在作风建设提升年活动动员会上的讲话稿【推荐4篇】
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在作风建设提升年活动动员会上的讲话【第一篇】
同志们：
按照中央、自治区党委统一部署，今天下午我们召开会议，对全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行动员部署。刚才，韩爱萍同志传达学习了中央、自治区党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，会上印发了《自治区党委老干部局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》;稍后，自治区党委第一巡回指导组副组长雷忠同志还要作讲话，提出明确要求，我们要认真抓好落实。下面，我就全局开展好这次主题教育讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展主题教育的重大意义
在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以***总书记为核心的党中央作出的重大部署。今年5月13日，中央政治局召开会议决定从6月份开始，在全党自上而下分两批开展主题教育，5月21日，中央印发了《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。5月31日，中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，***总书记发表重要讲话，明确指出开展这次主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，并深刻阐明了主题教育的总要求、目标任务和重点措施，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，为开展主题教育提供了根本遵循。昨天上午，自治区党委召开主题教育工作会议，泰峰书记作了讲话，对全区开展主题教育作了全面安排部署，强调要从实现新时代党的历史使命的高度、从实现“建设美丽新宁夏，共圆伟大中国梦”目标的高度、从加强我区各级党组织和党员干部队伍建设的高度，深刻认识开展主题教育的重大意义，讲得非常深刻、非常透彻、非常到位。我们要提高政治站位，切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话、泰峰书记讲话精神上来，统一到中央、自治区党委的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉开展好这次主题教育。
第一，开展主题教育是强化创新理论武装的重要举措。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。马克思主义是我们党立党立国的根本指导思想，***新时代中国特色社会主义思想，作为新时代党的行动指南和行动纲领，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，在理论上实现了重大突破、重大创新、重大发展，其中每一个论点、每一个论述，都蕴含着共产党人的初心和使命，在实践中彰显出强大的科学指导和战略引领作用。党的十九大以来，我们始终强调要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，但在实际中还存在很大差距。开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，真学真信真懂真用，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。
第二，开展主题教育是不断深化党内教育的重要实践。党内教育是加强党的思想政治建设的一项重要举措，每一名党员都要在这座“熔炉”中百炼成钢。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态。开展这次主题教育是锤炼党员党性、深化党内教育的重要实践，目的就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规约束自己，重塑党员形象，夯实党的基础。体现在范围上，是从“关键少数”向全体党员拓展;体现在形式上，是从集中教育活动向经常性教育延伸，就是要让全体党员干部树牢崇规意识、遵规意识、执规意识，始终保持对党忠诚，牢固树立清风正气，教育党员自觉按照党员标准规范言行，提高党性觉悟，做到政治忠诚更加纯粹，政治定力更加坚强，政治纪律更加严格。
第三，开展主题教育是落实管党治党责任的重要内容。党的十八大以来，党中央把全面从严治党提到了前所未有的高度，以力挽狂澜的浩然气魄和卓越胆识，以无比坚毅的政治勇气和历史担当，着力解决管党治党中存在的突出问题，力度之强劲、成效之显著、影响之广泛令世人瞩目，开启了全面从严治党的新时代。全局各级党组织认真贯彻落实中央、自治区党委全面从严治党要求，扎实推进机关党建“三强九严”工程，严格落实管党治党责任，不断深入、全面发力，党的建设取得明显成效。但工作中仍存在个别党支部开展党内政治生活不经常、不严肃、不认真，党建基础工作不扎实，党建工作制度落实不到位;少数党员干部精神空虚、思想滑坡，党的意识、宗旨意识淡薄，工作标准不高、要求不严等一些突出问题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，坚持标本兼治、更加注重治本，敢管敢严、真管真严、长管长严，推动全面从严治党向纵深发展。
第四，开展主题教育是推动工作有效落实的重要契机。老干部局是党的政治机关，离退休干部工作本质上是政治工作，承担的工作具有鲜明的政治性。抓好这次主题教育，无论对离退休干部政治建设、思想建设、组织建设，还是作风建设、能力建设，都具有非常重要的推动作用。我们要把开展主题教育作为推进工作落实的重要契机，与推动我区离退休干部转型发展、高质量发展相融合，找准服务中心工作的切入点和突破口，把开展主题教育与推进离退休干部党建“一完善六强化”工作，打造“银色先锋、银耀宁夏、银霞满天”工作品牌，建立“三缘型”离退休干部党组织，助力自治区“三大战略”行动，加强信息化精准化规范化建设，为老同志办实事做好事解难事等各项工作紧密结合，充分利用已经形成的有效工作机制和有力工作抓手，引导机关党员干部主动担当作为，着力推进党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实。要用主题教育开展的好不好，来衡量我们的政治站位高不高、政治建设强不强、工作落实效果好不好，来衡量我们是不是让党放心、让老同志满意。
二、坚持善作善成，把高标准高质量贯穿主题教育全过程
这次主题教育的总要求是守初心、担使命、找差距、抓落实;根本任务是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率;重点措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。我们要把握总要求，聚焦根本任务，紧扣具体目标，强化重点措施，推动党中央、自治区党委决策部署不折不扣落到实处，确保主题教育取得扎扎实实的成效。
一是要把学习教育贯穿始终，在守初心中铸忠诚。***总书记强调，忠诚和信仰是具体的、实践的，要经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。对党忠诚的政治品格首先是学出来的，只有通过学习和思考达到“知行合一”，才能学出绝对忠诚，悟出绝对忠诚，才能始终忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于马克思主义。要带着感情学。***新时代中国特色社会主义思想，不仅包含着党治国理政的重要思想，也贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求，学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，是每个党组织、每名党员的必修课，我们要聚焦解决思想根子问题，切实在学懂弄通做实上下功夫，学出感情、学出担当、学出忠诚，让信仰信念潜移默化深植于党员思想中，落实到具体行动上。要原原本本学。把读原著、学原文、悟原理作为搞好这次主题教育的基础，作为党员干部自学的主要形式，组织党员干部认真学习党的十九大报告、党章、《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习***总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神等，把学习当成工作生活的习惯和常态，融入日常、抓在平常。要融会贯通学。把学习***新时代中国特色社会主义思想、***总书记关于老干部工作重要论述与离退休干部工作紧密结合，进而转化为具体的工作措施，在实践中去不断检验、不断论证、不断总结，最终达到理论和实践统一。要及时跟进学。用好“学习强国”等平台，学习***总书记最新重要讲话、重要文章，深刻理解其核心要义和实践要求，自觉对标对表，及时校准偏差。要结合庆祝新中国成立70周年，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，增强学习教育的针对性、时效性、感染力。要改进方式学。在党员干部自学为主的同时，加大研讨交流力度，克服学习中的形式主义，通过理论中心组学习、专题读书班、“微党课、微宣讲、微故事”等形式，激发党员干部学习思考的主动性和积极性。
