当前基层政协文史资料工作存在的问题及建议3篇
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当前基层政协文史资料工作存在的问题及建议篇1
一、扎实开展文史资料征编出版工作
根据统一战线的特点，开展文史资料的征集、编辑和出版，是政协文史资料委员会履行职能的重要形式。五年来，共征集文字史料1*5万字、照片2500多张。其中《江淮文史》刊发450万字1900张图片，建国后史料占80%；《名人故居博览》*卷刊发12万字600多张图片；编辑出版《*文史资料全书》、《存稿选编集粹丛书》3350万字。
进一步办好《江淮文史》期刊。《江淮文史》始终坚持特色，维护品牌，树立精品意识，办刊质量不断提高，以其鲜明的思想性、丰富的史料性、浓郁的地方性，受到广大读者和各界人士的好评，社会影响力不断扩大。本届再次被评为华东地区优秀期刊和*省优秀期刊，并被全国政协文史委列为“坚持正确的办刊方向，立足政协、面向社会”，“坚守阵地、维护品牌”的优秀文史期刊行列，今年11月被全国政协办公厅、文史和学习委员会评为文史优秀书刊三等奖。省政协**杨多良也对《江淮文史》给予了充分肯定，认为它“不仅为文史工作，而且为政协事业做出了积极的贡献”。
组织征编出版《*文史资料全书》。全省各级政协通力协作，广大文史工作者辛勤劳动，历时四年，编辑出版了17卷3000多万字的《*文史资料全书》。《全书》汇集了我省各级政协40多年来出版的从晚清到新中国诞生这一时期的珍贵史料，是一项具有抢救性质的重要文化工程。《全书》是全省政协第一次协作编辑的大型丛书，在全国政协文史系统也是首开先河。今年11月在全国政协文史工作座谈会上，被全国政协办公厅、文史和学习委员会评为文史优秀书刊荣誉奖（特等奖项）。
合作编辑出版《文史资料存稿选编集粹丛书》。与全国政协文史委合作，从3500万字的《文史资料存稿选编》中精编320万字，并配发近600幅历史照片，编成10卷本《集粹丛书》，图文并茂地再现了从晚清到建国前半个多世纪的旧中国方方面面的历史面貌。《丛书》的出版，产生了良好的社会效益，被评为全国政协文史优秀书刊荣誉奖（特等奖项）。
率先完成《名人故居博览》*卷的征编工作。《名人故居博览》是全国政协系统协作项目，*卷是全省政协系统协作项目，该卷简介了80多位名人和故居，配发600多幅照片，在全国政协系统领先完成协作任务，对于*名人故居的保护和开发发挥了基础性作用。
二、积极履行文史工作职能
认真组织委员开展具有文史特色的履行职能活动。20*年以来，文史委先后开展了寿县楚文化遗存、黄山徽文化遗存、六安革命旧址、蚌埠花鼓灯和泗州戏、池州傩戏和青阳腔、淮北古运河遗存等保护利用情况的调研视察活动；举办了*地域文化座谈会。这些活动由于发挥了文史委的专业优势，把握了历史与现实的结合点，参政议政，建言献策，取得了良好的效果。省文物局曾专门致函文史委，对委员视察六安革命文物保护表示感谢。六安视察还引起了社会的广泛关注，《*日报》等媒体用整版篇幅做了专题报道。*地域文化座谈会也产生了较大的社会影响，对*史学界统一认识起到了促进作用。
积极参与省政协资政会的调研活动。资政会是近年来我省政协工作最重要的创新成果之一，为促进我省经济社会发展起到了重要的作用。文史委先后承担了信用*建设、推进*跨越式发展、资政会建议案追踪问效等3次资政会的专题调研任务，在深入开展调研的基础上，精心撰写调研报告，较好地完成了调研任务。此外，还组织社科、新闻出版界委员围绕构建和谐社会、新农村建设、文化市场管理等方面开展了界别活动。
三、深入开展政协文史理论研究
深入开展新时期政协文史工作的理论研究，以理论研究的成果来指导和推动文史工作的前进，也是文史工作的一项重要内容。在2005年举行了省文史资料学术研究会换届会议之后，20*年召开了文史工作理论研讨会，研讨会从文史工作的指导方针、征编出版等各个工作环节的规律、文史资料与相关学科的关系等多方面地进行了研究探讨，取得了可观的理论成果，会后结集出版了《文史资料论文集》。全国政协文史委对我省积极开展理论研讨活动，三次正式出版论文集，予以了表扬，今年11月，在全国政协文史工作座谈会上，郑万通秘书长在总结讲话中又再次给予了充分肯定。在20*年召开的全国政协文史工作研讨会上，我省有6篇论文入选《全国暨地方政协文史工作研讨会论文选编》。五年来，我们还先后5次组织委员赴四川等省市学习考察，接待北京等18个省市区文史考察团来访，同兄弟政协就开展文史工作的理论认识和实践经验进行了交流。
