恶劣天气应急预案 恶劣天气应急预案【5篇】

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恶劣天气应急预案【第一篇】

一、指导思想

根据教育局相关方案要求，坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则。及时研判、稳妥地组织我镇中小学校、幼儿园，积极应对极端恶劣天气，最大限度减少人员伤亡和财产损失。坚持属地管理分级负责的原则。特制定本方案。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）领导小组设置

中心学校极端恶劣天气应急工作领导小组组长由任来文校长担任，副组长由各位副校长担任，成员由各校中层领导及教研组长组成。领导小组办公室设在中心学校王主席办公室。日常工作由主管安全的领导牵头主持。

（二）领导小组主要职责

统一领导、组织、指挥全镇教育系统应对极端恶劣天气安全管理工作。各相关学校按照各自职能指导学校做好教学安全管理工作。中小学校办公室与气象局和上级有关部门保持密切联系，对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向县教育局应急领导小组报告，由领导小组研判，是否发布停止一切教学活动的通知和复课信息。

（三）建立气象观测站

中小学校决定在校园内设置气象观测站，有科学学科任课教师负责管理，成了气象观测社团，对极端恶劣天气进行及时预测，观测站与中心学校安全办公室保持密切联系，对极端恶劣天气可能发生情况及时报告中心学校极端恶劣天气应急工作领导小组报告。

三、极端天气分类及防御指南

（一）暴雨

1、暴雨蓝色预警信号。

标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：中心学校所属学校做好防暴雨准备工作；中小学校、幼儿园采取适当措施，保证师生和幼儿安全。日通勤学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

2、暴雨黄色预警信号。

标准：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：中心学校所属学校做好防暴雨工作；切断低洼地带有危险的室外电源，

暂停在空旷地方的户外活动，转移危险地带人员和危旧校舍内的师生到安全场所避雨。日通勤学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。

3、暴雨橙色预警信号。

标准：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：中心学校所属学校做好防暴雨应急工作，做好雨情、汛情研判，及时采取提前放学、延迟放学等应对措施；切断有危险的室外电源，暂停户外活动；处于危险地带的中小学应当停课，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和上班人员的安全；做好自然灾害防御工作。出现暴雨橙色预警，日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。

4、暴雨红色预警信号。

标准：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。防御指南：中心学校所属学校做好防暴雨应急、抢险工作，做好雨情、汛情研判，及时采取提前放学、延迟放学等应对措施；停止一切教学活动；做好自然灾害防御工作。全镇中小学及幼儿园放假。直到预警解除。

（二）暴雪

1、暴雪蓝色预警信号。

标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通有影响。

防御指南：中心学校所属学校做好防雪灾和防冻害准备工作；师生注意防寒防滑；加固易被雪压的临时搭建物。日通勤学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

2、暴雪黄色预警信号。

标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通有影响。

防御指南：中心学校所属学校落实防雪灾和防冻害措施；师生注意防寒防滑；加固易被雪压的临时搭建物。日通勤学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。

3、暴雪橙色预警信号。

标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能

或者已经对交通有较大影响。

防御指南：中心学校所属学校做好防雪灾和防冻害的应急工作；减少不必要的户外活动；师生注意防寒防滑；加固易被雪压的临时搭建物。日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。

4、暴雪红色预警信号。

标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。

防御指南：中心学校所属学校做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作；师生注意防寒防滑；可根据实际情况作出停课安排。全镇师生放假，直到预警解除。

（三）大风

1、大风蓝色预警信号。

标准：24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响，平均风力为6～7级，或者阵风7～8级并可能持续。

防御指南：中心学校所属学校做好防大风工作；关好门窗，加固围板、棚架、广告

牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；师生注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留。日通勤学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

2、大风黄色预警信号。

标准：12小时内可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大风影响，平均风力为8～9级，或者阵风9～10级并可能持续。

防御指南：中心学校所属学校做好防大风工作；停止露天活动和户外危险作业，尽量到避风场所避风；切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资日通勤学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。

3、大风橙色预警信号。

标准：6小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响，平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。

防御指南：中心学校所属学校做好防大风应急工作；校舍抗风能力较弱的中小学校应当停课，师生减少外出；切断危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。

