计专业未被官方认可，教育模式散乱，开设院校少。

根据我国现行教育管理体制的要求，高等院校各层次学历教育的专业设置由国家教育部认可，并列入专业目录，法务会计属新生事物，未被正式列入国民教育专业目录，尚处于高校自由开展时期。近来，笔者通过文献搜索、上网搜集等方法得出如下结论：目前我国已有一批致力于法务会计教学的政法院校、综合性大学和财经类院校在本科或硕士研究生教育中开展了法务会计教育，博士研究生教育仍属空白，开设方式基本可以分为以下七种类型：

1.在法学专业本科教育中开设法务会计课程。如西南政法大学、华东政法大学均将司法会计课程设为本科生教育的必修课。

2.在会计学专业或财务管理专业本科教育中设立“法务（司法）会计专业或方向”。如云南财经大学、云南财贸学院在会计学专业中增设司法会计专业方向，云南财大将其改为法务会计方向；渤海大学开始在财务管理专业下设法务会计方向；9月，河北职业技术学院试办了首届会计学法务会计专业。

3.在法学专业本科教育中开设“司法（法务）会计方向”教育。如西北政法大学、华东政法大学、渤海大学等。

4.在法学专业开设法务会计专业硕士学历教育。如中国政法大学民商经济法学院从起招收法务会计专业硕士研究生。

5.在法学专业或会计学专业开设法务会计方向的硕士研究生教育。如中国人民大学、复旦大学管理学院、中国政法大学经济法学院、西南政法大学管理学院、首都经贸大学会计学院、吉林大学、华东政法学院、复旦大学、渤海大学等。

6.在会计专业硕士中开设法务会计专业教育。复旦大学在招收的首批mpacc（会计硕士专业学位）学员中，在全国高校首次开设了“舞弊审计与法务会计”专业，中国人民大学、西南政法大学也在mpacc中相继开设了法务会计专业。

7.开展法务会计职业培训。如中国政法大学已开展面向注册会计师、注册税务师、注册评估师、会计师、审计师、内部审计人员、各类商务调查事务所从业人员、在校的会计与财务管理专业方向的大学生与研究生的法务会计培训。

（三）课程设置五花八门，尚未形成科学、系统、完善的法务会计学科知识体系。

由于学科属性未定、专业非正规化，导致法务会计教学理念、教学思路和课程设置的不统一。笔者通过上网搜查，得到了部分院校法务会计方向教学计划信息，表1列示了较具有代表性的云南财经大学、渤海大学和中国政法大学法务会计课程设置情况。

仔细阅读表中资料可以发现，虽然上述三所院校法务会计所属专业有别，课程名称各异，但开设的法务会计课程仍呈现如下共同点：1.涉及学科领域广，几乎涉及到了会计学、审计学、法学三大领域，并主要以会计学课程和法学课程为主，可以体现出法务会计人才知识结构应具有的特点。2.课程门数繁多，学生很难通过本科段或短期培训予以领会和掌握，应用水平值得怀疑。3.法务会计课程几乎是会计学和法学课程的叠加，是一个集会计学、审计学和法学课程的大集合，没有实现交叉学科知识间的整合，更没有实现交叉学科间知识的融合，到头来，可能会导致既没有培养出合格的会计师，也没有培养出合格的律师，更不可能培养出合格的法务会计师的结果。这也正是法务会计学科属性未定、专业设置不规范等因素的突出表现。

（四）合格的专业教师匮乏。

合格的教师是培养人才的关键。目前，在开设法务会计课程或专业教育的院校中，承担法务会计教学任务的教师或是会计专业教师，或是法学专业教师，既精通会计学、审计学理论，又精通证据学和法学理论与实务的跨学科复合型教师基本没有。

（一）明确界定法务会计的本质。

根据现代汉语词典的解释：本质是事物本身所固有的、决定事物性质、面貌和发展的根本属性，事物的本质是隐蔽的，是通过现象来表达的，不能用简单的直观去认识，必须透过现象掌握本质。我国学者对法务会计的界定呈多元化态势，有运用型学科、会计行为、会计职业、交叉学科等多种观点，总体上呈“层林”状态。笔者认为：法务会计应是接受委托的法务会计师，为帮助委托人解决在经济生活中遇到的法律事件，以法律法规为准绳，以会计资料为凭据，以会计理论、审计理论和证据学理论为基础，以会计方法、审计方法和司法鉴定方法为手段，持客观、公正的立场，对涉事会计资料进行调查、取证、论证，并发表专家性意见或提供诉讼支持的一种法律性会计专业技术服务活动，旨在为维护当事人合法权益和执法公正、公平提供专业证据，发表专家证词和证言，或进行法庭辩论。