20*年以来，文史委还与有关单位多次合办学术研讨活动，有关于历史人物如刘铭传、丁汝昌、陈独秀、赵朴初的研讨会，有关于历史事件如在*、新桂系在*的研讨会，其中刘铭传、赵朴初的研讨会分别有海内外专家学者100多人参加。我们还帮助成立了李鸿章研究会，2007年5月召开了以“晚清重臣李鸿章与淮军文化”为主题的学术研讨会。
四、切实推进文史书刊发行工作
文史书刊的发行工作，是充分实现文史资料“存史、资政、团结、育人”社会功能的重要环节。文史委高度重视文史发行工作，主管的发行实体在坚持社会效益的前提下，实施了与市场经济相适应的经营体制和管理办法，坚持和完善竞争激励机制，充分调动发行人员的工作积极性。面对竞争激烈的书刊发行市场，通过开拓创新，奋力拼搏，文史发行工作取得了良好的成效，五年来共发行各类文史书刊150多万册，大批优秀文史书刊的广为发行，对于传播社会主义精神文明发挥了积极的作用。文史发行工作在取得良好社会效益的同时，也取得了较好的经济效益，为开展文史工作提供了有力的经济支持。文史书刊的征编出版和开展学术活动所需的经费，主要依赖于发行收入的积累。
当前基层政协文史资料工作存在的问题及建议篇2
（一）积极推进文史资料工作的创新与发展
征集、编辑、出版近现代史回忆资料，是政协文史资料工作的主要任务。八届自治区政协文史和学习委员会组成伊始，我们及时召开了主任会议和全体委员会议，根据**年全国政协文史会议精神，结合宁夏实际情况，研究确定了本届文史资料工作的整体思路和征编、出版计划，明确提出在抓紧抢救建国前史料征集工作的同时，重点做好征集、出版建国后史料的工作，继续清理库存史料；积极探索文史资料工作为现实服务的新途径，认真履行政协职能，开展专题调研和视察考察。同时，完善制度，制订了八届政协《文史和学习委员会工作简则》，为推进和开展工作奠定了良好的基础。
1.常抓不懈，始终把史料征集摆在文史资料工作的首位
征集史料是政协文史工作的一项基础性任务。近年来，由于时间久远和当事人相继离世，建国前史料征集日渐困难，建国后史料也因种种原因难以征集，政协文史资料面临“无米下炊”的窘境。面对这一情况，我们始终把史料征集摆在工作首位，坚持常抓不懈。一方面进一步挖掘利用库存史料，一方面想方设法拓宽思路，克服困难，多渠道征集史料。八届政协以来，通过走访、约谈、电话、信函等方式共征集各类史料284篇、约75万。
2.精编精编，文史资料图书的编辑出版取得了成效
在抓紧征集工作的同时，我们结合实际，积极做好文史图书的编辑出版工作。一是编辑出版了《宁夏文史资料集萃·人物卷》。近年来，随着时间的推移和读者群的扩大，早期出版的许多有价值的文史资料图书因印量少、年代久，已很难找到，无法满足读者需要和实现其应有价值。为此，我们在全区各级政协已出版的约1700万的文史资料中，选编部分史料价值高、可读性强的文章，分卷编辑出版《宁夏文史资料集萃》丛书。55万的《宁夏文史资料集萃·人物卷（上下册）》于**年8月出版发行。二是通过几年的广泛征集和编辑，出版了60万的专辑史料《黄河与宁夏水利（上下卷）》。三是在对新征集稿件和库存史料进行认真筛选的基础上，编辑了《宁夏文史资料》第27、28辑，已送交印刷厂排印。
3.保持传统，广泛参与文史资料的征编和出版协作
协作是人民政协文史资料工作的优良传统，也是文史资料工作优势互补、形成合力、精编集粹、多出精品的有效途径。八届政协以来，我们继续保持这一优良传统，积极与全国政协、各兄弟政协以及自治区相关部门开展协作，先后参与了全国政协文史资料选题协作规划，为《人民政协纪实》、《剿匪反霸纪实》、《共和国艺术家》、《共和国少数民族杰出儿女》、《名人故居》、《治理黄河》等10余部专辑以及西安市政协编辑的《秦腔名家》等提供了百余篇稿件；协助全国政协文史和学习委员会组织《政协委员一日》征文活动，向驻宁全国政协委员征集稿件6篇；参与并承担了《民国宁夏风云实录》、《八届政协委员风采录》、《自治区政协八届委员会要事汇编》、《宁夏通志·政权政协卷》等专辑的编辑任务；参与了中央党史研究室《抗日战争时期人口伤亡与财产损失》课题调查，提供了30篇、约15万的相关史料。
