规范“幼小衔接”专项治理工作方案

    为深入贯彻落实《规范“幼小衔接”专项治理工作方案》精神，推进幼儿园科学保教和小学零起点教学，根据商南县教育局转发省教育厅《关于规范“幼小衔接”工作的指导意见》（陕教规范〔2019〕6号）要求，结合当前正在开展的幼儿园“小学化”
    专项治理，现就我街道办规范“幼小衔接”工作专项治理活动制定方案如下：
    一、治理范围
    全街道办各级各类幼儿园，各级各类小学起始年级。
    二、工作目标
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循幼儿年龄特点和身心发展规律，纠正幼儿园违背幼儿身心发展规律和认知特点，提前教授小学内容、强化知识技能训练等“小学化”的倾向；纠正小学“非零起点”教学，不落实课程标准，提前教学等行为。通过专项治理行动，进一步落实以幼儿为本、尊重幼儿年龄特点与身心发展规律的价值理念，让幼儿园“小学化”教育的内容、方式、环境得到有效治理，保教工作进一步规范，保教质量进一步提高。
    三、组织机构
    为加强对规范“幼小衔接”工作的组织领导，街道办中心小学及幼儿园成立规范“幼小衔接”专项治理工作领导小组。
    组  长：徐  勇
    副组长：王  霞  王懿文
    成  员：各村校校长（园长）民办园园长
    街道办中心幼儿园：负责制定全街道办规范“幼小衔接”专项治理活动方案；牵头负责“幼小衔接”专项治理工作，重点抓好幼儿园专项督导检查工作，确保幼儿园科学保教，无“小学化”倾向；负责协调治理工作及相关档案资料收集整理。
    街道办中心小学：负责小学“幼小衔接”排查整改等工作，督查指导小学严格落实《义务教育课程标准》，规范招生行为，坚持“零起点”教学。
    街道办中心小学、幼儿园：负责民办幼儿园幼小衔接排查整改等工作；负责将民办幼儿园专项治理情况纳入年检并制定责任追究方案。
    街道办中心小学、幼儿园：负责将幼儿园“去小学化”和小学“零起点”教学纳入教师培训计划并制定专项培训方案；负责将幼儿园、小学一年级教学规范情况和校长目标责任制考核、教师评优树模挂钩。
    街道办中心幼儿园：负责开展幼儿园“去小学化”和小学“零起点”教育教学研究，负责围绕幼小衔接、科学保教加强业务指导，负责组织开展课题研究、送教下乡等相关活动。
    四、工作安排
    2019年为规范“幼小衔接”工作专项治理行动年。专项治理行动分三个步骤实施：
    （一）全面排查阶段（2019年5月）：对照县教育局转发省教育厅《关于规范“幼小衔接”工作的指导意见》（陕教规范〔2019〕6号），对辖区内幼儿园（含附设学前班）、小学（含教学点）进行全面摸排，如实填报《幼儿园“去小学化”教育活动摸底表》《小学“零起点”教学活动摸底表》摸底表于5月29日前报中心幼儿园保教处（摸底表用Excel格式发送）。
    （二）综合治理阶段（2019年6月至8月）：各幼儿园（含附设学前班）、小学（含教学点），逐层签订公开承诺书，并通过合适途径发布或张贴，接受监督；结合排查摸底情况，建立问题台账、责任清单，明确整改时限，实行销号管理，纠正和去除错误的教育教学方式，切实做到学前科学保教、小学“零起点”教学、校外培训行为规范；组织开展“科学做好入学准备”为主题的学前教育宣传月活动，引导家长认清“拔苗助长”的危害，纠正“抢跑”心态。中心小学、幼儿园将联合组织开展民办园年检、送教下乡、暑期教师培训等系列活动，确保综合治理工作有序、有效推进。
    （三）检查巩固阶段（2019年9月至12月）：街道办中心小学及幼儿园将联合开展规范办园行为暨“幼小衔接”工作专项治理督导检查，对整改不彻底、不到位的，予以通报批评，责令限期整改。并接受县科教体局和督导室联合开展规范办园行为暨“幼小衔接”工作专项治理督导检查。对查处的问题立即整改。
    五、工作要求
    （一）提高思想认识。树立科学教育理念，规范开展幼小衔接工作，推进幼儿园科学保教和小学“零起点”教育，是纠正和防止“小学化”的倾向的有力举措，更是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的必然要求。街道办中心小学及幼儿园高度重视，成立专项治理工作领导小组，联合制定专项治理工作方案，明确工作目标，采取有效措施，坚持依法依规，确保如期完成治理任务。
    （二）强化培训指导。防止和纠正“小学化”倾向，落实小学“零起步”教学，村级小学、村级幼儿园和各教学点是重点监控对象。中心幼儿园将认真落实帮扶工作职责，扎实开展专项督查、送教下乡、专题培训活动，确保辖区各小学校长、园长和教师在规范“幼小衔接”方面能够得到经常性的业务指导，切实提高校长、园长和教师的科学育人能力。中心小学及中心幼儿将积极沟通，全力配合，确保督查不走形式，整改落实到位。
    （三）重视宣传引导。6月是全县学前教育宣传月。辖区各幼儿园要围绕“科学做好入学准备”宣传主题，开展生动活泼、灵活多样的公益宣传活动，通过家长会、家长学校、学校开放日、家访、专题报告等形式，引导广大教师和家长重点关注幼儿身心健康、学习品质及社会性发展等关键素质准备，注重锻炼幼儿健康的体魄，养成良好的生活习惯和自理能力，激发幼儿学习兴趣，培养勤学好问、认真专注的学习习惯，建立初步的任务意识和规则意识，形成诚实守信、团结友爱、互助合作等道德品质，引发幼儿对小学生活的积极体验和向往。要结合幼儿园保教工作实际和家庭育儿实践，用生动真实的案例传播科学理念和方法，剖析片面准备的危害。要精心策划宣传内容，严格把关，严禁任何单位和个人借宣传月名义搭车开展商业性活动，确保宣传活动的科学性和公益性。
    （四）健全长效机制。街道办中心小学将“小学化”倾向治理和“幼小衔接”工作纳入校园长年度目标任务进行考核，不定期进行明察暗访。对办园行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园，年度目标考核一票否决，;对没有按照要求进行“零起点”教学的小学责令限期整改，整改达不到要求的给予通报批评。