动员部署会议方案【优秀8篇】
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动员部署会议方案【第一篇】
支持各民主党派、无党派人士开展“四史”学习教育,是做细做实思想政治工作的重要抓手,是巩固深化“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育成效的重要内容,是加强中国特色社会主义参政党建设的重要举措。各级党委统战部要充分认识重要意义,围绕市委《关于开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的实施方案》,结合统一战线工作特点,推动各民主党派、无党派人士扎实深入开展“四史”学习教育。
一要准确把握学习教育的目标任务。
人士通过学习教育,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,坚定不移走中国特色社会主义道路,站稳政治立场,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移同中国共产党同舟共济、风雨与共。
二要切实体现学习教育的实际效果。
用好上海作为中国共产党诞生地、作为我国民主党派发祥地和活动中心之一的特殊优势和丰富资源,以广泛深入学习“四史”以及统一战线历史、民主党派历史为主要内容,以民主党派各级组织领导班子成员、代表人士和无党派代表人士为重点对象,覆盖民主党派各级组织及成员、无党派人士,弘扬民主党派、无党派人士自我教育传统,支持民主党派、无党派人士自觉、自主、自为地开展学习教育。把学习教育与做好当前工作紧密结合起来,团结引领民主党派、无党派人士进一步发挥政治优势、智力优势、资源优势和组织优势,为全市中心大局贡献智慧力量。
三要加强对学习教育的组织领导和工作指导。
各级统战部门要充分整合各类教育资源,把握不同地区、不同领域和行业民主党派成员、无党派人士的特点,加强分类指导,协助民主党派、无党派人士结合自身实际,制定学习教育的具体方案。要做好引导推动、督促落实、宣传交流、支持保障等工作,各级党委统战部履行牵头协调职责,组织无党派人士开展好学习教育。要认真。
总结。
行之有效的学习方法,形成长效机制,适时开展推进交流活动,发挥试点探路、典型引路、经验开路的作用。
一、要站在政治和全局的高度,把推动“四史”学习教育更好地统一到学思践悟新思想上。
推进“四史”学习教育,就是要学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,就是要从“四史”中更好感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要,当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
二、要知行合一,在学习“四史”中汇聚高质量发展的磅。
礴力量。
一是要在学习“四史”中坚定理想信念。在学习“四史”中,尤其要从党的光辉历程和伟大业绩中获得继往开来的强大动力,始终坚定中国特色社会主义信念和共产主义远大理想。对当下来说,就是要始终与国家同呼吸、共命运,就是要在服务国家战略、落实市委部署中,推动高质量发展。
二是要在学习“四史”中传承为民情怀。当下,我们仍然要通过“四史”学习,重点围绕群众关心的“老小旧远”问题,探索建立长效机制,奋勇争先、走在前列。
三是要在学习“四史”中坚持使命担当。敢于担当是共产党人的鲜明品格。要通过学习“四史”,从我们党初心不改、矢志不渝、艰苦创业的奋斗史中汲取担当作为、干事创业的原动力,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,循序渐进、稳扎稳打,多做为将来做铺垫、打基础、利长远的好事、实事,做出真正经得起群众和历史检验的功绩。
三、
要加强组织领导,推动“四史”学习教育各项任务落。
深落细落实。
一要坚持以上率下,党员领导干部是“领头雁”“风向标”,要发挥好领学、促学的示范引领作用,带头总结经验、启迪智慧、寻求答案,把“四史”中蕴藏的道理和智慧,运用到推动事业发展的实践中去。
二要加强制度建设,进一步完善学习研讨、思想交流、关心关爱等长效机制,教育引导广大党员干部增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要注重学习效果。关键是要突出一个“实”字,与服务中心大局工作结合起来,把解决问题、推动发展作为出发点和落脚点,推动全区党员干部从历史中找答案、从经验中找标尺、从工作中找差距,当好狠抓落实、善作善成的实干家。
四要凸显地方特色。要挖掘好、保护好、利用好独特资源,讲好故事、打品牌,教育引导广大党员干部学好我们身边最鲜活的奋斗史、拼搏史,再接再厉、乘势而上。
“四史”学习教育是我们建立不忘初心、牢记使命长效机制的“开局篇”,是夯实中国特色社会主义共同思想根基的“奠基石”,是打造高素质专业化干部队伍的“必修课”,要坚持学深悟透、走深走实。
一是以史为鉴。
开展“四史”学习教育,要着力提升政治素养、战略思维,全办党员干部要充分学习中国特色社会主义的理论渊源、发展脉络和实践逻辑。深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,做到知史爱党、知史爱国。
二是以史明责。
开展“四史”学习教育,要认真贯彻落实习总书记提出的“打铁还需自身硬”“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”等要求结合起来,常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,打造一支“讲政治、爱民防、精业务、干成事”的民防干部队伍,奋力推动民防工作跨越式高质量发展。
三是以史修身。
开展“四史”学习教育,要全面凝聚思想共识和价值认同,全办党员干部要进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解,不断学习和总结历史,借鉴和运用历史经验,以史为镜,进一步检视和校准,真正筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基,努力成为政治过硬、本领高强的新时代党员。
学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史是牢记党的初心和使命的重要途径,是党员的一门重要必修课。全镇上下要充分认识到开展“四史”学习教育是把握历史规律的必然要求,是坚守初心使命的重要途径,是推动事业发展的有效方法。要通过学习教育,从历史中汲取精神力量、汲取经验智慧、汲取坚守人民立场的定力。
一要永葆坚定信念。
把学习“四史”作为坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课,增强认识把握历史规律和历史趋势的能力,知其所来、明其所趋,继往开来、坚定前行,以“挑最重的担子,啃最硬的骨头”的韧劲,推动发展实现逆势飞扬。
二要永葆奋斗精神。
清醒看到前进的道路上依然充满艰难险阻、以史鉴今、以史为师,充分汲取历史智慧和经验,更加坚定地走好新时代长征路,以确定性对冲不确定性,毫不松劲推动长三角g60科创走廊高质量发展,谱写绿色生态建设新篇章。
三要永葆为民情怀。
牢记我们党来自人民、植根于人民,把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点,更好地服务人民、造福人民,充分激发人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量,筑牢我们党长期执政最坚实、最可靠的群众根基。
四要永葆担当本色。
培植党员干部“不忘初心、牢记使命”的红色基因、逆环境下高质量发展的斗争基因,把开展“四史”学习教育落实到解决问题、推动事业发展上来,争当善作善成的实干家,在干事创业中奋力创造现代化发展的新奇迹。
要把“四史”学习教育作为当前和今后一个时期全区各级党组织的一项重要政治任务抓紧抓实抓好,推动全区党员干部进一步打牢思想根基、增强行动自觉,切实把学习的成果转化为加快经济发展、增进民生福祉的成效,为上海奋力创造新时代新奇迹、为全面夺取“双胜利”贡献更多的智慧和力量。
一要在“四史”学习中汲取信仰之力。
要从历史和重要人物身上汲取信仰的力量,弄清楚、理解透中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持共产党人的先进性和纯洁性,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要在“四史”学习中点燃奋斗之火。
艰难险阻,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
三要在“四史”学习中激荡家乡之情。
