对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议范例【最新8篇】
【参考阅览】此篇精品资料“对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议范例【最新8篇】”由阿拉网友整理分享,帮您减少加班熬夜,轻松写作尽在阿拉范文,希望对您有所帮助,喜欢就复制下载支持吧!
对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议【第一篇】
本次组织生活会,XX党支部以“深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届六中全会精神”为主题,结合工作实际,集中组织学习***总书记“七一”重要讲话、对XX工作的重要指示批示精神以及在XX调研时的重要讲话精神,认真学习党的十九届六中全会精神,学习党章和《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,召开专题研讨,党支部书记和部分党员代表分享学习体会,进一步深化对新时代党的创新理论的理解和掌握。在深入开展理论学习的基础上,在党支部委员之间、党支部委员和党员之间进行谈心谈话,相互交换意见,查找短板不足。按照XX党委的具体要求深入检视问题、剖析根源,现将对照检查情况汇报如下。
一、对照检查存在的主要问题
(一)对照贯彻落实党中央和上级党组织部署要求方面。
一是落实工作创新性不足。在结合XX实际和XX自身特点创造性地开展工作方面有所欠缺,缺乏前瞻性的对策方法和开拓创新的精神。
二是推进工作方式方法不多。落实党委部署的各项工作时,思考不够全面,工作任务分解不够细化,在进一步跟进落实方面缺乏跟踪问效的韧劲。
三是政治引领作用趋于弱化。政治舆论导向和思想教育工作的针对性还不够强,政治意识和政治敏锐性不强,对工作的主动谋划不足,对一些临时应急性工作缺少有效对策。
(二)对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况方面。
一是党史学习教育联系实际不够不紧密。个别党员干部在深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验方面,仍然缺少深层次、大视野的观点认识。
二是“三会一课”等党内组织活动不够丰富。开展组织活动的形式和内容都不够丰富,自选动作缺乏新意,不能够充分调动同志们积极参与的热情,一定程度上影响到了活动效果。
三是党风廉政教育工作存在短板和不足。对党风廉政建设的重要意义认识理解不够全面、深刻,组织廉政学习不够及时,没能紧密跟进专项整治等各项工作要求,做到立学立改。
(三)对照人民群众的新期待方面。
一是组织开展调研不够深入。在工作上对基层情况的了解不够全面系统,倾听群众心声、了解群众意愿的工作做得还不够,没有真正了解群众的所需所盼。
二是主动作为的意识有所欠缺。对于一些弹性任务和不易引起领导注意、细小的工作进取性不高,主动性不强,缺乏深入研究、攻坚克难的拼劲。
二、问题产生的根源
(一)政治理论学习不够深入。没有把理论学习放在极其重要的位置上,党史教育浮于表面,习惯了听故事,不善于悟道理,缺乏对***新时代中国特色社会主义理论的系统研究和深刻理解。
(二)理想信念不够坚定。面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,没有很好地运用马克思主义的立场观点来认识分析问题,对“四大考验”“四种危险”缺乏忧患警醒意识。
(三)党性锻炼不够严格。对加强成员党性修养重视不够、抓得不紧,坚持党性原则和自觉进行党性锻炼存在较大差距。
三、整改措施和今后努力的方向
(一)抓实理论武装。坚持把政治理论学习摆在支部建设首位,对照XX党委统一政治学习安排,充分借助学习强国、官微等载体,持续推进深入学习***新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神,守正创新抓好党性教育。
(二)加强支部建设。找准基层党建工作和业务工作的结合点,丰富拓展党支部特色品牌内涵和外延,切实发挥党支部战斗堡垒作用,积极发展健康的政治文化。
(三)强化纪律意识。把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住“底线”、不踩“黄线”,不越“红线”,发挥党员自身的示范表率作用。
(四)提高工作质效。围绕中心工作,扎扎实实地开展调查研究,定期提出有针对性、操作性的对策建议,为党委决策提供参考。同时,坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高支部成员各方面素质,在科学理论的指导下,实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。
对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议【第二篇】
各党支部:
根据中央、省委关于召开20-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的相关通知精神,现就有关工作通知如下。
一、时间要求与参加对象
组织生活会和民主评议党员原则上应在1月20日前开展,以党支部为单位,全体党员参加。校领导要参加所在党支部的组织生活会,各党总支、直属党支部要做好校领导参会的联络协调工作。
二、总体要求
严格执行党的组织生活制度,以深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届六中全会精神为主题,紧紧围绕深入领会党的百年奋斗重大成就和历史经验来进行,组织引导基层党组织和广大党员深刻认识“两个确立”的决定性意义,大力弘扬伟大建党精神,坚持自我革命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
三、会前准备
(一)认真组织学习
在集中学习和党员自学基础上,党支部要集中组织党员进行一次专题学习研讨,为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。深入学习***总书记“七一”重要讲话及以及关于教育的重要论述和指示批示精神、视察江苏重要讲话指示精神等,学习党的十九届六中全会精神特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等全会文件和辅导材料,学习党章和《中国共产党组织工作条例》等党内法规,坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学,深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验,深化对新时代党的创新理论的理解和掌握,深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势,深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系,增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。对确因特殊情况不能参加集中学习的党员,党支部要采取灵活方式为他们“送学”,并安排专人进行辅导,做到全覆盖、无遗漏。
(二)认真查摆问题