4.加强交流，积极扩大政协文史资料工作的社会影响
为了更好地发挥政协文史资料的作用，进一步扩大其社会影响，我们积极开展文史图书的捐赠、交换工作。**年4月举办了向自治区及银川市图书馆、全区各大专院校图书馆、自治区社科院、档案馆等11家单位捐赠历年出版的宁夏政协文史资料图书活动，并通过《人民政协报》、《宁夏政协报》等多家新闻媒体进行了广泛宣传。与此同时，我们还及时与全国及各省区市政协和我区各级政协交换了已出版的文史资料，加强了彼此间的联系和交流。
（二）认真开展调研和视察考察等活动
开展专题调研和视察考察活动，是政协各专门委员会的一项经常性工作。八届政协以来，我们根据自身特点，选取历史与现实的结合点，围绕中心，服务大局，积极开展调查研究，建言献策，提出了一些具有较高质量的意见和建议，得到了自治区党政领导和有关部门的重视与采纳。
1.借助优势，以历史文化遗产保护为切入点开展专题调研和视察考察
一是就宁夏长城保护工作开展调研。自**年6月起，历时6个月，先后实地察看了银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫市的20余处长城遗址。在充分听取专家和有关方面意见的基础上，起草了关于我区长城保护情况的报告稿，在自治区政协八届四次会议上作了题为《保护长城刻不容缓》的大会发言，就长城保护工作提出了“设立‘长城保护宣传周（日）’”等6条建议和措施，受到与会自治区党委主要领导同志的高度重视，当即指示有关部门认真研究，提出意见。自治区政府经过认真调研和广泛了解，决定从**年起，将每年的5月18日确定为“宁夏长城保护宣传日”，定期组织开展宣传活动。在全国政协十届四次会议上，分管本委的自治区政协领导还提交了有关长城保护的提案，并同国家文物局负责同志交换了意见。**年6月8日，在第一个中国“文化遗产日”前夕，本委部分委员和文史专家围绕中国“文化遗产日”和“宁夏长城保护宣传日”进行座谈，并邀请区内外12家新闻单位到会采访。中央人民广播电台驻宁站根据座谈会发言编发的内参，受到了中央领导同志的重视并作了批示。
二是围绕皇甫谧文化的保护和利用开展调研。**年，得知甘肃省灵台县利用宁夏历史名人皇甫谧开展旅游宣传、招商引资的信息后，本委根据委员及专家提出的建议，及时向自治区党委、政府和有关领导报送了《关于加强保护和开发宁夏历史文化遗产的建议》，并通过《华兴时报》、《新消息报》、《固原日报》、《宁夏新闻网》、《宁夏文史通讯》等媒体，对皇甫谧故里在今宁夏彭阳县的史实进行了宣传报道。还通过实地考察、座谈、信函等方式，就古朝那城和朝那湫遗址等历史文化资源的保护和利用向固原市和彭阳县提出了建议。固原市及彭阳县党委、政府、政协重视本委的建议，积极采取措施，有关领导赴灵台县考察学习。彭阳县在认真调研和论证的基础上，向自治区发改委报送了关于开发利用皇甫谧文化资源的专题报告。
三是对我区红色旅游和革命历史遗址保护等情况进行调研。**年，我们会同人口资源环境委员会就固原市红色旅游和生态环境建设等情况进行调研，向自治区党委、政府报送了《对六盘山长征纪念亭重建工程的建议》、《对将台堡红军长征会师纪念碑进行维修的建议》和《对固原市红色旅游景点保护和建设的建议》等，受到自治区党委领导的重视，要求自治区发改委对政协所提建议认真进行研究，并向自治区政协报送了《关于落实六盘山红色旅游项目有关问题的报告》。**年，我们对同心县纪念红军西征暨陕甘宁省豫海县回民自治政府成立70周年活动筹备情况进行调研，先后视察了同心清真大寺和市政建设情况，听取了同心县委、县政府关于纪念活动筹备情况的汇报，并赴预旺、下马关、韦州等地考察了部分红军西征遗址，就加强同心县基础设施建设、加大革命遗址的保护和开发利用力度、“红军西征纪念园”建设方案等向自治区党委、政府提出建议，受到了自治区有关领导的重视，批转同心县委、政府参考落实。**年，本委部分委员还应邀参加了盐池县长征博物馆的论证工作，参与编制了建设方案。