要对这片土地有感情,对生活在这片土地上的人民有感情,进一步讲好故事、激荡情怀,始终把全区的事当成自己的事、把群众当成自己的亲人,在实现高质量发展、创造高品质生活的进程中,心往一处想、智往一处谋、话往一处说、劲往一处使,努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的业绩。
一、提高站位、统一思想,深刻领会开展“四史”学习教育的重大意义。
历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。开展“四史”学习教育是牢记党的初心和使命的重要途径,是深刻把握规律的必然选择,是妥善应对风险挑战的有效手段。全区上下要努力先行一步、学深一步,从“四史”中汲取经验和智慧,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,增强开拓前进的勇气和力量,始终做到信仰如山、信念如铁、信心如磐,坚定不移地走好新时代长征路。
二、明确任务、把握重点,着力推动“四史”学习教育走。
深走实。
关心的实际问题中落地落实,切实做到学思用贯通、知信行统一。
三、要夯实责任、强化担当,形成推动“四史”学习教育的强大合力。
“四史”学习教育覆盖面广、任务重、要求高,全区各级党组织要切实加强责任感、使命感和紧迫感,科学谋划,精心组织,统筹推进,高质量开展好学习教育。要坚持以上率下,强化组织保障,加强督查指导,提升质量和实效,注重宣传引导,营造良好氛围,不断掀起学习热潮。
2011年12月22日14:30综合楼二楼大会议室。
深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度。
努力开创新形势下群众工作新局面。
中共盐津县委书记李疆。
同志们:
为认真贯彻落实省委关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育的部署要求,引导干部接地气、鼓士气、转作风、树形象,进一步提高领导干部做好新时期群众工作的能力水平,县委决定召开深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度动员部署大会。下面,我就全县如何开展此项工作讲四点意见。
一、统一思想认识,切实增强做好新形势下群众工作的使命感。
作理论水平和实践能力,努力开创我县群众工作良好局面。
二、突出教育主题,准确把握开展“四群”教育活动的基本要求。
第一,加强群众观点教育,进一步牢固树立马克思主义群众观。群众观点是历史唯物主义的基本观点,也是我们做好群众工作的思想基础。在工作中,我们有少数干部存在不相信群众、不依靠群众,对群众感情冷漠、对群众疾苦漠不关心,与群众接触时两眼向上、不把群众放在眼里等诸多问题。究其原因,这些问题源于我们干部的群众观念有所淡薄、群众感情有所疏远、群众路线有所偏离。因此,我们要深入组织学习马克思主义群众观,教育引导广大干部牢固树立全心全意为人民服务、向人民群众学习、群众利益无小事、党同人民群众鱼水关系血肉相连等一系列群众观点,认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距,切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的思想认识问题,自觉摆正与群众的位置,端正对群众的态度,密切与群众的联系,增进与群众的感情,做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
实存在问题,把维护社会公平正义作为重要责任,把改善民生视为最大政绩,建立合理的利益分配和共享机制,在群众最盼的地方下功夫,在群众最急的地方见真情,在群众最怨的地方改作风,实实在在地办一些让老百姓看得见、摸得着、有实惠的实事、好事,让发展成果惠及广大群众。
第四,加强群众工作教育,大胆探索新形势下的群众工作方法。正确的方式方法是做好群众工作的重要保证。在新的形势下,我们必须一切从实际出发,深刻认识群众工作的变化规律,妥善处理好各种利益差异、利益冲突,使党群干群关系紧密结合起来。在实际工作中,一些地方的少数干部习惯于用行政命令、强迫、包办等方式做群众工作,方法保守、方式呆板,缺乏创造性,面对矛盾和问题畏难发愁,遇到群体性事件惊慌失措、束手无策,甚至因为处置失当而激化矛盾。
二问在执行政策时,是否最大限度地维护了群众的切身利益;
三问在化解矛盾时,是否最大限度地满足了群众的合理诉求;
不能当场解决的,向群众讲清楚政策、法律及程序,明确牵头部门,限期予以解决;
依法依规不能解决的,讲清道理,认真做好教育疏导工作,了解真实想法,努力化解难题。
属于村一级能解决的群众问题,不推给乡镇;
第二,深入基层,切实加强工作力量。省委决定,从2012年开始,用5年时间,每年从省、市、县区党政机关和企事业单位选派1/5的干部组成新农村建设工作队,驻村入户帮助工作,一年一轮换。重点从党政机关选派,企事业单位根据单位性质和工作需要适当选派,优先选派领导干部(含非领导职务)、后备干部、年轻干部和无基层工作经历干部。在乡镇设工作队,由处级党员领导或后备干部担任队长并挂任乡镇党委副书记,原则上每村(社区)1名工作队员,集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。我们也将按照省委、市委的安排部署,认真贯彻执行有关要求。
县直部门领导干部每年住村(社区、企业)时间不少于20天,直接联系群众不少于6户;
其他干部每年住村(社区、企业)时间不少于2天,结对联系群众不少于2户;
乡镇干部每年住村时。
小组办公室备案。各乡镇、各部门要抓一批“四群”教育和干部直接联系群众工作的示范点,总结积累经验,指导面上工作。
第三,围绕中心,强化统筹。各乡镇、各部门开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度,要注意立足实际、尽力而为、量力而行,处理好与中心工作和部门职责的关系,力求相互促进,共同推进。要积极健全重大项目、重点工作群众参与机制,完善了解社情民意、解决群众问题、收集群众信息、调处群众纠纷以及落实群众路线的监督惩诫机制,对干部直接联系群众工作和本职工作正常运转做到科学谋划、统筹兼顾。
第四,严格要求,强化考核。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度,必须严格要求,注重求真务实,坚决防止和克服形式主义。各级干部深入基层、联系群众要轻车简从、不打招呼、直接到村,杜绝陪同,住村期间不增加基层和群众负担,自付伙食费,严禁奢侈浪费、收受礼品。要把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作纳入党代表、人大、政协巡视工作的重要内容,适时组织专项督查,加强跟踪问效。组织部门要把此项工作纳入领导班子和干部考核内容,考评结果作为评先评优和使用干部的重要依据。
动员部署会议方案【第二篇】
同志们:
前不久,省市委相继召开中心组学习研讨会,围绕如何抢抓京津冀协同发展重大机遇进行深入学习交流研讨。9月23日到25日,省委召开新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班,克志书记作开班动员讲话,庆伟省长作专题报告,把县域发展摆在前所未有的高度作出专门论述。9月28日市委召开扩大会议,祥伟书记专门就落实全省重要会议精神,提出具体要求,并明确在全市推行“菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩”的落实机制。10月8日国庆节后上班第一天,又召开全市解放思想大讨论动员部署大会。会后第二天祥伟书记即开始到县区调研,第一站就选在昌黎。昨天一天的调研时间,祥伟书记上午先后深入到荒佃庄皮毛交易市场、安丰、工业园区、金丰商贸城、华夏公司进行实地调研。下午召开座谈会,在对我县各项工作进行充分肯定的同时,又提出了新的更高要求。今天这次会议是既是深入学习贯彻近期省市一系列重要会议精神和祥伟书记来昌调研讲话精神的学习研讨会,又是“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的动员部署会,也是“三严三实”专题教育的一项重要活动。
当前,昌黎改革发展正处在一个非常重要而特殊的时期。我们拥有的机遇很多,抓住用好机遇、加快绿色崛起,有许多工作要做;我们面临的困难也不少,克服这些困难,考验着我们的智慧和勇气。我到昌黎工作之后,大家有很多的关注和期待。这一个多月来,通过广泛的调研走访、谈话交流、学习培训,我对县情有了一个比较清晰的认识,对未来发展形成了一些初步设想。借今天这个机会,跟大家做一个交流和探讨,最后还要通过解放思想大讨论的形式,进一步集思广益,凝聚共识。归结起来,主要是五个方面的问题。
第一个问题,面对新常态、新形势,我们找回大县尊严的信心和底气来自哪里。
昌黎是一座历史悠久的千年古县,积淀了深厚的文化底蕴,强烈的大县情结,作为一种文化基因,已经深深融入每一个昌黎人的血脉。我记得1984年我到昌黎上大学,刚刚地市分家不久,经济社会发展各个方面均处在唐山地区前列,并明显好于周边县区。现在尽管落后了,但是我们适时提出“找回大县尊严”,充分体现了我们昌黎人的血性和骨气,更寄托着全县上下的梦想和期待,必须要义无反顾、百折不挠地完成好这一使命。