通过群众提、自己找、上级点、互相帮,进一步找准问题。党支部和党员要主动征询,广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员群众等反映和意见。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展谈心谈话,指出存在的问题,相互交换意见,深入细致地做好思想工作。党支部委员会主要对照履行党章规定的职责任务,对照落实党中央和上级党组织部署要求,对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况,全面查找在发挥政治功能和组织力等方面的问题和不足。党员主要对照党中央和***总书记的号召和要求,对照新时代合格党员标准,对照入党誓词,对照革命先辈和先进典型,联系实际进行党性分析,主要看理想信念是否坚定、“四个自信”强不强,看对党忠诚是否坚定、“两个维护”强不强,看责任担当是否坚定、斗争精神强不强,看自我革命是否坚定、“四自”能力强不强,全面查找在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面的问题和不足。党支部委员会和党员对查摆的问题分别形成问题清单。
四、召开组织生活会和开展民主评议党员
党支部召开党员大会,党支部书记代表党支部委员会报告工作,通报党支部委员会查摆问题等方面情况,接受党员评议;党员采取个人自评、党员互评的方式,在党员大会或者党小组会上开展批评和自我批评;党支部委员开展批评和自我批评,一般采取党支部委员会会议方式进行,同时在党员大会或者党小组会上结合个人自评、党员互评进行;对党员按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”进行民主测评,评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一。预备党员参加民主评议,但不评定等次。对受到处分党员的民主评议等次,按照组织规定执行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活会,带头开展批评和自我批评。会前,组织党员观看《榜样6》,引导广大党员学习榜样、争做榜样。
五、整改落实
党支部委员会或者党员大会综合分析党员日常表现,结合民主测评结果,实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。将党员民主评议结果作为评先评优、推荐遴选等方面重要参考,对评为“优秀”的党员,进行通报表扬和褒奖;对评为“合格”的党员予以肯定鼓励,提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员指出差距,帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要立足教育转化,按照规定办法和程序作出组织处置。
党支部委员会针对查摆和评议出的问题,列出整改清单,明确整改事项和整改措施、整改时限,作出整改承诺。整改清单和整改承诺在一定范围内公示,接受党员群众监督。党支部要履行责任,抓好问题的整改落实,督促党员承诺践诺,确保整改落实到位。党支部书记作为党支部委员会整改第一责任人,向上级党组织和党员大会述职时,要报告整改落实情况,确保整改落实到位。
六、加强组织领导
各党支部要高度重视,全面把握工作要求,进行全程指导和把关。各党总支要派人列席所属党支部的组织生活会,并进行点评。要掌握对党支部和党员的民主评议情况,防止不触及思想、不解决问题,防止简单以测评票数评价党员。要督促党支部扎实抓好整改,及时发现问题、校准偏差、改进提高。要坚持目标、效果导向,反对形式主义,不要求党支部搞征求意见表、总结报告等材料,不要求党员撰写个人发言材料。
各党支部在3月1日前,将党支部整改清单和《民主评议党员情况统计表》(附件3)纸质版、电子版交送至院部党政办公室报组织部备案,联系人卜春艳,地点:华扬楼A407室。
对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议【第三篇】
安全质量标准化建设是矿业公司实现煤矿安全长治久安一项重要举措。安全质量标准化建设要通过科学的方法,不断挑战自我,不断向高标准、新境界跨越。我矿虽然在质量标准化方面取得了优异的成绩,但要想再上一个新台阶还存在着一些问题需要我们去解决,下面将我个人觉得标准化建设方面存在的一些问题及建议给各位领导做一汇报,不足之处请领导批评指正。
一、安全质量标准化建设工作中存在的一些问题:
1、由于受煤炭市场的影响,今年职工的收入较往年下降明显,个别职工对此不理解,将这种不满情绪转嫁到损毁现有的质量标准化成果上,使质量标准化成果有所下降。
2、今年质量标准化投入资金减少,使各种被损毁的标准化设施不能及时得到补充和更换。
3、各区队由于受材料转换工资的影响,对区队的质量标准化投入大幅度减少,造成标准化成果大幅度退步。
4、区队未能充分理解开展安全标准化的意义。区队对开展安全标准化工作重要性和必要性认识不足,未能理解开展安全标准化的意义,缺乏主动开展标准化达标创建的积极性,矿上抓的严区队也抓的严,矿上稍微一放松区队就放任之流,造成区队质量标准化成果起伏不定。
二、开展安全质量标准化建设工作的几点建议
1、思想不放松。思想认识是前提,搞安全质量标准化必须坚持思想先行,用思想达标带动安全质量达标。特别是各级领导干部一定要端正思想,始终保持一股大搞安全质量标准化的高度热情。要通过广泛深入的宣传动员,形成强大的舆论声势,把大家的思想统一起来,为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。
2、管理不滑坡。安全质量标准化工作重在管理。只有实施强有力的管理,才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。要强化责任主体的地位,建立健全各项规章制度,制定奖罚措施,层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有着落;要强化技术管理和技术创新,依靠先进的安全生产技术,提升安全质量水平。
3、标准不降低。开展安全质量标准化工作,需要有明确的标准。要严格按照新版《煤矿安全质量标准的标准及考核评级办法》执行,并结合实际情况制定出相关的实施细则。这些标准和细则是开展安全质量标准化工作的重要尺度,必须严格遵守。要在此基础上重点抓深入、创精品,建设高标准的安全质量标准化矿井。
4、投入不减少。搞安全质量标准化工作没有必要的投入作保证,是搞不好的。加大安全投入是搞好安全质量标准化的一项重要条件。足额提取安全标准化建设专项费用,实行专款专用,不断加快安全技术改造进度,改善安全基础条件,做好安全质量标准化工作。
5、加强“三基”建设。开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在练基本功,同时也重在抓落实、重在治本;安全质量标准化工作能否取得成效,关键在于基层、基础和基本功工作。安全质量标准化的一切工作,最终都要落实到矿井、区队、班组。要继续加大“三基”建设的力度,把“三基”建设和安全质量标准化工作有机结合起来,作为安全生产工作的重中之重来抓,探索建立煤矿安全长效机制的经验,进一步夯实安全生产的基础。
6、注重实际效果。搞安全质量标准化的最终目标,在于确保煤矿安全生产,保障员工的生命安全。井下巷道、峒室以及工作面整洁美观,给职工提供安全、舒适、温馨的工作环境,做好这些工作是十分必要的。但要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向,要继续发扬求真务实的作风,拿出实实在在的办法措施,紧紧抓住制约煤矿安全生产的关键环节,在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。