二是要把调查研究贯穿始终，在真作为中担使命。调查研究是谋事之基、成事之道，忽视调查研究的重要性，就会导致决策部署脱离实际，影响落实和推进。开展主题教育必须要做好调查研究这项基本功，努力践行实践精神，带着问题、带着使命、带着责任，走出机关，深入基层开展调查研究。要坚持问题导向，围绕贯彻落实党中央决策部署、***总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神，紧扣全区离退休干部工作瓶颈和短板，聚焦广大离退休干部反映强烈的突出问题，深入基层一线，开展调查研究、解剖麻雀，切实做到眼到脑到，脚到心到，摸清情况，抓住症结，多想“如何办、怎么办”的方法和点子，少找“办不成、很难办”的理由和借口，把调查研究的过程变成理清思路、达成共识，形成合力、解决问题的过程，以推进离退休干部工作高质量发展的成果来检验工作成效。要注重摸清实情。局务会成员和厅级干部要牵头成立课题组，在主题教育期间每月到基层调研不少于5天，要实现对5个地级市和区直单位老干部工作部门调研全覆盖。党员干部特别是领导干部，要有眼睛向下的决心和甘当“小学生”的精神，到矛盾问题突出、老同志反映强烈、情况复杂的地方，在基层一线找准离退休干部工作的难点、痛点和关键点，沉下去、俯下身，才能掌握实情，获取“第一手”资料，找准问题症结，找到工作突破口，才能“对症下药”。各支部要结合处室、单位职能开展主题调研，推动解决工作中存在问题。要改进工作作风。调研中要严格执行自治区党委“六不一直接”规定，注重统筹安排，不打招呼、不预先安排路线、不开汇报会、不搞层层陪同、不增加负担、不扎堆调研，直接深入基层一线，奔赴问题现场，面对群众了解情况，一杆子插到底，防止为调研而调研、作秀式调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，把问题解决好。
三是要把检视问题贯穿始终，在找差距中补短板。检视，就是要时时刻刻进行反思和审视。检视问题就好像是诊断病情，只有号准脉、开对方，才能药到病除。开展主题教育，检视问题是解决问题的重要前提和关键环节，问题找准找实了，解决到位了，实效才能显现出来。全局各级党组织要从主题教育一开始就要抓好检视问题，边学习、边对照、边检视，把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视，重点开展好“五对照五检视”，就是要对照***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，检视是否存在政治站位不高、政治敏锐性不强，马克思主义民族观宗教观树得不牢，搞“两面派”、做“两面人”等问题;对照党章党规，检视是否存在制度规矩意识不强，有令不行、有禁不止、律己不严、纪律松弛等问题;对照初心使命，检视是否存在理想信念动摇，风险意识、忧患意识弱化，责任感紧迫感不强等问题;对照人民群众新期待，检视是否存在宗旨意识淡漠、对群众反映的问题消极应付、推诿扯皮，为民服务不实在、不上心、不尽力等问题;对照先进典型和身边榜样，检视是否存在思想觉悟不高、能力素质不强、道德修养不够、作风形象不佳等问题。特别是党员领导干部，必须把自已摆进去、把责任担起来、把标杆树起来，从自身做起，放下身段检视、抛开面子剖析，一级带着一级查、一级带着一级改，扎实有序推进各种问题解决。
四是要把整改落实贯穿始终，在抓落实中见成效。抓好问题整改落实是开展主题教育的根本，是主题教育能否取得实效的关键环节。各处室、单位要针对调研、检视出来的问题，列出清单，逐一整改，真正改彻底、改到位，改出好效果。要扎实开展自我专项整治，我局《实施方案》提出了专项整治的8个方面问题，要定方案、明措施、求实效，逐项制定整改措施，明确整改责任，确保整改工作落细落小落实到位。整改落实要特别防止三个方面的问题，要防止拖延整改，注重时效性。抓整改要有攻坚克难的心态，要把整改贯穿始终，立查立改，即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识，增强自觉，明确阶段目标，持续整改。要防止敷衍整改，注重真实性。整改要真改实改，杜绝有问题不整改、挑问题假整改、大问题小整改的形式主义。整改过程中要对照目标切实推进，最终以实打实的成效说话，不能片面将会议文件安排落实作为整改，同时要不定期开展整改“回头看”，确保整改成效，防止问题反弹复发。要防止甩手整改，注重针对性。问题整改落实之前，要进行认真研判，将问题类型分类，细化整改措施，落实责任部门、责任人，将整改的每一个环节落实到人，防止整改过程中出现“二传手”的情况。要把问题整改落实作为建立健全工作长效机制的重要抓手，针对各类问题，坚持抓早抓小、关口前移，进一步立规矩、建制度，把整改落实成果转化为改进作风、促进工作的强大动力。整改落实工作要防止和克服“抓一抓就好转，松一松就反弹”的怪圈，切实提升整改落实效率，避免“走过场”;要以“钉钉子”精神，锲而不舍、驰而不息地整改下去，直至问题彻底解决，切实做到事事有交代、件件有着落。
三、加强组织领导，确保主题教育取得实效
这次主题教育不划阶段、不分环节，只有短短三个月，时间紧、任务重、要求高，各处室单位要高度重视，精心组织，扎实推进，切实提高主题教育质量。
一是要压紧压实领导责任。开展好主题教育，核心在组织领导，局机关已经成立了领导机构和工作机构，领导小组和领导干部要切实担负起领导责任，认真履职，靠前指挥，加强对分管部门的指导督促;党员领导干部要注重抓好自身教育，发挥带头作用，以上率下，防止只抓下级、不抓自身，通过上级带下级，一级抓一级，层层抓落实，让主题教育的过程成为发现问题、改进工作的过程，防止空对空，“两张皮”。各处室、单位要把主题教育摆上重要议事日程，高标准、高质量抓好每个动作，抓实每个步骤。各支部要充分发挥政治功能，支部书记要履行好第一责任人责任，从严抓好党员干部学习教育，不降标准，不找借口，通过主题教育促进党员干部能力素质有效提升。
二是要坚决防止形式主义。根据自治区要求，这次主题教育对写读书笔记、心得体会没有硬性要求，但理论中心组学习、集中学习研讨、读书班等规定动作一个都不能少，规定的学习篇目1篇都不能少;局指导组在督促指导各处室、单位的时候也要注意这个问题，不随意要求各处室、单位填报材料，不将有没有开会发文、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准，用实实在在的作风推进主题教育。同时，局指导组要从严从实加强督促指导，了解掌握和检查各处室单位进展情况，对不符合自治区要求的要敢于批评，对工作不力的要及时指出纠正，提出工作建议，并及时向局主题教育领导小组反映情况。
三是要重视宣传引导工作。宣传调研处要充分发挥好工作网站、微信公众号、杂志的宣传辐射作用，及时宣传主题教育的重大意义和中央、自治区重要精神、重大部署以及我局主题教育的工作进展、实际成效和好经验、好做法，在全局范围内掀起开展主题教育的热潮。要加强正面引导，注重发现和挖掘先进典型，用身边事教育身边人，在全局形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚，为主题教育营造良好氛围。
同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是全党的一项重大政治任务，我们要坚决贯彻落实党中央和自治区党委决策部署，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实把主题教育组织好、开展好，用心用情用力做好全区离退休干部工作，以实际工作成效庆祝中华人民共和国成立70周年。
在作风建设提升年活动动员会上的讲话【第二篇】
今天我们召开这次会议，主要任务是对我市作风建设三年行动进行专题安排部署，动员全市上下打一场作风建设攻坚战，来个作风建设大扫除，进一步唤醒党员干部的责任意识，进一步激励全市上下的责任担当，以作风建设攻坚推动我市党的建设高质量和经济社会发展高质量，为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治和作风保证。刚才，XX同志通报了X年度全市目标绩效考核情况，XX同志通报了我市作风建设方面的X起典型案件，会议对X年度的部分先进单位和后进单位分别颁发了奔马奖、蜗牛奖，用这种形式表彰先进、激励后进。成绩只能代表过去，不能代表将来。先进要再接再厉，后进要知耻后勇。我们观看了暗访片《X》，会上下发了作风建设三年行动实施方案和X市“四风”问题调研报告。希望大家按照实施方案要求，认真对照我市“四风”方面尤其是不担当、不作为方面存在的突出问题，深挖细查、真抓实做，推动作风建设扎实有序开展。下面，我讲几点意见。
一、要深刻认识开展作风建设三年行动的重要性、紧迫性和艰巨性
