中央农村工作会议内容和精神体会范例汇总5篇

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中央农村工作会议内容和精神体会1

***总书记在很多场合多次强调，国家现代化发展离不开农业现代化，正所谓“农业兴则国兴”。在新时代新征程情况下，乡村建设迈出崭新的步伐，农业农村发展势头良好。这些成绩取得离不开基层干部发挥穿针引线的作用，他们承担贯彻落实国家政策的重任，结合自身实际开展乡村振兴各项工作。因此，惟独基层干部做好工作，才干为乡村振兴发展注入新活力，实现乡村振兴。

基层干部要引招商引资之线穿好生活富裕之针。“不能带头富，不能当干部；

不能带民富，不是好干部。”这是对基层干部招商引资最形象说明。自1978年以来，我国农村经济发展势头高歌猛进，招商引资项目比比皆是。但是这些成绩背后干部仍存在盲目招商招大商现象；

甚至有些地区为了引进项目不惜牺牲百姓健康只为自身政绩考虑。这种情况致使农民利益受损造成地方财政亏空伤害政府形象。由此可见，基层干部在穿针引线工作中并未发挥积极作用，这就需要基层干部在工作中讲求实际，对于招商中进行细致筛查引进优质资本完善农业农村基础设施，落实国家最新政策，通过招商解决就业，带动百姓增收致富，实现乡村振兴生活富裕之针。

基层干部要引垃圾分类之线穿好生态宜居之针。正所谓“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，生态宜居是美丽乡村建设的重要内容之一。实现生态宜居我们要打造良好的村容村貌。之前大部分农村都经历过垃圾遍地蚊蝇满天飞厕所污水横流的情况，如今在新农村以及垃圾分类的环境下，基层干部手把手教从娃娃抓起开展多方位宣传坚固树立分类意识，打造农村新景象已取得良好成效，有效推动了新农村建设发展。倘若基层干部一心谋发展，对乡村环境和垃圾管理不予理睬，那么百姓不会有舒适的生活环境，更何谈新农村建设。因此，实现生态宜居，需要基层干部不断创新工作方法做好工作规划多角度宣传提升村民意识，做好穿针引线工作。

基层干部要引调查钻研之线穿好管理有效之针。***总书记强调要在全党大兴调研之风。我们领导干部要尽忠职守善待百姓为民造福。这就需要干部走出去下沉到基层，基层干部在调研之下，不断发明问题解决问题，切实了解群众诉求。基层干部在乡村管理中要把群众调动起来参与进来，发挥群众力量为乡村管理献计献策；

也需要按照“上面线”稳步推进，干部不能有“走一步算一步”的打算，要结合自身情况，稳扎稳打，集民智汇民力开展乡村管理。惟独把调研之风融入基层干部工作实际中，才干加快乡村管理步伐。因此，乡村振兴离不开基层管理，管理有效而基层干部的调查钻研。

不驰于空想，不骛于虚声。乡村振兴中最要害一环是基层干部。***总书记也说：“深入基层不放松，立根原在群众中。”乡村振兴需要基层干部做好绣花针，穿起基层千条线，织好三农发展布，才干让乡村振兴的愿景指日可待。因此，基层干部要做好穿针引线工作，助力实现乡村振兴目标。

中央农村工作会议内容和精神体会2

日前，中央农村工作会议在北京召开。这是在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键节点上召开的一次重要会议，会议科学分析新发展阶段“三农”工作面临的形势与任务，对下一步工作进行部署，体现了党中央对“三农”工作的高度重视。

“十三五”时期，党中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，农业农村工作取得历史性成就。农业综合生产能力不断增强，连续多年丰收，粮食产量站稳万亿斤新台阶，今年再创新高。农民收入持续增长，提前一年实现较2010年翻番目标。脱贫攻坚取得重大胜利，贫困人口将如期全部脱贫。农村改革纵深推进，农村党组织建设有效加强，乡村振兴开局良好。

民族要复兴，乡村必振兴。“三农”工作是值得全党高度重视、关系国家全局的重大课题。全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，做好“三农”工作，处理好城乡关系，被摆上了更加重要的位置。从历史坐标看，即将开启的“十四五”是我国全面现代化的起步期，也是全面推进乡村振兴战略的关键期，农业农村现代化是基础和潜力所在;从世界坐标看，百年未有之大变局加速演进，全球治理体系深刻重塑、大国博弈复杂多变，在各类风险和变局中，“三农”压舱石作用更须有力有为。

小康不小康，关键看老乡;迈向现代化，更要强“三农”。全面建设社会主义现代化国家，大头和重头在“三农”，基础和潜力也在“三农”。没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。现阶段，与快速推进的工业化、城镇化相比，农业农村发展步伐还跟不上，农业农村仍是现代化建设的突出短板。可以说，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。在新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好“三农”工作具有特殊重要的意义。

做好“三农”工作是应变局、开新局的压舱石。“十四五”时期，应对国内外形势复杂变化，需要进一步巩固农业基础地位;加快构建新发展格局，需要挖掘农村巨大市场潜力;巩固拓展脱贫攻坚成果，需要持续推动农民增收。因此，必须把农业农村现代化摆到现代化建设更突出的位置，全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，经营好“三农”这个战略后院，为经济社会发展大局提供更有力的支撑。

中央农村工作会议内容和精神体会3

“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。”中央农村工作会议12月28日至29日在北京召开，***总书记出席会议并发表重要讲话。在1亿贫困人口全部脱贫、800多个贫困县全部摘帽的历史背景下，这次中央农村工作会议提炼经验、擘画未来、承上启下，对于开启全面建设社会主义现代化建设新征程具有重要意义。

过去8年，党中央团结带领14亿中国人民，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，取得了全面建成小康社会的决定性成就。从历史角度看，这是中华民族壮阔历史中的里程碑。在“小康”一词出现近3000年后，在农耕文明与贫困的漫长缠斗后，一个民族的历史命运由此改变。从世界角度看，这是人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。坚定不移的脱贫决心、连贯综合的脱贫政策、广泛参与的脱贫体系、稳步高效的脱贫进程，创造了减贫的世界奇迹、写下了震撼的中国故事。

脱贫攻坚为系统解决好“三农”问题提供了基础，交通扶贫、教育扶贫、产业扶贫等整体抬升了中国农村的发展水平，织牢了农业生产的安全网、形成了农村社会的稳定器、构建了产业发展的蓄水池。“十三五”期间，中国粮食产量连续多年超过万亿斤，农业科技进步贡献率突破60%，农村居民人均可支配收入突破万元、增速连续10年高于城镇居民，“粮稳国安”塑造了大国心态、“望山见水”形成了新的预期，乡村振兴蓝图已经开始在中国大地上铺展。站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，只有进一步从大历史角度理解“三农”问题，实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，中国才能在全面建设社会主义现代化国家新征程上步履从容。

全面建设社会主义现代化国家，最广泛最深厚的基础依然在农村。党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，脱贫的历史性成就，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。面向新征程，坚实的地基、有力的抓手仍然在农村。从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。

中央农村工作会议内容和精神体会4

同志们：

刚才，XX副县长传达学习了中央、自治区、XX市农村工作会议精神。XX镇、XX镇、XX镇和XX镇分别围绕粮食生产、现代特色农业示范区建设、美丽XX乡村建设作了交流发言，听了很受启发、很受鼓舞。近段时间以来，全县各级各部门按照中央、自治区和市委、市政府工作部署，在抓好新冠肺炎疫情防控工作的同时，全面抓好复工复产工作，坚决把被疫情耽误的发展时间抢回来。下面，就做好今年全县的“三农”工作，我讲三个方面的意见。

一、全面盘点成绩，准确把握形势，坚定做好“三农”工作的信心和决心

我们XX县作为农业大县，很多工作走在了全市乃至全区的前列。过去的一年，虽然我县遭受了非洲猪瘟疫情的严重冲击，但在中央、自治区和市委、市政府的坚强领导下，我们积极应对各种风险挑战，对标全面建成小康社会“三农”领域必须完成的硬任务，做了大量有效的工作，全县农林牧渔业增加值比上年增长X，依然保持稳健增长势头;农村居民人均可支配收入X元。“三农”呈现出稳中向好的发展态势，概括起来，有几个方面可圈可点。