第2篇:犬只管理方面存在的问题及建议
犬只管理方面存在的问题及建议
一是宣传工作不到位。对于家庭养犬整治宣传次少数、时间段,多数群众不知情,只在县城少数地方张贴,没有涉及到农村,各镇的宣传次数不够,造成群众对合理养犬的重要性、必要性认识不够。
二是没有明确的主管部门,部门与部门之间的协调不够。目前出现问题大家只有报警,由于警力紧张和没有明确的文件要求,警察对出现的问题也不好解决。
三是缺少管理经费,基层更是无人管理。农村养犬基本上处于放任状态,流浪狗、病狗无人管理,给群众人身安全造成很大隐患。
四是对于流浪狗的捕捉困难较大。捕捉一只犬至少要配置2-3人,且无法保证100%的捕捉率,晚间更是不好捕捉,目前只有捕犬网和捕犬钳,尚无更好的工具。
五是对犬的管理没有建立跟踪制度,使得流浪犬问题一直得不到根治。
为此,基层建议:
一是明确行政主管部门,加强和改善养犬管理。
二是发挥社区在养犬管理方面的作用。由居委会、街道办事处、业主大会、村民委员会等社区组织,协助主管部门负责督促辖区内的犬只进行登记,监督卫生防疫,狂犬疫苗注射工作,宣传科学养犬、文明养犬只是,对辖区内走失犬、遗弃犬进行收容,配合执法部门对违章养犬的出发工作。
三是科学制定养犬管理收费。
四是加强乡村地区养犬管理。
五是建立犬收容所。
六是犬尸体的无害化处理。家养犬正常死亡,尸体提倡火花;建立专门的犬尸体处理场地,进行无害化处理;对经防疫部门认可的具有传染病的犬尸体,按规定进行处理;为正常死亡的家养犬提供安葬场所;对抛弃犬尸体的犬主进行处罚。
七是充分发挥行业协会在养犬管理中的作用。制定有关犬的标注、规则,建立养犬者的自律机制;做好养犬知识的普及,推动科学文明养犬;建立犬籍管理制度;组织、动员会员遵循养犬法规,引导养犬的发展方向。
对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议【第四篇】
做为一名党员领导干部,在“两学一做”学习教育中,我紧紧跟随县委、镇党委”两学一做”学习教育的步伐,认真学习党章党规,深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,努力推动业务持续健康发展;我在不断接受教育的同时,对自身做了很多反思和改进,提高认识,增强能力,尽职尽责,努力做一名合格的共产党员。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题和不足:
“两学一做”学习教育开展以来,联系自身思想实际反思,对照规章制度要求检查,我的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有一定差距。
(一)对党章党规及讲话精神学习和认识的不够深
在工作作风和生活作风方面与党章党规和习总书记从严治党系列重要讲话的要求还有一定距离。在日常生活中,自己的言行、工作态度还不能真正起到表率带头作用,考虑事情过于简单。在学习上不深入、不系统,不能深刻掌握、理解一些理论的内涵、实质,没能很好地将学习与实践工作相结合。
(二)工作方式缺创新,有畏难情绪
一是学习的自觉性、积极性和主动性还不够,存在实用主义思想,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,把握形势、了解大局不够全面;二是工作习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,工作创新力度不够。如对挂点的山心村工作抓得不够、深入村组少、协助力度不大,只局限有事就到村、没事不进村;三是在一些工作中存在不敢担当、不愿负责,不愿去抓落实。面对艰巨繁重的工作任务,特别是对于涉及到多个部门共同负责的任务,虽然也能主动承担、主动沟通,但也有适可而止的想法,存在得过且过的思想。
(三)廉洁自律方面待提高
在廉洁自律方面,自己在重大问题上把握比较好,能够自觉执行党的廉洁自律的各项规定,把握好“度”的问题。但严格按照标准对照检查自己,在日常工作和生活细节方面,也存在要求不严、标准不高的问题。比如,在办公耗材、节约水电等细节方面重视不够、要求不严;有时文件材料只用单面打印,没有充分利用废纸打印文档草稿;离开办公室时有忘记关灯或关电脑的现象;偶尔也有参加聚会的现象。
(四)平时与干部群众沟通不够
一是在工作中与办公室干部职工交流沟通的少。较少在干部职工遇到问题时交流谈心,帮助解决问题,在工作任务分工布置上还不能很好的掌控全局,发动干部群众,团结带领大家调动一切积极因素,发挥一切积极作用,抓要务、谋发展。二是深入基层调查研究不够。多数时间在办公室想事做事,不能深入挂点村了解群众诉求,对一些涉及群众生产生活的深层次问题发现不够,对群众身边的一些小问题关心不够,不能准确把握群众的所思所想。
二、产生问题的原因分析
存在以上问题,我认为主要有以下几点原因造成:
(一)理论学习在思想认识上把握不深。一是重视程度不够:认为在乡镇这个层面,主要任务是抓好落实,只要在政治上与党中央保持高度一致,在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了,在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。二是学习深度不够:有时对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”,缺乏系统性、经常性的深入学习。三是联系实际不够:理论联系实际的学风坚持发扬不够好,对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因,上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度思考剖析比较少。
(二)联系群众意识有所淡化。与群众深层次交流的比较少,在同群众同甘共苦上降低了标准。主要是对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,对上负责与对下负责有时结合得不够好,想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了人民群众这个原点,没能把握好解决实际问题与为民的高度统一。
(三)党性修养有所弱化。受市场经济、社会不良思想等影响,也感到一些困惑和疑虑。一是放松了自我管理。认为上级党委政府这些年持续抓作风建设,作为领导干部,党性已经比较成熟坚定了,而且和别人比已经管得够严了,没有必要自己和自己过不去。二是存在从众心理。认为在当前的社会大环境中,在一些事情上没必要太较真,工作过得去就行,从内心放松了党性修养的要求。
(四)政治纪律和组织纪律有所放松。通过深刻查摆,普遍感到入党以来,在工作中磨练了党性,锤炼了意志,经受住了各种考验。但随着个人的发展变化,自身逐渐表现出了意志衰退、奋斗精神淡化的倾向,在工作和生活上放松对自己的要求,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,令行禁止的意识不够深入,政治纪律松懈的思想有所抬头。组织纪律的自我管理上出现松懈。
三、今后的努力方向和改进措施
下一步,我将继续参加“两学一做”学习教育,自觉向合格党员对标、看齐,立足本职做贡献,发挥好党员的先锋模范作用和表率作用。