（二）理性认识法务会计的学科属性。

法务会计工作可以被看作是将会计语言记录的会计事实翻译成法律语言表述的案件事实，既能够提供诉讼支持服务，也能够提供会计调查服务，或是专家咨询服务，其服务具有法律服务性、法律事项性、调查取证性、价值量化性、报告排他性等特点，是一个会计技术和法律技术并重的服务项目，这正是人们将法务会计列入交叉学科的根本原因。鉴于此，将法务会计界定为双重属性的学科，分别在会计学科和法学学科下设法务会计专业，将有助于专业人才的培养。

（三）理清法务会计与注册会计师和律师的关系。

法务会计应经济活动中发生的法律事件而产生，本质属于具有法律性质的会计专业技术服务活动，法务会计信息表现为表达专家意见和鉴定结论的书面报告，无疑使得其工作性质与注册会计师审计和律师的调查、取证与法庭辩护联系在一起，但是，法务会计并不是注册会计师和律师的简单相加，而是二者的完全融合。因为从大量的会计信息中查找会计法律事实，不具备律师资格的注册会计师是不能胜任的，而证实舞弊、虚假陈述等过错行为是否存在，确认过错与损失之间的因果关系，并计量损失额，又是不具备注册会计师资格的律师难以完成的。因此，可以理解为：法务会计师是具有律师资格的注册会计师，或具有注册会计师资格的律师。

（四）科学定位法务会计人才培养目标。

目标是行为的导向，目标明确、可操作性强是成功的关键。法务会计作为一门新型的复合型边缘学科，需要综合素质的人才。美国会计学家贝洛各尼曾这样描述法务会计人，他说一名称职的法务会计人的构成应是1/3的商人、1/3的调查人员和1/3的会计人员。这种描述实际上就是我们现在所说的跨学科的复合型人才。因而，借鉴国外经验，综合我国国民教育体系，笔者认为，我国法务会计人才培养目标定位应具有层次性和递进性。大学本科和硕士研究生教育应重点培养应用型复合人才，为实战领域输送人才；博士研究生教育应重点培养研究型复合人才，为教学、科研领域输送人才。

（一）尽快批办法务会计专业，大力推广法务会计学历教育。

在明确了法务会计学科属性的基础上，为推动法务会计人才培养，教育部应当尽快批准设立法务会计专业。具体方案设计如下：

1.本科学历教育阶段，分别在会计学和法学两大学科下设置独立的法务会计专业，涉及全日制本科和双学位、继续教育和自学考试三种形式。

2.硕士研究生学历教育阶段，分别在会计学和法学两大学科下增设法务会计专业，涉及全日制和同等学历教育两种形式，招收对象必须是会计学专业、审计学专业和法学专业的本科生，高校会计、审计和法律专业教师，以及具有一定工作经验的会计师和律师。

3.开创法务会计本硕连读制。具体方案为：吸收大学本科二年级成绩优秀，并对法务会计感兴趣的会计学、审计学和法学专业学生，实行六年制的法务会计专业本硕连读制度。

4.积极鼓励在法务会计硕士教育有成功经验的院校，开展法务会计专业博士教育，填补我国法务会计专业博士教育的空白。

（二）构建科学的法务会计学科知识体系。

在设计法务会计课程体系时，应当避免会计课程和法学课程的简单叠加，坚持会计学、审计学和法学专业基础理论课程为先导，会、法知识融合课程为主流，按照学历教育层次层层递进的原则进行，可以将专业课分为专业基础课、专业主干课两大课程组群，具体设计方案见表2。

（三）鼓励有条件的高校开展法务会计双向职业培训。

职业培养是专业人才速成的重要途径。目前我国职业法务会计师还是凤毛麟角，接受法务会计委托的人群主要是注册会计师和律师，他们往往因为知识和技能的单一性而深感力不从心，迫切需要充电，他们的实战经验和感受会对高等学历教育起到一定的促进作用。因而，应当鼓励已有一定法务会计教学经验的院校积极开展面向注册会计师、律师以及在校大学生和硕士研究会的法务会计职业双向培训。即采取高校专业教师和参与培训的具有丰富实战经验的注册会计师和律师同时授课的培训方式，一方面通过高校专业教师授课，丰富注册会计师和律师的理论知识；另一方面，通过注册会计师和律师对亲身经历的典型案例的介绍和解剖，使专业教师及在校学生感受实战现场和获取临战经验，这是法务会计理论与实践有机结合的重要通道，更是培养高水平法务会计教师和法务会计师的有效途径。目前，中国政法大学开展的法务会计职业培训已形成一定规模，其经验很值得推广。