4、大风红色预警信号。

标准：6小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；

或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。

防御指南：中心学校所属学校做好防大风应急和抢险工作；师生应当尽可能停留在防风安全的地方，不要随意外出；切断危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。全镇师生放假，直到预警解除。

（四）沙尘暴：

1、沙尘暴黄色预警信号。

标准：12小时内可能出现沙尘暴天气（能见度小于1000米），或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。

防御指南：中心学校所属学校做好防沙尘暴工作；关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；师生注意带口罩、纱巾等防尘用品，以免沙尘对眼睛和呼吸道造成损伤；呼吸道疾病患者、对风沙较敏感师生不要到室外活动。日通勤学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

2、沙尘暴橙色预警信号。

标准：6小时内可能出现强沙尘暴天气（能见度小于500米），或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。

防御指南：中心学校所属学校做好防沙尘暴应急工作；停止露天活动；师生注意尽量少骑自行车，应当戴好口罩、纱巾等防尘用品，注意交通安全。日通勤学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。

3、沙尘暴红色预警信号。

标准：6小时内可能出现特强沙尘暴天气（能见度小于50米），或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。

防御指南：中心学校所属学校做好防沙尘暴应急抢险工作；师生不要在户外活动；中小学、幼儿园推迟上学或放学，直至特强沙尘暴结束。日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。

（五）高温：

1、高温黄色预警信号。

标准：连续三天日最高气温将在35℃以上。

防御指南：中心学校所属学校做好防暑降温准备工作；师生午后尽量减少户外活动；对学生进行防暑降温指导。日通勤学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

2、高温橙色预警信号。

标准：24小时内最高气温将升至37℃以上。

防御指南：中心学校所属学校落实防暑降温保障措施；师生尽量避免在高温时段进

行户外活动；对学生进行防暑降温指导，并采取必要的防护措施；注意防范因用电量过

高，以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。日通勤学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。

3、高温红色预警信号。

标准：24小时内最高气温将升至40℃以上。

防御指南：中心学校所属学校采取防暑降温应急措施；停止户外露天作业；对学生采取保护措施；要特别注意防火。日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。

（六）大雾：

1、大雾黄色预警信号。

标准：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。

防御指南：中心学校所属学校做好防雾准备工作；户外活动注意安全。日通勤学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

2、大雾橙色预警信号。

标准：6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。日通勤学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。

防御指南：中心学校所属学校做好防雾工作；减少户外活动。

3、大雾红色预警信号。

标准：2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。

防御指南：中心学校所属学校做好防雾应急工作；师生不要进行户外活动。日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。

（七）雷电：

1、雷电黄色预警信号。

标准：6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。

防御指南：中心学校所属学校做好防雷工作；密切关注天气，尽量避免户外活动。日通勤学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

2、雷电橙色预警信号。

标准：2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。

恶劣天气的应急预案【第二篇】

一、总则

（一）制定目的

为了有效防范、处置因灾害性灾害、极端天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障施工现场人员和财产的安全，维护施工现场安全、生产秩序的稳定，根据上级有关部门的精神要求，结合本工程实际，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于我工程施工现场气象灾害的预防和处置。

（三）工作原则

1、以人为本，预防为主，把我工程施工现场人员的生命安全放在气象灾害防御工作的

首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性极端天气，认真做好各项防范工作。

2、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动我工程施工现场气象灾害极端天气应急预案，并在应急工作领导小组的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

（一）应急工作领导小组组织结构：

组长：汪希诚

副组长：崔洪杰

成员：任庆福、吴圣永、贾志强、崔国庆、韩邦志

下设极端天气工作领导小组办公室，由崔洪杰任办公室主任

（二）主要职责

1、灾害、极端天气应急工作领导小组职责

组织制定完善本工程防灾预案，组织开展工程的防灾检查，督促各部门班组及时处理

影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指示精神，遇重大灾情时统一下达停工、人员转移命令，指导工程抢险自救和灾后处置工作；组织开展工程灾情调查统计工作，并向上级部门报告；指导并开展工程灾后救助，决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序高效地进行。

2、灾害、极端天气应急工作领导小组办公室职责

处理日常防灾的指导协调联系等工作；负责防灾期间会议召开，文件、传真的拟定和

转发、通知；督促检查施工现场防灾工作，做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛气象部门保持密切联系，做好防灾信息通报、宣传、总结等工作；制定切合本工程的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人，准备必要工具和材料密切注意气象部门的灾害性天气预报，加强对施工现场各种人员防灾知识的宣传，通过组织学习、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位施工人员；在灾害性天气来临时，提醒大家无论在哪里都要注意

