文明村镇创建工作方案【精选4篇】

文明村镇创建工作方案【第一篇】

为深入贯彻落实省、市、县关于省级文明城市创建的工作要求，深化文明村镇创建工作，结合我镇实际，制定____镇文明村镇创建工作实施方案。

一、总体要求

坚持以____为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻____关于精神文明建设的重要论述精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，严格对照创建标准和责任清单，全面扎实开展文明城市创建活动，努力营造浓厚创建氛围，着力打造文明健康、和谐向上的社会环境，全面提升人民幸福指数。

二、组织领导

为切实做好____镇创建文明城市工作，保质保量完成县级交办的各项工作任务，进一步强化责任意识，加快我镇创建文明城市建设，成立____镇创建文明城市工作领导小组，成员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在镇党政综合办公室，由于____同志兼任办公室主任，负责具体工作的协调指挥调度。

三、目标任务

按照省、市、县文明城市创建标准和要求，通过一系列深入的宣传教育和主题活动，动员广大村民群众积极参与创建，集中解决日常工作、生活中存在的陋习，促进文明行为达标，严格独照《测评体系》《操作手册》要求，突出重点、突破难点，主攻薄弱环节，多措并举，进一步营造文明和谐的社会环境，为我县创建文明城市贡献力量。

四、工作重点

（一）窗口单位创建工作。

对镇行政综合服务中心和31个村行政综合服务站进行规范升级。一是在显著位置展示行业规范；二是设置社会主义核心价值观宣传标语和公益广告；三是设置禁烟标识；四是在镇行政综合服务中心增设一米线；五是增设无障碍设施、无障碍标识；六是增加消防设施；七是公布投诉电话。

（二）新时代文明实践所、站建设提升工作。

对照20__年《____县创建省级文明城市实地考察工作指导手册》对新时代文明实践所、站的标准要求逐项核对，进行查漏补缺。

（三）镇区主干路和村主要街道的公益宣传建设工作。

对照20__年《____县创建省级文明城市实地考察工作指导手册》要求，在镇政府和村委会两侧150米内每隔20米设置一处公益广告，增设“三类”宣传、社会主义核心价值观、市民公约和村民公约、精神文明建设宣传栏等内容，充分营造良好的精神文化氛围。

（四）人居环境整治工作。

1、在镇区主街道增划机动车位和非机动车位，规范停车秩序，引导村民有序停放车辆；清理占道经营行为，规范经营秩序；清理墙体、电线杆上的小广告，增设垃圾桶数量，合理规划摆放位置，加贴垃圾分类标签。

2、结合“党群牵手靓家园”志愿服务活动，各村充分发挥党员、代表的示范带动作用，引导全体村民参与共建家园，对村庄环境卫生进行常态化保洁。

四、工作措施

（一）高度重视、加强领导。镇党委、各村委会要充分认识到文明城市创建工作的重要性和紧迫性，切实加强引导，精心组织实施，成立创建文明城市工作领导小组，对照《____县创建省级文明城市实地考察工作指导手册》要求，研究具体改进措施，明确责任分工，倒排工期，确保完成任务。

（二）扩大宣传、营造氛围。对创城工作进行强力发动、强力宣传、强力落实，采取多种形式全方位多层次宣传，结合文明单位创建活动，引导群众树立环境卫生和文明意识，向村民印发倡议书，号召全体村民积极参与到创城工作中来，为创建文明城市作出应有的贡献。

（三）强化监督、落实到位。将创城工作与绩效考核相结合，每周将工作开展情况进行汇总，对发现的问题进行提醒整改，并明确整改期限，对工作开展不利、效果不明显的进行通报。

文明村镇创建工作方案【第二篇】

为深入学习贯彻____和____大精神，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全镇各项事业全面发展，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以____为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以过硬队伍建设为重要保障，紧紧围绕我镇精神文明工作任务，找准立足点，深入做好文明村镇创建工作，改善人居环境，提高农民现代文明素质，促进各项事业全面进步。

二、创建目标

我镇现有行政村36个，20__年全镇文明村镇创建以树立文明乡风，建设美丽乡村为目标，全面落实中央和省、市文明办工作部署，圆满完成我镇文明村镇创建推荐申报工作；以新时代文明实践分中心、实践站为载体，进一步加强农村精神文明建设，举办特色主题文化活动，不断满足群众多元化、多层次精神文化生活需求。