风气、作风问题是党政组织施政理念、工作本领的综合反映，是一个党员干部理想信念宗旨、能力素质纪律的外在表现。对于一个地方一个单位来讲，风气、作风是评价其改革发展和党的建设水平高低的一面镜子，是检验党员干部是否忠诚干净担当的一把尺子，是党员干部在老百姓心目中的样子。如果一个地方风气好中向上，那么这个地方的发展就坏不到哪里去，而且就算发展得不够好那也是暂时的。如果一个地方风气长期不正，并且持续下滑，那么这个地方就好不到哪里去，即便是好也是暂时的非理性的繁荣。事实上，每个党员干部在群众心中都有画像，一个干部作风怎么样，是不是担当，是不是务实，是不是廉洁，老百姓心中有杆秤。如果党员干部有自知，就会进步；如果不自知，自我陶醉，就可能形象越来越差。加强作风建设是我们党的优良传统和政治优势。每当党的事业处在重要历史关头，我们党都会把加强作风建设作为战胜困难、克敌制胜的重要法宝。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央在讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪下口”的问题，党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，以出台“八项规定”破题开路，抓住重点节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，驰而不息纠正“四风”，一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气基本刹住，一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得以攻克，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党在革命性锻造中得到加强。有人说，“八项规定”作风建设改变了中国。
就我们市来说，党的十八大以来，在作风建设方面做了大量工作，取得了一定成绩，干事创业风清气正的政治生态基本形成。总体来说，全市广大党员干部作风是好的，绝大多数党员干部坚定理想信念，刻苦钻研业务，锐意改革进取，积极作为担当，殚精竭虑、无私奉献，为我市经济发展、社会稳定和党的建设发挥了重要作用，涌现出了一批思想正、作风实、能力强的好干部。但是从现实存在的问题和群众反映的情况来看，作风问题仍然是制约我市经济社会发展的突出问题，享乐主义、奢靡之风树倒根在、远未绝迹，形式主义、官僚主义仍然比较突出，甚至在个别单位和地方相当猖獗。“四风”问题的形成是一个长期的过程，具有很强的反复性和顽固性。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’。从我市来看，新华社文章中所列举的十种表现，在一些单位和部门、少数党员干部身上仍然不同程度存在。今年，市委组织有关部门就我市存在的“四风”问题进行专题调研，形成了调研报告。报告梳理了当前我市“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义方面的十种表现：一是明哲保身不担当，只求不出事，宁愿不做事；二是上推下卸不作为，在职不在状态，在位不尽职责；三是虚多实少落实差，图形式走过场，重过程轻实效；四是履行职责不主动，对待群众“推绕拖”，工作效率不高；五是不重实效重包装，工作急功近利，热衷表面文章；六是项目建设图政绩，不怕群众不满意，就怕领导不注意；七是不讲原则“老好人”，对待问题姑息迁就，态度漠然听之任之；八是检查评比走马灯，文件会议过多过长，基层干部疲于应付；九是“蜻蜓点水”走过场，调查研究不深，解决问题不多；十是精神懈怠图安逸，干事创业守摊保本、享乐奢靡转入地下。概括起来，就是说话不着调、决策不靠谱、工作不给力、责任不担当。这些问题尽管出现在个别单位、少数干部身上，但是危害很大。如果任其发展蔓延，竞相效尤，后果不堪设想。分析这些问题产生的原因，是多方面的，说到底是党员干部不符合不适应新时代的要求，宗旨意识淡薄，价值观念缺位，权力观扭曲，责任心缺乏。主要表现在几个方面：
一是政治站位不高。一些党员干部理想信念不够坚定，“四个意识”树得不牢，不能站在讲政治、讲大局的高度来学习***新时代中国特色社会主义思想，来贯彻落实中央、省委、市委的决策部署。比如，有的同志在经济社会发展、三大攻坚战、全面从严治党工作中，存在政治站位不高的问题，不知道中央、省委让干啥，为啥让我们这么干，我行我素，无知且任性。比如，我市X年获批国家产城融合示范区。这对全市长远发展来说，是个大好事、大喜事，应该撸起袖子加快推进，尽快形成产业城市融合发展的良好态势，尽快形成示范效应，以实实在在的工作业绩报答省委、省政府的关心和厚爱。但是有些同志总认为，国家产城融合示范区就是个机构升格，就是提拔干部，把这件事想歪了、想偏了。个别同志一门心思等着机构改革、干部调整，等待观望、坐等提拔，甚至埋怨上级支持我市改革不够，散布消极情绪，不仅无益反而有害。一个地方、一个干部一定要有大格局、大境界，不要遇事总是先考虑个人的利害、小团体的利益。
二是理论素养不够。对十九大精神、***总书记系列重要讲话精神不够重视，抓落实不够紧。有些同志的思想仍然停留在党的十八大之前，不学习不知道***总书记治国理政新理念新思想新战略，表面上说坚定“四个意识”，一到具体工作中，立马就露馅，经济如何发展，社会如何治理，党建如何抓，这些内容都认真学习了没有，学到了没有?省委巡视组对我市X名省管干部、X名市管干部进行理论知识测试，没有一人能够准确全面回答；X名领导干部中，有X人对“遵守党的政治纪律和政治规矩最核心内容”回答不准确；X人对“两个坚决维护”、X人对“三大攻坚战”、X人对“乡村振兴战略总要求”等内容回答不全，甚至还有X人不能准确掌握“四个意识”“四个自信”内容。如果对这些最基本的理论知识、大政方针都搞不明白，如何能够把工作干好?
三是能力素质不够。对变化了的世情、省情、市情新特点新规律把握不够，对一些事关经济社会发展的重大问题研究不够深入，要么不会干，要么蛮干，**突出难题和矛盾、防范化解风险的专业素养、专业办法不足，遇到实际问题无所适从，遇到重大问题束手无策。面对高质量发展新目标，面对全面从严治党新要求，党员干部如何担当作为、如何抓好落实，亟须能力素质作保障。比如，青多村移民拆迁指挥部负责人，在对市委市政府的政策不清楚、对镇政府的要求不明白、对村里的方案不了解的情况下，面对群众反映瞎表态，造成十九大前后老百姓群情激愤去上访。十九大结束后，到青多村暗访，听了方方面面的群众意见，基本了解了真实情况。群众反映有合理的诉求，但问题不是像某些人反映的那样，甚至也有个别公职人员推波助澜。如果不把实际情况摸清楚，不把症结找准，开再多的会也不能解决问题，甚至会越搞越糟。
四是工作作风不实。责任意识弱化、宗旨意识淡薄，对事业缺乏热情，对工作缺乏激情，对群众缺乏感情，满足于常规化的工作状态、一般化的工作标准，脚踏实地抓工作落实不够，干事创业的精气神不足。一些单位和部门、个别领导干部不愿担当、不敢担当、不会担当，遇到困难和问题层层上交、需要决策拍板担责的就向下推卸，对自己份内的工作思路不清、决策不精、情况不明、措施不准，讲原则大话多，讲办法招数少，表态多落实少，会议多调研少，口号多实绩少。对探索改革性工作，更是瞻前顾后、畏首畏尾，没想法、没思路、没招数。这些问题尽管发生在少数人身上，但害人害己害百姓，误事误政误X，直接影响了人民群众的利益，直接影响了经济社会发展，直接影响了党和政府的形象。这些年我们比较靠前的工作，都能看到一批党员干部攻坚克难的影子；比较靠后的工作，都能看到一些党员干部不担当、不作为的例子。
近年来，我市在加强作风建设、推进全面从严治党方面取得了一定成效，但是远远没有到大功告成的时候。落实十九大精神，践行新发展理念，推动经济社会高质量发展和党的建设高质量，工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体，建设又富又美X，产业转型、城市提升、农村振兴、三大攻坚，不是靠“喷”，而是靠“拼”。我们仍然面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，还存在党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风建设不纯的问题，还存在奢靡之风、享乐主义尤其是形式主义、官僚主义的问题，解决这些问题，不能靠“等”，必须靠“整”。新时代面临许多新的矛盾、新的挑战，改革发展涵盖领域的广泛性，触及利益格局调整的深刻性，涉及矛盾和问题的尖锐性，突破体制制度机制障碍的艰巨性，进行伟大斗争形势的复杂性前所未有，解决这些问题，不能靠“看”，必须靠“干”。
作风建设永远在路上。我们必须横下一条心，持续抓、经常抓，“踏石留印、抓铁有痕”，抓出习惯、抓出成效、抓出震慑，让不作为的人坐不稳，让忽悠的人没前途，让跑官要官的人没市场，让不敢担当的人受惩戒。今年年初，市委、市政府提出要开展作风建设三年行动。这个三年行动与决胜全面建成小康社会在时间上高度契合。要通过作风建设三年攻坚，一年一年抓，一个节点一个节点抓，一个问题一个问题解决，积小胜为大胜，久久为功，化风成俗，让担当作为成为习惯，让不担当不作为成为个案，以优良作风推进建设国家产城融合示范区、建设又富又美X，来保证决胜全面建成小康社会、开启新时代X全面建设社会主义现代化新步伐目标的实现。全市各级各部门和全体党员干部要站在讲政治的高度，深刻认识开展作风建设三年行动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以作风建设的新成效开创各项事业发展新局面。