安全，提高大家防范灾害的意识和能力；加强检查和做好防范工作，经常保持施工现场道路排水系统畅通，对施工现场所有设施每天进行全面安全巡视检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，对出现的险情及时报告。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

（一）气象灾害是指暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气，按照气象灾害的影响范围和严重程度分为特别重大灾害（Ⅰ级红色），重大灾害（Ⅱ级橙色），较大灾害（Ⅲ级黄色），一般灾害（Ⅳ级蓝色），气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

（二）预防和预警机制

1、应当确定预警员落实预警职责

本工程由崔国庆担任预警员

2、防灾工作领导小组应当在灾害性天气来临前组织开展防灾检查发现有安全问题的及时处理和整改

3、可能受降雨雪灾等恶劣气候影响的地区，应急工作领导小组应加强值班，与气象水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害研究防御对策，明确防御重点，及时向施工现场施工人员发布信息，加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移人员和财产等措施

（三）应急响应

1、一般气象灾害（Ⅳ级蓝色）

接到灾情消息时，应急工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高施工人员的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害（Ⅲ级黄色）

接到灾情警报时，应急工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥施工现场抢险救灾工作，加强值班，及时了解天气变化，并向各施工人员传达预报预警信息，根据预案做好危险地方人员转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备，及时将防灾情况上报防灾领导部门。

3、重特大气象灾害（Ⅰ、Ⅱ级红色、橙色）

（1）接到紧急警报时，应急工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求动员部署防灾工作，施工现场实行24小时值班制度，及时向各部门传达灾害的预报预警，根据预案转移危险地方人员，组织人力、物力抢险救灾，及时将防灾情况上报防灾领导部门。

（2）应急工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作，实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机及其他部门负责人的手机全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况，应及时向相关部门汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府、防灾指挥部，请求支援，施工工地立即停工，加固工地的脚手架、建筑模板，确保施工工地安全，并积极与有关部门人员配合，避免建材水泡受潮，减少损失，组织抢险小组待命抢险救灾，做好工地停工人员转移贵重物品转移安置等工作，以确保人员生命和财产安全。

四、应急保障

（一）通信与信息保障

应急工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

（二）应急队伍保障

组织足够力量的应急抢险队伍，落实工地抢险救灾工作的人力保障。

（三）治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好工地的治安工作。

（四）医疗卫生保障

加强与卫生部门的联系，做好工地的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地现场消毒工作。

（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高工人的防灾减灾能力。

五、善后工作

（一）密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级部门和当地政府报告灾情损失情况，一方面及时派人到工地各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总整理整个工地的灾情，并及时向上级报告。

（二）各部门抓紧组织人员对灾后的工地进行大清理，对被淹的工地及时请防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延，对受损较严重的房屋门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的生产秩序。

（三）抗灾救灾后，应急工作领导小组及各部门针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结分析和评估，总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

六、附则

（一）预案制定与完善

本预案由翡翠城灾害、极端天气应急工作领导小组制定，视具体情况变化会作出相应修改。

（二）奖励与责任追究

对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由翡翠城灾害、极端天气应急工作领导小组给予表彰，对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任

恶劣天气的应急预案【第三篇】

针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生的情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)

（一）各校门口家长进出方向安排

1。东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

2。西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

3。北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

（二）各年级错时放学安排

1。各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部的广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

2。大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

3。校门口的家长要按照学校广播的要求，在不同的时间段进入教学楼接走学生。

4。如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

（三）其他注意事项

1。雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

2。对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

3。如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。

扩展阅读：雨雪天步行出门安全注意事项

1、防滑：雨雪天气造成路面湿滑，因此应注意出行安全，防止意外跌倒。宁可踩在厚厚的积雪上也要避开浮冰和积水，不要因为湿滑就蹭着走反倒容易滑倒，跟滑冰是一个道理，尽量抬起脚，实在的踩下去，这样就减少了鞋底和地面的向前摩擦力，会大大降低摔倒的可能性。