三、创建标准

（一）领导班子坚强有力。（1）村两委贯彻党的路线方针政策坚强有力，村干部廉洁自律、作风民主、办事公道，干群关系融洽。（2）村两委对农村精神文明建设有责任分工，有专兼职人员负责农村精神文明建设工作，每年有一定的经费用于农村精神文明建设。

（二）创建活动形式多样。（1）开展家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容的“新农村新生活”培训。（2）开展星级文明户、文明信用户、“好公婆、好媳妇”“传家训、立家规、扬家风”等文明家庭创建活动。（3）设立善行义举四德榜，内容更新及时。（4）建有文明一条街，宣传栏、文化墙等宣传设施，内容更新及时，乡村文明标识明显。

（三）人居环境整洁优美。（1）村庄规划建设布局合理，自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护。（2）农村“七改工程”进展迅速，各项户户通工程成效明显，交通、供排水、通讯、电力、医疗等基础设施完备，维护良好。（3）开展环境综合整治，村庄垃圾桶和保洁员配备齐全，生活垃圾及时清运，无卫生死角，村庄环境整洁优美，农户家庭卫生整洁。（4）保护生态环境和自然资源，无滥垦滥伐滥采滥挖现象，无捕杀销售和食用珍稀野生动物现象，无违法焚烧秸秆、垃圾等破坏生态事件。

（四）文化生活丰富多彩。（1）基层综合性文化服务中心达标，农家书屋（图书室）、文体广场等公共文化基础设施完善。（2）有相对固定的民间文体队伍，有一批文化能人和文艺活动骨干，组织开展文体活动经常。（3）无黑网吧及违法违规娱乐场所，无庸俗低级的文艺演出。

（五）乡风民风文明淳朴。（1）社会主义核心价值观宣传广泛深入，相关广告牌、文化墙、宣传栏位置醒目，与周围环境协调融合，村规民约在村内醒目位置长期公布。（2）红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织章程具体明晰。（3）婚丧嫁娶大操大办现象得到有效遏制，公益墓地建设有序推进，移风易俗工作扎实有效。（4）有志愿服务站和志愿服务队伍，关爱孤寡老人、空巢老人、留守流动儿童、残疾人等志愿服务开展经常。（5）普法教育经常化、制度化，村内社会治安良好，无拐卖妇女、儿童、残疾人现象，无黑恶势力。

（六）群众评价满意度高。（1）对村庄环境满意率高。（2）对移风易俗满意率高。

（七）特色加分。（1）三年来取得精神文明建设方面的县级以上荣誉；（2）村庄在精神文明建设中的特色亮点工作（如建有文化礼堂、村史馆、乡村记忆馆等）；（3）被县级以上精神文明建设工作会议、媒体上推广工作经验

四、工作重点

(一)加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，全面完成各项工作任务，树立党委、作 文 吧政府团结务实、勤政为民、廉洁高效的良好形象。

(二)扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展“新农村新生活”培训、星级文明户、文明信用户、“好公婆、好媳妇、美丽庭院等各种创建活动，确保创建文明村、文明家庭选评工作深入开展，参与面广。

(三)开展“建设美丽宜居家园擦亮国家卫生镇名片”专项行动，持续改善农村人居环境。以建设美丽宜居家园为目标，以农村废旧房屋及残垣断壁“清零行动”、人居环境清洁行动为载体，改善提升村容村貌，盘活农村闲置资源，切实擦亮国家卫生镇名片，增强农民群众获得感、幸福感，为全面实现乡村振兴提供有力支撑。

(四)加快教育文化事业发展。中小学校舍，体、音、美类及实验器材配备达标。镇农村文化服务中心要建好文化娱乐活动场地、有活动器材、科普设施、有活动经费。各村建好文化大院、农家书屋、治安联防室。

(五)加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件，无非法宗教活动，无严重影响乡镇形象的重大事件发生。依法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽。

(六)大力移风易俗，倡导良好社会风气。无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。

(七)实施科教兴乡战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用。

(八)加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，农户饮用水健康卫生。严格执行计划生育政策法规，文明执法，落实优生优育政策。

五、保障措施

创建文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

(一)成立领导小组。镇上成立创建文明村镇创建工作领导小组，统筹推进创建工作。各村要建立相应组织，要以村党支部书记为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

(二)搞好宣传发动。各村要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明村镇创建工作的行列。

(三)落实目标责任。各村要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作重点，根据镇党委、政府的总体部署和任务要求，结合各自的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人。各村负责人要对本村创建工作主动抓好抓实。

