村卫生保洁长效机制【通用5篇】
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村卫生保洁长效机制【第一篇】
为建设社会主义新农村,保持村容环境卫生整洁、干净、舒适、创优生产生活环境,明确卫生责任,规范行为,形成良好风气,根据我村实际情况,经村支两委研究决定,村民*通过,特制定此制度。
1、每家每户实行房前屋后卫生“三包”(即包自家房前屋后的垃圾清扫、路障清除、水沟清理)确保无垃圾污染,无果皮纸屑,无乱贴乱画,无阴沟污水,无污泥恶臭,无杂草荆棘,无乱堆乱放,不得从事有碍村容环境和破坏环境卫生的行为。
2、农民街住户生活垃圾、废物需投放到指定的垃圾桶或垃圾池,再由村委会安排专人统一清运;其他院落住户必须在自家附近挖掘垃圾池一个,将本户的垃圾倒置本池内,待池内垃圾倒满后进行烧毁或掩埋。
3、住户要保持房前屋后及庭院干净整洁,做到柴火、用具、秸秆、粪肥等杂物不乱堆乱放。一经发现,先教育,要求及时纠正,拒不纠正的,赔款100元并强制清除。
4、不乱丢垃圾,自觉将垃圾丢人垃圾桶或垃圾池,在本村范围内(道路、沟渠、池塘、院落)不能见到塑料袋、瓶烂衣服、死鸡死鸭等污染物,一经查实每次赔款50元整,如有屡教不改,经村支两委研究决定取消享受村里的优惠待遇。
5、各住户管理好自家牲畜,做到家禽圈养卫生、不乱跑,如违犯不但要处理好因家禽污染环境的。事宜外,还要每次赔款5元。
6、教育好子女不能在公共设施上乱涂乱画,不能损害公物,违者照价赔偿。
7、清理自家墙体非公益性、有碍观瞻的广告、标语,违者必须强制清除。
8、凡本村住户在运输建筑材料等,如有掉落材料,碎渣等,必须由运输户及时清扫处理。建材摆放有序,不影响交通和不有碍观瞻。违者每次赔款100元。
9、凡属碍村内建筑的房屋和其他建筑物,必须经村委会研究决定方可施工,未经村支两委研究决定的一律不得乱建乱造,否则后果自负。
10、凡有本村内的商店门前,必须由商业户主负责清理处置所有垃圾,一经发现有垃圾存在,每次赔款50元。
11、凡外来销售商,必须遵守我村的一切垃圾清理处置方案,在买卖时,请双方一同将垃圾清理处置,否则各销售点赔款50元整。
12、对清理比较困难的河道、水渠、山塘、组道、207国道的杂草杂物由村委会出面清理,做到河面无杂草、无漂浮物,路边无各类垃圾、无堆积物;田间道、土坎、水沟由农户自家清理,确保无杂草,无塑料袋,无玻璃等“有碍视觉”的垃圾。
13、国道两旁和各组道严禁堆放杂物,特别是建筑用料,对违者经批评教育无效的,村委会将派车强制清理,所需费用由其本人自负。
14、严禁占道经营,市场摊子门板及雨伞要位于道路水泥割线外,门板必须清收进屋,门前不乱摆摊点,无乱停乱放车辆,不晾晒粮食和堆放柴草、砖石瓦块等有碍观瞻和影响交通的物品。临街不得私自设置栅栏等种植蔬菜和饲养家禽。对违反者经批评教育无效后,处以100元罚款。
15、支持207国道旁的公厕整改,配合危房、烂屋整顿。
16、沿街禁止乱贴广告,乱挂横幅,规范207国道沿线两侧企业、商店门牌、广告牌、安全标志牌等。
17、由村委牵头组织农户每月开展一次卫生大扫除。
18、每年至少检查卫生两次,年终评选一次文明卫生户和文明卫生组,当选的文明卫生户奖励100元,文明组奖励组长200元。
19、对村里卫生工作不配合在两次以上者,取消村里所有优惠待遇。
20、对处置不履行者,村委向上级申请有力措施,强制执行。