(一)务必要坚定道路自信。回顾我们近年来的发展历程,无论是在金融危机时期还是在当前宏观形势低迷的特殊阶段,我们始终保持了平稳健康发展的良好态势,并且实现了弯道超车。这些成绩主要根植于我们有一个好的发展思路。“430”奋斗目标,“四区五园驱动、三城六业崛起”发展战略,顺应时代要求和群众期盼,更凸显了昌黎的禀赋特色,为未来发展奠定了重要的思想和工作基础。
(二)务必要坚定发展自信。昌黎是一个自然垂青的好地方,将多种自然优势资源集于一身。昌黎更是一片创业的热土。我们有着区位、政策、环境、产业等多方面的优势,而且昌黎人头脑灵活、能吃苦,智商、情商都很高,形成了独有的创业文化,民间蕴藏着巨大的创富热情。我们现在的主要任务就是在原来的基础上发展的再好一些、步子走的再快一些,县城建设的再美一些,百姓生活再富裕一些,公教人员待遇再提升一些,县域经济实力再强一些。
(三)务必要坚定能力自信。我们昌黎的干部能力强、水平高,这是全市公认的。有的领导跟我讲,昌黎的干部越是到关键时期、特殊阶段,越能经得起考验。我也了解到,我们的领导干部、基层同志,在待遇低、条件差、环境艰苦的情况下,很多工作都走在了全市乃至全省的前列。实践证明我们有一支能打硬仗、善打胜仗、敢于攻坚克难的队伍。无论是政治生态还是精神状态,在全市都是首屈一指的。这是我们抢抓机遇、战胜困难最宝贵的财富、最重要的保障。
第二个问题,京津冀协同发展,对昌黎意味着什么。
众所周知,京津冀协同发展是亲自谋划推动的重大国家战略,这也是继珠三角、长三角之后的中国经济第三增长极,国家的重视程度前所未有。以今年4月国家出台《规划纲要》为标志,京津冀协同发展由谋划阶段正式进入实施阶段。近期省市召开的一系列重要会议,围绕的都是一个共同的核心主题,就是如何抢抓协同发展红利。在这种大背景下,我们如何全方位对接,借时借势借力发展,这是一个特殊重要而紧迫的课题。
(一)这是我们史无前例的重大机遇,没有任何理由错失错过。一个地区的发展,紧要处往往只有几步。当前昌黎正处在这样一个关键节点。从总体上看,未来京津冀协同发展的红利将覆盖河北全域,但是深入分析,我们昌黎有着诸多不可替代、不可复制甚至是排他性的优势,接受辐射带动首当其冲。在京津冀“一核、双城、三轴、四区、多节点”这个总体空间格局中,昌黎已经天然地融入京津冀这个城市群。作为三轴之一的京唐秦产业发展带和城镇聚集轴,昌黎被列为这条轴线上的六个卫星城之一。这次省里对卫星城重新规划、重新定位,我们一定要想尽办法挤进“微中心”。这是我们未来发展的“救命稻草”。否则就要被边缘化,“人家吃完饺子,剩下点汤你喝吧”。在产业定位上,京唐秦轴线重点发展商贸流通、科技研发、生态农业、休闲旅游等特色产业,这与我们的发展定位高度契合。与此同时,我们置身东部滨海发展区,又是全省沿海率先发展区的重要节点。尽管在全省15个沿海县中,我们距离北京较远,但是依托北戴河暑期优势,京津人群对昌黎有着天然的认同和亲近感,一定程度上丝毫不输于北京周边县区。我们的商品房,县城的15%、海边的80%都是京津人群购买。从全市来讲,我们在“一都三区一名片”的总体定位之中,具有举足轻重的作用。全市重点打造的“大健康”产业八大产业集群,健康旅游、保健食品、康复养生等七个产业集群与昌黎密不可分。随着交通一体化的率先推进,未来几年在唐秦一带将建设多条高铁、高速,其中即将开工建设的京秦二通道机场支线,贯通昌黎境内25公里,我们海陆空立体化的交通优势愈加突显。随着协同发展的深入推进,各类优势资源、优质要素将加快向昌黎汇集。这么多的机遇和利好叠加在一起,搭上这班车,就能趁势而上、赢得战略主动,错过这班车,就会贻误良机,彻底被边缘化。
(二)这是我们压倒一切的核心任务,没有任何余地观望等待。在今后相当长一个时期内,我们必须要把协同发展作为摆布力量、配置资源、开展工作的主战场。这是我们当前及今后一个时期的核心任务。当前从省、市来讲,已经形成一个重要共识,补齐与京津的短板和落差,差距在县域、潜力在县域。尤其是我们昌黎,省市寄予厚望。从自身来讲,要找回大县尊严,完成补课和赶超的双重任务;从全市六区三县来讲,要主动承担率先突破的重任;从全省来讲,要形成代表秦皇岛的亮点和特色,进入全省先进行列。
(三)这是我们比拼能力的特殊考场,没有任何道理落后于人。
京津各类资源的外溢,是一个非此即彼的过程。这是对各级干部眼界思维、工作理念、方式方法、勇气智慧的综合考验。任何的不协调,都会造成全局上的速度拖累和战略上的致命短板。当前,全省各地已呈千帆竞发、百舸争流之势,我们的竞争平台更高,竞争对手更强。我县的历史、资源、干部队伍素质以及产业基础,在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀协同发展中,我们没有理由落后。所以,我们要围绕全省县域发展“贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略”的总要求,要在协同发展大势下,一定要抢抓红利,为加快全县发展注入新的活力。
第三个问题,京津冀协同发展,我们的突破口在哪里。
(一)顺应京唐秦产业发展带新要求,着力构建以绿色、融合、循环为主导的现代产业体系。协同发展的关键是产业协同,经济升级版的核心是产业升级。按照京唐秦产业发展带定位,未来我们要坚持大健康牵引、大旅游融合、大企业带动,推进工业聚集增长极和文化旅游增长极两极带动,装备制造业和现代服务业双轮驱动,走出一条特色鲜明的转型升级路径。重点培育发展好9大产业链条。
钢铁及精深加工产业链条。这是我们的“饭碗”和当家产业,无论从哪个角度讲,都经不起大起大落。在这个问题上,我们必须要有足够的定力和担当。祥伟书记来昌黎调研,我们带他去秦西园区、去安丰钢铁企业,就是想让市委看到,昌黎的钢铁产业已经走上新路子,秦西园区已经呈现新气象。尽管企业转型升级的任务还很重,但绝不是包袱,而是财富,绝不能一砍了之。而且,安丰、宏兴能够在如此低迷的形势下正常生产经营,并且进入中国制造业500强、河北百强企业,这本身就是一种顽强生命力的体现,背后更有着难能可贵的企业家精神。我们要给信心、给政策、给支持,多做雪中送炭的工作,确保一路绿灯,积极稳妥推进转型发展。
干红酒产业链条。这是我们最值得骄傲的产业,已经成为我们的城市属性、文化情结。20xx年的“红酒事件”对昌黎是个重大的杀伤力,但是昌黎人不会再重蹈覆辙。特别是当前,红酒产业正处在一个回暖反弹阶段,重振红酒产业,恰逢其时。尤其是省市两级,今后会给予我们大力度的支持。
皮毛产业链条。这一产业已经得到了庆伟省长、瑞书市长的高度关注。我们提出打造钢铁、皮毛两个“千亿产值”园区,现在看皮毛还难以和钢铁相提并论,但是用发展的眼光看,这是一条庞大的黄金产业链,潜力无限,对此我们要坚定信心。把硝染加工、养殖这两个问题解决了,依托皮毛产业,未来完全可以带动周边几个乡镇的经济发展和城镇建设,实现“中部崛起”。
(二)适应建设“4+n”承接平台新趋势,着力构建层次分明、布局科学的专业化、特色化园区发展体系。
我们作为县一级,拥有三个省级园区、一个市级园区,这在全省都是少有的。但是客观的讲,与固安、高碑店等先进县区相比,我们还有跨代性差距。我们要始终把四区五园作为招商引资的主阵地、产业集聚的主平台、项目落地的主载体。围绕城市、产业、生态、文化“四位一体”深度融合,狠抓园区突破。
(三)顺应实施项目大会战的新要求,着力构建激发动力、传递压力、凝聚合力的项目建设管理体系。项目建设是发展的永恒主题。抢抓京津冀协同发展红利要时刻强化“项目第一、项目最急、项目最重”的理念。一个地方能不能发展好,就是靠“气、势、道、术”这四个字。现在我们“道”“术”都没有问题,就是没有形成“气”和“势”。在抓项目上有一个倾向,有能力但不爱出头、有资源但不能共享、有经验但尚未固化为制度机制。当前迫切要建立以项目为核心的工作推进机制,解决整体风气的问题,全县合力的问题,长效机制的问题。
(四)融入京津冀世界级城市群发展新框架,着力构建功能互补、规模适度、城乡一体的城镇化体系。京津冀世界级城市群,秦皇岛位于京唐秦轴线上,昌黎则是这一节点上的“卫星城”。《规划纲要》明确提出:京沪、京广、京秦等沿线的县城,要力争成为承接非首都功能疏解的“微中心”。实际上,这个定位含金量是非常高的。我省城镇化至少还有10年的黄金期。如果我们不抢抓卫星城机遇,不能抢占微中心,我们将贻误战机、错失良机,甚至被边缘化。当务之急,我们要做好城市规划、文化融入、城市管理、美丽乡村建设等项工作。
一是做好城市规划新对接。立足打造“卫星城”和“微中心”,按照“全域规划、多规合一、功能互补、区域联动”的原则,科学合理地规划微调,与新的要求实施对接。在调整中要注重既要体现全域覆盖,统筹布局各个领域和节点;又要合理确定城市规模。比如,打造“卫星城”、“微中心”,未来昌黎需要达到多大规模的县城人口?多高水平的公共服务、承载能力?县城周边有多少乡可以转变为建制镇,等等,加紧把规划对接问题研究好。同时,要结合十三五规划,做好县域总体规划与国民经济和社会发展总体规划的契合衔接,确保目标同向。