第一，乡村振兴战略实施成效亮点纷呈。我们XX县获得农业农村部农作物秸秆综合利用项目试点县，获得自治区农村“厕所革命”整村推进试点县。XX镇XX村、XX镇XX村入选为全市乡村振兴农村人居环境综合治理示范建设村。我县生态养殖模式经验得到了自治区领导的认可和推广。第二，脱贫攻坚工作成效再上新台阶。义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”扎实推进，“5+2”特色产业覆盖率达X以上。全县实现X户X贫困人口脱贫、X个贫困村出列，为X个贫困村每村安排村集体经济发展资金X万元，全县贫困村集体经济收入全部超过4X万元以上。全县贫困发生率降至X。第三，现代农业稳步高质量发展。新增自治区四星级现代农业建设示范区X个，全县自治区四星级园区累计达X家、农民专业合作示范社X家、示范性家庭农场X家。全县粮食种植面积X万亩，超额完成目标;粮食总产量X万吨，同比增长X。新增和续建“三品一标”农产品X个。重点在蔬菜、水稻、水果等生产上建立了一批“三品一标”农产品生产基地，全面推进农业标准化建设。截至目前，我县大米、柑桔、火龙果、香蕉、凤尾菇等X个产品获得了国家无公害农产品的认证，粉蕉、秀珍菇两个产品获得国家绿色食品认定，XX茶厂的红茶和绿茶获得有机转换认证，XX有限公司的桔获得有机认证。第四，农村改革试验取得新的突破。X项农村改革点稳步推进，基本完成农村集体产权制度改革。完成了全县农村X个村集体单位清查登记资产共X亿元。全面推进X个镇股权量化工作。全面推进农村承包土地经营权抵押贷款试点。全县参与土地流转X万户，面积达X万亩，流转率达X以上，流转金额达X亿元。金融机构开展土地经营权抵押贷款余额X万元，同比增长X。有序开展成立集体经济组织工作。农村基础设施项目加快推进，基本公共服务水平不断提升，农民群众安全感、幸福感明显增强。

成绩来之不易。以上成绩的取得，得益于中央、自治区、XX市和县委、县政府的正确领导，得益于全县各镇各部门的团结协作、合力推进，得益于全县“三农”战线广大干部群众的真抓实干、辛勤劳动。在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。我们既要跑好全面建成小康社会的“最后一公里”，又要为“十四五”顺利开局和乡村振兴战略深入实施夯实基础。做好今年“三农”工作，意义重大。一是打赢脱贫攻坚战决定着全面小康的成色。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，虽然全县目前只剩X个贫困村、X户X人贫困人口尚未脱贫，但这些都是贫中之贫、困中之困、艰中之艰，是最难啃的硬骨头。决胜脱贫就在今年，不获全胜绝不收兵。二是全面建成小康社会要求我们尽快补齐“三农”短板。我县全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。对照全面小康指标体系，我们在农村公共基础设施、人居环境、农村教育、医疗卫生、社会保障等方面，仍有不少薄弱环节，必须精准施策，加快补上短板和弱项工作，确保同全市全区全国一道迈入全面小康社会。三是经济社会发展面临的严峻形势要求我们把稳农业基本盘。“三农”工作是经济社会发展的稳定器、压舱石。去年，我县的一二三产业中，一产占比仍然比较大，在全县经济社会发展的位置中十分重要。我们必须坚持“重中之重”战略思想不动摇，推动农业农村高质量发展，加快促进XX农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为做好全局工作夯实基础、赢得主动。四是人民群众对乡村振兴的期盼要求我们不断提升“三农”工作水平。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。虽然我县农村居民人均可支配收入位居XX中上水平，但广大农村仍然普遍存在发展不平衡不充分的问题，这与广大农民群众过上更美好生活的期待，形成了较大的“反差”。我们必须不断提高做好“三农”工作的能力和水平，不断满足全县农民群众日益增长的美好生活需要。

做好今年的“三农”工作，还需要客观、全面、辩证、积极地看待形势，既要看到工作中取得的成绩和积累的基础，也要清醒认识到存在的问题和差距，更要看到面临的重要机遇和有利条件，善于认清大势、把握大局、趋利避害、化危为机，牢牢把握工作的主动权和发展权。

从挑战来看，当前全球经济增长持续放缓，我国经济下行压力持续加大，加上新冠肺炎疫情爆发，对农产品生产销售、农民工就业、农民增收将造成较大影响。这与我县农业产业基础不强、经济结构不优、创新能力不足等深层次矛盾叠加共振，给“三农”领域带来更大的风险和挑战。

从机遇上看，随着国家各项重大战略的深入实施，以及对“三农”工作支持力度的持续加大，我县“三农”迎来了许多重大机遇。一是“真金白银”的政策措施越来越多。随着乡村振兴战略深入实施，各种资源要素由城市向农村流动的积极态势将更加突出。XX作为全国农村改革试验区，XX是XX农业大县，拥有着多重政策红利的叠加优势，我们可以争取更多政策支持。二是重大发展机遇对“三农”的促进作用越来越大。XX是北部湾经济区与粤港澳大湾区重要连接枢纽，我们XX积极融入“一带一路”，主动对接粤港澳大湾区，将给XX农产品拓宽市场、农业开放合作、一二三产业融合发展带来巨大增长潜力。三是改革创新动力越来越强。我县作为第二批全国农村改革试验区，在推进改革的同时，也率先享受着改革的红利。随着改革的稳步推进，必将为全县农业农村高质量发展注入新动力。四是“三农”发展空间越来越宽。我县农业产业化发展水平居全区前列，各类新型农业经营主体蓬勃发展，水稻、荔枝等十大产业基地初步形成。随着乡村振兴战略深入实施和农业供给侧改革深入推进，我县的优势日益凸显，发展的空间、潜力、后劲在不断增强。

做好今年“三农”工作，机遇和挑战并存，困难和优势同在。只要我们坚定必胜的信心和一鼓作气的决心，就没有过不去的坎，就没有克服不了的难题，就没有实现不了的目标。全县各级各部门一定要切实提高政治站位，全力做好今年我县“三农”各项工作，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全市全区全国同步全面建成小康社会。

二、聚焦八项重点，狠抓工作落实，全力推动我县“三农”事业高质量发展

总的要求，就是在打赢新冠肺炎疫情阻击战的前提下，集中力量打赢脱贫攻坚战和深入推进乡村振兴战略实施，有效补齐全面建成小康社会的各项问题短板，扎实做好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展，保持农村社会和谐稳定。重点做好以下“八个方面”工作。

(一)坚决打赢农村疫情防控阻击战。打赢农村新冠肺炎疫情防控阻击战是做好全县“三农”工作的重要前提。***总***指出，要坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，确保人民群众生命安全和身体健康。县委陆***也多次强调，要盯牢重点、抓实基层、强化保障，严防疫情输入，不断巩固成果、扩大战果。农村疫情防控是全县疫情防控一个相对薄弱的环节，疫情防控工作十分艰巨。由于连续作战，特别是随着疫情发生积极变化，自治区应急响应级别由一级调整为三级，一些地方和干部群众出现“松口气”的思想。俗话说，行百里者半九十。各镇各部门必须以对人民群众极端负责的态度，始终保持高度警惕，坚持以预防为主，严格实施外防输入策略，严格按照自治区分区分级差异化防控和三级响应防控工作要求，坚决打赢疫情防控阻击战。

(二)尽锐出战，全力打赢脱贫攻坚战。去年，全县上下紧紧围绕“打赢脱贫攻坚翻身战”的目标，砥砺奋进，取得了明显成效。从目前初步掌握的信息来看，基本实现了县委、县政府提出的“打赢翻身战”目标任务。对于今年的脱贫攻坚工作，***亲自做了部署，县委、县政府的要求是，聚焦“两不愁三保障”查漏补缺，持续推进“四大战役”“四场硬仗”，确保剩余贫困人口全部脱贫。我们要认真总结去年的经验做法，聚焦年度目标，聚焦更优等级，聚焦薄弱环节，继续保持去年的工作力度，继续用好去年常用、实用的办法举措，尽锐出战、迎难而上、全力攻坚，确保高质量全面完成脱贫攻坚目标任务。