四是考察宁夏岩画保护情况。**年和**年，我们组织委员和专家分别对中卫大麦地和银川贺兰山岩画进行了考察，并与我区岩画专家进行座谈，探讨保护对策，共同提出了专题报告，在**年的自治区政协八届五次会议上作了书面大会发言，受到自治区领导的重视，指示有关部门认真研究，提出保护意见。区内外媒体对此十分关注，争相报道。
五是就“历史文化名城——银川的保护及发展”进行调研。**年，组织部分委员实地考察了银川11处文物保护单位，听取了有关情况介绍，就历史文化名城银川的保护、开发、建设等同银川市领导和专家进行了座谈，交换了意见，并向自治区党委、政府和有关部门报送了《关于历史文化名城——银川的保护与建设情况的调查报告》。
六是考察“董府”和“马月坡寨子”保护情况。**年，本委结合全国政协“名人故居研讨会”确定的任务，对“董府”和“马月坡寨子”进行了实地考察。在详细了解情况、充分听取专家意见的基础上，向自治区党委、政府报送了考察报告，提出了尽快申报“董府”为全国重点文物保护单位等建议。自治区党委、政府领导对此高度重视，分别作出批示，要求吴忠市及有关部门尽快落实解决。现在，“董府”已被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位，其修缮方案也得到国家文物局的批准。“马月坡寨子”也被列为自治区文物保护单位，得到了有效保护和利用。
此外，我们还对贺兰、吴忠、盐池等地古汉墓、石空大佛寺、银川、平罗玉皇阁，中卫高庙，盐池张家场古城、灵应寺，灵武恐龙化石、水洞沟、红山堡藏兵洞等文物和遗址保护情况进行了考察，向有关部门提出了保护意见和建议。
2.履行职能，围绕自治区经济社会发展问题开展调研和视察
八届政协以来，我们先后承担了第十一次、十八次和三十次常委会议的调研任务，分别就农民增收、农民工权益保障、社会优抚工作等情况，深入基层实地调研，听取相关情况介绍，与部分乡村干部、农户、优抚对象代表等进行座谈。在此基础上，经过认真讨论和反复修改，形成了调研报告，分别在各次常委会议上作了大会发言。
按照自治区政协**会议安排，**年和**年分别对我区档案工作和邮政工作进行了视察，向自治区党委、政府报送了视察报告。其中关于邮政工作情况的视察报告，受到自治区党委主要领导同志的重视，批示将视察报告以政府办公厅文件转发各市、县政府。
3.关注热点，积极了解和反映社情民意
在开展调研视察和考察的同时，我们还积极了解和反映社情民意，先后就涉及历史文化遗产和文物保护以及人民群众关注的热点问题，积极向自治区党委、政府和有关部门反映情况，提出建议。五年来共反映《社情民意》16条，提出提案6件。其中部分建议受到了有关领导及部门的重视和采纳。在**年召开的全区政协工作经验交流会上，本委获得了优秀提案奖和反映社情民意先进集体荣誉称号。
**年4月，我们得知自治区重点文物保护单位“民国宁夏省政府旧址”保护范围内遭遇违章施工的情况后，及时向自治区领导和有关部门报送了《关于紧急制止在“民国宁夏省政府旧址”附近施工的建议》，受到了重视。文物保护部门及时采取措施，制止了违章施工行为，拆除了违章建筑。
在红军长征胜利70周年之际，我们了解到新华社刊发的《红军会宁会师——伟大长征胜利结束》图表和《见证三军会师》一文，将1936年10月10日红一、四方面军在会宁会师标注为三军会师和长征结束，及时致函新华社，指出中央确定的三军会师和长征胜利结束的标志应为1936年10月22日的将台堡会师。新华社对此复函致谢，并表示将以适当形式予以补正。此后，新华社对将台堡会师等史实作了充分的宣传报道。
鉴于宁夏发现了我国最早的活印刷文印本和西夏印刷术的重要地位，我们提出了“关于建设西夏印刷博物馆的建议”，并在自治区政协八届五次会议上作了大会发言。据此报送全国政协的《建言》得到了采纳，并被转送到国家文化部办理。
此外，我们还根据委员和有关方面的反映，提出了《关于申报西夏文佛经（本续）为“中国档案文献遗产”的建议》、《关于紧急制止宁夏电网公司在水洞沟遗址保护区内建设施工的建议》、《关于在银川市内建立抗战纪念碑的建议》、《关于深入系统地开展民国时期宁夏资料搜集、整理与编辑、出版工作的建议》、《关于保护银川市广场、公园设施的建议》、《关于整修翻新312国道六盘山东面上山公路的建议》等提案和社情民意也被转送有关部门，得到不同程度地重视和采纳。