二是融入城市文化新概念。一个城市,必须靠文化品位形成特色、赢得尊严、赢得尊重、赢得未来。在秦皇岛大家都在讲:百年北戴河,千年昌黎。昌黎拥有深厚的文化底蕴。在城市文化融入方面,要重点打造有历史记忆、地域特征、山清水秀、宜居宜业的美丽县城。这方面,要研究如何做好继往开来这篇文章。继往:就是继承韩愈、老奤、红酒、大钊、碣石文化等特色元素,使之融入城市规划、建设、管理的每一条血脉;开来,就是如何全面吸收开拓京津冀协同发展带来的现代文化和创业文化,融入京津冀都市群文化圈。比如,对于碣石山这一钻石级的宝贵资源,我们怎样转化为昌黎的识别度和吸引力?碣阳酒乡、凤凰酒谷这两个名字,红酒的概念性还不够突出,与碣石山的关联度还不够紧密,能否再研究一个让人一下就记住特色的名字?在城市建设上,要把保护碣石山天际线作为基本原则,严控高层。在生态建设上持续修复山体裸露问题,严厉打击违法开采行为。在旅游文化上,强化黄金海岸、碣石山、葡萄沟、长峪山这一线上的文化整合融入,按照“四点支撑”的总体思路,打造一个“山海相望、百里风情”的文化观光走廊,真正让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁,成为都市人向往、神往的地方。
第四个问题,做好京津冀协同发展,我们的路径是什么。
京津冀协同发展是体制机制创新的新高地。根据协同发展新形势,我们要借势而起,乘势而上,走出一条重塑昌黎大县尊严的新路径。
一是把对外开放作为一个突出优势,走外向合作的繁荣路。《大国崛起》里有这么一段话:“人类历史每一个伟大的转折都源于多元文化的凝聚,凝聚的好,能创造一个伟大的开始”。我们要在协同发展中赢得主动,必须也营造一种凝聚外来文化、吸引外部力量的开放氛围。当前经济全球化的时代,任何一个地区也不能单凭自身的力量而发展。1984年,昌黎就是沿海对外开放县,我们走过了三十多年的开放历程,应该也必须有一个更大突破。能不能在这新一轮的竞争中独占鳌头,首先靠的是我们有开放的思维,开放的胸怀,广阔的视野。可能大家会想,我们一个中国北方的县,怎么对外开放?即使开放,也是国家、省级层面,至少是市级层面。这本身就是封闭意识、保守意识。山东即墨是一个县级市,去年引进外资项目69个,投资总额高达8亿美元。孟书记也讲到,邢台的环境、区位等条件与全省各地市相比都没有任何优势,但还是能把北京顺义的大批企业吸引过去,这没有开放的思维和开放的胸怀是办不到的。我在乡镇工作的时候就很佩服昌黎人,能把朗格斯这样的高端酒庄引入,真是非常了不起。我们必须在与京津的开放合作上做出更大成绩。过去中央确定沿海14个城市率先开放,是要不断往内地辐射,由东部到中部再到西部。现在是南资北移,北京非首都产业正在外溢,我们要在接受辐射中做好招商引资,千方百计地引进战略投资者,逐步构建形式活、举措新、效果实的招商引资新格局。
二是把创新创业作为强劲动力,走破解瓶颈的创新路。京津冀协同发展,不是小打小闹、修修补补,而是一次战略突围。这次中央做出协同发展决策,不是简单的把首都的企业搬迁出来,而是围绕产业链布局创新链,依靠创新链提升价值链。具体到昌黎,我们不仅要把主导产业做强做精,而是现有产业的土壤上,培育起一批高新技术产业、一批科技创新企业。市场经济竞争是残酷的,发展的共性难题是资金、土地、人才、技术短缺。决不能有“想开放不开明、想干事思路窄、想发展怕风险”的思想障碍,这是我们干部队伍目前最大的牵制和短板。人才是创新发展的第一资源。
三是把严守生态作为发展底线,走天蓝地绿水清的生态路。京津冀生态环境支撑区,是河北的四大功能定位之一。目前,从国家到省市层面,都在深入实施“减煤、压能、治企、降尘、控车、增绿”工程。保护生态环境,既是我们义不容辞的责任,也是一项提升群众“获得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作为全市全省环境的重要一环,一方面在环境生态方面有着特殊要求,一方面在经济发展和富民增收上面临很大压力。如果昌黎的经济上不去,我们就是现实的庸人,如果生态遭受严重破坏,我们就是历史的罪人。我感觉,一个地区资金、技术、人才、项目都可以引进和流动,唯独环境只能自己创造,不能引进。昌黎不可能再走伦敦那样的“雾都”之路。四是把改善民生作为永恒追求,走社会和谐的幸福路。借助京津冀协同发展历史机遇,推进昌黎教育、文化、科技、卫生等民生事业焕然一新。这既是一个时代的课题,也是人民交给我们的答卷。文化是昌黎的形象和灵魂。我们要借鉴杭州的宋城千古情,桂林的印象刘三姐开发模式,打造我们自己的文化品牌,把昌黎文化推入京津冀大市场,使文化为发展助力,相辅相成、相得益彰。教育是我们最大的智力资源。目前,国家已经不再批准北京高校在北京市扩建。昌黎教育资源丰富,我们刚刚通过了省政府的教育综合督导,成绩很好。而且汇文中学又是与北京天津有着一脉相承的姻缘,如何借势发展、如何引进新的教育模式和资源,适时可以把汇文一中、二中办成北京某个高校实习基地、附属中学等等。其他卫生、科技、社保、就业等事项,也都非常重要。我们要将民生事业改善、维护社会治安稳定等工作捆绑起来,明年搞一个“民生改善提升年”,把民生项目逐一梳理、汇集汇总,向群众交一个“民生幸福单”,真正让发展成果体现在老百姓的笑脸上。
第五个问题,做好京津冀协同发展,我们的保障是什么。
实现昌黎的跨越崛起,需要只争朝夕的精神,久久为功的定力。作为领导干部,既要有一份清醒,更要有一份信心,而起统帅作用的就是解放思想。近期,省市相继启动“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。我们要按照省市要求,逐条对照省委“八破八立”的总要求,自觉在京津冀协同发展大局中找位置、查不足、定目标,以一种“敢于担当、善于团结、勤于精准、勇于落实”的精神作风,共同担负起时代赋予我们的特殊使命。
一要敢于担当。能够在站在机遇的潮头,担当这一历史重任,是一份责任,更是一份光荣。虽然各部门和乡镇都存在这样那样困难,大家也都很辛苦。但如果因为个人原因耽误了发展,我们就是历史的罪人。京津冀协同发展跨越崛起,是一个全新的答卷,也是一条过去没有走过的路,有许多新课题需要我们去探索、有许多新问题需要我们去破解、有许多新挑战需要我们去迎接。在座的人都是我们昌黎的精英,坐在这个稀缺的岗位上,就应该珍惜岗位、履职尽责。我想,只要大家牢固树立责任重于泰山的意识,有为党的事业和人民利益涉深水、破坚冰的担当精神,任其职、尽其责,在其位、谋其政,我们完全有能力闯出生机勃勃的新局面。
二要善于团结。我们昌黎历来有团结奋进的光荣传统。我们四大班子,包括每个部门、每个乡镇都有自己的角色定位。站在从全县大局来讲,大家就是一个团队,想问题、干事业,都要在县委这个核心领导下,主动为大局而谋、为大局而干。干部的能力,特别是领导干部的最大能力就是团结。一定要坚决摒弃“部门利益至上”,反对各顾各家、各自为阵。工作中有不同意见之争是正常的,但不能有个人感情、个人义气之争,要大事讲原则,小事讲风格。昌黎的发展,是我们共同的事业。我在与每一位和政府成员谈话的时候,都与大家深入的交心,希望把这份真诚和友谊保持下去,我们就是要提倡人际关系简单化、纯洁化、高尚化,工作状态激情化,努力打造相互包容、相互欣赏、相互支持的团队。严守政治纪律、组织纪律、工作纪律,真正做到一个声音、一个频率、一个步调。
三要勤于精准。在协同发展实践中,我们确实存在起步比较晚、理念不够新、眼界不够宽、手笔不够大的现象,很多问题聚焦不准,研究不透,迫切我们需要坚持问题导向,树立精准的作风。看世界思融入,看周边思奋进,看先进思接轨,避免定位不清、任务不实、大而化之。这次省委赵克志书记明确提出,要用“三个精准”来做好一些管当前、利长远的基础性工作。对于我们来讲,特别是要在县城建设、项目建设、招商引资、美丽乡村等重点领域,定位恰当、目标突出、集中力量、精准发力。百舸争流、奋楫者先。今后,只要我们认准的事情,一刻也不能等,要迅速行动,果断决断、雷厉风行,努力实现各项工作的新突破。
四要勇于落实。我讲的抓落实,绝不是空洞口号,而是真金白银的招数。今后,抓落实要有四招:一是“菜单式分解”:县委、县政府部署的每一项工作要简单清晰,不要太花式,目标任务要列成表格、形成菜单,具体到时间、责任人;二是契约化管理。契约是诚信的约定。我们定的任务要交账要账,要搞清楚谁去干,几天干完,干到什么标准,要在我们干部之间形成契约,做到事事有着落,件件有回音;三是审计式验收。县委会每季度要听一次协同发展专报,县政府每月调度一次。县督查室要用追踪式、审计式督导跟进,定期拉单子、排名次、搞点评,促进比学赶超、增比进位;四是公开化奖惩。坚持在协同发展主战场上检验识别干部,不看说了多少,要看干了多少。干的好,要重用;干不好,对不起。县委组织部要完善考核机制,建立干部实绩档案,以实绩论英雄,让公众去评判。
同志们,时代赋予重托,奋斗开创未来。机遇和挑战面前,省市委在关注着我们,昌黎人民在期待着我们。全县各级党员干部一定要以等不起的紧迫感,慢不得的危机感,争一流的使命感,让激情在岁月中燃烧,让汗水在征程上挥洒,甩开膀子大干一场,彻底找回一个大县的尊严,共同创造未来昌黎的新辉煌!