(三)加快补上全面建成小康社会的短板和弱项。乡村振兴战略与脱贫攻坚的有效衔接，主要是体现在聚焦影响群众美好生活的各项生活生产设施短板开展补齐工作。我们要对标对表全面建成小康社会指标体系和“十三五”规划目标任务，看一看我们自身的差距是什么，差距有多大。对短板和弱项，要建立工作清单，逐一研究解决的办法，设定时间表和路线图，强化工作责任和政策举措，一项一项推进，一项一项落实，加快补上短板，不断提高全面建成小康社会的质量和成色。一要加快推进农村公共基础设施建设。坚持规划引领，在今年底基本完成县域层面村庄布局工作，做到有条件、有需求的村庄规划“应编尽编”。加快农村饮水安全巩固提升工程建设，加强农村饮用水水源保护，全面解决饮水安全问题。扎实推动“四好农村路”建设，力争今年创建1-2个“四好农村路”示范建设点。统筹抓好农村电网、通信网络等基础设施改造升级，推进城乡基础设施互联互通、共建共享。二要不断提升农村公共服务水平。全力推进县域义务教育优质均衡攻坚战，继续改善办学条件，提高教学质量，持续推进“控辍保学”专项行动，巩固义务教育普及成果。着力消除医疗服务空白点，加强镇村一线疾病预防控制队伍建设，落实各种保险保障制度，积极构建城乡救助和农村特殊人群关爱服务体系，让农民群众有更多的的获得感。三要健全乡村公共文化服务体系。积极推进新时代文明实践中心建设，推动基层公共文化服务向乡村延伸。实施乡村文化人才培养工程，强化传统地方戏剧、剪纸艺术的传承，支持有条件的镇村成立乡土文艺团，保护好历史文化名镇名村、传统村落、传统建筑、农业文化遗产等，营造文明和谐乡风。四要切实改善农村人居环境。大力推广生态养殖模式，继续推进“两江”养殖污染整治，加快养殖业转型升级。大力发展生态循环农业，通过开展农药化肥减量行动、推进秸秆综合利用等措施，减少农业面源污染。扎实推进农村人居环境整治，按照“三年扫一遍”的要求，持续推进“三清三拆”工作和乡村风貌提升三年行动。要以推进XX市乡村振兴“双百村提升工程”为契机，加快打造一批乡村振兴示范点。聚焦造成农村“脏乱差”的污水垃圾问题，积极发动广大农村群众参与缴交农村垃圾费，实现收缴农村垃圾费达100%。要加快推进村级垃圾收集转运处理设施项目，全面整治非正规垃圾堆放点，加快建设行政村生活污水处理项目，持续推进“厕所革命”行动，切实改善农村人居环境质量。

(四)抓好重要农产品的供给工作。***总***强调：“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全”。我们XX作为农业大县，必须认真贯彻落实***总***重要指示精神，层层落实责任，坚实守稳“米袋子”、拎稳“菜篮子”。一要毫不放松抓好粮食生产。当前已进入了春耕备耕的重要时节，各镇各有关部门要在严格落实分区分级差异化疫情防控措施的同时，全力组织春耕生产，打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点，确保不误农时，保障夏粮丰收。要加大粮食生产政策支持力度，落实好种粮补贴奖励等农业支持保护政策，调动农民发展粮食生产的积极性，保障种粮基本收益，保持粮食播种面积和产量稳定，坚决守住粮食安全底线。二要全力推进生猪稳产保供。支持协调企业实行“点对点”生产和配送物资服务，保障复工复产企业必要的生产生活物资运输渠道通畅，满足全县畜禽养殖的饲料需求和种植资料需求，避免畜禽“断粮”影响生产和供给。推动落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，压实非洲猪瘟防控主体责任，加强动物疫情防控工作，加快生猪补栏扩能，推动XX、XX等有实力的农业企业在我县加快优化猪肉供应链，确保到年底生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。三要统筹抓好农业优势产业升级。坚持一手抓好水果、蔬菜、食用菌等优势产业的种植扩能，引进新品种新技术，提高产量、品质和产值;一手抓增加优质农产品供应，畅通鲜活农产品运输绿色通道，积极扩大紧缺农产品生产，确保产品市场供应。

(五)深入推进现代化农业设施建设。全国春季农业生产工作电视电话会议提出要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快生产设施现代化建设，推进科技进步，强化生产支持保护。就我县实际情况来讲，“藏粮于地”就要加强高标准农田、农田水利等现代农业基础设施建设，“藏粮于技”就要提升农业科技创新水平并加快推广使用。一要持续兴修农田水利设施。要抓好重点水利项目的规划建设，抓紧完成2019年度高标准农田建设及高效节水灌溉任务，谋划推进今年工作，加快推进高标准农田建设的完成率，汲取以往的经验教训，早谋划、早行动、早落实。二要加强农产品市场和冷链物流建设。依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快现代信息技术在农业领域的应用，提高农产品冷链流通率，提升农产品流通的标准化水平。加快推进XX、XX等项目建设，推动XX建设升级，支持各种经营主体发展农产品电子商务，加快形成更完善的市场物流服务体系。三要强化农业科研攻关。进一步健全农业科技创新服务支持政策，加快推进XX农业示范园区建设，发挥好农业农村科研院所的作用，深入实施科技特派员制度，全面释放涉农企业、科研机构、科技人员以及新型农业经营主体的创新创造力，让更多的农业科技成果在XX诞生、转化和落地。

(六)持续夯实产业兴旺这个乡村振兴的基础。产业兴，则农民富、乡村活。乡村振兴战略总要求明确把产业兴旺放在首位，说明产业兴旺是乡村经济社会发展的根基，也是实现乡村振兴的关键所在。对作为农业大县，我们要做大做强做优乡村产业，保持农业农村经济发展的旺盛活力，推进农村一二三产业融合发展，为乡村振兴提供不竭动力。一要促进家庭农场和农民专业合作社高质量发展。积极培育发展家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，积极推进自治区级家庭农场示范项目创建工作，加快构建新型农业经营体系，推进农业适度规模经营。二要继续实施现代特色农业示范园区建设增点扩面行动。加强政策创新，推动资金、人才、技术等现代要素向园区集中，创建一批自治区级以上现代农业产业园区，进而引领带动全县现代农业发展。三要加快农村一二三产业融合发展。大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老等产业。健全农民与乡村产业利益联结机制，努力把依托农业农村资源发展的二三产业尽量留在农村，让农民稳定长期分享全产业链增值收益。四要大力推动农村创新创业。积极创建申报农村创新创业典型县，深入推进农村创新创业带头人培育行动，加强政策创设，搭建平台载体，优化营商环境，建设完善农村创新创业园区和孵化基地，为返乡入乡创新创业人才提供高效优质的服务。五要有效促进农民持续增收。坚持扩大就业促增收，抓好农民工就业，落实减税降费支持政策，加大农民工稳岗支持力度。要提高服务促增收，做好返乡农民工就业创业服务保障，开展好各种技能培训，让返乡人员就业创业有出路、增收致富有门路。

(七)全面统筹推进农村各项改革工作。改革是发展的动力。随着XX市在2014年被确定为第二批全国农村改革试验区，几年下来，我县承担的改革任务已有了实质性成果，实现层面升级转换。下一步仍需继续努力，在圆满完成国家赋予的各项改革试验任务的同时，为全县农村农业发展注入新动力。一要完善农村土地承包管理制度。加快完成农村土地确权颁证的收尾工作。有序推进农村承包地“三权”分置，引导和规范农村土地经营权流转，有序推进土地经营权入股发展农业产业化经营工作，培育发展一批土地股份合作社。二要稳慎推进农村宅基地制度改革。严格落实《土地管理法》，有关职能部门要主动入位开展工作，因地制宜探索建立健全农村宅基地管理机制，各镇要加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管，加大违法建设查处力度，严厉打击占用基本农田等行为。同时，要有序规范推进确权登记发证，积极探索自愿有偿退出机制和规范有序流转机制，积极稳妥盘活利用农村闲置宅基地和农房资源。要统筹协调推进，找准结合点，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。三要巩固农村集体产权制度改革成果。要建设完善农村集体资产监管平台，探索拓宽农村集体经济发展路径，实现农村集体股权的合理流动，规范农村集体股权管理。积极推进农村股份合作，引导农户将量化股权入股发展现代农业，在壮大农村集体经济的同时，使农户获得长期稳定收益。四要创新加强对小农户的指导服务。加快推动小农户与现代农业发展有机衔接试点工作，健全面向小农户的社会化服务体系，积极培育专业化、市场化服务组织，特别是加快培育一批专业化、规模化的农业科技服务企业，促进农业科技创新成果与小农户有效对接。支持各类组织开展耕种收等农业生产托管服务，推动农业社会化服务向全产业链拓展，提升小农户生产经营能力和组织化程度。