二、转理念、转方式、转作风，向不作为慢作为乱作为开刀
开展作风建设年活动，核心就是剑指“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题，向不作为慢作为乱作为开刀，转理念、转方式、转作风，促进我市政治生态优化、经济转型攻坚、社会祥和文明。理念是发展的引领、行动的向导。转理念就是要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，始终坚持以人民为中心，始终坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，始终坚持把创新作为第一动力、协调作为内生特点、绿色作为普遍形态、开放作为必由之路、共享作为根本目的，以思想理念进轨道来促进我市经济社会发展进入高质量发展轨道。一个地方要发展，如果理念对了，方向对了，就算走得慢一点，那也是向前走；如果理念错了，方向错了，走得越快，问题越大。理念决定着发展方向，决定着发展出路。转方式就是要转变思维方式、发展方式、领导方式、工作方式，坚决破除主观主义、经验主义、固化思维、惯性思维的束缚，不断强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，摆脱“速度情结”和传统发展模式的路径依赖，牢牢把握推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以高质量党建推动高质量发展这一根本要求，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。转作风就是要转变思想作风、工作作风，坚持把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁作为党员干部的价值观，大力弘扬为民利民、求真务实、勇于担当、清正廉洁的优良作风，去“四风”存量，遏“四风”增量，兴利除弊，扶正祛邪，清除政治灰尘和政治微生物，清理我市的“奥吉亚斯牛圈”。
（一）解放思想、与时俱进，着力解决自我陶醉、因循守旧的问题。没有高的站位和格局，就没有很宽的视野和出路。能不能坚定不移地贯彻执行中央和省委、市委各项决策部署，是对各级各部门和广大党员干部政治站位、政治立场的直接检验。在工作中，一些部门和主要负责同志对上级政策不学习、不研究、不掌握，要么落实不全面、不到位，要么人为打折扣、做选择；一些同志总是停留在过去的功劳簿上，觉得我们X现在已经很好、很不错了，坐井观天，盲目乐观，看不到形势趋势的新变化，看不到外面的世界更精彩，看不到我们与先进发达地区的差距越来越大了。近年来，X与兄弟省辖市、甚至个别县的差距越来越大了。王国生书记讲，一个地方一个单位要看看你们的标兵是谁，追兵是谁。现在看来，我们当标兵没当好，后面的追兵赶超我们的倒是不少。无论是经济发展、城市建设、乡村振兴，还是三大攻坚战，我们都有短板。事实上，凡是把中央、省委要求与本地实际结合得好，干部担当作为的地方，发展得都比较好；凡是不学习不落实不担当的地方，就不进则退。对照新时代的要求，对照先进地区的发展，我们没有任何骄傲的资本，没有任何懈怠的理由，绝不能沾沾自喜、自我陶醉、自鸣得意。登高才能望远，居安必须思危。刚刚闭幕的省委十届六次全会暨省委工作会议，动员全省上下以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。我们X的领导干部要认真思考，中原要出彩，X怎么办?推动X党的建设高质量、经济发展高质量，一定要有强烈的忧患意识，一定要提高站位境界，站在全国、全省的高度，以新时代、新理念的标准去审视、定位和把握，在更高起点上谋划、推动和突破各项工作。每个领导干部都要坚决破除抱残守缺、固步自封的落后观念，坚决摒弃因循守旧、墨守成规的路径依赖，坚决摒弃怕担责任、怕担风险的错误思想。解放思想是党的思想路线，也是X多年发展历史上的重要法宝。新时代如何解放思想，是需要我们认真思考的问题。解放思想就是实事求是，就是理论和实践相结合、主观与客观相符合。对于X来讲，解放思想必须以***新时代中国特色社会主义思想为引领，对新时代的发展趋势、发展规律、大政方针和政策措施进行研究。解放思想的目的是实事求是、真抓实干。解放思想就是最大的实事求是。我们要实事求是、尊重规律、敢为人先、真抓实干。没有实事求是、尊重规律和真抓实干，敢为人先就是个空口号。怎么解放思想?小平同志讲过，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。首要是先看准。我们要以有利于践行新发展理念、有利于X高质量发展、有利于涵养风清气正的政治生态、有利于维护和发展人民群众的根本利益为原则，看准的事，就大胆地闯、大胆地试、大胆地干，抓紧干、马上干、立即干，不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的作为，一代人有一代人的主题，一代人有一代人的问题。千万不能机械地套用过去的老办法来解决今天的新问题。要把握新时代的脉搏，把准当前X经济社会发展的脉动，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新。
（二）服务群众、服务企业、服务基层，着力解决宗旨意识淡化、脱离群众的问题。***总书记讲，要一切以人民为中心。对X的党员干部来讲，为人民服务就是为群众服务、为企业服务、为基层服务。在现在的工作中，一些干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，对群众疾苦态度漠然，对企业疾苦置若罔闻，对基层疾苦不管不问。有企业反映，某单位工作人员讲“企业破产是你的事，工人下岗失业关我啥事?”。有群众到市人社局办理退休证时，被告知负责办证的人员要参加合唱比赛，一周后才能办理业务。我们的党员干部如果不为群众服务，要你干啥?如果不给企业服务，如何打造最佳营商环境?我们经常讲，市委就是要对百姓好一点，对企业好一点，对干部严一点。封建社会才是当官作老爷，新时代我们的党员干部就是人民公仆。无论你处在什么岗位，一定要弄清楚“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，拎着“乌纱帽”为民干事，不能捂着“乌纱帽”为己做官。群众的眼睛是雪亮的，上级的眼睛是雪亮的，一个干部能不能干事、会不会干事、有没有干事，大家都看在眼里、记在心里。总想着升官提拔，爱惜羽毛、爱惜牙齿、不敢作为，反而是有心栽花花不开。要把心思静下来，把身子扑下来，深入基层、深入企业、深入群众，面对面、实打实做好各项工作。省委书记王国生同志在X调研时指出，要把弘扬X精神的成果转化成为人民群众担责担难的具体行动。如果我们的党员干部不能服务基层、服务群众，怎么为人民群众担责担难?我们有些干部到了基层叉着腰、背着手，派头太大，你这是服务群众的样子吗?从今以后，我们市的各级党员干部面对群众和企业家，严禁叉腰背手耍派头！前几天到一个贫困户家调研，她们家有X口人，党委政府采取了很多措施进行帮扶。贫困户跟我讲各种帮扶措施怎么怎么好，然而她们家客厅却挂着一个十字架。当我问到你最感谢谁的时候，老太太脱口而出：“感谢神！”一边享受着党和政府给予的帮扶福利，另一边却感谢耶稣基督，这也是我们个别地方党委政府和党员干部一个时期以来服务群众、教育群众不够的典型。
（三）守土尽责、担当作为，着力解决不敢担当、为官不为的问题。***总书记强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”。担当是“舍我其谁，匹夫有责”的责任意识，是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为民情怀，是“功成不必在我，功成必须有我”的政治品格。而现在我市一些干部不担当、不作为，爱惜羽毛、爱惜牙齿，只想落好、不想得罪人、工作没原则是突出问题。有企业反映，有些行政审批部门怕负责任、怕担风险，“只求不出事、宁愿不做事”，总是以这有规定、那有条文为由借故推托，甚至互为前置，以“守规矩”之名行“不担当”之实，造成一些问题久拖不决。一些镇（街道）对本辖区范围内的问题不敢担当、不敢负责，矛盾层层上交，导致群众到市甚至进省、赴京上访。市发改委价格认证中心把价值X万多元的X棵苹果树鉴定为X万元，导致群众纠纷长时间得不到解决。有些问题可能就是小问题，但是村里不管，镇里也不管，市里也没人管，最后就成了群众越级上访。群众的合理合法诉求，我们必须坚决维护；但是对于不合理不合法的诉求，有多少党员干部敢于明明白白告诉上访群众，你这是错的?作为党员干部，就是要平时工作信得过，关键时候冲得上，原则问题守得住，紧要关头豁得出，困难面前撑得起，把应该担的担子担起来，把应该负的责任负起来。如果层层不负责任、层层失守，我们的长远发展又从何谈起?