(四)强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。

(五)形成工作合力。各村必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作；要自觉服从镇创建领导小组统一指挥，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与各村年度目标考核、年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改；对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关部门、单位的领导责任。

文明村镇创建工作方案【第三篇】

为全面贯彻落实党的____大和____精神，深入学习贯彻____关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述，进一步加大文明村镇创建力度，推动____镇高质量发展，根据省、市、区相关文件会议精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以____为指导，深入贯彻落实____系列重要讲话精神特别是关于农村精神文明建设的重要指示精神，秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以创建全国文明城市为统领，以美丽乡村建设和宜居乡村建设为主题，以农村乡风文明、人居环境、文化生活“三个美起来”为主要任务，通过深化文明村镇创建活动，促进各项事业全面进步，为加快建设幸福美好新____提供强大精神力量和思想保障。

二、创建目标

文明村镇创建工作坚持以提高农民文明素质和新时代新农村为目标，以创建文明户为基础，以民风建设和环境整治为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，力争文明村镇创建成功。

三、创建评选标准

(一)创建文明村标准

1、两委班子坚强有力，创建活动规范活跃。村级党组织健全，领导核心和战斗堡垒作用强，党员模范作用好；学习贯彻____，贯彻落实党的____大精神，大力实施乡村振兴战略；村务公开，村两委成员务实清廉、作风正派、干群关系融洽。

2、农村经济持续发展，社会事业日趋完善。贯彻执行《____市文明行为促进条例》，持续宣传倡导健康文明生活方式，依法制订完善《村规民约》，建立完善“一约四会”，村寨社会稳定，治安良好；交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备；适龄儿童完成义务教育，杜绝早婚早育现象；贫困人口发生率不高于1%。

3、道德建设扎实推进，村风民风健康向上。积极培育和践行社会主义核心价值观，开展公益广告宣传，开展新时代讲习所宣讲活动；开展“宜居乡村”“四在农家。美丽乡村”农村精神文明创建活动；开展文明家庭、星级文明户、诚信农民等创建评选活动，礼遇道德模范，开展弘扬“好家风好家训”活动；开展移风易俗专项行动，整治陈规陋习；开展“文明在行动。满意在____”活动；发挥村民自治组织作用，成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等乡村自我管理组织；巩固提升“新时代文明实践站”建设，开展文明实践志愿服务活动；开展文明餐桌活动，养成绿色健康生活方式；保护野生动植物，提升公共卫生安全意识和生态环境资源保护意识，有效保护生态环境和自然资源；巩固脱贫攻坚成果。

4、文化建设力度加大，积极营造文明乡风。建好用好村综合文化服务中心；建有一支以上群众性文艺队伍；弘扬优秀传统文化，组织村民开展“我们的节日”主题活动。

5、环境建设力度加大，人居环境明显优化。开展“美丽农家”创建，推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化；实施“农村人居环境整治”，推进“厕所革命”，农村环境整洁优美；注重生态文明建设，形成人与自然和谐发展格局。

(二)创建文明镇标准

1、领导班子坚强有力，创建工作深入开展。学习贯彻____，贯彻落实党的____精神，大力实施乡村振兴战略；落实党务、政务公开，党政领导班子成员务实清廉、作风正派，各种便民利民政策落地，干群关系融洽；每年有一定经费保障农村精神文明建设工作；明确专兼职人员负责农村精神文明建设工作。

2、生产生活设施配套，经济质量稳步提高。积极推进农业产业化经营，调整农业产业结构，引导农民抓好产业发展，成效显著；教育、交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备；贯彻执行《____市文明行为促进条例》，持续宣传倡导健康文明生活方式，辖区内社会稳定，治安良好；适龄儿童完成义务教育，杜绝早婚早育现象。

3、道德实践载体丰富，人的素质显著提升。积极培育和践行社会主义核心价值观，开展公益广告宣传，组织开展新时代讲习所宣讲活动；组织开展“宜居乡村”、“美丽农家”、“四在农家。美丽乡村”“文明餐桌”等精神文明创建活动，80%以上行政村达到县级以上文明村；组织开展文明单位、文明校园、文明家庭、文____市、星级文明户等创建评选活动，礼遇道德模范，组织开展弘扬“好家风好家训”活动；开展信用户、信用村、信用企业等诚信创建活动；巩固脱贫攻坚成果，补齐农村地区干部群众的“精神短板”；开展移风易俗专项行动，整治陈规陋习。辖区所有行政村建立完善“一约四会”；开展“文明在行动，满意在____”活动；巩固提升“新时代文明实践所”建设，广泛开展文明实践志愿服务活动；保护野生动植物，提升公共卫生安全意识和生态环境资源保护意识，有效保护生态环境和自然资源。