(八)加强和改进乡村治理工作。乡村振兴，治理有效是基础。我们要充分发挥好治理经验和治理效能的优势，扎实抓好中央、自治区《关于进一步加强和改进乡村治理的实施意见》的贯彻落实，以乡村治理体系建设试点示范创建为重要抓手，持续提升农村基层党组织引领能力和村民自治组织的服务能力，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。一要充分发挥基层党组织治理作用。认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深入开展“基层党建质量提升年”活动，落实村级组织运转保障经费政策，持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记，继续扶持壮大村级集体经济，不断提升基层党组织的组织力和战斗力。要加强乡镇管理服务，整合各方面力量，打造统一管理服务、一站式办理的综合服务中心。同时，还要及时谋划做好村“两委”的换届选举工作，贯彻落实好村“两委”换届候选人县级联审机制。二要建立健全乡村治理工作体系。坚持县镇村联动，推动社会治理和服务重心向基层下移。要持续深化和巩固乡镇“四所合一”改革成果，加快构建面向农村、服务农民的区域中心。行政村是基本治理单元，是基层政权在农村的延伸，要构建村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、村集体经济组织“五位一体”农村基层治理架构，强化村级自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。三要加强平安乡村建设。健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，做到“小事不出村、大事不出镇”。健全人民调解员队伍，加强人民调解工作，完善多元化纠纷解决机制。推进农村社会治安防控体系建设，加强基础性制度、设施、平台建设，特别是加强乡村“雪亮工程”建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，健全防范打击长效机制。加强农民群众拒毒防毒宣传教育，依法打击整治毒品违法犯罪活动。依法加大对农村非法宗教活动、邪教活动打击力度。健全农村公共安全体系，强化农村安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。

三、加强组织领导，强化工作保障，不断开创全县“三农”事业发展新局面

今年的“三农”工作任务重、要求高、责任大，各镇各部门要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，勇于担当、主动作为，确保各项工作任务落地生根、开花结果。

(一)加强统筹压实责任，坚持党对农村工作的全面领导。***总***多次强调，办好农村的事情，关键在党。各镇各部门要认真学习贯彻《中国共产党农村工作条例》，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，压实各级书记抓脱贫攻坚和乡村振兴责任，推动形成齐抓共管工作格局。各镇各部门党委(党组)要把“三农”工作摆上重要议事日程，把准农村改革发展方向和重大政策取向，确保上级的各项决策部署落地见效。

(二)落实政策汇聚合力，建立健全支撑保障体系。“三农”工作涉及方方面面，需要各部门共同参与、共同推进。要落实各项优惠支持政策，切实为广大农民和各类新型农业经营主体减负增收。持续加大财政投入力度，优化整合涉农项目，提高资金使用效益。完善融资担保体系，推动金融资源向“三农”领域倾斜。用好用活基本农田增减挂钩、集体建设用地使用等政策，不断优化土地要素供给，保障乡村发展用地需要。推进乡村人才振兴，畅通各类人才下乡渠道，支持各类人才到农村干事创业。启动实施乡村产业科技支撑三年行动方案，推动更多科技成果应用到田间地头。

(三)攻坚克难补齐短板，谋划大农业领域“十四五”规划。“十三五”即将收官，“十四五”农业农村发展规划及各专项规划编制工作迫在眉睫，各镇各部门主要负责同志要亲自抓，组织精干力量，深入调查研究，科学谋划好“十四五”时期的“三农”工作。要着力谋划编制我县现代农业建设项目库，及时做好论证和可行性研究，争取更多项目纳入国家、自治区、XX市规划和相关专项规划盘子。

(四)解放思想担当实干，营造浓厚干事创业氛围。去年以来，我县深入开展了解放思想再出发活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全县形成了干事创业的浓厚氛围。下一步，我们要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持正向激励、容错纠错、关心关爱，激励全县“三农”工作战线的广大干部担当实干，大力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。同时，要严厉整治和坚决纠正作风漂浮、萎靡不振、得过且过等现象。中央已经明确，将对脱贫攻坚、补齐农村基层设施和公共服务短板、农业保供等硬任务完成情况进行核查核实，特别是把补齐全面小康“三农”短板纳入相应督查考核范围，以及把党的十九大以来“三农”政策贯彻落实情况作为巡视的重要内容，各镇各部门要清醒认识到这一点，对标对表抓好落实。

中央农村工作会议内容和精神体会5

同志们：

今天，我们召开市委农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，总结去年的成绩，部署今年的工作。去年全市的“三农”工作卓有成效，主要表现在四个方面：一是农业发展比较平稳，保持了一定的增长速度;二是农村改革的步伐在逐步加快，活力逐渐释放;三是农村的基础设施在不断完善，尤其是水利、道路、电力、通讯，包括农村公共服务;四是农村生态环境有所改善。

当前中央提出了“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”中，全面建成小康是落脚点。党的十九大提出，,从现在到2020年,中国进入全面建成小康社会的决胜期，现在只剩下两年时间。***总书记多次提到“小康不小康，关键看老乡”，一针见血地指出全面实现小康的短板在农村。因此，我们各个县市区、市直农口部门的负责同志一定要高度警觉，不能忽视农业和农村的发展，要高度关注农村，身体力行地帮助农民增收。实际上县域经济说白了就是农业农村经济，不讲农业、不过问农业、不熟悉农业的领导干部，都是不合格的，都是“忘本”的。目前，我们对农业的投入还不够，领导干部花的精力也不够。XX作为一个有800万人口的农业大市，农民的问题不解决，不把农村这一块搞上去，是无法全面建成小康的。所以，全市上下对“三农”工作必须带着感情，带着责任，带着使命，在思想上真正重视起来，主要负责同志要亲自过问，亲自挂帅，亲力亲为地为“三农”发展解决问题。

新的历史条件下，抓农业农村工作还靠老办法是不行了，要不断摸索，思路要清，方向要明。贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，我们对下阶段全市农村工作的总体思路应该有一个清醒判断，概括起来说即：农业现代化是目标，增加农民收入是目的，加快推进城乡一体化是基础，深化农村改革是动力，推进农村法治建设是保障，实施精准扶贫是重点。按照这一思路，下步要着重抓好以下六个方面的工作：

一、坚定不移发展现代农业。农业不能永远停留在农耕文明时代，一定要进入商品经济时代。发展农业的目的就是要把农业像办工业一样，真正把农产品作为商品来生产，而不是满足于自给自足。农业现代化就是要真正以工厂的生产方式来经营农业，既要让它本身有价值，还要能够产生剩余价值。一要集约化经营。集约经营必须搞规模化，要打破现在一家一户的经营模式，把土地流转起来集中搞规模经营。通过规模经营，农民的组织化程度会提高，分工会更细，有利于提高劳动效率，增加农民收入。二要标准化生产。农业生产也要像工厂里生产商品一样，要有生产标准，不能违背规律，育秧有育秧的标准，下种有下种的标准，田间管理有田间管理的标准，要满足各阶段的生长条件，才能长的好。三要一体化产销。传统农业中每家每户既是生产者、经营者，又是消费者。现代农业一定要把产销连接起来，要有专门的队伍、专门的人员去对接市场，在市场和农民中寻找一个结合点，对准市场的变化来组织农民生产。四要机械化耕作。人工劳动效率太低，必须要实现机械化耕作。现在农村青壮年劳动力越来越少，愿意下地干农活的更少，加快推进农业机械化耕作势在必行。

二、千方百计增加农民收入。这是搞好“三农”工作的出发点和落脚点。一是发展产业促增收。首先是提质增效。大力发展现代高效生态农业，加大品牌培育力度，提高农产品附加值来增收，让优质安全农产品鼓足农民的“钱袋子”。其次是扩大规模。大力培育新型农业经营主体，特别是要发展农业产业化，提高劳动生产率和土地产出率，让农民获得规模效益收入。第三是对接二三产业。一方面，用工业化理念改造农业，拉长产业链，打造供应链;另一方面，用三产服务思维拓展农业功能。二是扩大就业促增收。把农村剩余劳动力剥离出来，去从事二、三产业，减少农民，转移农民，引导农民进入务工经商新领域，激发农民的创造、创新、创业活力，通过减员来实现增收。三是落实政策促增收。减少了负担，相当于增加了收入。要在不折不扣落实各项强农惠农富农政策，确保及时、规范、足额发放各种补贴、救助资金的同时，全面落实减负责任制，高度重视涉农收费监管、审计监督和专项检查，着力减轻农民的非生产性负担。四是扩大服务促增收。各级各部门要着力扩大农村公共服务产品的覆盖范围，加大基础设施建设力度，通过减少农民的生产生活支出，间接来实现增收。

三、全力以赴推动城乡一体化。城乡发展一体化是我国未来十年经济增长的动力，必将极大地推动县域经济的发展。城乡一体化既包括生产方式的一体化，也包括生活方式一体化，让城乡居民走一样的路，住一样的房，喝一样的水。目前我们城乡的生产、生活方式还有不小的差距，要实现一体化不是短时间能见效的，需要经过多年的努力，但一定要实现这个目标。一要完善集镇规划。要通过学习借鉴先进发达地区小城镇规划理念，把乡镇的规划做好，然后再严格按照按规划实施集镇建设。二要推动集镇建设。每个县市区今年都要启动两个重点镇的建设，建出品味，建出档次，建出风格，建出特色。三要加强集镇管理。建固然重要，管同样重要。集镇建设不可能一蹴而就，要根据集镇规划和功能分区，分步分片，逐年推进，吸纳人口聚集，带动消费提升，同时加强集镇的管理，实现富民强镇。