（三）组织和推动委员及各界人士开展学习
一是在红军长征胜利70周年和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年之际，分别举办座谈会，邀请部分亲历亲闻长征和抗战的老同志、政协委员及专家学者进行座谈，回顾中国革命的重大历史事件，缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神。同时，从宁夏各级政协出版的文史资料中，精编出一部分反映红军在宁夏开展革命活动和宁夏各族人民抗日活动的史料、回忆录，通过《华兴时报》连续刊载；还撰写了部分纪念抗日战争胜利的文章，通过《新消息报》、《华兴时报》、《宁夏新闻网》陆续刊载。
二是举办了“抗日战争与中日关系”、“中国的和平崛起与国际关系”、“读史常识”等报告会和学习讲座，为市县区政协委员和机关干部作了多场文史知识讲座。
三是编辑《学习参考资料》33期，印发39600册；编印了《抗日战争胜利60年祭》、《中国传统文化读本》、《中国传统节日》等三本学习读物，为推进政协委员、各界人士和政协机关干部学习发挥了作用。
（四）加强与各方面的联系与交流
八届政协以来，我们注重加强与全国各级政协的联系与交流，学习借鉴新方法、好经验，拓展了思路，开阔了视野，对加强和改进我们的工作起到了积极作用。
1.承办和参加全国及区域性政协文史资料工作会议
先后参加了全国政协暨地方政协文史委员会主任会议、全国政协文史协作会议、全国暨地方政协文史资料工作研讨会和全国政协文史工作座谈会。承办了西北五省区暨西安市政协第二十次文史资料工作协作会议和全国政协《治理黄河》专题史料会稿会。参加了全国政协“名人故居研讨会”，《治理黄河》专题史料征编工作研讨会，西北五省区暨西安市政协第十七、十八、十九、二十一次文史资料工作协作会议，华东、中南地区政协第九次学习宣传工作研讨会和华东、西南地区政协文史工作研讨会。组织市县（区）政协文史干部和本委工作人员参加了全国政协举办的四期文史干部培训班。
2.加强与全国各级政协的联系往来
参与接待了20多批全国和兄弟政协文史和学习委员会调研、考察团（组）；组织委员先后赴湖南、湖北、江西、云南、贵州、浙江、江苏、江西、广西、福建等省学习考察政协文史和学习工作。积极加强同市县区政协工作的联系，通过印发调查表，对市县区政协文史队伍建设和文史资料工作开展情况进行了调查摸底。邀请市县区政协文史委领导参加有关会议，应邀参加市县区政协举办的有关会议、活动并作文史知识讲座，通过《文史通讯》和《政协工作简讯》，及时传达和通报全国及各地政协文史工作的动态和经验。
五年来，我们虽然在征编文史资料、开展调研视察、反映社情民意、组织委员学习等方面取得了一些成绩，但还存在着一些差距和不足，主要有：建国后史料征集工作成效不大；政协委员在文史资料征编工作中的作用没有得到发挥；组织委员开展学习缺乏新的形式和手段，与市县区政协文史资料协作征编尚未开展，等等。
二
回顾八届政协以来的委员会工作实践，我们体会到：
（一）领导重视是做好文史资料工作的重要条件
自上个世纪50年代末期周恩来同志倡导开展文史资料工作以来，全国政协的文史资料工作得到了历届领导的高度重视。自治区政协也是如此。特别是八届政协以来，常委会议和**会议把文史资料工作列入议事日程，安排两位副**分管文史和学习委员会，选择具有文史专业知识、热心政协文史资料工作的政协常委担任委员会主任，聘请四位文史专家担任特邀委员，参与政协文史工作。政协主要领导亲自参加文史和学习委员会的重要活动，为出版的文史资料题写书名，撰写序言。分管领导经常对文史工作提出指导意见，安排部署文史和学习委员会的重要活动；办公厅对文史资料的出版以及文史和学习委员会的会议和调研、视察、考察活动提供全力支持。这些做法，有力地促进了工作的开展，使本届政协文史和学习工作有了长足进展。
（二）保持“三亲”和统战特色是做好文史资料工作的关键所在
统战特色和“三亲”特色是政协文史资料的生命所在、价值所在，离开统一战线与“三亲”，政协文史资料就失去了存在的理由和意义。我们在文史资料工作实践中，紧紧抓住这个根本，始终坚持“三亲”和统战特色，编辑出版了一批真实反映近现代重大历史事件和重要历史人物的各类文史资料图书，产生了广泛的社会影响。