2、防摔：建议平常骑电动车和自行车的人们，要选择步行或者公共交通出行。

3、防砸：另外由于部分地区降雪较大，树木存在被压倒的危险，行人应该尽量远离树木等高处建筑谨防因坍塌被砸伤。

4、防偷：由于大雪的出现公共交通压力骤增，我们就要格外警惕不法分子趁机作案，上车前应将提包拎在手中而不是挂在肩上，男士不要将手机和钱包放在腰间和裤兜，上车后还应时刻注意自己财务的安全，如遇故意拥挤的人则要格外小心，有情况时应高声喊叫乘务员或者司机并报警。

恶劣天气的应急预案【第四篇】

为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全。根据郊区教育局要求，结合我校工作实际，特制定《杨家庄学校关于做好恶劣天气下师生安全工作的应急预案》。学校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前各种恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低事故的发生。

一、总则

恶劣天气事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于大风、洪灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路堵塞等的应急救助反应。

二、指导思想

全体教职工要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视学校安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和学校安全工作抓紧、抓实、抓好。

三、组织领导

组 长：赵子庆

副组长：周崇旭 刘 伟 张 珍 孙巨文

组 员：白振国 孙伟明 梁武斌张伟 程志红

名班主任、科任老师及保安

分工：组 长——安排全面工作

副组长——协调、组织各项工作

安稳办——负责制订预案，负责宣传

后勤处——负责后勤保障

各班班主任及教职工——恶劣天气安全知识教育，负责学生安全

四、恶劣天气范围：

大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。

五、具体措施

1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等每月进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天*山草香 *气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内用电线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取各种措施，保证学生正常的活动及学习条件。

2、加强安全教育。利用校会、班会、广播、黑板报等形式，加强宣传，提高师生的安全防范意识，防止上下学期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强与家长的联系。各校要利用翼校通，电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报学校并通知家长。

4、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

5、大雪天气，要组织人员及时清除校内的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、铁锹等工具，准备好纸版等防滑用品。保证师生的活动及人身安全，防止摔伤等事件发生。

6、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。

7、班子成员应全部到室外协助维持好秩序。

8、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

六、应急宣布及后项

1、恶劣天气应急预案由安稳办制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。

2、学校宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。

3、对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。

七、落实责任：

我校应急处理工作实行责任追究制度，校长是第一责任人，各应急小组负责人和组员负责落实，各施其职。本应急处理预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和学校的相关规定执行。

我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

恶劣天气的应急预案【第五篇】

一、总则

为进一步做好我县雨、雪、冰冻等恶劣天气道路交通管理应急工作，确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护道路交通安全和社会治安稳定，保障交管部门在应对恶劣天气道路交通安全突发事件中，能够准确判断，迅速核实有关情况，积极采取交通管制、设施维护等预防和应急手段，及时有效落实处置措施，制定本应急预案。本预案适用于对因恶劣天气严重影响道路交通安全时的应急处置。

二、应急指导机构

成立应对恶劣天气道路交通安全应急处置协调指导组（以下简称“应急指导组”）。

组 长：

副组长：

成 员：

指导组下设办公室，办公室主任由杜尚信兼任，具体落实内部应急处置预案的启动以及与政府各相关职能部门的协调、组织。

三、职责

（一）应急指导组

1.了解掌握全县恶劣天气对道路交通安全的影响程度，适时发布应急预警，必要时启动相应级别的应急预案；

2.对紧急情况下的全县道路交通安全工作统一部署、统一指挥，依据事态发展作出应急处置重大决策；

3.协调有关部门和单位参加救援，紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备；

4.向县政府报告恶劣天气应急工作进展情况，必要时请示县政府，请求县政府有关部门给予支援。

5.研究解决恶劣天气道路交通安全应急处置过程中的其他重大事项。

（二）指导组办公室

1.负责及时收集恶劣天气相关信息，分析研判道路交通安全形势，提出启动应急预案的建议；

2.负责恶劣天气道路交通安全预警信息上传下达和应急指导组各成员单位的联络工作；

3.指导组启动应急响应后，及时协调有关部门按照既定预案处置，统一调配开展应急处置工作；

4.完成指导组交办的其他任务。

（三）机关所室中心职责

1.各科室中队根据分工履行指挥协调、事故预防、车辆管理、秩序管理、宣传报道、科技支持、警务保障等应急工作职责；向指导组办公室提出启动预案的建议，并依据科室中队职责、应急事件的性质做预案启动前的相关准备工作；掌握分析全县道路交通安全规律、特点，为修订完善本实施细则提供科学依据。