四、持之以恒深化农村改革。重点要抓好四件事：一是产权制度的改革。农村改革排在第一位的是产权制度的改革，农民对农村资产基本上没有所有权，农村资产不确权，产权制度不改革，农民还是一无所有。要把农民积极性调动起来，必然要让农民成为所有者。目前首要的就是把农村土地的问题解决，中央、省里已经部署全面推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，我市要在XX年底之前把这个任务完成好。二是经营模式的改革。传统的一家一户的小规模经营模式，已经不适应现代农业经济的发展，要加快推进农业家庭经营制度、农业合作经营制度、农业公司经营制度以及农业产业化经营制度的创新，尤其要建构集约化的家庭生产经营与专业化、合作化、产业化的多元服务体系相结合的农业新型双层经营体系。三是金融体系的改革。我国的金融管制是非常强硬的，给农民贷款的风险比较大，因此农民的贷款通常是额度小、笔数多、程序繁杂。金融体制不改革，势必会阻碍农业的发展。去年，我们在XX市成功推动了金融服务“三农”试点工作，各县市区要学习借鉴，今年要在全市全面铺开。四是社会化服务的改革。主要是“五服务”，金融服务、信息服务、科技服务、素质服务、流通服务。金融除了搞好改革，还要搞好服务，要构建相关服务体系，帮助农民对接银行，规范贷款行为，收集金融信息。科技服务要搞成长期行为，真正让科技信息进村入户。

五、扎实有效推进法治建设。农村的社会秩序问题是一个公众十分关注的问题，农村社会秩序靠什么?有学者研究提出，一要有一个坚强的政党，二是要有个法治政府，三要有严格的民主。这三条归根结底来说还是靠法治。***总书记要求我们遵法守法，首先是要崇尚法律，对法律要有所敬畏。各级领导干部，特别是基层领导干部要提高遵法守法学法用法的能力，带头用法律办事。各级党委、政府要进一步加强对基层依法治理工作的领导，用法治的理念、务实的作风推进基层依法治理工作。各有关部门要切实指导和帮助基层加强法治建设，努力提高基层工作的法治化水平。要加强农民法律素质的培养，引导和支持农民群众采取法律手段、利用合法途径表达诉求，依法维护自身权益。农村自治组织要发挥自治功能和作用，在农村该做什么、不该做什么都要有明确的规范。

六、精准施策加快扶贫攻坚。精准扶贫是“三农”工作的当务之急，实现全面小康不能把农村尤其是贫困村丢了。我们提出“三年内消灭全市所有贫困村”的总目标，这个任务是十分艰巨的，尤其是贫困相对集中的地方，压力更大。实现这一目标：一是搞好脱贫规划。会后，各县市区要把区域内有多少贫困人口、贫困到什么程度进行全面真实地摸底，然后根据摸底的情况制定XX年脱贫的规划。XX年脱贫规划制定后，必须逐年分解任务，拿出扎扎实实的、可以落地的年度规划，逐年进行考核调度。二是配强帮扶队伍。这次市委、市政府决定从市直单位中抽调人员，组建一批驻村帮扶工作队，工作队员一定要是精兵强将，下去驻点帮扶后必须见到成效，XX年内没有帮助实现脱贫的原则上就不能回来。三是注重因地施策。每个扶贫驻村工作队的扶贫工作要精准到户，因地、因人施策，有养殖能力就帮扶搞养殖，有田间功夫就帮扶种好田，有劳动力就组织输送到外务工，有哪些技能，有哪些特长，就要帮助他发挥出来，一定要精准到村，精准到户，精准到人。

这次会议以后，全市上下要迅速行动起来，带着责任，带着感情，争取在今年的“三农”工作中取得更大的进步，更好的成绩，为农业农村农民多做一些有益的工作，不辜负党和广大农民群众的期待。

中央农村工作会议内容和精神体会6

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议，主要任务是，深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神，总结20**年全县“三农”工作，安排部署今年农业农村主要工作任务。刚才，会议表彰奖励了20**年产业扶贫先进农民专业合作社，稍后，7个单位和企业还要作交流发言。在这里，我代表县委、县政府向受表彰的合作社表示祝贺!希望大家进一步发扬成绩，再接再厉，为全县农业农村发展作出新的更大贡献。

去年是“**”收官之年，全县上下认真贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的一系列决策部署，抢抓机遇，凝心聚力，开拓创新,真抓实干，农村改革全面深化，农业现代化加速推进，精准扶贫纵深开展，全县农业农村经济保持了健康快速发展的良好势头，全面完成了既定的各项目标任务。一是着力抓扶贫，加快了脱贫攻坚进程。省市县“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精准扶贫工作方案落地实施，全面完成精准扶贫大数据平台信息采集录入工作，15个贫困村实现整体脱贫，减少贫困人口万人。二是着力壮产业，增加了农民群众收入。蔬菜种植面积达到万亩，畜禽饲养量达到万头(只)，瓜类及特色经济林面积达到万亩，全县农业生产总值达到亿元，农业增加值达到亿元，农村居民人均可支配收入达到7498元，同比增长%。三是着力破瓶颈，改善了农村基础条件。实施贫困村整村推进项目19个，建成农村通畅工程274公里，完成农村危房改造2500户。建成农贸市场、便民市场12家，建设“乡村舞台”58个，行政村幼儿园32所，实施标准化村卫生室建设项目68个。建成“美丽乡村”示范村和整洁村41个，新增造林绿化万亩。四是着力促改革，激活了农业发展动力。农村土地确权颁证工作在18个乡镇全面推开。全县通过转包、出租、转让、互换等模式流转农村土地万亩，创建国家级、省市县级农民合作社示范社135家，登记家庭农场210家。五是着力强党建，提升了组织保障能力。深入开展基层组织建设全面提升“3516”工程，选派88名优秀党员干部到贫困村担任第一书记，108名在岗大学生村官全部调整到贫困村工作。建立与经济发展同步、以县级财政为主的村级保障经费正常增长机制，提高县级财政基层党建经费，组织开展“百企帮百村”活动，大力整顿软弱涣散基层党组织，基层组织战斗堡垒作用显著增强。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，我县“三农”工作还存在许多不容忽视的矛盾和问题，主要表现在：全县贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深，贫困群众持续增收的难度仍然较大;农村基础设施欠账大、公共服务供给不足、产业支撑能力不强;农业生产经营分散化、细碎化现象突出，规模和集群效应还不明显;农村发展资金短缺、农业产业化程度低、特色产业开发水平不高;农民群众利益诉求更加多样多元，各种矛盾纠纷交织，农村社会风险点增多;农产品价格持续走低，部分农特产品销售困难等。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

20**年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，更是我们踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的农业农村工作，关系到“十三五”时期“三农”工作的良好开局，关系到脱贫攻坚决胜阶段目标的顺利实现，任务非常繁重、责任十分重大。县委在综合分析的基础上，初步确定今年全县“三农”工作的主要预期目标是，粮食产量稳定在20万吨以上，农业增加值增长%，农村居民人均可支配收入增长13%，实现万贫困人口、34个贫困村稳定脱贫。围绕上述目标任务，我们要全面贯彻落实党的和**届三中、四中、五中全会及中央、省市农村工作会议精神，牢固树立和深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，准确把握新常态的阶段性特征，坚持问题导向，**“三农”难题，增强创新动力，厚植发展优势，加快农业现代化、新型城镇化和新农村建设，全力推动农业农村工作实现新的更大发展。重点要抓好以下六个方面的工作：