21、以上有关处置收入,全部交村统一管理,用于表彰奖励对村卫生工作有贡献的群众。
以上制度从**年x月x日起执行,检举揭发者每次奖励人民币50元。希望全村各位村民自觉遵守,全村要形成讲卫生、讲文明的良好风气,群策群力,和谐发展,加快推进我村新农村建设的步伐。
村卫生保洁长效机制【第二篇】
今年以来,川口乡把环境卫生整治作为农业农村工作的重中之重,通过三项措施形成卫生保洁长效机制,努力提高全民参与环境整治的意识。
一是采取以政府为主、村补贴的投入保障机制,为农村环境卫生综合整治工作提供资金保障。该乡专门设立环境卫生整治资金100万元,以奖代补促进各村做好环境卫生整治工作,确保农村环境卫生综合整治工作长期有效开展。二是把环境卫生整治同“党员活动日”结合起来,将每月逢五、逢十定为全乡环境卫生集中整治日,各家各户全员参与,对院内院外、房前屋后实行保洁,清除杂物垃圾。变村组干部党员等少数人开展卫生清洁为发动全乡群众广泛参与,将环境卫生治理工作向日常化、深度化推进。三是乡整治领导小组对各村环境卫生整治工作每月督查一次,每季度组织考评一次,对集中整治验收合格的村进行奖励。依据检查考核结果,实行绩效考核,考核结果与村干部工资相挂钩,与年终评优评先相挂钩,充分调动村组干部工作积极性。
村卫生保洁长效机制【第三篇】
为巩固我镇农村人居环境整治工作成果,确保已建成的人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用,根据省、市、区有关要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻落实乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”四个好目标,加大农村人居环境整治工作力度,形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局,提高农村人居环境综合治理水平,全面提升农村综合环境质量,大力改善农村生产生活条件,加快实现城乡协调发展。
(二)基本原则
1.政府推动。充分发挥政府在发展引领、法治引导、制度落实和监督检查等方面的统筹主导地位,确保农村人居环境治理科学、规范、长效推进。
2.部门协作。切实发挥镇级相关部门职能,加强对村庄环境治理特别是项目设施管理、维护工作的指导、督促,协助各村(社区)推进综合整治项目发挥积极作用。
3.群众主体。坚持农民自愿,积极引导体现农民主体作用和主动性,充分发挥乡镇、村两级在组织实施和监督落实方面的关键作用,依靠群众,发挥群众智慧和力量维护美丽家园。
4.分级管理。加强镇、村两级组织领导,镇级负责长效管护业务指导,村级对长效管护工作负总责,负责具体管护。
5.社会参与。有效结合农业农村发展任务,积极宣传和吸引社会各界以不同方式参与农村人居环境治理工作,形成互帮互助、共促共赢的良好氛围。
6.科学运作。探索实施农村公共服务和基础设施投资、建设、管护的市场化、公司化操作,提高环境治理工作的运行效率。
二、管护实施
(一)管护内容:农村人居环境综合治理长效管护主要是指在农村人居环境建设过程中,通过各级财政项目资金投入形成的生活垃圾收集、转运和处理的基础设施;农村污水治理、河塘沟渠清淤设备及配套设施;新建、改建农村公共厕所、户用厕所及粪污处理等设施设备;村庄道路公共绿化、路灯、活动阵地等环境配套设施;以不同形式建设的其它人居环境配套项目。
(二)管护标准