（三）加强协作是做好文史资料工作的重要手段
开展大协作是人民政协文史工作的优良传统，也是文史资料工作优势互补、形成合力、精编集萃、多出精品的有效途径。近年来，全国政协组织各省区市政协开展选题协作，清理、征编、出版了一大批质量较高、内容丰富的史料专题。各地政协之间也开展了多种形式的文史资料征编协作，有效地推动了各级政协文史资料征编工作地开展。特别是对于一些史料资源相对欠缺和出版经费不足的基层政协，通过协作出版史料图书，不仅可以解决经费的困难，也使一些珍贵的史料及时得以和读者见面。
（四）结合实际是做好文史工作的有效途径
征编出版文史资料，发挥优势开展调研视察，建言献策，必须要紧密结合实际，因地制宜。我区属于西部小省区，我们的文史资料稿件资源相对欠缺，加之近年来史料征集难度逐步加大，一定程度上影响了文史资料的出版发行。为了改变这种状况，我们一方面努力加强征集工作，并通过专题化、系列化、开展协作等方法积极编辑出版文史资料。另一方面充分发挥文史界委员专家多的优势，以历史文化遗产保护为切入点，开展各种调研、视察、考察活动，提出意见建议。还结合抗日战争胜利60周年、红军长征胜利70周年举办了纪念活动。实践证明，紧密结合实际，在作好史料征编工作的同时，找准位置，发挥优势，围绕为现实服务开展各种活动，是做好政协文史工作的有效形式，也是委员会工作能够有所作为，取得参政议政成效的重要因素。
三
根据形势发展的要求，结合五年来的工作实际，我们建议新一届政协文史和学习委员会要认真学习和深入贯彻落实前不久召开的全国政协文史工作座谈会精神和《全国政协关于加强文史资料工作的意见》，尽快制定阶段性工作规划，拿出切实可行的史料征集办法，编制史料征集方案，充分调动委员参与文史资料工作的积极性，加强与市县区政协开展文史资料协作征编工作，积极探索推进政协委员学习的有效方法和途径，把新一届政协文史和学习工作做得更实更好。
当前基层政协文史资料工作存在的问题及建议篇3
文史资料工作是人民政协的重要工作，也是一项独具特色的工作，有着不可替代的价值和作用。这项工作具有存史、资政、育人的功能，有益于巩固和发展爱国统一战线，有益于我们借鉴历史的经验更好地履行政协的职能。
在新的历史时期人民政协大发展面临着良好的机遇，也遇到了一些亟待解决的新问题。这些新问题，在一定意义上说是与我国改革发展的大背景相联系。回答好、解决好这些问题，对于今后政协文史工作的深入开展具有重要的现实意义。
如何实现政协文史工作持续稳定向前发展，避免在存废问题上出现反复波动
解决这个问题，首先需要从加大宣传力度、让更多的人特别是各级政协领导同志提商认识。我们过去宣传的不够，出现了关起门来办文史、少数人搞文史的现象。人们对我们的工作不了解、不理解，就不会坚持和支持。
文史工作存在与发展的基本依据，在于其自身同有的价值，在于它的作用具有不可替代性。政协文史资料的价值主要表现在两个方面：第一，从历史研究即它的学术价值的角度讲，它开辟了史料积累和研究的新途径，可以起到“匡史书之误、补档案之缺、辅史学之证”的作用;第二，从社会效果即它的社会价值的角度看，它可以起到“存史、资政、团结、育人”的作用。由于政协文史资料具有集“三亲性”、“统战性”和“民主性”于一身的特点，反映了各界代表人士从不同角度对历史事件的认识和看法，蕴含了许多值得借鉴的经验和教训，见证了我国各党派团体、各族各界选择中国特色社会主义道路并为之共同奋斗的历程，所以它的独特作用是其他史料所不可替代的。
因此，政协文史工作者要积极宣传政协文史资料具有不可替代性，宣传征集和出版文史资料是人民政协责无旁贷的重要任务。要努力向领导同志宣传以争取重视，向广大委员宣传以争取参与，向机关其他部门宣传以争取支持。
在新的历史条件下，政协文史资料工作如何坚持“三亲”特色
政协文史资料的生命力在于“亲”。保持“三亲”特色，是政协文史资料工作的首要要求。这个观念，必须在每一个文史工作者的头脑中扎根，并且要体现到各级政协文史部门的工作部署之中。