一、全力推进“一号工程”，切实加快脱贫攻坚步伐。要进一步强化“一号工程”意识,把精准扶贫作为“三农”工作的核心要务，加快推进“1+18+2”专项方案落地见效，确保全年脱贫目标顺利实现，贫困群众人均可支配收入增长15%以上。一要持续做大做强富民产业。把做大做强特色优势产业作为促农增收的主攻方向，扎实推进“五定五有”产业精准扶贫工程，着力在扩规模、铸链条、育品牌上下功夫，促进特色产业转型升级、提质增效。壮大产业规模，巩固提升蔬菜产业，改扩建日光温室5000亩，塑料大棚3500亩。加快发展畜禽产业，新建标准化规模养殖场20个，各类畜禽饲养量达到800万头(只)，秸秆饲料化利用率达到63%。大力提升林果产业，新增苹果、枸杞、文冠果等种植面积万亩，瓜类种植面积万亩。积极发展中药材产业，在若笠、兴隆、永新等干旱半干旱地区新增中药材种植1万亩，建成中药材标准化示范栽培基地万亩。推广全膜双垄沟播技术15万亩、高效农田节水技术43万亩、测土配方施肥115万亩、马铃薯脱毒种薯推广12万亩。农作物良种和畜禽良种覆盖率稳定在95%和90%以上，农业科技贡献率达到55%。延伸产业链条，认真研究、积极探索特色产业发展规划和方向，加大先进技术、新特品种的引进推广力度，示范、辐射带动全县特色产业向更高层次发展。进一步加大招商引资力度，加快发展加工型、营销型龙头企业和农民专业合作组织，深度开发特色农产品系列产品，提高产品附加值，最大限度地增加优势产业收益。培育产业品牌，积极融入国家“一路一带”总体布局，推动名优品牌农产品走出去。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证，以小口大枣、靖远枸杞、靖远黑瓜籽、靖远羊羔肉等4个地理标志保护产品为牵引，着力培育和增加“三品一标”农产品数量，建设特色农产品基地，培育具有一定竞争力的农业产业化龙头企业。更加注重品牌保护和宣传，制定完善特色产品标准化生产技术规程和产品质量标准，加大宣传包装推介力度，全面提高特色农产品品牌影响力和竞争力。二要不断完善精准脱贫工作机制。认真落实“853”精准脱贫管理办法，做到平台“8个准”、村村“5张图”、户户“3本账”，确保扶贫对象进出精准动态管理。加大金融扶贫力度，建成村级便民服务中心30个，扶持发展村级农民资金互助合作社176个。全力抓好精准扶贫专项贷款工程，**贫困群众发展资金难题。支持贫困户采取资产参股或以扶贫资金折股量化方式，投入专业合作社和龙头企业，拓宽增收渠道。积极推行农村“三权”抵押贷款，力争发放涉农贷款亿元。三要扎实推动双联行动纵深开展。全面落实双联行动助推精准脱贫、驻村工作队落实精准脱贫、基层组织保障精准脱贫工作机制，聚焦建档立卡贫困村和贫困户，推动省市县精准扶贫工作方案落地实施。充分发挥双联组长单位统筹协调作用和驻村工作队的精准扶贫“管道”作用，建立精细化管理的驻村工作队台账，广泛动员社会各界积极参与扶贫开发，积极开展定点扶贫、民企陇上行、扶贫爱心平台建设等活动，加强双联行动新典型、新经验总结宣传，推动双联行动和精准扶贫深度融合发展。

二、积极**瓶颈制约，切实改善农村基础条件。要紧盯中央和省市政策及投资导向，积极凝练储备和争取实施一批农业农村基础设施建设项目，进一步夯实农村经济发展的基础条件。一方面要大力加强基础设施建设，积极争取银行信贷支持，建设糜滩碾湾坪、东湾大坝等5个集中安置点，搬迁贫困群众2900户、万人。加大危房改造力度，实施建档立卡贫困户危房改造1808户。巩固提升农村安全饮水工程19处，解决37个贫困村、万人的安全饮水问题。全力抓好双永灌区高效节水农业建设，确保双永供水工程充分发挥效益。争取甘肃中部生态移民供水工程尽快立项开工，加快黄河防洪治理工程靖远段、祖厉河综合防治、百万亩高效节水灌溉等重点项目实施，全县新增有效灌溉面积1万亩，发展高效节水灌溉4万亩，新修梯田1万亩。加快农村路网建设，建成农村通畅工程公里，实现27个贫困村通沥青(水泥)路。加大土地开发整理力度，实施北滩粮窖等10个土地整理开发、土地复垦、盐碱地治理项目，开发整理土地万亩。另一方面要大力加强生态文明建设，全力做好今年造林绿化工作，实施好退耕还林、天然林保护、城乡大环境绿化等重点生态工程，重点抓好交通沿线、旅游景区等重点区域的绿化，确保全面完成造林绿化万亩、退耕还林补植补造12万亩、义务植树120万株的任务。把5个美丽乡村、36个整洁村建设作为改善人居环境的重点，严格对照建设标准，强化项目整合，全力实施好村庄环境整治、生态美化、基础设施配套等工程。进一步加大对主干道路两侧、乡镇政府驻地出入口、背街小巷等重点区域乱堆乱放垃圾的集中清理力度。突出农村面源污染治理，抓好废旧残留农膜、农村生活生产垃圾、废弃物资源化再利用和无害化处理，抓好秸秆禁烧、尾菜及生活垃圾处理利用，深入开展以脏乱差治理、人畜分离为重点的环境突出问题整治，健全完善农村环境卫生治理长效机制，努力打造干净整洁、优美宜居的乡村环境。

三、着力转变发展方式，切实提升现代农业水平。要坚持用工业化思维来谋划农业，推进农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式实现根本性转变，实现农林结合、种养加一体、一二三产业融合发展，努力形成特色突出的现代农业发展新格局。一要加快发展新型农业经营主体。积极发展多种形式的农民合作组织，大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型农业经营主体，新增农业产业化重点龙头企业8家，扶持农民专业合作社20家，创建市级以上家庭农场5个、专业合作社12个。建立健全农业社会化服务体系，培育多元化农业服务组织，积极开展产前产中产后系列化服务。二要加快培育新型职业农民。实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，加大生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民培育力度。整合各类培训资源，精准对接培训需求，分层次组织开展到户、到人、到产业的示范性培训。对接市场用工需求和劳动者意愿，实施“点菜式”、“定单式”精准扶贫培训，完成就业技能培训9000人次。依托县级产业扶贫培训中心，开展以村干部、种植大户、养殖能手为重点的致富带头人培训。三要强化农产品质量安全监管。着力抓好国家农产品质量安全示范县建设，健全从田间到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，加强产地源头保护和环境治理，强化农业投入品和动物防疫、兽药饲料屠宰监管。加快推进农产品质量安全追溯信息平台建设，构建覆盖农产品生产、收购、储藏和运输各环节的质量安全追溯体系。进一步扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模，继续推进农业标准化示范区、林果和蔬菜标准园、标准化规模养殖场(小区)建设，“三品一标”农产品基地面积达到70万亩，农产品产地抽检综合平均合格率达到99%以上。加强基层监管机构和人员队伍能力建设，严格落实农产品质量安全监管属地管理责任，确保不发生区域性重大动物疫情、重大农产品质量安全事件。

四、均衡配置公共资源，切实推进城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平，加快补齐农业农村短板。一要加快推进新型城镇化建设。紧抓试点县机遇，推动开展“多规合一”工作，修订完善县域城镇体系规划和县域村庄布局规划。积极学习借鉴先进经验，高起点、高标准、高质量编制城镇建设规划，推动建设布局合理、特色鲜明的小城镇。以提质扩容和产业支撑为重点，坚持产城融合发展，以产业带动就业、集聚人口，以产业繁荣城镇，提高城市规模效应和人口集聚效应。二要着力提高农村公共服务水平。教育方面，完善城乡学前教育和义务教育资源均衡配置机制，公办民办并举，加快发展农村学前教育。建立城乡统一的义务教育经费保障机制，落实县域内教师、校长交流轮岗和农村教师培养培训机制。医疗卫生方面，加强乡村医疗设施建设，抓好乡村医生的培训和素质提升，建立城市医疗卫生人员到农村社区轮诊工作机制，提高农村医疗服务水平。社会保障方面，探索城乡居民养老、医疗等相衔接的机制，逐步统一社会保障的项目和标准，扩大重特大疾病医疗救助范围，有效解决群众看病难、看病贵等问题。公共文化方面，加快实施“乡村舞台”工程，推动县域城乡公共文化服务一体化。商贸流通方面，健全农村商贸流通网络，建成北滩、兴隆农贸市场。积极开展“电子商务发展年”活动，加快推进阿里巴巴“农村淘宝”项目，引进一批知名电商企业，建成县电子商务产业园和乡村电商服务点。此外，要高度重视关爱农村“三留守”人员等特殊困难群体，建立农村“三留守”人员动态信息库，切实提高服务能力和水平。三要大力推进农业转移人口市民化。把有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，不断完善城乡就业体系，加快整合人才市场和劳动力市场，妥善解决农民工住房、就医、子女入学、养老保险等保障问题，鼓励引导有条件的群众购房搬迁，向中心镇、县城集中，实现就地就近城镇化。全面落实户籍制度改革政策，实施流动人口居住证制度，放开城镇落户限制，重点解决有合法住所和稳定就业的农民工落户问题。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让，使进城农民无后顾之忧、生活有多重保障。