谢谢大家。
动员部署会议方案【第三篇】
会议主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央、自治区党委关于巡视巡察工作新决策新部署,安排下一阶段巡察任务,对2022—2026年州党委第一轮巡察工作进行动员部署。
会议传达学习了中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和自治区党委《关于加强巡视巡察上下联动的实施意见》。宣读了州党委第一轮巡察和州直县市交叉巡察组长、副组长授权任职及任务分工的决定。
会议指出,今年是党的二十大召开之年,是深入实施“十四五”规划的关键之年,也是新一个巡察五年规划的开局之年。州县巡察机构要按照全国巡视工作会议、全区巡视巡察工作会议部署要求,以实施第二个巡察五年规划为契机,始终坚持政治巡察定位、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持依规依纪依法,科学谋划安排,统筹兼顾推进,不断提升巡察工作质效。
会议强调,各巡察组要坚持政治巡察定位,紧盯被巡察党组织职能责任和特点规律,紧扣“三个聚焦”,突出作风建设监督检查,精准有效开展监督。要聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题,聚焦基层党组织建设。
会议要求,这轮巡察时间紧、任务重、要求高,巡察组要根据巡察工作方案和本组任务,科学安排、合理分工,把握节奏、高效推进。要强化责任担当,做到有备而巡,务求工作实效,坚持实事求是,严实工作作风。被巡察党组织要把接受巡察监督作为查找问题、改进不足、推动工作的重要契机,积极配合巡察组开展工作,认真抓好巡察反馈问题整改,坚决把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。
据了解,这轮巡察将用2个月时间,州党委派出10个巡察组对20个乡镇开展常规巡察,同时组建10个县市巡察组对81个村(社区)开展交叉巡察。
会议以视频形式召开。州党委巡察工作领导小组成员,州纪委监委机关有关部室负责人及州党委组织部、宣传部有关负责人,州党委各巡察组组长、副组长及成员,州党委巡察办全体干部在主会场参加了动员部署会。
各县市委巡察工作领导小组成员,县纪委监委、县委组织部和宣传部相关科室负责人,县市委巡察办全体干部及交叉巡察组成员;被巡察乡镇(街道)党政主要领导、纪委书记及村(社区)第一书记、党支部书记、主任等在分会场参加视频连线会议。
动员部署会议方案【第四篇】
同志们:
根据市委统一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察组对我们进行了为期40天的专项巡察。今天下午3时,市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况,落实了巡察反馈意见及信访件移交手续,提出了整改落实的具体要求,既肯定了报社取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题,提出了针对性很强的指导意见。
根据市委巡察组要求,被巡察单位须在收到反馈报告10个工作日内提交整改方案;须在两个月内按要求完成整改工作,并提交整改报告,所以在巡察反馈会议结束之后,我们立即召开报社的巡察整改动员会。
这次会议的主要任务,是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署,进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任,坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作讲五点意见:
党的十八大以来,中央高度重视巡察工作,高度重视巡察问题整改,高度重视发挥巡察震慑力,这一系列新要求和新部署,传递了党要管党、从严治党的强烈信号,彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位,深刻认识巡察工作的极端重要性,深入推进巡察问题整改落实,努力把全面从严治党引向深入。
第一,巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主,既是对报社领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态,都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见,就是市委的意见,是必须不折不扣落实的政治任务,检验的是报社干部队伍的“四个意识”,考量的是政治觉悟,没有任何讨价还价的余地。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。
第二,巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来,报社在各方面都取得了较好成绩,但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严,对我们的问题进行了客观审视,帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题,这是对党的事业负责,对报社领导班子负责,也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕,关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,就是强身健体。我们把这些问题整改到位了,报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境,必将迈上一个新台阶。
第三,巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题,既涉及到制度和机制问题,也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题,发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护,而不是跟我们班子过不去,更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想认识的机会。同时,对我们没有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做,应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。
巡察反馈意见中,充分肯定了报社在党的十八大以来,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,履行全面从严治党“两个责任”,加强党建和党风廉政建设,推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时,巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题,根据报社工作实际,我将相关问题梳理为8个方面,并明确整改要求如下:
(一)班子建设方面:主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是加强思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划,通过“三会一课”、专题党课等形式,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围,认真执行党的组织纪律和民主集中制,落实议事规则和决策程序,“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定,自觉维护报社党委的领导核心,凡是集体讨论决定的事情,做到言必行、行必果,在共事、谋事、干事中增进团结,把心思用在共同谋划工作上,把精力放在共同推动发展上,切实做到心往一处想,劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履行党风廉政建设“两个责任”,做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督,对职责范围内的工作,要勇于负责、敢于决策、善于破题,做履职尽责的表率。
(二)党的建设方面:主要存在着抓党建的时间和精力不足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是扎实开展主题学习教育。纪委对“不忘初心牢记使命”主题学习教育开展立项监督,重点督查党支部落实主体责任、开展“三会一课”等情况,针对发现的问题,督促各党支部加强整改,对问题突出的党支部和党员,运用“四种形态”加强执纪监督。二是严格执行“周一夜学”制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习,不安排集中学习的周一晚开展个人自学,对学习情况进行不定期抽查和抽考,相关结果公开通报,并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;推动党组织有效参与企业重大问题决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序;开展“双培双推”,努力把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养为党员,推荐优秀党员进入中层,将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训,不断提升专兼职党务工作人员的工作水平;对组织关系转移进行全面摸排,要求正式签约员工党组织关系一律转入报社;要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。
(三)纪律作风方面:主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委“36条办法”。健全落实“1+x”专项督查工作制度,制订报社(集团)公务接待管理规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,由行政各综合管理部门,在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查,对监督检查中发现的问题,按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为;严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源,违规为本人或他人谋取利益行为;严肃查处在报社(集团)的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统,实行员工考勤制度,定期公示出勤情况,并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度,对不执行制度擅自缺勤、旷工者,依照相关规定予以处罚。规范报社(集团)员工因私出国境审批制度,对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理,对拒不上交的,依纪依规给予相应处理。
(四)新闻采编方面:主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好重要节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神,形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制,严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任,对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的,由报社编委会、党委会作出处理,触犯党纪政纪的,交由纪检部门查处。
(五)经营管理方面:主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,合理界定经营部门职能及业务范围,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社(报业集团)重大经营决策风险评估办法》,对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级,提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用,加强协议审查把关,规范经营行为,规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退,取消业务员1个点提成以汽油费发票报销的发放方式,业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡,按实缴纳个税。
(六)人力资源方面:主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划,以“实诚实干实绩”为用人导向,深化干部人事制度改革,完善选人用人机制。优化干部队伍结构,大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》,完善劳动人事关系,明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度,做到定岗定职定薪,将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力,对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序,对津贴补贴发放情况实行常态化监督,建立责任追究机制,对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退,涉嫌违纪违规的,对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定,将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理,确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。