政协文史资料有其特定的含义，不能简单地望文生义，把它理解为文化加历史。政协征集的文史资料是特指统一战线范周内亲历亲见亲闻的历史资料。离开统一战线这个范围，离开这个范围内的“二;三亲“性质，政协的文史资料就失去了区别于其它史料而独立存在的价值。
现在，有些地方政协文史部门发表的文章、出版的书籍中，有不少不属于“三亲”的性质。有的同志说，这些文史部门实际上做了许多本应是文化部门、宣传部门、历史研究部门去做的事。比如对某些古街道、古城镇的考证，对当地古代名人以及商业商帮发展史的研究等等。毫无疑问，这些研究考证的成果对当地社会和文化建设是有意义的，但严格说来它们属于社会文化或历史研究领域的东西，而不属于政协“三亲”史料的范围。特别是在我们编制、经费都普遍偏紧的情况下，更要把主要的精力和财力用到对当代政协人物“三亲”史料的征集上来。
其次，要让有关领导和工作人员都清楚征集“三亲”史料所具有的紧迫性。有人以为，文史资料不属于三大职能的范围，不是中心任务，可以做可以不做，可以多做也可以少做，可以做快些也可以做慢些。有的地方政协领导同志讲，现在编制紧、任务重，许多工作都抓不过来，文史工作暂时放一放有什么要紧。其实，文史资料工作不仅是政协章程规定的一项基本任务，而且也是最具有紧迫性的一项工作。它的紧迫性就在于：第一，“三亲”史料不能隔代相求，必须在历史人物在世时抓紧征集。第二，历史人物不可复制，一旦失去就不能再生。历史证明，许多宝贵的史料抢一抢就能留存下来，拖一拖就会永远失去。所以，全国政协文史资料工作会议明确提出对一些重要的人和事要加紧“抢救”。
总之，各级政协文史工作者，应首先从自己做起，思想上要清醒，工作上要落实，咬定“三亲”不动摇、不松劲。同时，要通过各种方式宣传政协征集“三亲”史料的重要意义。
如何理解文史资料工作的重点向新中国成立后转移
政协文史资料工作的重点向新中国成立后转移，可以说是征集建国前文史资料工作的一种自然延伸，也可以说是时代发展的必然结果。
首先，之所以提出这个问题，是因为有些人孤立地看待当年周总理提出开展文史工作这件事情，把它的意义看低了看小了。以为他这样做就是为了使那些经过改造的前清遗老遗少、伪满和民国时期一些旧官僚政客和战犯特赦之后，能够自食其力、有事可做而采取的权宜之计。看不到周总理希望通过他们这些人物撰写史料，从不同的角度把我们党领导全国人民开创新中国的历史真实地保留下来，以存史、资政和教育后人的长远的战略意义。
其次，有些人片面地看待文史工作，以为文史资料就是写古人讲旧事，建国前的旧人故事征集完了，文史工作也就应该结束了。因此，一度出现过文史工作应当加强还是减弱、应当发展还是取消的不同认识。这是错把二个时段的具体任务当成了整个文史工作的全部主题。
再次，有些人把文史工作看作一个静止的东西，看不到它所具有的时代性和发展的阶段性。文史工作的对象、征集史料的内容，都有一个随着时间的推移而与时俱进的问题。1959年周总理倡导开展文史工作时，征集的主要内容是戊戌以来这个时段的历史资料。现在看，从辛亥革命到1949年才历经30多年，从戊戌变法到新中国成立也刚刚过了50多年。这个时候，60岁以上的老人写“三亲”史料，当然要以写这一阶段的人和事为主。到了上世纪80年代后期，全国政协文史资料委员会提出工作重点向建国后转移的问题，但对于为什么转移，许多人对此并不理解。其实，道理很简单，一是新中国的建立本身就是一个最伟大的社会变革，之后我们土地改革、抗美援朝、变更生产资料所有制、实行改革开放、走出一条独具中国特色的发展道路等等，都是值得可书可记、名垂史册的大事，完全符合周总理所说的“有关这个时期的历史资料需要从各方面记载下来”和“使后人知道老根子，这样就不会割断历史”的要求;二是征集文史资料是一个不断延伸的任务，一代人有一代人的责任，一代人要做好一代人的事情。过去的历史不能割断，现在的历史更不能割断;过去的史料尚且要抢救，现在的史料当然更不能缺失。
政协征集建国后史料有哪些优势