五、全面深化农村改革，切实激发农业发展活力。要按照中央和省市统一部署，立足县情、农情，认真谋划和推进我县农村改革，不断激发和释放农村经济发展的动力活力。一要大力推进农业结构性改革。坚持市场导向，以提质增效为中心，降低农产品的成本，提高农产品的品质，大力发展适销对路的特色优质农产品，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给，促进农业增效、农民增收。二要全面推进集体产权制度改革。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证和农村农业设施确权登记工作，积极推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权等同步确权颁证，探索宅基地有偿使用和有效退出机制，加快建设农村产权交易平台。三要积极引导农村土地规范有序流转。进一步健全完善和有效发挥县级流转服务中心、乡级流转服务站、村级流转服务点功能，有序推进农村土地流转，积极探索适合不同区域的土地流转方式和途径。组建并发挥各类中介服务机构的作用，鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转，发展多种形式适度规模经营。强化土地流转用途监管，防止流转土地非农化。四要全力推动农村金融改革创新。加快构建多层次农村金融服务体系，发展普惠金融，降低融资成本，扩大贫困村增信服务公司覆盖面，实现村级金融便民服务网点全覆盖。进一步加大双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等普惠贷款投放力度，力争农户小额信贷增幅20%。稳步扩大土地承包经营权、农民住房产权、农业设施产权等抵押贷款规模，有效盘活农村资产资源，切实解决农民贷款难、贷款贵的问题;加强农民资金互助合作社管理和规范运行，加强资金互助合作社与金融机构的合作，以互助金作担保，由银行放大贷款倍数，最大限度发挥资金的杠杆作用。

六、着力加强组织保障，切实维护农村社会稳定。要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，为农业农村发展提供坚强有力的保障。一要加强党对农村工作的领导。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，真正做到工作部署上重点研究，政策资金上重点倾斜，干部配备上重点加强。建立健全督促检查、考核评价和激励约束机制，加强涉农及扶贫资金监管，督查检查要落实到人、到项目资金，防止跑冒滴漏。对工作成绩突出的要表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的要严肃追责，确保“三农”改革发展各项目标任务落到实处。二要强化农村基层组织建设。深入开展先锋引领行动，切实把基层党组织班子建强，把党员队伍带好，不断提高基层党员干部服务群众的能力。大力推进农村基层服务型党组织建设，发挥好乡村便民服务平台作用。建立健全村级组织运转经费和村组干部报酬待遇正常增长机制，继续抓好村活动场所建设，推动人、财、物向基层倾斜，切实提升基层党建保障水平。三要大力发展壮大村级集体经济。加大农民资金互助合作社建设支持力度，每个村各级财政整合投入资金不少于20万元，资金总量不少于30万元，通过资金互助合作社建设，全面消除集体经济空白村。同时，要进一步深化“百村帮百企”活动，力争年内有30%以上的村建立集体经济实体。四要加快完善乡村治理机制。健全完善村民自治和村务监督机制，充分发挥村务监督委员会的监督作用，严格落实“四议两公开”工作法，确保村级公共权力阳光规范运行。深入开展农村法治教育宣传，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达诉求。加快推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系，严厉打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的违法犯罪活动，为农业农村发展营造更加和谐稳定的社会环境。五要深化农村精神文明建设。着力加强农村思想道德建设，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，不断增强农民的公民意识、法治意识、社会责任意识，培育进取精神、诚信精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展乡风文明行动和文明村镇创建、五星级文明户创评活动，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化，树立健康文明新风尚。

同志们，做好新时期的“三农”工作，任务繁重，使命光荣，我们要以高度的责任心和使命感，求真务实，开拓创新，攻坚克难，努力为“十三五”时期“三农”工作开好局、起好步，为加快转型发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

中央农村工作会议内容和精神体会7

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”自2018年11月，我作为一名乡镇公务员来安徽凤阳县武点镇工作已经一年有余，目前在乡镇党政办工作，越来越能理解郑板桥这句诗的含义。一年基层路，走来不寻常。个中滋味，感触良多，有咸有淡有苦有甜。

深入基层，耐住“咸”

乡镇干部必须时常走出办公室，深入一线，以群众为师与群众为友。要到反映问题多的地方去，到矛盾纠纷集中的地方去，到群众最需要的地方去，察真情解民忧办实事。真正沉下身子努力干，撸起袖子加油干，把汗水洒在基层，把笑声留在一线，用满身的“咸”味打通服务群众的“最后一公里”。一年中，通过督察秸秆禁烧，我体会到乡镇干部的辛劳；

通过扶贫走访，我懂得了贫困家庭的艰难；

通过办理申请，我深感行政审批的繁多……“一分部署，九分落实”，上级党委政府的各项部署惟独植根基层的沃土，在乡镇落地生根，开花结果才干真正让广大群众分享改革的红利。推动落实必须出更多力，流更多汗才干让惠民政策不走样，理论宣传不过场，帮扶资金不打折。

无私奉献，守住“淡”

“果实的事业是尊贵的，花朵的事业是美丽的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫。”奉献是任何一个岗位都需要的品质，但办公室的奉献不是单纯的加班加点，不计酬劳的“小奉献”，而是“计利当计天下利”“不待扬鞭自奋蹄”的“大奉献”。每日至少要提前十分钟到办公室开启签到记录器，打扫地面卫生，检查办公电话传真机是否正常，打印机粉墨是否充足等工作。认真做好打印纸文件夹档案盒等办公物品的发放登记，每当有文件传真要及时接收并向分管领导汇报。假如上级领导来督查工作，要提前半个小时把会议室打扫干净，摆放好桌椅，空调调到适宜的温度，备好茶水，打印汇报材料等等。督查结束后要根据会议精神，及时写好政务信息宣传报道。“辛劳繁琐劳苦”是办公室工作的代名词，没有坚定的信念奉献的精神，是无法在平庸的岗位上做出不平庸的业绩。惟独在辛劳面前多思进，繁琐面前多思责，劳苦面前多思得，才干真正树立“绿叶精神”，坚定摈弃“板凳没坐热，就想要提拔”的浮躁功利心态。

不忘初心，吃得“苦”

武点镇地处凤阳西南角，经济发展慢环境质量差工作推动难。虽然之前已经做好思想打算，但是当自己真正面对现实时，怎一个“苦”字了得，这里没有城市的繁华校园的书香亲友的关怀。虽工作在乡镇，但和农村并无几样，日出而作，日落而息，冬季晚上八点之后想吃顿夜宵都很艰难。“上面千条线，下面一根针”，白加黑“5＋2”的模式已是常态，天天需要不停地跑腿传话撰写材料；

早上最早到，晚上最后走；

周六周日处于机动状态，或加班，或开会。面对环境苦工作苦心理苦的困境，自己不忘初心，吃得苦中苦，痛并快乐着，把吃苦当成一种成长，一种磨炼，一种财富。

满满点赞，品得“甜”

在基层工作，领导的信任和群众的满足是我最大的动力和慰藉。一年来，当看到自己熬夜加班，被打回重写修改多次的材料最终印成了文件，促进了工作，得到了认可，就会觉得自己的岗位虽然平庸但有着重要的意义。当自己不辞辛劳，主动帮助领导筹备全镇党员大会的打算工作：制作席卡调节音响核对材料打印文件通知人员会议签到等等，会后领导一个肯定的眼神；

或帮助特扶家庭到县卫计委办理证明，事后群众一声发自内心的感谢，总能触动自己最敏感的神经，虽然很细微，却弥足珍贵。

未来的路很长，我将保持“如临深渊如履薄冰”极端负责的工作作风，秉承“无怨无悔，责任担当”无私奉献的工作态度，兢兢业业，勤勤恳恳，多一些实干少一点计较，多一些担当少一点推诿，多一些成绩少一点抱怨，为武点镇的美好明天添砖加瓦。

中央农村工作会议内容和精神体会8

会议时间中央农村工作会议12月19日至20日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十三五”开局之年“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2017年农业农村工作。

***指出，今年农业农村形势总体较好，明年“三农”工作要继续为全局作贡献。要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。

重视三农问题

（1）***强调，要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号；

（2）要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革；要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构；

（3）要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来，与推进新型城镇化相适应，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户；

（4）要协同发挥政府和市场“两只手”的作用，更好引导农业生产、优化供给结构；

（5）要尊重基层创造，营造改革良好氛围。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求，要持续抓好“三农”工作，大力推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设，积极调整农业结构，发展多种形式适度规模经营，深入开展农村“双创”，推动新型城镇化与农业现代化互促共进。深入推进脱贫攻坚，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。促进农业提质增效和农民持续增收，拓展农村发展空间。