一是以“两学一做”学习为契机,提高党政理论素养。作为领导干部,我更加注重理论学习,认真学习党章党规,学习习总书记的讲话,跟着党走,做合格党员;通过不断的学习改造,坚定理想信念,全面提高党性修养、工作能力和业务水平,切实发挥领导核心作用,以身作则,率先垂范,发挥战斗堡垒作用,树立大局意识,争做合格党员。
二是以“两学一做”学习为契机,坚持实践与创新。通过开展学习教育活动,镇各部门党员干部的思想意识、工作能力都得到了进一步的发挥,全面落实各项重点工作,密切联系群众,努力为人民群众办实事、解难事、做好事。在工作中要与时俱进、不畏困难,敢于创新。
三是以“两学一做”学习为契机,树立牢固的廉政意识。通过“两学一做”学习教育,我严格遵守党的纪律和规矩,不断加强党性修养,自觉接受监督。今后无论是在工作上还是在日常中,我都要时刻严格要求自己,严格执行廉洁自律各项规定,增强自我强化、自我完善、自我提高的能力,在提升认识水平、加强党性修养、筑牢思想防线上使狠劲、下真功。
对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议【第五篇】
根据*纪委、*组织部《关于认真开好201x年度党员领导干部民主生活会的通知》**号)文件精神,*党组(委)对照会议主题要求,认真学习文件精神,广泛征求各层级意见,深入交心、谈心,全面梳理整改落实和意见征集情景,深刻剖析原因,找准主要矛盾,制定了可行性的整改措施。此刻,我代表*领导班子对照检查如下:
一、学习贯彻党的十九大精神总体情景
我*党(委)组结合实际情景,迅速行动,多措并举,组织动员学习党的十九大精神。
一是同步收看现场学。提前下发通知,组织集中收听收看十九大现场报告会、政治局常委见面会、十九大报告专家解读等;集成不一样资源、会议系统、互联网进行同步收听收看;利用智能手机、网络媒体平台持续滚动报道之机,组织单位跟进收听收看,确保大家第一时间了解掌握大会盛况及精神。
二是领导干部引领学。党的十九大召开第二天,专门召开班子会议、对照上级十条措施、研究制定学习贯彻党的十九大三十三条措施;会上,原文学习传达了党的十九大报告,并对报告中的新思想、新观点、新论断进行解读,现场组织讨论发言;每个班子成员结合学习、理解和领悟情景,认真做好学习笔记,及时撰写心得体会,做到领导干部走在前列、先学一步。
三是深入一线宣讲学。X月X日至X日,利用年终XX之机,派出由X名班子成员带队的工作组,在XX的同时第一时问搞好十九大精神宣讲,深入扶贫点XX村解读党的十九大精神。四是结合实践融入学。适时将大会精神结入XX和“学习总书记讲话、讲习总书记故事”学习实践活动之中;及时用大会精神统一单位思想步调,凝聚上下共识和意志力量,推动单位建设全面发展、全面过硬。
二、存在的突出问题
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。
一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,可是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,有时有不求甚解、学用脱节现象。
二是个别班子成员工学矛盾突出。存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行,方法比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
(二)坚持请示报告制度方面存在的问题
对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然*党组和班子成员在各种场合,多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项,可是仍有个别同志,对个人事项不重视,漏报、填报不规范、指标理解错误等情景仍然偶尔出现。*对此问题进行口头批评教育多,进一步的监督和管理较少。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题
一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自我不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
二是纪律执行还不够彻底。*领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治职责和领导职责,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备资料抓紧抓实,但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩,异常是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律,存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象,甚至在补缴党费过程中,个别党员有“怨言”。
(四)履职尽责方面存在的问题
一是职责担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如,虽然2017年*班子经过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了37人,必须程度上增强了基层一线人员力量,但随着业务量的增加和工作标准的提高,全系统异常是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出,干部加班较多,反映比较强烈,*班子对此情景很了解,但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然*班子经过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职本事,但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。
二是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。应对繁重的工作任务时,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的进取性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作,创新意识、进取意识不强,主动研究不够,措施办法不多,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从班子自身找原因。
(五)纠正“四风”方面存在的问题
一是形式主义方面,学习的自觉性和进取性有待进一步提高,平时学习的自觉性差,学习流于形式,不够深入,个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。
二是官僚主义方面,存在着实际工作不深入,有检查验收做的就好,没有检查督促,做的就相对差些,在抓落实具体工作时,不是很好地去研究解决问题的办法,只停留在必须的层面上。
三是享乐主义方面,有的同志精神懈怠,满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,但求保平安、消极守摊子,无所作为,得过且过。四是奢靡之风方面,公款吃喝、公车私用还偶有发生,办公住房虽然是租用,但也存在超标的现象。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题