4、科教文体全面发展，社会事业功能完善。乡镇综合文化服务站等设施完善；建好用好乡村学校少年宫；组建群众性文艺队伍，开展农村群众喜闻乐见的群众性文化活动；弘扬优秀传统文化，结合地方特色，组织开展“我们的节日”主题活动。

5、乡镇环境建设有序，镇容镇貌温馨优美。开展“美丽农家”创建，实施“农村人居环境整治”，自然环境整洁优美；实施“厕所革命”，人居环境卫生健康；注重生态文明建设，形成人与自然和谐发展格局。

四、创建工作重点

(一)扎实推进社会主义核心价值观进村入户。发挥好镇文化站、农民文化家园、道德讲堂等阵地作用，充分利用积德榜、宣传栏等广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。

(二)开展法治宣传教育。组织协调公安、司法、工商等部门，利用座谈会、法治讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展法治宣传教育活动，培育干部依法行政，群众知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。

(三)深化文明户创建。文明户的创建是开展文明村镇创建的细胞工程，通过家庭自评、群众评议、组织申报、命名表彰等活动的开展，在广大家庭中形成讲文明、讲诚信、讲环保、树新风的良好风气，不断提升农村现代化发展水平和文明程度。

(四)培育新乡贤文化。把乡贤文化作为培育和践行社会主义核心价值观的丰厚资源，深入挖掘当地乡贤文化资源，广泛开展乡贤遗产保护、乡贤家规家训整理等活动，组织推荐评选传统文化传承人、村里的文化人、好村干部、爱心人士等新乡贤，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、涵育乡风，用乡贤文化凝聚道德力量，传播主流价值，有力促进美丽乡村建设。

(五)开展农村志愿服务。建立农村志愿服务队伍，全面推进乡镇志愿者注册登记制度，逐步完善志愿服务管理奖励机制。

(六)加大“送文化”力度。宣传、文化、卫生、科技、司法等部门要着力抓好送文化下基层扶贫行动，积极开展“三下乡”、“送欢乐到基层”、“文化进万家”、“双百公益演出计划”、“双百艺术帮扶计划”等活动，把先进文化送到基层群众身边。让农村群众从文化惠民工程中真正受到文化之惠。

(七)深入开展农村环境整治，推进农村垃圾治理。切实将“多彩____文明行动”“文明在行动·满意在____”工作纵伸到农村，突出抓好农村的环境整治，建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制，推行“户集、村收、乡镇运”的垃圾分级处理模式，完善环卫设施，成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量，逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。

(八)开展农村社会不良风气专项治理。大力推进移风易俗活动开展，培育文明乡风，严厉打击地方黑恶势力、黄、赌、毒等社会丑恶现象；大力整治农村封建迷信、非法宗教、滥办酒席等突出问题。

五、创建工作要求

(一)加强氛围营造，确保全民参与。文明村镇创建活动是建设美丽乡村的重要组成部分；是组织和引导广大农民自我教育、自我服务、自我管理，不断提高农民素质和农村整体文明程度，广泛宣传文明创建的意义，最大限度地调动干部职工和农民群众参与创建的积极性，营造浓厚的创建氛围。

(二)加强内容创新，确保抓出成效。要在创建内容和方式上常抓常新，务求实效。以农村“乡风文明美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”为奋斗目标，坚持创建标准。

(三)多方联动、齐抓共管。创建文明村镇工程涉及方方面面，各相关部门要密切配合，协同一致、文抓共建、综合推进村镇组织建设思想道德建设、民主法制建设、科技文化建设和农村基础设施与环境建设等系统工程。真正使我镇的整体面貌和文明程度有一个全方位的提高。

(四)依靠群众，以民为本。广大农民群众，既是文明村镇工程的受益者，又应是文明村镇建设的主体和实践者，创建文明村镇应体现群众性。要在创建活动中，吸引和动员广大农民群众积极参与。积极开展群众性的创建活动。开展以文明细胞工程为主题的文明家庭、星级文明户、诚信农民(诚信市民)等创建活动，让广大农民群众在创建活动中自我受到教育，在科技、法律、文化、卫生“四进门”活动和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素质得到提高，在美化村容村貌活动中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人参与创建、人受到教育”的良好局面。