（四）到基层、到一线、到现场，着力解决文山会海、作风浮飘的问题。“八项规定”精神就提出要精简文件会议，但我市“文山会海”现象仍然存在。五龙口镇今年X月X日至X日共接到各类会议通知X次，平均每天要参加X到X个会议。有的领导干部过于依赖开会、发文件推动工作，但是开会真的有用么?有的会议开了不知多少，但问题依旧没有解决。如果静下心来到了基层、到了现场，实地看看，矛盾可能就解决了。比如，群众反映沁河非法采沙问题，长期得不到解决，引起中央媒体持续关注。去年X月份，到现场实地察看，经过深入分析，发现了几个关键：一是河道中的拦水坝设计不合理、方向不对，造成河水肆意冲刷耕地形成河沙，一些企业非法采沙；二是群众耕种的河滩地没有产权；三是有关部门执法不严。关键原因发现了，问题自然就容易解决了。如果就是坐在办公室看各单位的汇报、群众的举报，不到实地察看，是不可能解决这类问题的。“文山会海”说到底是作风不实，以文件落实文件，以会议贯彻会议，层层发文、层层开会，但实际问题没有得到解决、工作没人推动。要大力整治“文山会海”现象，让基层有更多的时间和精力去抓具体工作落实。会议不能不开，关键是要解决问题，不解决问题的会议一个都不要开；文件不能不发，关键是要抓好落实，不抓落实的文件一个都不要发。
（五）利民便企、提高效率，着力解决发展环境不优、效能低下的问题。我们X有X精神、优秀的企业家队伍、优良的旅游资源这三样宝贝，但在区位、规模、资源禀赋方面没有什么优势，要想实现持续健康高质量发展，必须在打造最佳营商环境、提升服务效能上下功夫。但在这方面，我们还面临不少问题和不足。有的办照容易办证难，准入不准营；有的窗口大厅多头受理，一次告知、首问负责、限时办结等制度基本没落实。我们老百姓到医院看个病，就得办个卡存点钱，这是不是给老百姓办实事呢?现在是互联网金融的时代了，为什么还必须要办你们的专用卡呢?说白了，就是我们有的部门贪图部门小利益，但侵害了群众的利益。我们的群众观念、群众路线在哪里?我市的一些部门懒政怠政慢作为问题严重，特别是行政审批，周期长、环节多、效率低问题突出。市农科院实验中心从X年底开始办理审批手续，涉及X个市直部门和镇（街道）、X个市直单位下属机构及X个中介机构，截至今年X月前后用时X多天未能全部办完。这难道就是“X速度”“X模式”?我们要坚决整治一批工作中“庸懒散拖”的问题，对工作推进缓慢、落实不力的单位和部门必须进行严肃查处，必要时公开曝光。要大力整顿和规范市场秩序，严厉打击经济诈骗、制假售假、坑蒙拐骗、欺行霸市、封门堵路等违法行为。要加强对重点企业的保护，坚决根治“三乱”，深入开展“严打”整治斗争，切实维护好企业的合法利益，维护良好的市场经济秩序，打造最佳营商环境。通过打造最佳营商环境倒逼政府转变职能，倒逼干部转变作风，解决不作为、慢作为、乱作为的问题，让企业有获得感、能留下来在X干事创业，让我们的企业家、老百姓不找人、不请吃、不送钱、少跑腿，就能把合法合规的事办成。
（六）知敬畏、存戒惧、守底线，着力解决纪律观念淡薄、不勤不廉的问题。近年来，我市在作风纪律建设方面取得了一定成效，但是还不够。省委巡视反馈意见指出，我市一些党员干部对中央禁令缺乏敬畏，党的十八大后依然我行我素。作为党员干部，要唤醒党员干部党章党规党纪意识，习惯在纪律约束下开展工作。要把廉政勤政、公道正派作为立身之本，筑牢思想上的堤坝，心存敬畏、勤于自省。市委一直强调，最大的规矩就是忠诚干净担当，不忠诚不干净不担当就是最大的不守规矩。不仅要守住廉洁的底线，也要守住政治忠诚的底线，更要守住干净担当的底线。
三、大学习大调研大落实，推动作风建设取得实实在在的效果
笨鸟要先飞，弱鸟要勤飞。体制不足靠机制补，能力不足用作风补。面对我市作风建设方面存在的问题，面对制约经济社会发展的瓶颈，我们必须在全市来一个大学习、大调研、大落实。
要大学习。这是***总书记向全党发出的号召，也是我们每个党员干部必须解决的问题。X要建设国家产城融合示范区、建设又富又美的区域性中心城市，要走新路、干大事，没有“几把刷子”是不行的，没有“金刚钻”就揽不了“瓷器活”。我们就是要通过学习克服“知识恐慌”“本领恐慌”和能力储备不足的问题，不断提高我们的能力水平。对照新时代的要求，我们身上存在的短板不少，但最大的短板还是理论学习、理论武装、理论水平不够。要认认真真查的找差距，特别是理论武装方面的短板和差距，踏踏实实地学习践行***新时代中国特色社会主义思想，努力掌握贯穿其中的立场观点和方法。比如，在经济工作中，有些干部的理念还停留在计划经济时代，有些干部则信奉凯恩斯主义靠投资刺激经济发展，对于如何适应经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，办法不多、能力不足，要么不管不问，要么是乱动盲动、瞎指挥，插手微观经济活动，干预企业正常生产经营。做好经济工作，就要认真学习***新时代中国特色社会主义经济思想，践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，处理好政府和市场的关系，为市场主体创新创业营造优良的环境，推动经济持续高质量发展。比如，***总书记讲，要坚持以人民为中心。如果我们贯彻落实了，就不会在脱贫攻坚、信访稳定、化解问题楼盘、扫黑除恶和反腐纠风等方面有疑虑、有困惑、有犹豫。比如，***总书记讲，绿水青山就是金山银山。如果我们真正学透了，就会在生态保护、污染防治、生态转型方面想明白、做明白。比如，***总书记提出，要高质量发展。如果我们真正按照新理念高质量发展了，就能在结构调整、方式转变、动能转换、城市提质、城乡融合、科技创新、深化改革、扩大开放等方面有更大的自觉性、花更大的心思，就不会推推动动、拨拨转转了。比如，***总书记要求我们，任何工作、任何问题都要有问题导向、底线思维。如果我们学好了、运用好了，就会自觉在补短板、防风险、守底线、强弱项上下真功夫了。比如，***总书记讲，新时代是干出来的。如果我们真正学习了，就会在工作中锲而不舍、坚韧不拔、久久为功，不搞那些急功近利的形象工程，劳民伤财的政绩工程，花里胡哨的面子工程，虚头巴脑的歪点子、瞎忽悠。要想学好理论，就必须自己钻进去，学原文、读原著、悟原理，真学真信真用。我们有些单位和干部动不动就请专家讲，1篇19大报告，听了多少人讲，但真正领会的又有多少?关键还是自己学、深入学。王国生书记讲，如果一个同志一个月能读上5篇，一年下来就是六10篇。我们读了多少?我这里决不是说中心组学习不重要，培训不重要，集体学习很重要，专家解读很重要，但自学自悟更重要、入脑入心更重要。只有学透了、悟透了，在工作中才能更有定力、更有底气。比如，去年脱贫攻坚工作中，关于土房土窑改造，有关部门给出的意见大概就是见砖就是C级危房、见土就是D级危房、土房土窑一拆了之。究竟该怎么办?通过学习***总书记的论述，找到了力量和办法。***总书记讲：“上级部门要深入贫困群众，问计于民、问需于民。不要坐在办公室里拍脑袋、瞎指挥。贫困群众需要的项目往往没有扶持政策，而明眼人都知道不行的项目却被当成任务必须完成。这种状况必须改变。”市委作出决策，根据实际情况改造土房土窑，而不是一刀切、全部推倒重建。现在，我们的土房土窑改造政策得到了上级的认可。