(七)财务管理方面:主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机,推进财务管理改革,完善财务管理制度,健全公司内部结算体系,加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查,严把合同、票据审核关,发票、到款指标预警关和项目资金结算关,严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理,进一步严格资金内部划转和结算相关要求,强化资金内部控制,提高资金效益,保障资金安全,防止发生利益输送和利益冲突问题。
(八)物业管理方面:主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下,遵循公平、公正、公开的原则,坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为,利用市场竞争机制,充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社(集团)房产情况进行全面排查,摸清底数;规范内部审批及对外招租流程;对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程,报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格,出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动,严格执行公务车辆定点维修制度,加强车辆维修审核。
巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确,关键是要采取有力措施,狠抓任务落地,确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之,更不能大事化小、小事化了。
(一)实施“挂图作战”。报社党委即将下发的整改方案,是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署,紧密联系实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,做好提前量,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。
(二)实施“销号管理”。各班子成员、责任部门要实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面,要加强自我评估,经常开展自查,看看问题是不是都改到位了。另一方面,巡察整改领导小组要加强审查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。
(三)实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总、一月一督查,加强对整改工作的过程管理,全面掌握情况,及时跟踪问效,动态推动工作。要强化规矩意识,认真落实日常报告、月度报告整改情况制度,报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效,还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施,做到全面主动、应报尽报。
巡察整改既是解决问题、改进提高的过程,也是凝聚共识、推动发展的过程。我们要以此次巡察为动力,自觉把整改落实与推动落实20xx年度报社各项工作紧密结合起来,一手抓整改落实,一手抓工作推进。我们要认真贯彻落实党的十九大精神,认真落实市委、市政府和市委宣传部工作部署,抓导向,抓融合,抓创新,不断提高新闻舆论的传播力、影响力和公信力。
(一)在主题宣传报道上下功夫。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好黄酒节、阳明文化节、人才峰会、兰亭书法节等节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。
(二)在媒体深度融合上见成效。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。
(三)在推动深化改革上迈新步。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,整合经营部门职能剥离转企,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。
(四)在深化内部管理上有起色。实现扁平化、精益化、一体化管理模式,以目标管理引领,细化重点任务,分解落实责任,强化过程督考和终期评估;以责任目标为引领,建立与责任相对应的管控、绩效评估和考核办法;以绩效考评为引领,完善目标导向的绩效考评体系,完善定量与定性评价相结合的考评办法,加大督考力度。
(五)在加强队伍建设上出形象。通过理念创新、教育培训、优化管理、考核激励、项目孵化等五环联动,构建适应融媒体发展的人力资源开发管理与有效使用于一体,打通人才成长通道,完善用人、考核、激励等机制。加快后备干部队伍年轻化,进一步完善用人选人机制,建设一支发挥不同年龄段作用,梯队合理、结构优良、素质优秀的报业人才队伍。
加强组织领导是做好巡察整改工作的重要保证,各班子成员、责任部门要深入研究整改措施,扎实推进整改工作,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。各责任部门要根据整改方案的分工,制订细化的巡察整改实施方案,于5月上旬报送党委审定。
(一)强化主体责任。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工作到位。巡察整改落实工作,报社党委担负主要责任,我承担第一责任人责任,党委班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各责任部门根据整改任务分工,负起整改主体责任,部门(公司)负责人就是第一责任人,班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级,一级对一级负责,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。通过建立“一类问题、一名领导、一个班子、一套方案”的工作机制,使反馈问题见人、见事、见结果。
(二)狠抓考核问责。要严明政治纪律,做到有责必问、失责必究、追责必严。报社党委将把整改落实情况作为下属部门(公司)履行工作职责的重要检验,纳入20xx年度综合考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的相关部门和人员,将严肃问责、绝不姑息。
(三)完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要抓好建章立制,把制度落实到从严治党的全过程,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。
(四)促进成果转化。巡察整改的根本目的,就是为了促进工作、推动发展。在巡察整改过程中,我们既要认清不足、正视问题,也要看到上级的要求、市委的期望,坚定发展的信心。我们要把巡察整改与深化报业改革发展结合起来,努力以巡察整改促进报业的转型发展,以发展成果检验巡察整改的实际成效。
同志们,做好巡察整改是落实全面从严治党的政治要求,是加强队伍建设和作风建设的纪律要求,也是推进新闻事业持续健康发展的改革要求。我们要严格按照市委和市委巡察组的反馈意见,坚决抓好整改落实。整改只在朝夕,落实难在方寸。历史是发展的,历史也是公正的,历史从来都眷顾那些与时偕行的奋进者、直面挑战的勇敢者、善作善成的实干者。报社党委坚信,只要我们保持战略定力,坚持问题导向,凝聚全社力量,以“越是艰险越向前”的英勇气和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,知难而进,尽责担当、无私无畏,完全有信心、有决心、有能力把巡察反馈问题整改彻底、整改到位,真正把巡察工作的成果落实到推进报业全面进步转型发展上来。
动员部署会议方案【第五篇】
四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作,特别是病险桥梁要设立警示牌,主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管,严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二,县防汛办要牵头负责,抓好科学调度,确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组,坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为,严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍,确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目,各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化,准确掌握工程进展情况,一方面要加快进度,科学安排施工,另一方面要加强度汛管理,保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛应急预案,报县防汛指挥部审批和备案,经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。
六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力,各镇要密切关注,在汛期要“一对一”落实预警、转移责任,实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段,务必高度提防,周密安排预防措施,提早组织转移避险,确保人身安全。
七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修,确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查,及时增置更换必备物资,要备足备齐防汛物资,最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作,重点解决好边远镇的应急通信问题,确保发生洪涝灾害时信息畅通。
八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线,也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性,迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍,加强应急抢险的演练,提高实战综合能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。
三、加强领导,夯实责任,形成防汛工作强大合力。
做好防汛工作,关键在领导,核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天,防汛工作也必须依法进行,各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习,熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求,并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定,做到依法防治洪水,依法防御和减轻洪涝灾害,切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人,要主动担负起重任,亲自安排部署。要做实做细“三到户”,各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,全面落实好安全度汛措施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布,接受群众和社会监督,确保各项任务和责任落到实处。
二要加强协调,密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态,实行24小时值班,保障信息传递畅通,当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识,共同打好防汛防滑总体战。
三要加强值班,灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束,各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作,防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假,并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部,灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳,坚决防止数出多门、口径不一,迟报、漏报、错报等现象的发生,以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查,严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨,责任重大,必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《xxxx县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查,加大防汛执法执纪力度,严肃防汛工作纪律,坚决查处渎职、失职行为。
同志们,防汛工作事关全县工作大局,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,振奋精神,坚定信心,努力夺去今年防汛工作的新胜利,为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!