一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然*党委对领导班子党风廉洁建设职责制作了细化和分解,但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”职责缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情,认为自我只要把分管工作抓上去就行了,对分管股室和联系单位党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。
二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年经过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展,进一步推动了干部队伍作风好转,但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
三、存在问题的原因分析
一是思想不够解放,创新意识不强。班子成员认真学习党的基本理论知识和业务知识不够,所以,在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要,创新意识不够,政府职能由管理型向服务型转变得较慢。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,认为在工作中已取得了必须的成绩,坚持现状已经不错了,在工作的创新和超前意识上做的不够,创新思路和精益求精上有待进一步提高。
二是工作思路不清,协调配合不够。部分班子成员在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。班子成员之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的进取性和主动性。
三是服务意识有待加强。个别班子成员深入群众了解民意不够,这是服务意识不强的表现,工作中不能很好的处理公与私的关系,总以个人私事为重,没有把工作放在第一位,也有个别领导没有更好地遵守单位规章制度,来去自由,放松了自我约束。应充分认识到我们的工作重点在乡村,工作对象是广大农民群众,要保稳定抓发展,必须充分了解群众所急所想,将矛盾化解在萌芽状态,要充分尊重农民意愿,保护好、引导好群众发展的进取性。
四是开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员都有自我分管的工作,各自在自我的分管工作业务上不能全身心的投入工作,没有创新意识。更缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题,认为在一齐工作,不必要批评别人的缺点,坚持“一团和气”。
四、改善方法和努力方向
1、坚持解放思想、实事求是的思想路线,进一步端正学风。按照各级党组织的要求,坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上,合理安排自学时间,认真学习党的十九大精神,认真领会***新时代中国特色社会主义思想,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的本事。加强领导班子成员思想、作风建设,完善各种学习制度,提高班子的整体素质和工作本事;改善工作作风,强化服务意识,提高服务水平,更好地履行岗位职能。
2、增强服务意识,不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是强化领导班子的团结建设。坚持团体领导,民主决策,正确处理好团体领导与个人分工负责的关系,班子成员间相互协商、沟通,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识,更好地为基层服务,为群众服务,进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信,密切党群、干群关系。
3、深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题调研。改善调研方式,做到真正深入基层听真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难,真正做到民有所想,我有所为;民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所干;能立即解决的立即解决,不能立即解决的限定工作时限办理。
4、进一步改善工作作风,努力提高为人民服务的质量。班子成员无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今日能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的本事,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
5、加强党内监督,充分发扬批评与自我我批评的优良传统。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则。在认真做好自我本职工作的同时,互相之间要密切配合,共同维护好班子的形象。注重把握和处理好局部与全局的关系,在思想上、政治上、行动上与党中央坚持高度一致。领导班子要正确对待缺点错误,仅有找准缺点,认识缺点,才能改正缺点,团结带领群众,集思广益,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作本事,改善工作方法。
6、认真贯彻落实党风廉政建设职责制。切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全*干部全员参与的党风廉政建设职责制的贯彻实施;切实做到反对“四风”,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成员既要管好自我,又要管好家属子女、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题,加强机关建设,严肃机关工作纪律,坚决杜绝利用职权以权谋私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。
对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议【第六篇】
开展党史学习教育是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,开展党史学习教育正当其时。通过学习习**在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和党史学习教育,自己学原文、读原著,悟原理,收获很大,初步达到了理论学习有收获,思想政治受洗礼的目标,下面结合组织生活会有关要求,谈体会、谈问题、谈整改,具体汇报如下。
一、学习的主要体会
党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。中国共产党从参加一大的13个人,发展到现在有9000多万党员的大党;历经28年的艰苦卓绝的革命斗争,建立新中国;带领中国人民从站起来、到富起来、到强起来。靠的就是坚定的理想信念。