会上传达学习了***重要讲话和李克强指示要求，讨论了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。

会议指出，今年以来，农业农村发展继续保持稳中有进的良好态势，为经济社会发展大局提供了有力支撑，农业结构调整迈出重要步伐，农村新产业新业态蓬勃发展，农村重要领域和关键环节改革深入推进，农村民生持续改善，农村社会保持和谐稳定。全年1000万人的脱贫任务有望超额完成，脱贫攻坚实现良好开局。

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，农业农村的转变促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。

会议指出，推进农业供给侧结构性改革，首先要把农业结构调好调顺调优。（1）要适应市场需求，优化产品结构，把提高农产品质量放在更加突出位置；（2）发展适度规模经营，优化经营结构，把促进规模经营与脱贫攻坚和带动一般农户增收结合起来；

（3）立足比较优势，优化区域结构，重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区农业三区；

（4）加快科技创新，增强农业发展动能，调整农业科技创新方向和重点，调动科技人员的积极性；

（5）促进融合发展，优化产业结构，着眼提高农业全产业链收益，努力做强一产、做优二产、做活三产一产、二优、三活；

（6）推行绿色生产方式，促进农业可持续发展，把该退的坚决退下来，把超载的果断减下来，把该治理的切实治理到位，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓。

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，关键在完善体制、创新机制，加快深化农村改革，理顺政府和市场的关系，全面三激活激活市场、激活要素、激活主体。推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，深化农村产权制度改革，改革财政支农投入使用机制，加快农村金融创新，健全农村创业创新机制双创机制。

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场深刻变革，关系农业的长远发展，在方向性问题上不能出偏差，不能犯颠覆性的错误，必须守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的三条底线三条底线。

会议要求，进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。

中共中央书记处书记、国务委员杨晶主持第一次全体会议。

中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关单位负责同志等出席会议。

中央农村工作会议内容和精神体会9

安徽省桐城市唐湾镇坚持农业农村优先发展原则，按照党的十九大提出的“产业兴盛生态宜居乡风文明管理有效生活富裕”总要求，努力振兴发展农村经济，加快推进农业农村现代化建设。

一是提升管理能力，建强乡村振兴堡垒。唐湾镇按照“三有三带”的标准，选优配强村级领导班子，配齐村党组织党建工作指导员8名，实行规范化管理。通过党员干部率先垂范示范带动，努力培养造就一支懂农业爱农村爱农民的“三农”工作队伍，调动农村基层队伍人才的积极性，开创乡村振兴的崭新局面。

二是突出龙头带动作用，着力打造一村一品。充分发挥合作社示范带动作用，扶强扶壮大力扶持本镇现有实力较强的合作社逐步向龙头企业发展，通过招商引资引进有实力的企业与合作社进行合作，以“合作社＋农户”“企业＋合作社＋农户”模式促进和加快农业产业结构调整。积极培育各类种养大户农业专业合作社等新型经营主体，通过这些新型主体的建立，吸纳部分村内闲散人员就业，带动村内贫困户发展不同的产业，从而达到脱贫致富目标。

三是突出产业主导，促进乡村经济发展。大力推进土地流转，以释放富余劳动力推动其他产业快速发展。稳定农民土地收入的同时，通过采取大面积集中流转，高度机械化耕作，推广种植优质农作物，打造出具有本地特色品牌。激励农户发展设施农业林果业，种植陆地蔬菜花卉等，增加土地的劳动力附加值，减少土地上的劳动力和成本投入，有充裕时间到企业打工或发展特色养殖，让更多的贫困户通过产业发展和劳动力转移就业持续增收。

四是创新发展方式，促进群众脱贫致富。激励各村结合实际，因地制宜发展特色产业，带动贫困户脱贫致富，同时积极探究营销新模式，积极开展“互联网＋”的营销模式，将当地群众所需要的东西从网上搬进乡村，也将乡村的农副产品推介到全国各地，努力为家乡的农产品拓宽销售渠道。

中央农村工作会议内容和精神体会10

今天下午，省委召开会议，传达学习中央农村工作会议精神，研究我省贯彻落实举措。省委书记许达哲传达了***总书记重要讲话精神，省委副书记、代省长毛伟明传达了胡春华副总理的总结讲话，省政协**李微微出席。许达哲强调，要认真学习领会贯彻***总书记重要讲话精神，形成新时代“三农”工作的强大合力，全面推进乡村振兴落地见效。

省委副书记乌兰传达了《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见(讨论稿)》精神。

许达哲指出，***总书记的重要讲话，为新发展阶段“三农”工作举旗定向，是我们党“三农”理论创新的最新成果，是做好新时代“三农”工作的根本遵循。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性紧迫性，始终把“三农”工作作为全局工作的重中之重。

许达哲强调，要巩固拓展脱贫攻坚成果，探索走出一条切合实际的乡村振兴路子。要继续扛起精准扶贫首倡地的政治责任，总结运用脱贫攻坚成功经验，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要立足本地特色资源，加快发展农产品加工业等乡村产业。要推进农村移风易俗，加强农村思想道德建设，丰富农村精神文化生活。要以钉钉子精神推进农业面源污染防治，抓好长江“十年禁渔”，加强农村生态文明建设。要加快推进农村重点领域和关键环节改革，完善农业支持保护制度，发展壮大新型农村集体经济。要坚持规划先行、分类指导、实事求是，实施好乡村建设行动。要强化基础设施和公共事业县乡村统筹，推动城乡融合发展见实效。要加快构建党组织领导的乡村治理体系，创新乡村治理方式，着力建设平安乡村。要培养新型职业农民，健全人才下乡返乡留乡激励保障机制。

许达哲强调，要扛牢粮食主产省的重大责任，为国家粮食安全多作贡献。要始终心系粮食安全这个“国之大者”，坚持最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地红线，较真碰硬抓好高标准农田建设，夯实农业发展基础。要抓好农业科技创新，建设好岳麓山种业创新中心等平台，加快培育壮大种业龙头企业。要充分调动农民种粮积极性，培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，推广运用好各类合作种粮模式。

中央农村工作会议内容和精神体会11

新华社北京12月20日电（记者董峻王立彬）中央农村工作会议19日至20日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十三五”开局之年“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2017年农业农村工作。

会前，中共中央总书记、国家**、中央军委*****主持召开中央政治局常委会会议，专门研究“三农”工作并发表重要讲话。***指出，今年农业农村形势总体较好，明年“三农”工作要继续为全局作贡献。要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。 

***强调，要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号；要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革；要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构；要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来，与推进新型城镇化相适应，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户；要协同发挥政府和市场“两只手”的作用，更好引导农业生产、优化供给结构；要尊重基层创造，营造改革良好氛围。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求，要持续抓好“三农”工作，大力推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设，积极调整农业结构，发展多种形式适度规模经营，深入开展农村“双创”，推动新型城镇化与农业现代化互促共进。深入推进脱贫攻坚，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。促进农业提质增效和农民持续增收，拓展农村发展空间。

会上传达学习了***重要讲话和李克强指示要求，讨论了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。

会议指出，今年以来，农业农村发展继续保持稳中有进的良好态势，为经济社会发展大局提供了有力支撑，农业结构调整迈出重要步伐，农村新产业新业态蓬勃发展，农村重要领域和关键环节改革深入推进，农村民生持续改善，农村社会保持和谐稳定。全年1000万人的脱贫任务有望超额完成，脱贫攻坚实现良好开局。

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。

会议指出，推进农业供给侧结构性改革，首先要把农业结构调好调顺调优。要适应市场需求，优化产品结构，把提高农产品质量放在更加突出位置；发展适度规模经营，优化经营结构，把促进规模经营与脱贫攻坚和带动一般农户增收结合起来；立足比较优势，优化区域结构，重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区；加快科技创新，增强农业发展动能，调整农业科技创新方向和重点，调动科技人员的积极性；促进融合发展，优化产业结构，着眼提高农业全产业链收益，努力做强一产、做优二产、做活三产；推行绿色生产方式，促进农业可持续发展，把该退的坚决退下来，把超载的果断减下来，把该治理的切实治理到位，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓。

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，关键在完善体制、创新机制，加快深化农村改革，理顺政府和市场的关系，全面激活市场、激活要素、激活主体。推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，深化农村产权制度改革，改革财政支农投入使用机制，加快农村金融创新，健全农村创业创新机制。

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场深刻变革，关系农业的长远发展，在方向性问题上不能出偏差，不能犯颠覆性的错误，必须守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的三条底线。

会议要求，进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。

中共中央书记处书记、国务委员杨晶主持第一次全体会议。

中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关单位负责同志等出席会议。