要大调研。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。作为一名党员干部，最可怕的是情况不明决心大、思路不清点子多、措施不准瞎指挥。***总书记号召，要在全党大兴调查研究之风，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力。调查研究是了解情况的过程，是联系群众、为民办事的过程，是科学决策、推动落实的过程，是自我学习、自我提高的过程。调查研究就是对客观事实调查了解分析，目的就是把事实的真相、全貌搞清楚，把问题的本质、规律搞清楚，把问题的症结、毛病找出来，把现实和可能研究到位，把解决问题的思路和办法研究透彻，在此基础上，精准决策、精准实施。调研一要深。既要深入、又要“身入”、更要“心入”，放下架子、扑下身子，到田间地头、工矿车间、街头巷尾、现场实地去调研。二要实。围绕调研主题明察暗访，听实话、明实情、办实事，既要调研亮点，又要调研堵点，更要调研尬点。三要细。深入细致开展调研，全面了解情况，在角落里发现问题，在旮旯里发现真相。四要准。兼听则明，偏听则暗。眼见未必为真，耳听未必为实。要明察秋毫，善于发现问题，善于分析矛盾，善于透过现象看本质。五要求效。
通过调研，深入实际、交换思想，找出问题症结，找出问题原因，找到解决问题的最佳答案。调研隔层纸，决策隔座山，执行差千里。要来一个大调研，把发现问题、解决问题、完善决策、推动工作、便民利企作为调研目的，通过调研把事情见底、把工作见效。市委常委要带头，以身作则、以上率下，真正把群众放在心上，拜人民为师，向群众学习，和群众坐在一条板凳上。形式主义的调研要坚决防止，留痕式、应景式、走秀式、免责式、扰民式的调研一律禁止。发现问题、解决问题、完善决策、促进落实、推动工作的调研多多益善，大力倡导。今后，要淡化调研次数考核指标，强调调研实效考核，调研不一定都到村里，到所分管领域的现场也是调研。
要大落实。为政之要重在落实。“一分部署，九分落实。”短短八个字就把部署和落实的关系讲得非常深刻、非常到位。抓落实是一种行动力，是一种执行力，也是党委政府的公信力。一个党委政府的决策部署很多，但就是落实不了，是不可能有公信力的。抓落实也是党员干部的能力素质，彰显的是党性修养，体现的是作风和思想。大抓落实，关键在抓。***总书记讲，抓落实就比如敲钉子。比喻浅显但道理深刻。现在，全市上下正在学习贯彻十九大精神和省委十届六次全会暨省委工作会议精神，落实市委、市政府的决策部署，正需要大抓落实。要咬定目标，找准方向，抓住重点，苦干实干。大抓落实，要不断提高标准，实施创先争优活动，每个岗位每个部门都要瞄准全国、全省目标，分析差距，制定计划，比学赶超。大抓落实，核心在实。必须把中央、省委、市委的决策部署落实落地落小。要明确责任、分解责任、细化责任，做到定性定量定人，明确干什么、怎么干、何时干成，制定务实管用的任务书、时间表、责任状。每个党员干部都要当战士，不要当绅士；每个党员干部都要站位，不要让位；每个党员干部都应该是战斗员，而不是传令兵；每个党员干部都应该是排雷填坑的能手，而不是埋雷挖坑的行家。每个党员领导干部都应该是攻城拔寨、守关把隘的无敌将军，而不应该是丢盔弃甲、含羞饮恨的无能败将。目前X的任何领域都不存在不能解决的问题，关键是我们的能力和担当够不够，关键是有没有守住原则。每个党员领导干部都要种好自己的责任田，抓好分管范围、分管领域的工作，力争上游、争先进位，不当后进、不拖后腿，一件接着一件办、一锤接着一锤敲、一年接着一年干，不断开创X工作的新局面。大抓落实，重点在“究”。动员千遍不如问责一次，要用问责来倒逼落实。要把从严从实标准祭出来，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”关键，坚持纪严于法、纪挺法前，坚持信任不能代替监督，坚持严肃纪律和保护干部干事创业相统一。对“四风”问题尤其是不担当、不作为、乱作为问题，要抓住不放，零容忍；对置三令五申于不顾、欺骗组织、糊弄群众、有令不行、有禁不止的行为，要发现一起、查处一起。不定指标、不设特区、不搞盲区，谁往枪口上撞就查谁、谁有问题就处理谁。X年就是问责年。你不把组织当回事，组织就不把你当回事；你不把X当回事，X就不把你当回事。不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职，恐怕是一种常态。有权就有责，用权必担责。不能只享受干部的权力，不履行干部的义务；不能只享受职位带来的荣誉，不履行职位应尽的责任。纪检监察机关、巡察机构要紧盯政治上不忠诚、工作上不担当、廉政上不干净的干部，加大监督执纪问责力度。组织部门要坚持正确选人用人导向，坚持以德才兼备、事业至上的原则精准选人用人。要树立讲担当、重担当的鲜明导向，抓紧完善能者进、庸者退、劣者汰、能上能下的机制。对不担当不作为的干部，要根据具体情形该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。各级党组织都要建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正面激励机制，坚持三个区分开来，该容的坚决容、大胆容，不该容得坚决不容。对受到诬告陷害的，要及时澄清、消除疑虑，对锐意改革的促进派、务实重干的实干家，要撑腰壮胆，解除后顾之忧，真正使政治坚定、奋发有为的干部受到褒奖和鼓励，不作为、慢作为、乱作为的受到警戒和惩戒，让愚公干事有平台、智叟耍滑无市场，不断推动党的十九大精神、中央省委和市委的重大决策部署在X落地生根，不断推动全市经济社会各项事业发展，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。
同志们，作风建设事关党委和政府形象，事关人民群众的切实利益和幸福指数，事关X经济社会发展。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，大力弘扬X精神，从市委做起、从现在做起、从每个人做起、从我做起，不驰于空想、不骛于虚声，不畏艰险、不惧困难，高标准、高质量推进作风建设年活动，以辛勤的汗水、默默无闻的耕耘成就非凡伟业，为加快国家X示范区建设、建设又富又美新X作出新的更大贡献！
在作风建设提升年活动动员会上的讲话【第三篇】
最近一个时期，省旅游局围绕学习贯彻**视察山东时的重要讲话和省委九届九次会议精神，就如何发挥旅游业在扩大消费中的产业优势，培育旅游消费热点，结合启动淡季旅游消费市场，进行了一些调研和深入思考。经过多方论证，策划了“好客山东贺年会”活动。因为时间较短，我先把为什么策划创意这一活动、这一活动的主要内容是什么，作一个简要介绍。关于如何搞好这一活动，还有四个单位要作会议发言，特别是王旭副秘书长将代表省政府提出要求，作出部署，我们一定要抓好贯彻落实。
一、为什么策划创意“好客山东贺年会”
首先是这一活动的名称问题。过年祈祥祝福，是中华民族有别于世界其他民族的文化心理和传统文化，是不断发展和充实的地道的中国民俗。本着“传承文化、创新民俗、带动消费”的理念，开展具有突出的文化标志性、广泛的社会参与性、持续的经济消费性的年节旅游活动，既是对传统文化的保护和继承，又是对传统文化的创新和利用。