1.卫生保洁。村庄道路沿线无暴露垃圾、污水、畜禽粪便、沉积泥土等,绿化带、公共活动场地等无杂草、无污物、无垃圾。农房保持室内卫生干净、整齐,户用厕所做到空气无异味、室内无苍蝇、粪便无裸露。村庄道路边、河渠旁、房前屋后无乱堆乱放乱扔垃圾物,柴草垛、建筑材料等杂物尽量整齐堆放于房屋背面或绿化遮拦处,农户建筑材料有序堆放,无乱搭乱建、私拉乱接等现象,家畜家禽逐步实现集中圈养。村庄道路路况良好、路面整洁,有具体养护和保洁制度,并落实具体养护和保洁人员。塘堰河渠等水体清洁,及时打捞、清除、清运,确保无漂浮物、无堆积垃圾,水质良好、干净、无异味。垃圾箱、垃圾房内做到日产日清,垃圾收集点无焚烧垃圾现象。村庄建筑墙面无乱涂乱画乱贴现象,文化墙保持干净、不褪色。
2.绿化维护。村庄绿化树种多样,乔木与灌木、落叶与常青树种的配置基本合理、补植及时,裸露土地不明显,村庄道路两侧、塘堰河渠、公共场地、村口周边等绿化植物确保生长良好。村庄行道树、绿化带四周无乱拉乱晒、乱堆乱放现象,围堰整齐美观,无残缺破损。公共绿地整洁干净,无杂草、无垃圾、无污物,落叶、草屑等能够及时清除。村庄树木无乱砍滥伐现象,房前屋后的菜园、农田无杂草丛生,做到耕作规范。
3.公共服设施管护
(1)垃圾收集点、垃圾桶要进行定时清理保持卫生,车辆要保持干净整洁、封闭运输,垃圾中转站要做到无积水、无苍蝇、无臭味。村庄内垃圾桶、垃圾屋、垃圾清运车定期清洗、消毒,保持干净整洁不破损,垃圾不外溢。
(2)公厕全年开放使用,保持干净卫生、基本无蝇、无臭,地面无污物、烟蒂,蹲位、便槽无垢,水冲设施完好,化粪池做到定期清理。厕内照明灯具完好,墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹和蜘蛛网,无乱涂乱画现象。厕外环境整洁,四周无垃圾、污水等污物。
(3)污水处理设施要定期做好水质监测,按期及时更换填料、确保池体、检查井和管网无堵塞、渗漏、开裂,盖板无丢失、破损,动力设施运作正常。要做好管网的破损维修及疏通清淤。农户新建房屋或农户新增排污口要及时接入管网。集中式污水处理厂(站)要安排专人管护,及时做好进出水检测、运营和污泥处置等管理记录。
(4)文体活动场所、停车场等室外活动场地的配套设施要做好日常巡查、检修、排障工作,及时修复锈蚀、破损等设施。路灯要做好日常检修工作,及时更换电线电路和蓄电池,确保设备完好、使用正常。
(5)其它公共基础设施要按照国家相关行业规范要求,确保安全使用、正常运行。
(三)管护权责
1.规范权属管理。农村环境整治配套项目建成以后,凡由政府财政项目资全部投入或社会捐助建设并投入使用的各类公共服务及基础设施,都属于农村集体资产,逐一登记纳入管理。2.明确管护责任。按照“权属清晰、分级管理”和“谁受益、谁所有、谁管理”的原则,镇级职能部门负责单项农村公共服务及基础设施的业务指导工作,各村(社区)作为辖区内环境基础配套及公共服务设施项目管理的责任主体,统筹负责组织、指导、监督村级做好设施的运行、维护和管理,并具体负责污水、垃圾处理系统、路灯等联村公用或跨村共建设施的管理。各村建成使用的道路、公厕等设施由村集体具体负责管理;农房风貌改造及其房前屋后附属设施等的长效管理原则上由村民负责。
(四)管护方式
充分尊重群众意愿,注重符合当地实际,因地制宜,因类施策,鼓励采取不同的长效管护方式,依法依规有效推进治理。
1.引导群众管护。通过发挥村民代表大会等群众自发性组织的带头、监督作用,落实受益群众的日常管护责任。