首先，政协文史资料工作不是写史、不是编著历史书，这同党史、国史的性质不同。我们的文史资料不是对整个或某一阶段历史进程的全方位记述和全局性评价，也不是代表党的组织、国家机构或某个单位集体的观点，而是政协委员及其所联系的各方面代表人物对亲身经历的或亲自所闻所见事件的记述。也就是说，它是不同界别的委员站在不同的角度看问题并把它记述下来的史料，是对某些历史事件的一个具体片段、一个具体过程的表述，因此政协文史资料允许多说并存。这种文史资料，可以为有关方面或历史学家更为客观、更为真实地写史，提供重要的、可资参考的第一手资料，但它本身并不是写史，不能替代党史、国史、军史、地方志的作用。反过来讲，文史资料的特殊作用，也是党史、国史、军史、地方志以及其它史学研究不可替代的。这种不可替代的特殊作用，就在于它可以“匡史书之误，补档案之缺，辅史学之证”。从各地政协出版的文史资料图书中，这种匡误、补缺、辅证的例子俯拾皆是。因此，文史资料与党史、国史、军史、地方志各有各的作用，它们既有联系又有区别，是一种相辅相成的关系。
其次，除了政协之外，还有一些单位也在征集和出版文史资料，他们征集和出版的东西也有不少属于亲历亲见亲闻的，我们与它们相比，有何不同呢?既然都是文史资料，彼此之间就会有一定的共性，这是毫无疑义的。但同一事物从不同角度看，就会发现其中有许多差别。政协文史资料的优点和特点，在于可以跳出这种局限。它是不同群体的人们各抒己见，而不是单从某个人群的角度看问题;它是多说并存情况下的比较互鉴，而不是只按某一个说法去解释问题。从众口嚣嚣、多说并存中找到它们的共同点，就更能够接近历史的真实。同时，政协文史资料是有组织有计划进行的，而不是互不联系的一个一个孤立的分散的人提供的史料;它几乎涵盖了社会各个阶层和界别，而不是仅仅反映哪一个阶层或界别的观点;它亦官亦民，汇聚了不同层次不同方面的看法，是从各种相近或相异的表述之间加以比较和鉴别以利于获取更加接近事实的历史资料。
归结起来，政协文史工作的生命力在于它至少具有以下特点：一是特定对象，即政协委员及其所联系的各方面人士，而这个概念所覆盖的是“中国人民爱国统一战线”这个具有巨大包容性的广泛范围;二是特殊定位，即亲历亲见亲闻，是爱国统一战线各方面代表人士的亲历亲见亲闻;三是特有性质，即它不仅具有一般意义上的史料性，还具有统战性和民主性。统战性，包括它的作者群所具有的广泛代表性以及它本身即是统一战线工作的一种重要形式;民主性，是说政协文史资料工作本身即是各党派团体、各族各界代表人士参与创造历史并且可以见证历史这一民主权利的具体体现。
在征集出版建国后若干敏感时期史料时，能否像打破一些约束
对于这个问题，有几点需要注意：第一、在新的形势下，“征集无禁区，出版有纪律”的要求仍然要坚持实行;第二，要具体情况具体分析;第三，要把征集与出版、保存与利用明确区分开;第四，要坚持服务大局，注重社会效益，遵守国家有关法律法规的原则。对建国后不同时期的表述，应当以党中央《关于建国以来若干历史问题的决议》中的提法为准。至于在对待文稿的具体做法上，我们则应当按国家有关政策妥善处理。
需要强调的是，我们所从事的文史资料工作是人民政协有组织的行为，我们文史工作者有责任把好出版史料的政治关和史实关。党中央《关于若干历史问题的决议》中对许多事情都已有定论，历史上大的问题史实都已清楚，这应当成为我们征集出版建国后文史资料的一个准则。在这个大的准则下，我们对历史上某些事情的具体细节不要过于纠缠，对那些不具代表性和必然性的个别事情不要炒作和猎奇。同时，《政协章程》规定，国家的宪法和法律是人民政协行为的根本准则。国家有关对公开出版物进行申报审查的制度，我们必须不打折扣地遵守。不仅对敏感史料如此，对不敏感史料也是如此，都要按照法律和制度办。在这方面，不要图虚名、凑热闹，起哄式地搞什么突破、打破，也不能搞什么绕道迂回、匍匐前进。
当然，现在文史工作中遇到的新情况新问题还有很多，比如，如何解决文史工作中委员主体作用发挥不够乃至逐步弱化的问题，如何妥善处理经费、征稿与出版的矛盾，如何依法保管好一些社会名人具有文物价值的手稿，等等。这些问题是新形势新情况下产生的，是回避不了也绕不开的，亟待我们加紧从理论、政策和法律上进行研究。其中，有需要我们转变思想观念问题，有我们国家在向法制社会转型的过程中传统政策与现行法律某些不衔接问题，有市场经济体制下我们的工作机制如何适应问题，也有需要加强理论、政策和法律法规研究以及我们的知识结构如何调整问题。我们只要坚持在实践中勇于思考、积极探索、善于总结，就一定能够走出一条新形势下推动文史工作蓬勃发展的路子来。