“年”是中国最古老的传统文化。从元旦到春节的年节期间，人们相互问候、互致平安，表达亲人、朋友、同事之间以及对长辈、对师长、对领导最真诚、最郑重的祝福。“贺年”即取自这种最古老、最普遍、即传统又时尚的“贺年文化”。“会”是中国传统文化最古老的元素，是人们在集中的时段内，以突出的文化目的和一定的文化主题而进行的系列活动，体现着和谐思想。“会”具有极为广泛的民众性。传统的民间大型聚会，如山会、庙会；现代大型聚会，如企业团体内部的总结表彰会、团拜会、产品营销会，企业团体之间的联欢会、答谢会；家族聚会、同乡聚会、同学聚会等，一般集中在过年期间举行。贺年会的“会”，即利用中国特有的“会”文化，借势组织和吸纳民众广泛参与，形成大型传统节日期间民众的狂欢会、消费会、祝福会。综合考虑上述因素，故将这一活动定名为“贺年会”。
为什么策划创意“贺年会”，主要基于以下考虑：
第一，围绕打好“转方式、调结构”这场硬仗，策划创意“好客山东贺年会”。大家知道，我省服务业发展水平偏低，最终消费率偏低。这“两低”成为制约全省经济又好又快发展的主要障碍。从旅游产业的特征看：旅游业是服务业的龙头；旅游业关联度高、涉及面广，涉及到29部门108个行业。国务院刚刚出台的《关于加快发展旅游业的意见》明确提出，“要大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展”，旅游业对相关产业具有显著的带动作用。旅游消费是最终消费和综合性消费，是可持续消费和多层次的消费，在社会总需求特别是居民消费需求中占有重要地位。为此，省旅游局决定抓住元旦春节期间，国民祈祥纳福、团圆平安、喜庆过年的浓厚氛围和民间走亲访友团聚集中采购消费、企业团体奖励员工、答谢客户、谋划新一年工作的机遇，从2010年元旦至2月28日（正月十五）在全省举办“好客山东贺年会”。以“贺年会”为平台，整合资源，营造氛围，膨胀规模，扩大消费，为解决我省服务业发展水平业偏低，最终消费率偏低的突出矛盾，打好“转方式、调结构”这场硬仗作贡献。
第二，围绕深化“山东人游山东”、“到山东过大年”活动，策划创意“好客山东贺年会”。今年，我们在全国率先推出了“山东人游山东”、“到山过大年”活动。这项工作紧紧围绕全省保增长的首要任务展开，成为全省旅游工作的亮点，为旅游业应对国际金融危机和扩大内需作出了积极贡献。明年，如何将这一活动持续深入地开展下去，进一步放大效应，培植消费热点，也是策划创意“贺年会”的重要原因之一。明年，“到山东过大年”活动主要是通过“贺年会”这个品牌，在全省营造更为浓厚的过年氛围。将“山东人游山东”活动和与省邮电公司共同开展的“旅游下乡，生态优质农产品进城”结合起来，搭建城乡旅游互动的新平台，通过邮政部门遍布城乡、方便快捷、功能完善的流通网络，实现城乡旅游的互动。
第三，围绕解决冬天旅游淡季这个世界性难题，策划创意“好客山东贺年会”。大家知道，北方冬天旅游淡季是个世界性难题。如果把这个问题解决好了，不仅是对旅游的贡献，也是对经济增长的贡献。为此，我们策划、创意在元旦、春节这个为期近两个月的旅游淡季，举办“贺年会”大型主题活动，抓住年节期间企业会多，民间聚会多，山会、庙会等民俗活动多和集中购物多的机遇，把淡季旅游做热做火。一年之季在于春。对于山东来讲，第一季度旅游热起来了，全年旅游工作就有了良好开端和希望。
二、举办“好客山东贺年会”活动的主要思路
总体上讲，就是打造一个品牌、建立三个机制、制定一个标准。
一个品牌：就是“好客山东贺会年”这个“好客山东”的节庆品牌。旅游是产品。同其他产品品牌一样，旅游品牌是扩大和引导旅游消费的旗帜。有了品牌，就有了市场。按照品牌要素的`要求，我们正在委托专门机构设计“好客山东贺年会”的标识、形象和吉祥物等，并报工商部门注册。我们将利用这个品牌，整合山东丰富多彩的年节文化、民俗资源、旅游产品等，包装推出一批现有产品，创新开发一批新的产品，形成“好客山东贺年会”品牌的产品支撑，着力打造国内外有影响力、竞争力的年节旅游品牌，参与越来越激烈的国际、国内旅游市场竞争。
三个机制：即“联合推介、捆绑营销”机制；企业互利互惠、整合产品机制”；“贺年会”活动、产品创新机制。
“联合推介、捆绑营销”机制：采取集中采购节约一点，企业出资筹集一点，政府财政补贴一点的融资机制筹措资金，联袂在30多家主流媒体宣传推介，共同营销市场，建立多方共赢机制，有效解决企业各自为战、单打独斗的问题。比如，我们在元旦举办“好客山东贺年会”大型文艺演出。这个演出整合了全省的城市品牌和旅游资源，通过山东卫视面向世界华人市场进行宣传，影响会非常大。我们建立了“好客山东贺年会”专业网站把“贺年会”期间全省各地所有的有特色的旅游产品和活动，包括吃什么、住什么、玩什么、具体价格等，统一在网上发布，以利于大旅行商采购。我们在营销方面还要建立有国内外20多家著名大旅行商参与的销售联盟，将包装的重点旅游产品交他们营销。还有，通过“贺年会一卡通”，推动景区、交通、商贸、餐饮、娱乐等各类资源融合发展，丰富旅游的文化内涵。
企业互利互惠，整合产品机制：坚持以市场为导向，优势互补，强强联合，将各个涉旅企业的资源优势进行优化配置，整合包装，形成最佳组合和有竞争力的产品。今年，我们将在国内外包装推出四个有特色、有竞争力的产品：一是会奖产品。利用年底企业总结、表彰、营销会议多的时机，组织酒店、景区、高尔夫球场、温泉、旅游演艺等企业，推出优惠组合会奖产品，吸引国内外企业到山东举办奖励会议、会展和聚会。二是迎新年、观日出产品。在元旦晚上举办一系列大型活动。例如，在德州太阳城、泰山和中国海岸最东方的威海西霞口开展“点火炬、迎接新年第一缕曙光”活动，配套推出其他产品，形成一批2—3天的“迎新年、观日出”主题旅游活动，重点向内陆城市推介。三是“到山东过大年”产品，充分发挥山东文化底蕴深厚、民风淳朴、热情好客、民俗活动丰富多彩的优势，以突出“年味”为核心，让大家到山东真正体验、品味过大年文化。四是创新推出“成年礼”和“祝寿礼”两个贺岁产品，使之成为家庭聚会的旅游品牌产品。
“贺年会”活动、产品创新机制：创新是旅游产品的竞争力和魅力所在。这一机制的核心是开展创纪录、破纪录活动。即通过不断创造纪录、不断打破纪录，鼓励创新活动、创新产品，形成“好客山东贺年会”品牌的永续发展动力。这次“贺年会”，我们设计了评选“贺年会之最纪录”活动。将“贺年会”期间，规模大、品质好、有特色、有竞争力的活动和产品，比如，规模最大的山会、庙会，规模空前盛大的民俗活动；规模最大的家庭聚会、同学会、同乡会；再比如最大的山东大馒头等，都可以申报“贺年会之最纪录”。我们将对各类纪录实行动态管理，在今后每年的“贺年会”活动中，组织开展破记录活动。为鼓励产品创新、活动创新，我带头和全省17市旅游局长，共同在搜虎和新浪网站开通了全国首个“省市旅游局长博客群”，希望与社会各界就好的创新活动、创新产品、好的策划方案等在网上交流。
一个标准：就是我们制定了参与活动准入的标准。主要有四条：一是认真执行《好客山东旅游服务标准》，有较高的服务水准；二是企业规模要大，有较好的服务设施；三是有明确的惠民政策，有较强的市场开拓能力；四是统一使用省旅游局制作的贺年会标识、形象、吉祥物等。我们还制定了三项支持政策：一是凡是参加贺年会的单位优先参加省里统一组织的“联合推介，捆绑营销”，支持开拓市场；二是可以享受省市扶持开展贺年会活动的资金支持；三是作为省旅游局向各大旅行商、游客推荐的定点旅游消费单位，扶持发展。