(五)狠抓落实，注重实效。扎实开展创建文明细胞工程，深入推进我镇文明村镇创建助力乡村振兴，各部门、各村(居)要认真贯彻落实市区镇关于文明村镇创建的工作部署，把创建文明细胞工程作为一件大事来抓，狠抓落实，一抓到底，确保文明村镇创建工作取得实效。

文明村镇创建工作方案【第四篇】

为深入学习贯彻____关于加强社会主义精神文明建设的重要指示精神，贯彻落实省委实施乡村振兴战略领导小组、____省精神文明建设委员会《关于进一步加强乡风文明建设的实施意见》和江门市委实施乡村振兴领导小组《关于做好20__年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》文件精神，促进城乡精神文明融合发展，深化提升文明村镇创建水平，结合工作实际，我镇制定了《____镇深化文明村镇创建工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

一、总体要求

坚持以____为指导，全面贯彻落实党的____大和____精神，深入贯彻____关于精神文明建设的重要论述精神，全面落实____对____系列重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持社会主义核心价值体系建设，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，广泛开展群众性精神文明创建活动，深化文明村镇创建工作，巩固提升乡村精神文明建设水平。

二、目标任务

依据中央文明办印发的《全国文明村镇测评体系（20__年版）》《全国文明村镇测评体系操作手册（20__年版·镇）》《全国文明村镇测评体系操作手册（20__年版·行政村）》，深入推进我镇文明村镇提档升级，按时完成省、江门及我市关于文明村镇的目标要求。

三、主要内容

（一）实施思想引领工程。一是深化____学习宣传。镇、村党组织认真落实学习制度，带头深入学习贯彻____，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；面向群众广泛开展____宣传教育，做好具象化、分众化宣传，推动党的创____论深入人心、落地生根。二是加强理想信念教育。贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；深化拓展党史学习教育成果，持续开展“我为群众办实事”实践活动，深入推进“听党话、感党恩、跟党走”等主题教育，不断增进群众爱党爱国爱社会主义的情感信念。

（二）实施乡风文明工程。一是培育和践行社会主义核心价值观。运用公益广告宣传、基层阵地宣讲等多种形式，广泛弘扬和普及社会主义核心价值观，加强精神文明建设主题宣传；把社会主义核心价值观要求体现到村规民约中，推动社会主义核心价值观融入群众生产生活全过程和各方面。二是深化思想道德教育。贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人等学习宣传活动，因地制宜做好好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等选树活动，运用公布积分排名、关爱帮扶先进典型等形式，树立崇德向善、德者有得的鲜明导向；加强全民国防教育和“双拥”宣传，礼遇关爱军烈属、军人军属和退役军人；有针对性地加强群众思想政治工作，了解群众思想状况、帮助解决实际困难，加强对社会热点难点问题的应对解读，健全人文关怀和心理疏导机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态；开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，深化民族团结进步创建。三是深化文明实践活动。建有新时代文明实践所、站，明确组织设置、工作规范、运行流程，配备专兼结合的文明实践管理人员，建立健全组织推进、资源整合、嘉许激励、投入保障等工作机制，实现阵地、队伍、活动、项目有机统一、协同联动、高效运转；紧贴群众需求常态化开展理论宣讲、政策解读、教育科普、文化体育、法律援助、扶危济困、扶残助残、疫情防控等文明实践志愿服务活动。四是推进志愿服务活动。建立镇、村党组织牵头志愿服务的工作机制，设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点，组建以党员干部为核心、本地村（居）民为主体的志愿服务队伍，注册志愿者的人数占常住人口的比例≥13%，每年开展志愿服务培训不少于1次；在养老育幼、生态环保、乡村治理等领域设计志愿服务项目，建立以精神奖励为主的褒奖激励机制，对志愿者的服务时长进行记录，有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例≥50%，大力弘扬志愿精神、培育志愿文化，群众对志愿服务活动认同和支持率≥80%。五是深化文明风尚行动。开展文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上网等文明风尚行动，开展节约粮食、节约用水宣传教育，倡导文明健康绿色环保生活方式，引导人们提升文明素质、养成文明习惯；扎实开展诚信宣传教育，广泛开展诚信主题实践活动，厚植诚信理念、弘扬诚信文化，营造崇尚诚信的良好氛围；弘扬科学精神、普及科学知识，开展全民健康知识普及和全民健身行动，开展无偿献血等宣传活动，提升群众科学素养和健康素质。六是深化移风易俗。加强村规民约教育实践，针对陈规陋习等提出约束性、惩戒性措施和指导性标准规范，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用，严格执行党员、干部操办婚丧事宜报备制度，切实推进婚俗改革、殡葬改革，反对大操大办、高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养、封建迷信，持之以恒推进移风易俗工作；推进农村公益性殡葬设施建设，殡葬管理规范，倡导绿色殡葬、文明安全祭祀。七是加强家庭文明建设。注重家庭、注重家教、注重家风，结合实际开展文明家庭、五好家庭、最美家庭、星级文明户等创建，推进“传家训、立家规、扬家风”、婚育新风进万家等活动，培育爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。八是推进未成年人思想道德建设。开展扣好“人生第一粒扣子”等主题教育活动，建好用好乡村学校少年宫、“复兴少年宫”，做好农村未成年人关爱保护工作。九是弘扬优秀传统文化。传承中华传统美德，推动传统节日振兴工程，以春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳为重点，广泛开展“我们的节日”主题活动，涵养民族精神，增强文化自信；保护发展中华优秀农耕文化，运用多种形式传承乡村文脉，建立乡史馆、村史馆或有相关展陈，弘扬富有地方特色和时代精神的乡村文化，乡村物质和非物质文化遗产及历史遗迹、革命遗迹等保护有制度、有落实，传统村落、传统建筑得到保护利用。

