推动数字技术与实体经济深度融合打造数字经济新优势的做法成效困难问题意见建议

推动数字技术与实体经济深度融合，打造数字经济新优势的做法成效、困难问题、意见建议

一、数字经济产业现状及成效

（一）基本情况。为推进我市经济高质量发展，来宾市委、市人民政府出台了一系列政策措施，将数字经济作为我市抓好高质量发展最大的一个引擎，也是我们实现换道超车最快的一条路径。园区目前共有数字经济产业承载平台3个（中沛电子信息产业园、数字发展大厦、数字制造产业园），其中中沛电子信息产业园用地约400亩，已建成一期5栋标准厂房约10万㎡，二期24栋标准厂房及独立厂房共约18.66万㎡已基本实现主体竣工，今年已开始陆续交付厂房；数字发展大厦于2020年12月26日投入使用，至今已入驻企业17家，配套会议室已完成装修，配套人才智谷正在开展装修设计工作；数字制造产业园规划用地600亩，已取得项目用地47亩，正在开展前期工作。

2021年园区数字经济产业产值13.05亿元（含数字产品制造业），新增规上工业企业3家，存量规上工业企业达13家；新增规上服务业2家，实现零的突破。

（二）产业数字化转型初显成效。园区通过数字赋能，围绕来宾市支柱产业，以建设“来宾工业云平台”为抓手，推动物联网、人工智能等新技术和传统产业融合，加快产业数字化升级改造。目前“来宾工业云平台”已经发展55个生态合作伙伴、形成60个行业解决方案、实现29家企业上云，培育了中沛光电供应链金融、糖业云、来宾广投新材料智能工厂、广能热力公司智慧热网监控云等10个标杆示范项目。“来宾工业云平台”成功入选广西信息化优秀案例获奖名单、获认定为第三批数字广西建设标杆引领重点示范项目、入选数据要素融合应用“百千万工程”解决方案推荐名单。来宾电厂、铭磊维生、中沛等企业已着手打造数字化、信息化改造，园区有6家企业已获自治区认定为智能工厂、数字化车间，在生产制造、内部管理领域实现数字化，提升了产业发展水平。

（三）数字价值化呈显。一是围绕企业的建设、生产、销售等领域的需求，园区积极推进智慧园区建设，目前已引进工程设备智能平台、大宗物流平台、智显互联企业交易与服务共享平台、政雅电商直播、林业大数据平台等项目，在物流、工程设备、原材料、产品交易等方面助力企业快速发展；二是围绕政府、企业在大数据存储、安全领域的需求，园区积极推进大数据中心集群式建设。目前已经引入中国电信、中国移动等运营商建立大数据中心。依托大数据中心的建设，园区已承接自治区大数据和自治区公安厅两个省级数据灾备中心的落地，同时也承接了来宾市天网系统、来宾市雪亮工程、来宾市政务云计算中心灾备系统等项目；三是引进了数图智慧城市应用项目、宾捷公共自行车项目，在智慧应急、智慧自然资源、智慧农业、智慧出行等方面的数字化治理能力逐步提升。

（四）产业配套政策完备。一是产业扶持政策。园区出台了《关于印发来宾市工业园区（来宾高新区）加快数字经济发展扶持暂行办法的通知》（来工管发〔2020〕5号），在办公场所、运营、云服务、贡献、示范、融资、创新、人才等方面均制定了扶持政策；二是设立产业引导基金，基金成立以来，已为中沛光电、广西福美、东科视创等企业进行股权投资共8000万元，为企业解决了设备投资、流动资金等问题，加速企业做大做强，后续还将择优投资园区内具有一定运营实力的企业和项目；三是提供供应链金融服务，“高投云链”成功上线，助力解决园区企业产能、产值释放和快速发展的资金需求。目前，来宾高投集团已与园区40多家企业开展了供应链贸易合作，2021年实现供应链贸易交易额超10亿元。

二、存在的问题和面临的困难

（一）数字产业化能力较弱，产业链配套不足。数字经济龙头企业较少，且规模较小，核心竞争力不够强，难以为全市数字经济产业发展提供行业引领和示范作用，数字技术渗透融合不深，制约全产业链“智慧化”升级。

（二）高端人才不足，人才引进较为困难。园区数字经济产业基础还较为薄弱，对相关人才也缺乏吸引力，外地的人才难以引进，因此，我区智能制造、数字化运营和数字营销、直播电商等方面的数字化人才异常短缺，人员配备严重不足。

（三）数字经济与实体经济的融合程度较低。一是产业数字化建设缺乏明确导向。数字资源在不同产业、行业、地区分布不均衡，加上针对各类型企业的数字化转型成功案例以及标杆企业较为稀缺，很多传统产业在数字化转型的道路上缺少参考。二是新兴数字化企业平台与传统企业存在较多观念上的差异，导致二者未能实现深度融合。

三、意见建议

（一）抢抓机遇打造高质量产业集群。一是加大力度培育行业龙头企业，力争企业在我区设立办事处、运营部等业务部门，打造高精尖产业品牌集聚区。同时依托大型企业业务的导入，吸引上下游企业集聚园区。重点对接浙江大华系统工程有限公司广西来宾分公司，大力推进软银、浪潮等企业在我区设立运营部，引导产业聚集；二是推进龙头企业与本地数字经济企业合作，本地数字经济企业以劳务派遣等方式安排技术人员专门开展龙头企业在本地的业务，龙头企业在本地挂牌并提供技术指导，培养本地技术人才，壮大本地企业；

（二）加大对数字技术人才的培养力度。通过校企合作，不断提高人才的综合培养能力，以满足数字经济发展对人才的需求。加强与广科师、蓝航等高等院校合作，同时利用数字发展大厦，引进IT人才培训机构，重点推进广州保丽高网络科技有限公司“东融”IT优才（来宾）万人项目、世纪海航（厦门）科技有限公司TDOG青少儿编程教育等项目洽谈和落户。

（三）推进数字技术与实体经济深度融合。一是挖掘树立数字化转型成功的典型标杆。挖掘行业内的相关成功经验，并以此为典型标杆，聚焦同类企业的共性问题，对通用型路径等进行有效梳理，提出系统性的数字化转型方案。二是鼓励企业积极探索适合自身的数字化转型路径。在借鉴同类企业数字化转型成功经验、聚焦共性问题的同时，也要重视差异性的存在，鼓励企业结合自身发展需求，准确把握数字化转型阶段的关键环节，进行特色化的路径设计。