习**指出,中华民族的昨天,可以说是“雄关慢道真如铁”;中华民族的今天可谓“人间正道是沧桑”;中华民族的明天可以说是“长风破浪会有时”。党的百年奋斗历史教育我们不要忘记近代以后中华民族遭受的苦难;坚持走中国特色社会主义道路;为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。在讲话中,总书记提出了“九个必须”,这“九个必须”铿锵有力、信心坚定,它是实现“第二个百年”奋斗目标的“总要求”,它是共产党加强党的建设、全面建成社会主义现代化强国的“总纲领”,它是实现中华民族伟大复兴的中国梦的“加速器”。“九个必须”是总书记全篇讲话的精髓和“主心骨”,统揽全局,主题鲜明。
以史为镜可以知兴衰。从1921年到2021年,百年大党,百年华章,这是矢志践行初心使命、筚路蓝缕奠基立业、创造辉煌开辟未来的一百年。为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民,浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;中国共产党团结带领中国人民,自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;中国共产党团结带领中国人民,解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;中国共产党团结带领中国人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。用“四个伟大成就”高度概括了我们党在四个历史时期的丰功伟绩,这是对党百年的光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的精辟阐述和深刻总结。作为一名市场监督管理局的普通党员,我要时刻要筑牢信仰之基,坚定理想信念,锤炼党性修养,坚定信心决心,在机关党委组织委员的岗位上不断奋斗,提升个人理论水平和能力素质,为我局党建工作贡献不断牺牲奉献,贡献自己的力量。
二、查找自身存在的主要问题
(一)学的不深
一是学习主动性不强。能够做到参加支部安排的专题学习,存在被动学习现象。平时缺乏挤时间学习的意识,有要求就象征性的学一学,看一看,要求不严就停一停,放一放,缺乏主动学习意识。
二是学习坚持的不好。忙于业务性工作多,静下心来学习理论、思考问题少,平时坚持得好一些,工作多、任务重的时候做得不好,没有处理好工学矛盾,不能够把学习作为日常养成。
三是学习不深入。理论学习与实际工作结合不够紧密,韧性钻劲不足,只满足于我学了,没有做到带着问题学,联系实际学,深入思考学。
(二)悟的不透
四是思考的不多。缺乏对十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的系统研究和深刻理解;对党的理论知识内涵知之不全,学得不深、悟得不透。没有深刻领会精神实质,在学原著、读原文、悟原理,学思践悟、融会贯通做的不够,没有做到学以致用。
五是思考的不深入。不能将小我融入大我,没有将共产主义远大理想同实现中华民族伟大复兴的中国梦共同理想有效结合起来,对实现共产主义的理论认识片面。
(三)做的不好
六是统筹意识有差距。不能统筹安排领导交办的工作,有避重就轻的想法,不能够做到统筹兼顾,通盘考虑整体工作,导致有些工作不能够按照计划完成。
七是工作主动性不强。创新意识不够,紧迫感不强,不能自我加压,干工作思前想后、患得患失,工作中被动应付多,缺乏系统性创造性,进取精神不足。
八是工作标准不高。凭个人经验干工作,有的工作重形式轻内容,一些工作有布置没检查,存在虎头蛇尾现象。业务工作不扎实,学习主动性不强,对于机关党建业务不能够往深处研究,有时忙于事务性工作,往往“坐不下来,钻不进去”,对工作实践进行理性思考、理性总结不够,存在重干轻学的现象。
三、今后努力方向
(一)坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通上下功夫
深入学习贯彻落实党的十九大精神,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;坚持不懈学原著、读原文、悟原理,做到学思践悟、融会贯通;深入领会贯穿其中的马克思主义信仰、鲜明的人民立场、强烈的历史担当、求真务实的作风、勇于创新的精神和科学方法论,进一步提高政治站位、政治能力;遵守政治纪律和政治规矩坚决维护党中央的集中统一领导,维护核心、捍卫权威,要带头做到政治上维护核心、思想上高举旗帜、行动上紧跟看齐,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)要进一步改进工作作风,增强创新意识
树立一盘棋观念,不等、不靠主动作为,要以解决思想工作中的实际问题为出发点,以改进自身工作作风、提高工作成效为落脚点,针对工作中的薄弱环节和难点问题,发扬民主、集思广益,向领导多汇报,向老同志多请教,多听取领导和其他同志意见建议,创新工作方法,提升工作水平,推动机关党建不断向前发展。
(三)要进一步发挥模范带头作用,坚持廉洁自律
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。作为一名党员必须加强纪律建设,把守纪律,讲规矩挺在前面。模范带头遵守中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例,把准则的各项要求印在心中,落实在实际行动上。时刻牢记党员干部身份,始终做到严于律己,廉洁从政,身体力行,做好表率。做到自重、自省、自励,心静、身正,坚持理想信念宗旨,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议【第七篇】
第1篇:对照要求个人存在问题和根源剖析
对照要求个人存在问题和根源剖析
半年来的工作成绩是肯定的,但工作中的问题和不足也是客观存在和不容忽视的,其中主要表现在三个方面:一是理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习,但平时拘于日常工作,主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透辙,掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系统的知识升华。二是工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。对同志关心不够,在工作中,安排工作多,与同志们思想交流少,坐下来谈心少,思想工作做得不够,体贴关心不够,对职工了解少,倾听职工的意见和呼声、帮助职工解决工作上和生活上的一些实际困难做得很不够。
第2篇:党组织生活会个人对照检查问题查摆、根源剖析、整改思考
党组织生活会个人对照检查问题查摆、根源剖析、整改思考
按照本组织生活会安排,逐一对照有关文件要求,结合个人实际进行了问题查摆、根源剖析、整改思考,现汇报如下:
一、问题查摆情况
在学理论强信念方面。自己始终把加强政治理论学习作为党员履行《党章》应有之义务放在首位,认真学习***新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话,让“四个意识”、“四个自信”在思想上牢固扎根,切实做政治上的合格党员。存在问题主要表现为:一是学习自觉性、主动性还不强,对于一些新知识、新理论只是一知半解,不能再静下心细细研读。二是在学习***新时代中国特色社会主义思想,注重读报读文件记笔记但深入思考少,还没有全面把握其中蕴含的共产党人的世界观和方法论,用理论武装头脑的功夫没下到。