（三）实施产业兴旺工程。一是发展优势产业。合理利用当地自然资源和生态条件，因地制宜发展农林牧渔主导优势产业，发展农产品精深加工、流通服务、休闲旅游等产业，推动一二三产业融合发展；培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，吸引农民工、大学生等各类人才返乡入乡创业就业，村镇经济实力逐年增强。二是加强耕地保护和农业生产设施建设。落实藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线和永久基本农田，全面开展土地整治和保护，根据实际情况规范建设高标准农田，稳定发展粮食生产，农业生产区域内设施大棚、生产管理用房等合法规范有序；水利设施、防灾基础设施管护得当、运行良好，能够满足农业生产需要。三是倡导科技兴农。组织开展科技兴农技术培训，推进质量兴农绿色兴农，推广适合当地的农业生产新品种、新技术、新机具及新种养模式；推进数字乡村建设，推广应用数字化技术，建设数字田园，发展智慧农业，加快农村电子商务发展。

（四）实施生态宜居工程。一是注重环境保护。依据国土空间规划优化布局村镇生产生活生态空间，规范村镇各类建设行为，加强村镇风貌整体管控，村镇整体美观，保持历史风貌、地域风格和村镇特色；开展生态文明宣传教育，建设生态宜居美丽乡村，坚持禁挖山、不填湖、少拆房，因地制宜加强山水林田湖草沙生态保护修复，严守生态保护红线，环境质量达到国家标准，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖、乱牧、超载放牧现象，无捕杀、销售和食用野生动物现象；推动绿色低碳循环生产方式，鼓励采用节水、节肥、节药、节能等先进种植养殖技术，鼓励使用太阳能、风能、沼气、天然气等清洁能源，无违法焚烧秸秆、落叶、垃圾等现象。二是加强污染防治。开展农业面源污染治理，推进化肥农药使用减量增效，促进畜禽粪污和秸秆资源化利用，病死动物全部实现无害化处理，水产养殖废水均达标排放，实现农膜回收利用和包装废弃物回收处置，受污染耕地安全利用水平逐年提升；推进生活污水治理，建制镇生活污水处理率达到所在县平均水平，生活污水治理农户覆盖率≥70%或逐年递增，农家乐、民宿、小作坊等经营主体污水、油烟经处理后达标排放；加强工业固体废物、医疗污水和医疗废物、危险废物的监控管理和规范处理处置，排污单位环保手续齐备，污染物排放达标率100%，无污染事故和生态破坏事故发生。三是整治村镇环境。深入开展爱国卫生运动，推进村镇绿化、庭院美化，村镇绿化率高于所在县平均水平，村镇周边、公共场所及房前屋后干净整洁，无明显脏乱差现象；开展环境综合整治，实施村庄清洁行动，建立健全并全面落实环境设施管理维护制度，清理公路铁路沿线以及坑塘、河塘、沟渠、滩涂湿地等环境卫生，清理村镇集市及周边环境卫生；完善垃圾收运处置体系，实行垃圾集中收集和无害化处理，推行垃圾分类减量和资源回收利用，广泛宣传垃圾分类投放知识，养成垃圾分类好习惯，生活垃圾收运处置体系实现基本覆盖。四是加强基础设施建设。推进乡村建设行动，做好改路、改水、改厨、改圈等工作，路、桥、水、电、通信、广播、电视、网络、视频监控、农业生产等设施完整配套，路灯、地名标志设置合理，农房建设管理和农村无障碍设施建设得到加强，较大人口规模自然村（组）通硬化路化比例超过85%，农村自来水普及率≥90%；开展农村厕所革命，结合实际有序推进户用卫生厕所改造，户用卫生厕所普及率≥80%，逐步实现厕所粪污无害化处理和资源化利用，无露天粪坑和简易茅厕。