同志们，明年是实施“十一五”规划的最后一年，也是巩固经济企稳回升的基础，保持平稳较快发展关键的一年。让我们在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕中央和省确定的全年经济工作的目标任务，抓住机遇，迅速行动，立即掀起“好客山东贺年会”的高潮，为全省经济又好又快发展做出应有的贡献。
在作风建设提升年活动动员会上的讲话【第四篇】
同志们：
今天这个会议主要任务是：为深入贯彻中央和省、市、县和教育局持之以恒抓好作风建设的各项工作要求，有效解决我校作风建设方面存在的能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为和为了不出事，宁愿不干事“庸、懒、散、慢”和“中梗阻”等突出问题，努力形成崇尚实干、敬业肯干、踏实苦干的良好教育风气，高效推动我校工作全面落实。下面，我讲几点意见。
一、统一思想认识，强化作风意识
作风建设、能力建设，事关党和政府形象，事关学校兴衰成败。我们党历来高度重视作风建设，始终把加强作风建设和执政能力建设作为巩固党的执政基础的一项战略任务来抓。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上再次强调，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。省、市、县认真贯彻中央要求，作出了开展“干部作风建设年”活动的重大决策部署，这是深入学习实践科学发展观，促进社会平稳较快发展的一项战略举措。我们一定要按照中央、省、市、县的部署要求，充分认识加强作风建设和能力建设的极端重要性，切实把加强干部作风建设活动组织好、开展好。
党员干部是践行“三严三实”活动的骨干力量，领导班子和领导干部是践行“三严三实”活动的关键所在。把“三严三
实”活动实践好，必须要有求真务实、真抓实干的工作作风，必须不断增强广大党员干部特别是领导干部领导科学发展的本领和能力。这次活动，明确提出要着力解决能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”和为了不出事宁愿不干事的“中梗阻”和“庸懒散慢”等突出问题，提升全校干部职工的学习力、执行力、创造力和战斗力，努力形成崇尚实干、敬业肯干、踏实苦干的良好风气，全面提升教育教学质量和服务水平，为加快推进教育现代化进程提供坚强保证。。开展作风建设年活动，是深入开展“三严三实”活动的重要载体，是解决党员干部在作风上、能力上与“三严三实”要求不相适应、不相符合等突出问题的有效抓手。一定要把开展“三严三实”专题教育活动与加强作风建设、能力建设紧密结合起来，教育和引导广大教师切实转变作风，提高教育教学素质和能力，以良好的教风、过硬的本领，扎实深入地推进此次活动的贯彻落实。
二、明确主要内容、有的放矢
开展“作风建设年”活动，围绕县委、县政府和教育局的重大决策部署，以“七整治七提升”为主要内容，将我校打造成风清气正、规范完善、高效优质的中职学校。
(一)整治工作作风不实，提升工作执行力。重点解决四个方面的问题:一是不重学习、能力不足，重点纠正学习不深入、不主动、不虚心，思想观念陈旧，思维方式落后，不注重学习、理解和掌握政治和业务最新理论成果，甚至不落实安排的学习内容和学习笔记，对国家、省、市县的
各项政策及教育局和学校的安排部署一问三不知或浅尝辄止或囫囵吞枣，决策水平不高，贯彻执行水平偏低，推动工作能力不足，看齐意识、规矩意识、先锋意识淡薄等问题。二是工作不实、履职不力，重点纠正遇到困难和问题新办法不会用、老办法不管用，对安排的工作重视不够、考虑不周、落实不力，不依法履行岗位职责，不按规定时间完成本职工作等问题。三是态度生硬、效率不高，重点纠正对学生、家长态度冷淡、语言生硬、故意刁难、服务不热情，主动服务意识差，处室职责不清、配合不力、协调不够、推诱扯皮、上交矛盾等问题。四是怕担责任、不敢担当，重点纠正教职员工不善于解决困难，工作推进慢、开拓创新意识不强；缺乏责任担当，锐意进取意识差；面对困难和矛盾，瞻前顾后，不想事业推进；对师生反映强烈的问题，不积极解决等问题。通过自查自纠，建章立制，进一步端正教职员工工作态度，优化管理过程，规范办学行为，提高教育教学水平。
(二)整治纪律观念淡薄，提升队伍凝聚力。个别教职工大局意识不强，工作纪律涣散，随意迟到早退、缺勤脱岗、擅自外出，不严格履行请销假制度，无故乱请长假、乱请病假；上班时间上网聊天、炒股票、逛淘宝、玩游戏；教学工作中私自调课、空堂，不认真组织教学、应付了事，无视学校规章制度，对禁酒令执行不严等。通过集中整顿，进一步强化纪律观念，严肃请假纪律，切实增强集体意识、大局意识，全面提高教职工的廉洁自律意识，提高全体教
职工的向心力、凝聚力，形成干事创业的强大合力。
(三)整治教职工懒教怠教，提升工作创造力。重点解决教职工存在的工作精神不振，责任心和事业心不强，要求标准不高，不求上进，小成即满；在岗不履职、在职不尽责，不作为、慢作为等问题。进一步加强督查考核，激发各教职工的内在动力和工作激情，提升履职尽责能力。通过加强思想教育和师德建设，切实提高教职工的责任意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，增强教师的使命感。
(四)整治管理效率不高，提升学校公信力。重点解决教职工存在的管理意识不强、工作推诱扯皮、心浮气躁，工作态度“生、冷、硬”，对教学不认真，对学生不够关心等问题。通过深入开展创建“五好”领导班子和“党员先锋岗”、师德师风建设等活动，完善制度建设，提升工作水平和课堂效益。
(五)整治教育行为不规范，提升学校约束力。重点解决乱收费问题，少数教师强迫和引导学生乱买乱购学习资料、组织有偿家教、参与辅导机构授课等问。规范教育收费行为，全面推行教育收费公示制度，严格规范代收费项目，严格执行严禁在职教师从事有偿家教相关规定，坚决制止在职教师有偿家教，规范教师教育行为，严禁教师吃拿卡要、经商办企业。
(六)整治监督实效不强，提升效能推动力。重点解决监督合力不强，监督体系不完善等问题。加强政务公开、校务公开，妥善解决教育系统热点难点问题，增强教育工
作的透明度，广泛接受群众监督。
(七)整治学校周边环境，提升发展保障力。重点整治学校周边网吧、娱乐活动场所、盗版图书电子音像制品、流动摊点等;加强校园安全保卫工作;配合公安、工商、文化、卫生、城管等部门，通过深化专项整治活动，努力净化学校周边环境，为学校发展和广大师生提供一个安全、稳定、和谐的环境。
老师们，县纪委监察室、“两办”督查室、教育局专项督查小组将采取随机抽查、跟踪督查、专项检查、明察暗访等方式对工作落实不力、工作效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题，并公开通报批评，督促整改落实;工作严重失职、师德严重失范、顶风违纪违规的，要严肃追责，坚决防止搞形式、走过场、玩文字游戏，以活动成效促进工作落实，以工作实绩体现活动成效，促进教育系统广大干部职工成为风清气正教育环境的践行者、推动者。