2.分管秩序领导负责指导辖区中队加强恶劣天气和隐患路段的巡逻管控，根据天气变化向指导组办公室提出采取道路和重点车型的交通管制、交通组织的建议；分管事故领导负责指导辖区中队排查事故多发路段、处置重特大事故现场；车管所负责协调运管部门强化恶劣天气下营运车辆的管控；办公室负责后勤服务保障、应急装备的配备调度，协调媒体加强恶劣天气信息、路况信息及交通诱导信息的发布，加强公安交管部门应急处置工作及先进事迹的宣传报道；指挥中心负责视频指挥调度和扁平化指挥的设施维护。

（四）辖区中队、所队职责

1.具体组织警力负责采取交通管制、分流、间断放行或警车带道等交通组织措施疏导分流车辆，维护道路交通秩序，积极组织疏堵，保障道路交通安全畅通；

2.最大限度保障救援、医疗、消防、环保等应急通道的畅通；

3.及时上报恶劣天气保畅通工作情况；

4.结合实际提出恶劣天气处置工作建议。

四、预警

（一）提前预警

指导组要对恶劣天气可能引发的道路交通隐患进行评估，力争做到早发现、早报告、早解决。制订恶劣天气对道路交通安全的有效预防、预警和处置措施，逐步形成完善的预警工作机制。

（二）预警信息发布

因天气变化可能或者已经影响道路交通安全时，指导组要立即发布预警信息。

（三）响应准备

预警信息发布后，应及时向当地政府和上级公安机关汇报情况，通知相关部门进入预案启动状态，及时收集天气变化情况和道路通行状况，准备人员、车辆和装备准备启动应急响应。

五、应急响应

（一）分级响应

1.一级响应：由县应急指挥部组织协调，大队应急指导组统一部署、组织处置。

可能出现或已经出现暴雨、暴雪、浓雾、大风、低温等严重影响道路交通安全的情形，且涉及4（含）个以上镇街（联盟）。

2.二级响应：由交警大队应急指导组统一部署、组织协调、应急处置。

可能出现或已经出现暴雨、暴雪、浓雾、大风、低温等天气，导致国(省)道等主干道大面积内涝、积雪、冰冻的。

（二）应急响应程序

1.一级响应

（1）当收到预警但预警情形尚未出现的，交警大队应急指导组应当立即启动并通知县应急指挥部各成员单位启动24小时值班制，按职责做好应急准备工作，进入待命状态。

（2）交警大队应急指导组立即派员出发赶赴现场，调集组织警力，在道路上设立警戒区，实施交通管制，禁止无关车辆和人员进入，疏散警戒区内的车辆和人员；清理应急救援通道，维护交通秩序，保障参加排险、救援车辆、设备顺利进入现场；要提前做好交通管制、交通分流的标志、标牌等设施的准备工作，在警戒区外围交通要道和交叉路口设立交通信息提示牌及时向驾驶人发布交通信息，组织交通分流。必要时报经县应急指挥部同意，通过媒体发布交通管制和分流信息。

（3）及时报告现场处置情况，需要有关应急力量支援时，适时向县政府、县公安局提出请求；救援力量严重不足且在一定时间内难以完成救援任务时，可向上一级公安交警应急指挥机构请求支援。

2.二级响应

（1）当收到预警且预警情形已经出现的，交警大队应急指导组应当立即启动相应应急预案；并迅速通知发生镇街（联盟）的应急领导组启动24小时值班制，按职责做好应急准备工作，进入待命状态。

（2）交警大队应急指导组立即派员出发赶赴现场督导指挥，综合协调本辖区中队力量和设施设备，实施跨区域交通管制，维护现场秩序，保障应急救援通道安全畅通；必要时报交警大队应急指导组同意，通过媒体发布交通管制和分流信息。

（3）及时报告现场处置情况，需要有关应急力量支援时，适时向属地镇街（联盟）政府提出请求；辖区救援力量严重不足且在一定时间内难以完成救援任务时，协调周边辖区交警中队警力支援。