（五）实施乡村治理工程。一是发挥农村基层党组织作用。镇、村党组织发挥全面领导作用，贯彻《中国共产党农村工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，宣传党的主张、执行党的决定，完善党组织对农村各类组织和各项工作领导机制，镇、村党组织书记认真履行乡村振兴和党建工作第一责任人职责；加强党员干部作风建设，常态开展党风廉政建设警示教育，党建引领作用明显，镇、村党组织在群众中威信高，干群关系和谐。二是健全基层组织。镇党委指导和规范镇政府、群团组织和其他各类组织依法依规履行职责，指导所辖行政村和社区建立健全基层组织，制定完善规章制度并严格按规章制度履行职责，推动完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；镇指导所辖各行政村和社区科学编制村级组织自治事项清单、村级组织协助政府工作清单和村级小微权力清单、公共服务事项清单等，促进村级事务规范运行；村镇实行党务、政（村）务、财务公开制度，群众对本区域内涉及切身利益的重大决策、重大项目和公共服务设施布局等事项充分行使知情权、参与权、表达权、监督权，村级重大事项决策实行“四议两公开”，基层民主健康运行，群众权益得到保障。三是推进平安乡村建设。基层综合治理措施落实，治安管理网络健全，治安形势平稳，不存在黑恶势力、家族宗族势力、宗教极端势力、拐卖妇女儿童等问题，社会保持平安和谐稳定；积极开展反邪教宣传教育，坚决防范和抵御非法宗教活动以及境外利用宗教进行的渗透活动，无乱建宗教活动场所、滥塑宗教造像问题；开展法治教育，宣传与农村生产生活密切相关的法律法规，镇党政干部及村“两委”成员等带头学法守法，组织面向家庭的普法主题实践活动，做好农村学法用法示范户培育工作，引导群众增强法治观念、依法表达利益诉求以及参与村民自治和其他社会管理活动。四是抓好公共安全。建立健全应急管理和安全体系，制定防灾避灾应急预案，开展防灾避险、自救互救知识技能普及培训，有防灾救灾设施设备和避灾场所，安全通道畅通，加强农村道路交通安全监管和宣传教育。