2.鼓励承包管护。由村委会组织聘请有经验、有技能的当地居民或产业项目业主,打包签订管护合同,明确权利义务,按照集中承包方式落实管护责任。
3.支持社会管护。由镇政府或村委会集中向社会公开招标,通过社会化服务的形式,委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。
4.实行制度管护。结合村落宜居标准加快修订村规民约,建立村民家庭卫生保洁、检查、评比制度,推行农户“门前三包”,坚持用约定规范行为,用制度保障运行。
三、保障措施
(一)强化组织保障。坚持党委领导、政府负责、群众参与,健全镇级统筹指挥推动落实、村级引导群众参与互动的工作机制,强化镇、村两级组织领导。镇政府针对环境管护、项目运行、宣传引导等治理要求成立专项工作组,村委会充分依靠群众采取不同形式组建村级环境管护队伍。切实发挥农村基层党组织领导核心作用,充分发挥村民委员会、村民监督委员会职能,重视发挥农业专合社、农民合作社、村民自治委等组织的作用,增强农村环境治理管护的组织能力。通过不同形式,有效运用各种平台,加大宣传发动力度,以正反典型引导持续加强舆论造势,不断提高群众知晓率、支持率、参与率和满意率,积极营造乡风文明良好的氛围。
(二)强化投入保障。按照谁受益、谁出资原则建立运行管护经费“三个一点”投入机制(即财政补助一点、村集体承担一点、农户交纳一点),积极探索农村公共环境设施维护和环卫保洁与低保挂钩、农户缴纳保洁费、产业项目运行等投入经费保障的“村庄物业管理”模式。鼓励产业带动,市场化运作参与管护。鼓励按照政府关于采购政策要求进行垃圾污水处理设施设备、厕所改造等设施用具采购,有效降低成本,减轻资金压力和农民负担。
(三)强化制度保障。以加快农村现代治理体系建设为目标,充分依托村规民约,以村为单位建立规范的环境基础设施建设和管护机制,明确参与各方的责任与义务,切实做到环境治理有人抓、环境维护有人管。完善镇、村两级协同的农村环境配套建设项目立项、工程发包、施工组织、竣工验收和移交制度,规范和加强村集体组织及其群众对环境管护的监督管理。按照谁投入谁负责的原则,保障工程质量和项目运行效果。
村卫生保洁长效机制【第四篇】
为进一步改善我镇农村人居环境,不断提高群众生活质量,增加群众幸福感、获得感,巩固新农村建设示范村建设成果,全区域推进人居环境整治、建设美丽宜居乡村示范带头作用,各项管护机制常态化实施,并根据我镇实际,特制定如下实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实中央农村工作会议、全国改善农村人居环境工作会议及全省改善农村人居环境工作电视电话会议,巩固示范村建设效果,健全农村环境卫生、保洁长效机制,实现“三无四净(即无垃圾杂物乱堆乱放、无污水废水乱排乱流、无农业生产废弃物乱丢乱埋,大街小巷净、房前屋后净、村庄周围净、道路沿线净)”,真正解决农村“脏乱差”现象。
二、主要机制
(一)建立统一的保洁员队伍和工作职责
在全村建立统一的保洁员队伍,做到统一聘用,统一职责,统一工资,统一监督管理。
