区民政局工作经验做法：在优化民生服务中擦亮民政为民底色

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，黑龙江省哈尔滨市区民政局坚持把学和做结合起来，把查和改贯通起来，不断补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线、办好民生实事，在优化民生服务中擦亮民政为民底色，不断提升群众幸福成色，以实绩实效彰显主题教育带来的新变化、新气象。

一、兜底保障惠民生

区民政局以“社会救助经办服务能力提升”为主要抓手，深入推进社会救助“强基”“亮剑”“监管”“慈善”四项行动，加快构建分层分类社会救助体系。持续开展“一卡通”领域微腐败问题等专项整治，率先开展社会救助档案互检互查，建立民政资金督查专班，对困难群众救助资金发放使用、规范管理以及问题整改等进行全程跟踪和督查，指导街道落实对救助工作的监管职责，以更大力度增进困难群众民生福祉。目前，共开展4轮互检互查，检查新申请和享受救助待遇人员档案4386份，电话提醒30余次，实地督查10余次，印发工作提示3次。持续推进社会救助监督管理制度化、规范化，深化精准帮扶，开展温情服务，进一步深化“政策找人”“上门救助”活动，全面排查辖区内非保障监测对象和特殊困难群体，取消申请地户籍限制，积极推进临时救助“全省通办”，将关心关爱做到群众开口之前，让困难群众平等、有尊严地获得帮助，实现“被动救助”向“主动服务”转型升级。完善未成年人关爱保护体系，建成乡镇（街道）未成年人保护工作站20家、社区精神障碍康复中心1处。截至10月底，全区发放社会救助资金15586户、16729人共万元，织密织牢共同富裕的底线网。

二、攻坚破难解民忧

区民政局围绕制约民政高质量发展短板瓶颈，列出班子问题清单、推动发展中的问题清单和民生项目清单，印发《区民政局主题教育调查研究实施方案》，局党组成员牵头确定居家社区养老服务发展等6个调研课题，心贴心走访，实打实解难。聚焦应对人口老龄化挑战，加大“一老一小”关爱帮扶，重点破解养老服务供给不足、结构不优等问题。做优兜底型养老，采取政府补贴支持、市场化运作方式，为442户分散供养、低保和低保边缘等特殊困难老年人家庭进行适老化改造，为老年人配备智能手环，安装智能报警装置等设备，解决老年人最急需的生活需求。强化高龄津贴发放动态管理，累计为无基本养老金高龄老人、扩面老人、百岁老人发放津贴万元。做大普惠型养老，围绕发展养老事业和养老产业协同发展，积极培育养老服务市场主体，大力支持养老机构规模化、连锁化发展，打造高端养老示范点。推进实施3处社区老年人照护中心和驿站建设，审批成立1家老年公寓，升级城乡社区居家养老服务网络，引入专业化市场运营团队，打造“15分钟养老服务圈”。做实智慧养老，搭建智慧养老与监管服务平台，研发智能化手机APP软件，依托智能化呼叫中心、智能型适老化设备，为辖区困难老年人提供SOS紧急呼叫、助餐、助浴、助洁、助医等内容的“一键式”服务，实现24小时内养老服务“有求必应”“实时响应”。

三、优化服务暖民心

结合持续提升基本社会服务水平等民政工作职能，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。积极引导社会组织参与基层治理，采取“引领+服务+治理”等创新模式，为各社会组织参与社区公益服务牵线搭桥，市区两级民政部门联合举办社会组织“双服务”公益超市启动揭牌仪式，将关爱儿童、为老服务、基层治理、医疗帮扶、全民阅读、健身康养、家庭教育等方面22个公益服务项目，免费纳入“社会组织双服务公益超市”，大成新吉社区和通达四明社区被确定为哈尔滨市“社会组织双服务公益超市”示范社区。哈尔滨市来顺公益志愿服务中心依托“社会组织双服务公益超市”品牌效应，创办的6处“龙江志愿爱心屋”成为冰城的“一道靓丽风景线”，建成两个月以来为社区内的独居老人、特困老人、低保家庭、星级志愿者等群体免费提供爱心早餐2000余份。