一、认清形势,统一思想,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是我们促进发展、保障民生的头等大事。对此,我们必须始终保持清醒的认识。
近年来,由于受全球气候变化影响,我国水旱灾害频发多发重发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年北京“”特大暴雨,最大降雨量达460毫米,部分地区一天降雨量甚至达到或超过了年平均降雨量,雨量之大、雨势之强、范围之广、影响之重,历史上极为罕见。今年以来,我国南方多个省遭遇多轮强降雨袭击,造成60多条中小河流发生超警洪水,局部地区发生较严重山洪灾害和城市内涝。据国家防总5月17日统计,入汛以来全国累计有14个省份发生洪涝灾害,受灾人口达到636万人,因灾死亡40人、失踪20人,直接经济损失51亿元。另据国家气象部门预测,今年夏季气象年景总体偏差,区域性强降水过程强度大,随时可能发生洪涝灾害。从刚才气象、水文部门对今年我县汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的异常天气有可能持续到夏季,极端性降水出现的可能性偏大。前期我们战胜了凌汛威胁,目前,中小河流底水偏高,中小水库蓄水较高,前期气象水文条件十分不利。预报汛期局地降水特点明显,7至8月份降水比较集中,极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害和中小河流、水库、内涝汛情。从洪水发生几率看,1995年至今蚂蜒河干流已有没有发生大洪水,发生大洪水的可能性越来越大。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。
虽然经过长期的努力,我县防洪能力有了较大的提高,建成了山洪灾害预警平台,对境内的大部分小型水库以及蚂蜒河、亮珠河10处险工弱段进行了除险加固,但基础设施薄弱的状况还没有根本改变。一是无堤防河流多、防汛压力大。全县有中小河流24条,只有蚂蜒河有堤防,除xxxx镇南公里堤防达到30年一遇洪水标准外,其余均低于一遇洪水标准,且堤防多为沙堤,险工弱段较多,目前还有20多公里堤防未合拢。其余23条河流均为蚂蜒河的一级支流,都没有防洪堤防。而且我县河流均为偏锋河流,汛期河水涨的快,消的也快,危害相当大,预防难度较大。二是病险水库多、调节能力差。我县现有的中小型水库大部分都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的,普遍存在工程标准差、调节能力低、水雨情监测手段落后等问题。全县还有16座小型水库没有或没有彻底除险加固,均存在不同程度的安全隐患。4973座个人私自修建的小塘坝,片广面大,管理难度大,相当一部分经受不住洪水考验,一旦溃坝极易形成瞬时洪峰,且对下游的水库安全造成严重威胁,威胁人民群众生命财产安全。三是山区丘陵面积大、受山洪泥石流威胁人口多。我县地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,沟壑纵横,林木覆盖率还不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨极易引发山洪灾害。全县有7个乡镇、28个村、39个村屯、近万人受到泥石流、山洪严重威胁,成为防汛的主要压力之一。四是城镇排涝基础设施薄弱、排涝能力不足。县城区排水管网总长99公里,已经遍布城区的主干道,雨水井1065座、检查井1294座,但排水管网低于二十年一遇洪水标准,汛期排水受洪水顶托回灌影响,低洼地段易积水。当前需要注意的主要问题是,排水管道最初设计是按二十年一遇排水能力设计的,城区排水管网的支干道主要采取管道排水的方式,很难适应大量排水,一遇暴雨就无法及时排出,出现雨水溢出街道的现象;排水工程为雨污分排,雨水主要通过东西大沟进行排放,连续降雨和集中降雨时,道路和排水沟交叉处汇水集中,致使积水严重影响正常交通。同时,由于城镇建设发展迅速,大量开发住宅小区,致使有些低洼地带的平房出现房屋进水等情况,使人民生产生活受到威胁。五是应急管理水平不高,保障能力不强。我县连续多年没有大水,相当一部分干部和群众产生了严重的麻痹思想和侥幸心理。另外,气象预报、洪水预报准确程度还有一定的局限性;县乡村防汛队伍规模偏小,装备落后,群防队伍组织难度大,防汛物资储备有限等问题比较突出。如果这些问题不从根本上解决,保一方平安就是一句空话。为此,各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识,任何情况下都不掉以轻心,任何情况下都不丝毫懈怠,任何情况下都不出现任何闪失,以对党和群众高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感,始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。
二、突出重点,周密部署,全力做好各项防汛准备工作。
今年全县防汛工作总的要求是:以保障人民群众生命财产安全为核心,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想,突出抓好河流、水库、在建工程度汛安全以及山洪灾害、县城内涝防御工作,确保标准内洪水堤防不溃堤、水库不垮坝,确保蚂蜒河、中小型水库、xxxx镇及重要基础设施度汛安全,发生超标准洪水时,确保不死人,最大限度减少灾害损失。
第一,要突出抓好重点部位防范。一要切实解决主要河流堤防险工隐患。主汛期前,各乡镇、各有关部门要对江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是险工弱段组织拉网式排查,集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。对汛前确实不能处理完成的险工险段,必须做好抢险预案,并备好抢险人力和物料,一旦发生险情,能够及时进行抢险。在这方面,县水务局要牵起头来,各乡镇及有关部门要积极配合,在清障除险的同时,相应建立长效管理机制,坚决防止反弹。如果清理后再出问题,就要严肃追究相关部门和人员的责任。二要确保水库度汛安全。由于前期降水多,大部分水库水位较高,增加了防汛压力和危险,各乡镇必须引起足够重视。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥,严格执行水库汛期调度计划,对汛期因降雨超汛限水位的水库,要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水,病险严重的要空库运行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各类在建工程项目,要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目,都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案,落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,加强督查和度汛管理指导,督促建设单位落实度汛措施。
第二,要切实加强重点区域安全管理。一要加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排涝内河、管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村屯等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,确保在强降雨时不死人,不对城镇运转造成大的影响。另外,要加强城镇排涝物资储备,最大限度保障人民生命财产安全。在这方面,县应急办要加强督促、指导和检查,组织动员全县应急系统积极参与,启动各自行业应急预案,确保成功应对。气象水文部门要加强分析预测,及时发布预警信息。住建、水务部门要做好市政排水干线的应急排涝工作,重点加强易涝片区的排涝抢险,抓紧疏通城内河道。公安、交通部门要在出现险情时加大交通疏导力度,在低洼积水地带及时设立警示标志,第一时间封闭危险路段,特别是对被水淘空发生塌方路段,要严防死守,确保人员和车辆安全。住建部门要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的发生。电力部门要做好应急供电保障。景区及旅游部门要做好汛期景区游客安全管理。宣传部门要加大宣传力度,及时发布防汛信息,同时要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传,增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。二要加强山洪灾害防御工作。山洪灾害突发性强、破坏性大,是极易造成人员伤亡的最薄弱环节。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪灾害防御工作,坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练,检验预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性,让群众熟知预案内容。一旦发生山洪灾害,能够及时组织群众快速转移,不能漏掉一村一户一人。要加强预警设施维护,把已经建成的山洪灾害预警设施利用好,使其充分发挥作用。三要加强危险区汛期安全管理。水务、住建、国土、交通等部门,要切实落实防汛安全责任,排除事故隐患,做到防患于未然。水务部门要加强对蚂蜒河堤防、河道防汛工作的重点检查,加大巡查整治力度,对在河道内乱挖、乱建、乱采、乱倒等严重侵点河道行洪断面,阻碍行洪、破坏堤防工程的突出问题,要通过检查整治,严肃查处。重点做好易受洪水威胁的河流沿岸村屯、学校、旅游景区等重点危险区人员汛期安全管理,必要时对危险区域、水域和岸段落实禁渔、禁游、禁牧、禁耕等各项措施,千方百计避免人员伤亡。四要加快推进防洪减灾重点项目建设。要加快对在建的凤山、尚义、双龙、玉山、兴让、五甲等水库除险加固工程要加快收尾工程进度,确保工程质量,力争主汛期前全部完成,尽早发挥防洪效益。要加快推进蚂蜒河应急度汛工程建设,对已完成的险工弱段应急度汛工程在汛期要加强后期管护,确保主要河流险工弱段不出现任何险情。要加快推进山洪泥石流工程建设,重点推进六团镇桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,确保在汛期来临之前建成并发挥作用。