1、统一聘用。各村公开张贴告示公布保洁员的工作职责、目标任务等,公平、公开接受村民报名,按照每400人配一名保洁员的比例确定保洁员数量及工作范围。经召开村民代表大会决定,按保洁员就地就近和自然村为单位确定了17个保洁员分别管护区域如下:(1)傍寺一村;(2)傍寺二、三村;(3)平岗村;(4)石台五、云台村;(5)石台四、新村;(6)云台三、四、达道;(7)新兴一、二;(8)鱼花塘;(9)留良一、二、下崀;(10)石宁一;(11)石宁二、三;(12)格坑一;(13)格坑二;(14)石安一村;(15)石安二村;(16)芙来一、山伯;保洁员优先从低保户、建档立卡贫困户和其他困难户等弱势群体中聘用。保洁员以村委会管理为主,由村委会与保洁员签订劳动合同。
2、统一职责。每天早、午、晚对本辖区巷道进行清扫和巡查,对发现房前屋后乱堆乱放、乱倒垃圾现象进行劝阻和制止,帮助群众养成良好的卫生习惯,保持房前屋后干净整洁;做好辖区内道路、河道沿线日常保洁,保持全村环境卫生干净整洁;负责全村公共区域花草树木的灌溉及公共绿地的管护修剪工作;监督村民集中投放垃圾,做到垃圾入桶;督促村民对禽畜进行圈养。完成村“两委”交办的临时保洁任务;每天要对辖区主要道路、公共场所等重点区域进行一次清扫; 包村干部及各村委会干部定期或者不定期的对各保洁员的出勤及完成工作情况进行检查。
3、统一工资。村级保洁员实行固定工资+绩效工资相构成。保洁员每月基础工资从每人每年18元收取的保洁费中解决。先试行半年(从2019年7月1日起至2019年12月31日止),做法可行的,可推行两年,两年后保洁员的绩效工资由收取保洁费的剩余资金去解决。4、统一监督管理。由村委会以片区为单位,村监委每月对17个村保洁员履职情况进行监督并考核评分。根据考核督导结果,确定绩效工资是否发放。卫生保持不达标的村,保洁员绩效工资不予发放。考核评分人员由村两委干部、村监委、党员或群众代表组成。
(二)农户及街道商铺“门前三包”责任制
为营造清洁优美的农村人居环境,树立良好的精神风貌,决定建立“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制,望各村群众认真学习,自觉遵守执行。
1、包卫生清洁。各农户及街道各商铺负责房前屋后的清扫保洁,不向门外泼洒脏水和倾倒垃圾、粪便,不乱丢瓜果皮、烟头、纸屑、塑料袋及一切生产、生活垃圾,做到房屋四周无纸屑、烟头、无瓜果皮、无污水粪便、无乱倒垃圾、无废弃物推积、无污水溢流、无蚊蝇滋生地、无卫生死角。禽畜集中圈养,做到脏了就扫,把垃圾投放至就近的垃圾箱内,确保环境卫生整洁。
2、包绿化管护。各农户加大房前屋后绿化力度,适时种植树木花草,不得擅自破坏公共林木,不得在村上乱钉、乱刻、乱挂衣物和搭建临时建构筑物,不得将垃圾倒在树根底部或公共行道上,不将污水、污物倒入门前排水沟和路面。
3、包秩序管理。房前屋后不得乱搭乱建,不得堆放柴堆、杂草;不得占道堆放建筑材料,不得占道晾晒谷物,不占用人行道、公共场所停放车辆,不损坏公共设施。及时整治自家院落的残垣断壁,不得影响村容村貌。
4、做到户清扫、村收集、镇调运、县处理。
(三)村卫生检查评比制度
为严格执行村卫生管理制度,强化卫生保洁工作,特制定如下卫生检查评比制度。
1、各村以村党支部书记为组长、两委成员、村监督成员、村民小组长、妇女代表为成员组成检查小组,每月对本村环境卫生情况进行检查评比,对考核优秀的家庭授予“星级文明户”称号,每年评4次,每次一个星,挂牌奖励。
2、检查范围:村庄内村户落实门前“三包”情况进行检查。
3、检查时间:每月例行检查一次,除此之外还进行不定期抽查。
4、检查办法:定期检查,检查组成员统一集合,到各村民家中实地查看评分。张榜公布得分情况,并存档作为考核各组工作的重要内容,对卫生工作较差的农户提出整改要求,限期整改到位。