（三）信息报送与处理

预警信息发布后，交警大队应急指导组办公室应当每两小时向县政府、县公安局、市交管分局及时上报恶劣天气及处置信息。

（四）应急处置

1.强化路面的巡逻管控，实施“三早一快”（即：早发现、早预警、早提示，快速处置）的交通应急处置措施。各辖区中队要加强恶劣气候条件下的巡逻管控，发现因暴雨暴雪浓雾等恶劣天气出现道路拥堵时要立即采取疏导措施，进行信息预警提示，同时第一时间上报拥堵的原因、位置、程度等，争取用最短的时间、最有效的措施进行处置。

2.快速处置事故，防止发生交通堵塞或二次事故。恶劣天气条件下发生交通事故，出警要迅速，要加强现场安全警戒和交通疏导，快速勘查事故现场，尽快撤除、清理现场，恢复交通畅通，严防二次事故发生。对损失轻微，事实清楚，证据确凿，当事人无争议的交通事故，要适用简易程序或到当地快处中心迅速处置交通事故。

3.加强交通疏导、指挥和管制，严防交通堵塞和重特大交通事故的发生。采取定点管理与动态巡逻相结合的勤务方式，对城市主要路口和易发生事故的重要路口、路段定点执勤，做到定人、定岗、定责，加强疏导指挥。普通公路主要采取流动巡逻方式，通过警车带路压速等有效措施，必要时采取局部或全线交通管制措施；要在各重要路口安排民警，进行安全提示和检查，必要时实行间断放行管制，确保车辆保持安全间距。

4.采取分流小型车辆、客运车辆和管控大型车辆相结合的方式，协调做好滞留人员生活保障。在启动应急响应采取交通分流措施时，要根据分流道路的状况，尽快分流小型车辆。同时，协调做好滞留人员生活保障，保证滞留人员住宿和就餐正常。

5.采取调整客运车辆发班通行措施。指导组要迅速应对辖区道路通行状况的变化，出现暴雨暴雪浓雾等恶劣天气不适合客运车辆通行时，要立即将路况信息通报交通运管部门，督促当地客运企业立即调整客车发班时间和线路，必要时暂停该班次的营运，坚决杜绝客运车辆夜间违规在三级以下公路行驶。

6.协调相关部门，强化工作协作。要根据恶劣天气影响道路交通安全的事件类型、性质、程度、时间的不同，在县政府领导下，由交通、住建等部门牵头组织，大队按照职责分工，配合相关部门，联动开展路面冰雪和积水的清理等处置工作。遇有路面积雪结冰的，应将信息通报交通、住建等部门，协调其及时组织力量在重要路段铺洒防冻防滑物资，做好路面清理工作。

7.引导公众选择最佳出行线路，尽量避免车辆及人员滞留。要充分利用广播电台、短信平台、互联网以及LED屏等方式，向社会发布道路通行信息以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况，发布交通管制措施及管制时间，为广大群众出行提供参考。

六、应急结束

恶劣天气影响交通安全的情况消除后，结束应急。指导组要尽快取消交通管制等措施，恢复道路交通，监控大流量条件下的路面行车秩序，保障道路交通有序、安全、畅通。

七、应急保障

（一）基础保障

交警大队应提请县人民政府建立恶劣天气道路交通安全预警机制，细化有关部门在恶劣天气道路交通安全预警和应急等方面的职责，加强对有关单位开展道路交通安全工作的督促检查，监督道路运输企业落实安全生产责任制。

（二）信息保障

配备专门的应急备用设施和技术力量，建立健全并认真落实恶劣天气道路交通安全紧急情况的信息收集、研判、传递、处理、报送工作制度，确保信息报送渠道畅通。

（三）装备保障

根据本地恶劣天气道路交通安全应急的特点制定相应的应急救援装备保障标准，明确应急装备类型、数量、性能和存放位置，同时制定管理办法，保证应急状态下的迅速调用。交警大队应配备专用的应急管制标牌等设施，具体配置为：发（反）光交通管制标志牌、警戒带、隔离墩、车载电台、应急指挥车辆、事故勘查车辆、清障车辆、单警对讲通讯和防化装备等。

（四）经费保障

大队应按照分级负担的原则，将恶劣天气道路交通安全应急处置所需经费列入本单位年度财政预算，为应急处置工作提供必要的资金保障。

（五）应急队伍保障

交警大队要积极组织、协调、加强恶劣天气应急救援队伍培训，不断提高应急队伍战斗力，保证应急状态下的调用。