第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各乡镇、各有关部门要从实战出发,根据堤防、水库工程抢险、城镇内涝排水、应急救人等实际需要,备足砂料、石料、木料等各类抢险救灾物资和各种器材,保证抢险需要时能够及时调运到位。要结合实际情况,进一步完善防汛抢险预案和人员转移应急预案,进一步整合调动各类社会抢险救援支援力量,落实抢险队伍,加强抢险训练,增强应急反应能力,确保一旦发生险情,能立即投入抗洪抢险战斗。加强以防汛工作业务型领导干部为主的专家队伍建设,为指挥部决策和现场防汛抢险提供技术支持。针对突发性灾害做实预案,并加强宣传、培训、演练等工作,提高突发情况下预案的针对性和实用性,确保预案启动有力、有序、有效。各乡镇、各部门要严格落实24小时看守制度和值班值宿制度,公开值班电话,指挥部成员单位和乡镇主要领导、主管领导手机要保持24小时开机,确保联络畅通,尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。电信部门要对通讯设施设备全面检查维修,确保汛期通讯畅通。教育部门要对全县中、小学危房、校舍等方面的防汛工作进行集中检查,发现问题要采取果断措施,确保安全度汛;民政局要做好灾民安置等救灾资金和物资准备;卫生防疫部门要组织应急医疗队伍,准备好防疫药品和器械,为灾区伤员救治、防疫消毒做好服务;同时,各乡镇、各部门也要根据乡情、村情、部门工作实际,在认真分析可能发生险情和抢险实际需要的基础上,组织村民、机关单位和所辖企业储备一定数量的草袋、编织袋、铁丝、木桩等防汛抢险物资,以备防洪抢险之用。
三、加强领导,强化责任,确保各项防汛措施真正落到实处防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要站在全局和战略高度,切实加强组织领导,强化责任落实,夯实各项措施,调动一切可以调动的力量,确保万无一失。重点要做到“五个到位”。
第一,领导指挥要到位。县级领导和各乡镇主要领导、分管领导以及部门领导要亲自深入防汛第一线,亲自查看险情,亲自部署,亲自检查落实。特别是新分管防汛工作的领导要加强学习,尽快了解情况、熟悉业务,提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。要在防汛的关键时刻做到快速反应,第一时间赶赴现场,一线指挥,统筹调度,科学决策,果断处置。防汛期间,除了招商之外,主要领导原则上一律不准外出,确保通讯联系顺畅、信息传递及时。
第二,责任落实要到位。把责任目标分解到具体部门、落实到岗位和个人,建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛责任网络体系。各乡镇、各部门防汛责任人及防汛抢险人员名单要按照要求上报到县防汛办。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成损失的,要严厉追究有关领导和当事人的责任。
第三,物资投入要到位。对于影响安全度汛的江河堤防险工弱段,要抢在主汛期前完成加固任务。各乡镇及有关部门要加大对防汛工作的投入力度,按照国家规定的防汛物资储备定额,千方百计筹措资金,加强防汛物资储备,保证防汛抢险需要,一定要做到宁可备而不用,不可用而无备。
第四,协调配合要到位。要突出强化全县各级防汛抗旱指挥部的职能,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗洪机制。县防汛抗旱指挥部要加强对防汛抗旱工作的统一指挥、统一调度、统一组织、统一协调,充分发挥指挥中枢的作用。各成员单位、各有关部门要树立全县防汛工作一盘棋思想,在县防指统一指挥下,各负其责,密切配合,充分发挥职能作用,一切以汛情、灾情为命令,既要分工负责,又要打破分工,形成防汛抗洪的整体合力。
第五,执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中,统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇,各部门要坚持局部利益服从全局利益,下一级防汛抗旱指挥部要坚决服从上一级防指的指挥调度。要严格制度,严明纪律,服从命令,听从指挥,决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。
动员部署会议方案【第六篇】
根据《中华人民共和国消防法》以及《学校消防安全管理规定》的要求,为了进一步加强我校消防安全工作,增强全校师生的防火安全意识,逐步提高师生的防火逃生自救能力,经研究决定,11月6日下午(星期三)在我校学生公寓区举行一次消防演练,现将演练实施方案公告如下:
组长:xx。
副组长:xx。
成员:德育处、总务处、教务处等相关部门、班主任及学校抽调的'部分工作人员。
20xx年11月6日下午4:00至4:30。
1#、3#学生公寓楼。
(一)演练的程序:(演练现场由xx助理主持)。
1、xx校长介绍消防演练相关注意事项;
2、xx校长讲话并宣布演练开始;
3、发出警示信号进入灭火、应急疏散、逃生自救等实战演练;
4、学校领导总结讲话。
(二)演练的内容。
演练的内容包括三个方面:灭火器灭火、应急疏散、自救及医务人员救护等。具体为:
1、演练指令下达后由专人负责发出警示信号(模拟已发生火灾);
2、学校抽调的有关人员及时赶赴火灾现场组织人员疏散,扑救初起火灾;
3、组织开展灭火活动;
4、学生疏散后在广场集合。
5、各班级清点人数,演练结束。
1、所有参加演练的人员于11月6日下午3:40到位。
2、各部位安排的人员各负其责,认真准备,做到万无一失。
3、参加人员听从指挥,大胆谨慎,正确操作,确保安全。
动员部署会议方案【第七篇】
同志们:
今天,市政府召开会议,主要目的是认真贯彻落实国家、省、盐城市关于开展2015年“安全生产月”活动的部署要求,紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题,全面部署“安全生产月”活动各项工作,动员全市上下迅速掀起“安全生产月”活动热潮。刚才,大家集中观看了企业安全生产事故隐患曝光片,曝光片中暴露出的问题足以让我们警醒,也进一步说明开展“安全生产月”活动的重要性和紧迫性;市安监局刘桂先同志具体部署了“安全生产月”活动任务,请大家认真抓好落实;大中镇、港区、文广局、兄弟维生素公司等单位作了很好的交流发言,值得大家学习借鉴。现在,我再讲三点意见。
一、紧扣活动主题,造浓宣传氛围
今年6月份是全国第14个、xx省第22个“安全生产月”,活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。这个主题是国务院安委会确定的。确定这个主题,就是要以党的十八届三中、四中全会精神和、关于安全生产工作系列重要指示为指导,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点,强化问题导向,强化改革创新,强化舆-论引导,为促进安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆-论支持。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,迅速行动起来,早谋划、早部署、早落实,通过“安全生产月”活动使广大企业经营者和干部职工意识到,生命安全是中国演讲网不可逾越的红线,安全法律是必须坚守的底线,认真学习、大力宣传、坚决贯彻新《安全生产法》,掀起学法、知法、用法、守法的热潮,唱响“加强安全法治、保障安全生产”主旋律,使“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”、“加强安全法治、保障安全生产”的理念更加深入人心。
二、围绕活动任务,强化措施落实
一要突出重点。“安全生产月”活动内容非常丰富,要做的工作很多。要突出重点,全面推进。“安全生产月”期间,要重点抓好警示教育周、安全文化周、宣传咨询周、应急预案演练周活动。每周活动又都包含着很多具体的工作内容。这就要求我们结合自身实际,认真研究切实可行的推进措施,确保活动既轰轰烈烈又富有成效地深入推进。
二要强化宣传。“安全生产月”活动能否取得应有的.成效,宣传引导非常重要。因此,报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要充分发挥传播速度快、覆盖面广的作用,加强沟通和协作配合,制作专题节目,开设专版专栏,播放公益广告,宣传先进人物和典型事迹,传播安全理念和安全知识。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位还要结合自身实际,在办公大楼或适宜场所悬挂张贴有关安全生产标语条幅,组织、督促所辖街道、社区、学校、医院、建筑工地、企业等人员密集场所,悬挂“安全生产月”主题宣传横幅,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,在城市公交、出租车、各类客运车辆上统一张贴“安全生产月”宣传标语,造浓安全生产宣传氛围。
三要创新思路。既要不折不扣地完成好上级要求的“规定动作”,又要围绕主题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,面向基层、面向企业、面向职工,策划好“自选动作”,按照活动总体要求,结合自身特点,在形式和内容上创造特色,在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下足功夫,增强活动的思想性、吸引力和感染力。
三、加强组织领导,确保取得实效
一要精心组织。市政府安委会成立全市“安全生产月”活动领导小组,由我担任组长,成员包括市政府办、安监局、监察局、公安局、经信委、总工会等部门和单位负责同志,负责“安全生产月”活动组织协调工作。各镇、各区(园)、各部门和企事业单位也要高度重视,切实加强组织领导,成立专门机构,落实责任,保证投入,制定切实可行的活动实施方案,开展各具特色的系列教育活动,保障“安全生产月”活动健康深入开展。
二要督查指导。市政府安委会要充分发挥综合协调的作用,及早发现和切实解决活动中出现的新情况和新问题。要严格按照“安全生产月”活动任务分解要求,加强对活动任务完成情况的监督检查,对督查中发现的推进不力、中国演讲网任务未按期完成的有关单位,要督促加以改进。活动期间,要及时总结上报好的经验和做法,大力宣传,积极推广。活动结束之后,要对整个活动进行总结通报,并作为年度安全生产工作考核重点之一。
三要整体推进。“安全生产月”活动的目的,是进一步造浓安全生产氛围,夯实安全生产基础,加强安全法治,保障安全生产。因此,不能就活动抓活动,而要与我市安全生产各项重点工作紧密结合。当前,要针对夏季安全生产的特点和规律,强化安全生产的监督管理,严密防范生产安全事故的发生。这一点,时时刻刻都不能放松。要突出安全生产“五项重点”、“五化建设”、重点行业(领域)专项整治、“打非治违”专项行动等工作重点,推进各项重点工作上台阶,从而夯实安全基础,筑牢安全防线,打造本质安全,让“安全生产月”活动更好地服务于全市安全生产工作大局。
动员部署会议方案【第八篇】
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
一、提升政治站位,统一思想认识。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
二、加强组织领导,强化落实举措。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
三、把握关键环节,突出重点内容。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。