5、奖励措施。对20户以下自然村每月奖励1名“星级文明户”,对20户以上自然村每季度奖励2名“星级文明户”,每季共奖励20户(13条20户以上+4条20户以下),每户给予奖励10斤花生油。
(四)村庄环境整治村规民约
为切实做好各村环境整治工作,有效地改善村容村貌,提高村民生活质量,优化人居环境,各村根据本村实际情况,
经本村村民代表大会讨论后,制定本村环境整治“村规民约”,要求如下:
1、凡居住在本村庄内的全体人员都有责任和义务执行本村村规民约。
2、积极参加卫生活动,参与和支持农村环境卫生整治,养成良好的卫生习惯。
3、落实门前“三包”(包卫生、包秩序、包绿化)责任制,生活垃圾定点存放,杜绝垃圾乱扔、粪便乱排,柴草、
杂物等乱堆、乱放现象。建立卫生户红黑名单,每月一公布;对列入黑名单的户,将暂缓其享受各项惠民政策,并影响其子女入学、入党、参军、报考公务员等政审。
4、家禽家畜集中圈养,不得散养,狗必须拴养,死禽死畜要深埋。
5、确保村内道路及两侧和公共场所卫生整洁,无粪堆粪坑、无散养牲畜、无私搭乱建现象、无柴草、无垃圾,保证道路畅通。
6、保持河道清洁,不得将垃圾、农药瓶和农田杂草等
一切杂物倒入各大小河道。
7、自觉维护村内绿化地段的树木,不乱砍乱伐树木,
保持绿化地段无杂物、无杂草、无垃圾,确保树木生长旺盛,没有枯树枝,树木及时修剪。
8、严禁焚烧秸秆,村民有义务进行监督举报,对违反规定的农户给予相应处罚。
9、自觉维护好村内公共设施的完好性,不得随意破坏垃圾桶、垃圾池、绿地、路灯、健身器材等配套设施。
10、村委会定期进行卫生评比,并把评比结果在公示栏
上公布。
11、违反上述规定者,责令其限期改正,并视情况给子处理,追究相关责任。
12、各村村规民约如需修改,须经本村村民代表大会讨论通过。
13、村委会负责监督本村《村规民约》的实施,并有权对违反者教育和批评。
村卫生保洁长效机制【第五篇】
在今后的村屯环境卫生整治工作上,万金塔乡提出“突出重点,分步实施,逐步完善,巩固提高”的工作方针,从强化组织领导入手,建立和完善工作机制,狠抓工作落实。
一、纳入日程,常抓不懈。纳入党委重要议事日程,形成决议,由党委书记负总责,明确一名副职领导具体抓,并纳入村任期责任制,制定严格的岗位目标责任制,提高行政执行力。
二、广泛宣传,营造氛围。通过“平安之声”大喇叭进行大力度宣传,每天定时循环播放,充分发动和依靠广大人民群众,把管理工作逐步并入群众自治的轨道。
三、坚持标准,统筹规划。秋收后立即启动全乡村屯规划整治大会战,对各村屯内的道路进行统一规划,拆除“三小”建筑和占路围墙、平整村屯道路、挖路沟、修植树台,为明年村屯绿化做好准备;每个村至少确定2个样板屯。同时,采取一村一策、因户制宜的办法,科学规划了柴草区、垃圾区、粪肥区,坚决杜绝畜禽散放、柴草乱垛、垃圾乱倒、粪肥乱堆、污水乱泼等“五乱”现象发生。
四、加强管理,日常保洁。对于街道管理,在现有街道管理办公室的.基础上,组建城-管大队,加强专门保洁队伍力量,与街道商户签订门前“五包”责任制,街路垃圾做到日产日清;在村屯管理上,采取联户轮流值日的办法,做到垃圾清运车、垃圾投放点、垃圾掩埋场、门前“三包”等四个落实,保证村屯主要道路平整、清洁。
五、建立机制,扎实推进。乡政府每年都将开展“星级卫生户”评比活动,对环境卫生差的农户进行实名通报,表扬先进、鞭策后进。建立起村周检、乡月检制度,进行综合评比考核,以此来推动新农村建设的深入开展。