在履职践诺方面。坚持以合格党员标准时刻提醒要求自己的同时,积极践行自己对党组织的承诺,努力发挥先锋模范作用。存在问题主要表现为:党员的先锋模范作用发挥不够,自我要求有降低标准现象。
在担当作为方面。自己将党员身份与组织安排紧密结合,坚持在发挥模范作用和履职尽责中努力担当作为,在服务全局中心、推动工作中积极体现担当精神。存在问题主要表现为:目前负责的工作与领导的要求还有一定差距,主动担当作为的精神还不够。
在遵规守纪方面。坚持在强化思想和行动自觉中,时刻自省自警自律,遵守单位各项规章制度,严守纪律红线,筑牢纪律底线。存在问题主要表现为:纪律规矩意识还没有真正刻在心上,在上下班时有迟到现象。
二、问题原因剖析
一是理论学习重要性认识不够。没有深刻认识到学习理论对坚定党员理想信念、提高政策理论水平的重要意义。《党章》中党员必须履行的义务第一条就是学理论,必须用科学理论武装头脑。对照党章要求,深刻暴露出自己思想认识问题的不足。
二是身上还存在形式主义问题。履职践诺、担当作为、真抓实干方面出现的问题,根本上暴露出的是自己思想中的形式主义,好人主义,得过且过。
三是纪律规矩敬畏意识不强。反映出自己在思想深处对纪律规矩的态度,纪律制度落细、落实的作风必须树起。
三、整改措施
自己要以本次组织生活会和民主评议为契机,坚持问题导向,认真扎实做好对照整改。一是坚持把学习理论,尤其是政治理论学习,作为自己的必修课和基本功切切实实抓在手上,放在心上,落在实处,促进深入领会、掌握***新时代中国特色社会主义理论的实质要义和哲学思想。二是认真履行职责,努力发挥党员模范带头作用。全力做好本职工作,坚持在工作中贯彻“严谨细致、提高质量”的要求,勇于进取,不断创新。针对自己存在的问题,主动寻找差距。三是加强对《党章》《中国共产党纪律处分条例》等纪律规矩的深入学习,自觉把规矩纪律刻在心里,知敬畏、存戒惧、守底线,认真参加当前开展的杜绝违规收送礼金专项行动等活动,做一个规规矩矩的合格党员,工作中,我会更加努力,认真学习,深入思考,勤奋工作,让自己的党性修养不断提高、认识不断升华,不断完
善。
第3篇:2020年个人对照检查材料(存在的问题和不足自我剖析)
2020年个人对照检查材料(存在的问题和不足自我剖析)
通过认真学习党章党规党纪有关方面的材料,对党的基本路线,党的性质和党员的权利与义务以及党的宗旨有了更深刻的认识,更加坚定了为共产主义和中国特色社会主义奋斗终身的理想信念,更加明确了“全心全意为人民服务的”人生目标。对照党章党规党纪要求,联系自己的思想和工作实际,感到自己在许多方面做的还不够,也存在很多问题,需要在今后的工作中加以纠正和全面整改。现就我自身存在的问题和不足作以下自我剖析:
首先是学习意识还不够强。在政治理论学习中,读的多,思考的少;创新意识还不够强。局限于领导布置什么做什么,工作上只求过得去、不求过得硬,只想埋头做事,不愿主动思考;进取意识还不够强。工作激情明显下降,工作思路不宽不新,有安于现状的思想。针对以上不足,在今后的工作中我将从以下方面努力:进一步增强学习和自学性和主动性,通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质;从具体的事情做起,树立素质强、形象佳的医务工作者形象;在思想上保持先进性,认真结合自身工作实际,每天坚持有所学,有所得;在工作上做到专心致志,开拓进取,不断提高自己的责任感,增强事业心,做到干一行、爱一行,对自己提出更高的要求,养成好良好的工作习惯,树立高度的责任感和敬业精神。
其次是思想解放不够,工作创新意识不强。因为思想解放程度不够,干起工作来仍有些默守陈规,拘泥于老观念、老经验,不能放开思维,用实事求是的原则去分析和处理具体问题。创新意识不强,大部分时间用于应付来自方方面面的任务,不能静下心来考虑工作创新,吃经验,吃老本,接收新事物慢,有些先进的东西不能适应,思想上不能与时代很好地同步。随着工作时间的加长,工作热情逐步减退,产生了不求有功,但求无过的思想。我将作出以下整改:一是进一步解放思想、大胆创新。二是增强政治责任感和历史使命感,以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作,工作中不断的自我加压,从每一件小事做起,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风要求自己,精益求精,追求一流的工作质量,切实做好每项工作,不断提高工作质量和效率。
在今后的工作中时刻以共产党员的身份出现在群众面前,要真正负起党员的责任,做群众的表率,发杨优点改正错误,接授群众批评和监督,不断加强学习,不断充电,提高自身的政治素质和科学文化素质,牢固树立全心全意为人民服务思想和真心实意对人民负责精神,做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。把理想信念和各项工作结合起来落实到行动中,坚持理论联系实际,求真务实,从自已做起,从眼前做起,立足于本职工作,体现共产党员的先进性。
对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议【第八篇】
一、“三重一大”制度落实中存在的问题
当前,在执行“三重一大”集体决策制度中存在一些不容忽视的问题,具体表现在:
(一)对制度内涵的理解不深入。有些单位对实行“三重一大”事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足,不少人将“三重一大”制度简单理解为一种单纯的集体决策行为,即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论,而没有认识到“三重一大”制度更深层次的意义在于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性,在于规范权力运行,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,是反腐倡廉的重要举措,是筑牢反腐防线的重要保障。
(二)对具体事项的界定不清晰。有些单位领导班子对于哪些具体事项属于“三重一大”范畴还不能准确区分到位,对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚。因此,落实“三重一大”制度规定的会议成效也将打“折扣”。一些可以不上会研究由个人决定的事情却上了会,挤占决策层的时间精力,降低了决策效率,也为推卸责任提供了借口。
(三)出台制度内容的操作性不高。一是部分单位对“三重一大”制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够,“三重一大”事项范围不明确。二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决议的方式执行不严,议事规程的设计缺乏规范性文件作为指导,导致操作过程中随意性、盲目性较大。三是在贯彻落实“三重一大”制度的过程中,乡镇站在全镇的角度制定了相应的意见和办法,同时也需要各村级组织结合本村实际制定具体的实施标准和细则,但实际调查却发现,村级组织制定的“三重一大”相关规章制度基本是照抄、照搬上一级规章制度,缺少结合实际情况制定的本级实施规范,使制度成了“说在嘴上,写在纸上,挂在墙上”的形式化制度。