（六）实施富民惠民工程。一是促进增收致富。积极开展巩固全面小康成果的有关工作，国家各项惠农利农政策得到落实，镇财政收入、村集体收入和村镇居民人均收入逐年增加，高于所在县平均水平。二是提高教育水平。办好镇域内学校，教育水平稳步提高，保障适龄孩子良好就学环境，村镇居民子女义务教育阶段就近上学有保障，九年义务教育目标人群覆盖率100%、巩固率≥96%。三是提供良好医疗卫生条件。镇医疗卫生机构全覆盖，行政村建有卫生室，临近镇卫生院或人口较少等不适宜单设卫生室的行政村，通过镇医院定期巡诊、派驻、邻（联）村延伸服务等方式，满足村镇居民就医基本需求；基本医疗保险农村户籍人口参保率≥90%，居民享有当地医疗卫生机构提供的健康教育、免疫规划、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、慢性病患者管理、妇幼保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。四是加强互助养老服务。构建多层次养老保障体系，发展互助式养老服务，创新多元化照料服务模式，村镇居民基本养老保险参保率100%，空巢、留守等特殊困难老年人月探访率达到100%。五是促进劳动就业。开展劳动就业服务，制定落实技术技能培训计划，收集发布职业供求信息，提供就业政策法规咨询、职业指导和职业介绍等服务，为就业困难人员等提供就业援助；劳动关系协调、劳动人事争议调解、劳动维权等权益保护活动有序开展。六是加强救助帮扶。坚持物资帮扶与精神帮扶、文化帮扶相结合，巩固脱贫攻坚成果，没有发生规模性返贫问题，常态关注易返贫致贫人口，建立困难群众主动发现机制，为符合救助条件的家庭和人员提供协助申请救助服务，特困供养人员应养尽养，符合低保的家庭应保尽保；优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守妇女儿童、困境儿童、严重精神障碍患者等群体得到帮扶。七是创造便利生活条件。镇建有政务大厅，村建有具备村民议事、活动组织、教育宣传、科学普及、文化娱乐、便民服务等功能的村级综合服务设施，完善线上线下相结合的乡村便民服务体系；建有商贸网点和具备物流功能的站点，农贸集市干净整洁、规范有序；建有公共停车场（位），客运站点设有遮阳避雨设施、站名、站牌。八是增强公共文化服务能力。充分发挥新时代文明实践所、站的枢纽平台作用，整合镇综合文化站、村综合文化中心、文体广场、农家书屋、儿童之家等场所功能，鼓励和扶持群众文化社团、演出团体、文化队伍，培育扎根农村的乡土文化人才，广泛开展富有地方特色的乡村民俗文化、农耕文化活动和小型文艺晚会、乡村运动会等群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，开展全民阅读活动，因地制宜办好“中国农民丰收节”等节庆活动；加强文化市场管理，无黑网吧等违法违规场所，无庸俗低级演出；加强网络安全普及教育，增强网络法治意识和网络文明意识，抓好电信网络诈骗防范宣传。

（七）建立健全实施机制。一是纳入日常工作。“两手抓、两手都要硬”得到落实，精神文明建设列入市、镇经济社会发展规划，纳入党委政府安排；文明村镇创建纳入镇党委政府、村“两委”重要日程，纳入乡村振兴、基层党建等工作，作为组织考核、干部考核等的重要内容，文明实践、文明培育、文明创建制度化、经常化。二是提供有力保障。镇党委书记、宣传委员和村党组织书记、宣传员认真履职尽责，镇党委政府班子成员、村“两委”成员在精神文明建设中示范带头；组织乡村教师、文化能人、退伍军人、致富能手、返乡入乡创业人士等新乡贤人群积极参与文明村镇创建；动员社会各方面力量参与和支持文明创建、新时代文明实践和社会公益活动，充分发挥共青团、妇联、残联等群团组织以及社会组织作用；加大文明村镇创建经费保障力度。

四、工作要求

（一）加强组织领导。文明村镇创建是实施以文明城市创建为龙头的文明创建工程的重要组成部分，已列入全国文明城市测评内容并占有重要比例分数。各办（所）、各村（社区）、相关部门单位要充分认识深化文明村镇创建工作的重要意义，进一步加强组织领导，列入议事议程，加大力量投入，对标提质增效，确保创建工作成效显著提升。

（二）加强总结提升。文明村镇要按照《____镇20__年文明村镇实地考察评分（乡镇）》《____镇20__年文明村镇实地考察评分标准（行政村）》（附件1、2）要求，全面自查梳理，自评自纠，明确路线图、任务书、时间表，推动文明村镇创建工作稳步提升。

（三）加强协作联动。各办（所）、各村（社区）、相关部门单位要增强大局意识，落实创建任务，合理安排资源，全力协助省级文明村镇对标落实有关指标要求，共同推进文明村镇创建工作落细落实。

（四）加强宣传引导。要围绕问卷调查部分的测评要求，对标开展好人民群众喜闻乐见的文明创建主题活动，广泛发动干部群众投身参与文明创建，切实提升市民群众知晓率和参与率。要进一步加大媒体宣传力度，从群众视角多元化、多角度宣传报道文明村镇创建成果，有针对性曝光和妥善处理群众关切的突出问题，提升群众对文明村镇创建工作的支持率和满意率。

（五）强化督导考核。镇党政办将加强对全镇文明村镇创建工作的统筹指导，进一步细化测评指标要求，加强督办整改和通报力度，逐步健全督查考核工作机制，逐渐加大文明村镇在精神文明建设考核中的分值比重，推动各项工作扎实开展，对标提升。