电动自行车违规充电专项治理行动具体实施方案
近年来,电动自行车火灾事故频发,给人民群众生命财产安全带来严重威胁,为深刻吸取全国各地住宅小区电动自行车火灾事故教训,结合消防安全专项整治三年行动要求,支队研究决定,从即日起至2024年10月底,在全市开展电动自行车违规充电专项治理行动,加快推进全市电动自行车安全管理,有效防范遏制电动自行车火灾事故发生,特制定本方案。
本着“政府主导、属地管理、部门协作、建管结合、分类施策、社会参与、整体推进、标本兼治”的原则,坚持问题导向和目标引领,对全市电动自行车进门入户、违规充电开展全面整治,全面加强违规充电专项治理。重点推动建设一批集中停放场所及充电设施,力争通过这次专项治理行动,从根本上改变全市电动自行车违规停放、充电现象,实现电动自行车使用管理统一规范,有效减少和遏制电动自行车火灾事故的发生。
(一)加强电动自行车使用安全管理。着力整治电动自行车违规停放、“人车同屋”停放充电;占用、堵塞疏散通道或安全出口;电动自行车蓄电池、充电器老化或破损;充电线路乱拉乱接等违规充电行为,解决充电设施安装不规范或者无集中充电区域等问题。
(二)规范电动自行车集中停放、充电设施建设。推动相关部门、单位设置集中停放和具备定时充电、自动断电、故障报警、进梯报警等功能的智能充电控制、上梯控制设施,并配备相应的报警和灭火救援设施。
即日起至10月底,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(8月25日前)。研究制定实施方
案,全面组织发动,广泛开展宣传。方案各大队可参考《玉溪市创建全国文明城市飞线充电专项整治行动方案》,结合实际以消委会发文,以政府为主导,发动各级各部门参与,明确工作目标、任务、措施和职责,细化工作内容,制定检查标准,广泛宣传发动,上下联动齐抓共管,迅速组织开展专项治理工作。(红塔、江川、高新无需制作方案)
(二)集中整治阶段(8月26日至9月底)。
1.摸底排查。摸清辖区内住宅小区及小区建筑数量,有无物业单位管理,电动自行车集中停放点数量,电动自行车集中充电设施建设情况。
2.联合检查。联合住建、城管、电力公司、社区、小区物业等单位对住宅小区违规充电,疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,消防设施器材是否保持完好有效等方面开展联合检查整治。存在的问题以及隐患涉及到行业部门职责的,函告相关行业部门,督促行业部门履行监管责任。
对已安装充电设施的居民小区,重点检查有无简易报警设施和消防器材,是否使用可燃易燃材料装修停车棚,是否与建筑通道、安全出口保持有效距离,是否落实专人针对管理区域内的电动自行车停放、充电消防安全进行检查巡查。
3.突出整治。对检查中发现存在电动自行车违规充电、违规停放的行为,及时教育劝导,予以纠治。对拒不改正的,依法依规进行立案查处,并对整治行动过程中发现的问题开展集中曝光。
4.宣传教育
开培训。组织党政机关领导干部,结合《高层建筑消防安全管理规定》宣贯开展一次消防培训。组织辖区内物业服务等相关单位消防安全责任人、管理人开展一次电动自行车违规充电、违规停放消防安全知识的消防培训。
发资料。以消防“五进”为抓手,重点对隐患较大、难整治区域,向社区居民、沿街铺面开展入户宣传,发放宣传资料。
播视频。聚焦住宅小区、人员密集场所等重点区域,利用户外视频、楼宇电视和居民住宅区板报、公示栏等传统宣传阵地,不间断地开展电动自行车安全停放、充电知识宣传。
用平台。利用微博、微信、抖音等平台重点加强违规充电、违规停放危害性等与群众身边日常生产、生活息息相关的消防安全宣传。
(三)检查总结阶段(10月)。
1.协调推进。对于尚未实施集中充电的居民小区,及时将情况上报当地政府,并函告相关部门,并与社区、住建等单位进行沟通探讨,广泛征求群众意见和建议,推动相关职责部门规范居民住宅小区电动自行车充电。
2.回查落实。在前期排查整治过程中发现的尚未实施集中充电且火灾隐患较大未整改的居民小区,要及时组织有关部门召开通报警示会,提请当地政府明确各部门责任,共同研究整治措施和解决办法,推动整治工作落实到位。
3.总结提高。要及时总结电动自行车违规充电专项治理工作的成效,建立长效机制,强化日常检查巡查,加强宣传教育,充分发动群众加强监督、支持配合,确保整治工作常态长效。
(一)提高思想认识。开展电动自行车违规充电整治是当前城市综合整治的重要内容之一,要充分认识违规充电整治的重要性、紧迫性,强化责任意识、担当意识,高质量、高标准组织实施专项整治工作。
(二)加强协作配合。各大队要积极联合当地住建局、城管、电力公司、社区、小区物业开展检查,加强工作协同配合,按照各自职责分工积极开展联合检查,要建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,对发现的违法问题追根溯源、一查到底,实施协同监管,形成工作合力。
(三)巩固整治成效。隐患摸底排查之后,对工作不力、隐患突出的单位要及时约谈并依法进行处理,工作中遇到的困难和问题要及时研究解决,推进违规充电专项整治工作有序开展,确保电动自行车整治工作成效。