(四)议题事项的透明度不够。有些上会研究的“三重一大”议题仅局限于决策环节,决策是否执行、如何执行、执行效果等情况,很少在事后对决策执行的情况在会上进行反馈和通报。此外,一些“三重一大”事项在决策执行过程中会发生调整变更现象,而调整变更的集体决策过程往往容易被忽视或漠视,从而导致集体决策的要求未能贯穿“三重一大”事项的始终。例如:某村停车场经营权的发包,最初村委会严格能够按照“四议两公开”要求实施公开招投标,后因停车场基础设施不够完善,承包商以要完善相关基础设施为由向村委会提出增加承包年限,村委会干部在未经过村民代表会议讨论的情况下擅自作出决定,导致群众反映强烈。
(五)对制度执行的力度待提升。此问题在村一级的体现较为明显。从近年来的信访问题来看,在农村“三资”管理方面,特别是在资产、资源处置方面尤为突出,映射出部分村在执行“三重一大”制度方面不够严谨、不够深入,同时也体现部分村干部存在私心,为了个人利益不按制度办事的行为。例如:某村为解决办公场所隔热问题需在楼顶加盖隔热设施,涉及“大额资金使用”问题,但村委开几个干部会议就决定实施了,没有执行好“三重一大”制度和“四议两公开”要求,导致群众意见大。
(六)对制度落实的监督待加强。一是部分单位在决策实施过程中没有委派有关部门进行监督,导致实施过程的监督不到位。二是群众对“三重一大”集体决策结果的认可程度是决策效果的重要评审依据,群众监督也是“三重一大”制度监督体系的重要内容。然而多数群众除与自身利益切实相关的事项外,对参与“三重一大”决策监督的积极性不高,很少参与。
二、出现上述问题的原因分析
综合分析,以上所出现的问题的原因可以概括为以下几个方面:
(一)政策宣传不到位导致对制度理解不透彻。中央、省、市、县均有一系列对于贯彻落实“三重一大”制度的相关政策和文件,各单位也制定了相应的实施方案和规章制度,但由于宣传方式、宣传力度、广度及深度等原因,仍有不少群众甚至机关事业单位人员、镇村干部对“三重一大”相关政策是只识其名、不知其意,对政策尚且一知半解,更不用说在参与监督方面可以发挥多大作用。
(二)思想认识不到位导致制度执行难。“三重一大”集体决策制度既然成为了写在纸上,形成文件的东西,就要自上而下地坚决执行,而不能只停留在口头上。但在实践中,由于领导班子及干部思想认识不到位从而导致决策缺项,缺少环节等问题。另一方面,一些单位的副职认为决策是主要领导的事情,和自己无关,在参与决策时怕发表意见会使主要领导对自己有看法,怕承担责任,于是就可能出现“跟着举手”的情况,使决策的科学性、正确性得不到保证,制度的执行也打了折扣。
(三)出台制度未结合实际导致操作性降低。一是个别机关单位未吃透“三重一大”制度精神,未结合本单位实际情况制定制度,只是简单的将上级制度“生搬硬套”,导致操作性不强。二是村级组织多数工作是在镇级指导下完成,导致一些村在执行本级“三重一大”制度时也按照固化的镇级指挥、村级办事思维开展,没有充分发挥本地村干部更熟悉本村实际的主观能动性,未能将差异化融入到本村“三重一大”体系,细化成符合本村实际的运行机制,导致“三重一大”制度到了村级操作性有所降低。
(四)决策运行透明度不高导致监督难。一是对“三重一大”事项决策、执行情况,哪些必须公开,在什么范围公开,以何种形式公开,决策实施如何公开等没有很具体、详细的制度规定,导致群众难以监督。二是乡镇纪委由于人、财、物等各个方面受同级党委、政府的制约,在对本地本部门落实“三重一大”制度方面的监督作用也大打折扣。
(五)群众文化素质不高导致参与度不高。文化水平的高低直接关系到对政策理解的深浅,根据目前的实际情况,文化素质较高的青壮年大多外出务工,留守在家的多以文化素质相对不高的老人、儿童为主,留守人员文化层次低也是导致群众参与监督积极性不高的重要原因。
三、对策建议
针对当前“三重一大”制度贯彻落实中存在的问题,逼着认为,应从以下五个方面入手予以**:
(一)加强宣传教育。一是要加大民主集中制原则的教育。通过组织中心组学习、座谈交流等形式,提高领导班子成员集体决策意识,对“三重一大”事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定。二是要加强反腐倡廉警示教育。经常性的开展正面示范教育和反面警示教育,及时通报典型案例,增强领导干部自觉接受监督的意识。三是要加大对“三重一大”制度的学习宣传。通过召开专题会议、进行专项培训等方式分析和解读“三重一大”制度的相关政策,使领导干部深入领会“三重一大”主要精神,切实提高对“三重一大”工作重要性的认识,增强各单位贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。
(二)完善制度内容。一是要细化具体内容。要求各单位(包括村一级)要结合单位实际和发展要求,补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,既要有实体性问题,也要包括程序性问题,将笼统的制度进一步细化为可操作的制度,对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等要细化、量化.既保证决策权力受到制约,又保护和调动决策者的工作积极性,兼顾民主和效率。二是要严格决策程序。要完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。在决策酝酿环节,由职能科室或某位领导提出议题,进行可行性研究、评估和考察,提出或制定可行性方案,经决策咨询、领导沟通、会前告知等程序,最后开会集体决策。形成决策时,领导班子成员应对决策事项逐个明确表态及说明理由,并形成会议记录。经集体决策后,由领导班子成员按分工和职责组织实施,不得擅自改变决策,确需变更的,应由领导班子重新作出决策。
(三)健全纠错机制。一是要进一步完善纠正决策失误的工作机制。决策实施过程中,如果外部情况发生较大变化,或者由于决策本身的失误,原定决策方案已明显脱离实际,甚至危及决策目标的实现时,就必须对原有方案进行根本性的修正。方案的执行者要将信息及时进行反馈,决策人进行综合分析和评价,形成再决策、再执行的循环过程,不断纠偏纠错,拾遗补缺,形成完整的程序链,确保决策的正确性与科学性,削减风险,弥补损失。二是要进一步健全完善决策失误责任追究机制。在决策出现失误时,要能找到责任人员。要明确决策失误者所应承担的责任及处罚措施,通过对主要责任人的责任追究及警示教育作用促使决策人员提高思想认识,总结经验教训,改进工作方法,在后续的决策中减少失误。对于发现决策失误仍不及时纠正的,要严厉追究当事人责任。
(四)强化监督检查。一是要充分发挥各有关部门的监督作用。纪检机关、组织部门作为“三重一大”制度落实的监督主体,要把督促检查“三重一大”制度落实情况作为考核班子、干部和党风廉政建设的重要内容,通过年度考核等途径,不断深化对贯彻执行“三重一大”决策制度的监督检查。审计、财务等部门,也要以“积极参与,源头控制”为工作思路,做好对“三重一大”事项制度落实的全过程监督。二是要加强信息公开,实行“阳光操作”。把公开贯穿于“三重一大”决策全过程,对决策事项、决策依据以及决策结果都要公开,充分听取群众意见,切实保障群众参与监督的知情权,并将群众满意度作为决策的重要评审依据。
(五)严肃追究问责。一是要加大查办案件力度,坚决惩处“三重一大”决策过程中的腐败现象。对于领导班子中,个人或少数人决定“三重一大”事项的,拒不执行或擅自改变集体决策的,集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的,要依据有关法律法规,追究相关责任人的责任。二是要坚持“一案双查”。领导班子决策上涉嫌违纪违法的,在查明情况、分清责任的基础上,既要追究当事人责任,还要追究主要领导,分管领导的责任。