民主生活会存在问题的原因【精编4篇】

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民主生活会存在问题的原因【第一篇】

按照市委召开巡视整改专题民主生活会要求，本人紧紧围绕会议主题，深查细找问题、分析实质原因、明确努力方向。现对照检查如下，请领导和同志们批评指正。

一、查摆的主要问题

（一）学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面：

一是学习态度不够积极。对于理论学习积极性、主动性有待提升，特别是没有系统全面的学习，只是在平泉市委中心组和镇干部大会及班子会前一刻钟中掌握学习相关内容，没有逐条逐项深学细读，在学习中还存在“急用现学”现象。

二是学习深度不够透彻。对党的十九大精神特别是***新时代中国特色社会主义思想存在一知半解、浅尝辄止的情况。对一些热点、焦点、难点问题，缺乏深层次互动、研讨、思想交流，联系实际不紧密，在学懂弄通上还有差距。政治敏锐性和洞察力有所欠缺，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题，缺少时不我待的使命感和危机感。

（二）在下大力气整治政治生态方面：

深刻认识到作为一名党员干部应该加强思想道德修养，坚持自重、自省、自警、自励，常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在日常工作中，应时刻严格要求自己，坚定为人民服务的信念，不断提高拒腐防变的能力，切实加强作风建设营造良好从政环境。要牢固树立了“四个意识”，做到“四个服从”，坚决做到两个维护。

（三）在推进全面从严治党向纵深发展方面：

抓基层党组织建设方面，压力传导的还不到位，存在层层递减的现象，尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少，有的干部将其从严治党义正言辞，但日常工作中不想抓不敢管。

（四）在认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面：

分管基层组织建设中，应优化组织设置，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，企业、农村、社区等领域党建工作不够全面过硬。应进一步加强支部标准化、规范化建设，使基层党组织在贯彻落实中发挥领导作用，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。

（五）在强化作风建设方面存在的问题：

一是工作主动性不够。向分管科室和村级部署任务多、提出要求多，督导检查少、主动落实少；二是对新政策研究不深，习惯于因循守旧、按部就班，比如对此次农村集体产权改革相关工作，政策掌握的还不全面，研究的还不够深入，没有完全运用新思路、新理念、新方法去审视和解决问题。

（六）在扎实推进脱贫攻坚工作方面：

虽然能够积极主动完成上级脱贫攻坚工作任务，迎接多次检查和参观，但是，由于我包保两个重点贫困村，难免在任务落实和工作摆步上，两个村不能同步进行，有时候不同程度存在依赖驻村工作组的情况发生。

（七）在落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面：不存在“新官不理旧账”现象，对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题制定整改方案、明确责任分工和完成时限，扎实整改，不存在敷衍塞责、走过场等情况。

（八）履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面：

一是落实责任失之于轻。对于一些分管工作考核较松，存在“抓与不抓一个样，干多干少看台账”的心理。二是从严治党失之于宽。对分管抓党建上要求的不严，指导的不细，“一岗双责”没有落到实处。三是对班子建设思考不多，投入精力不够。

二、存在问题原因分析

（一）理想信念松懈，奋斗精神有所淡化

随着时间的推移，职务和环境变化，为党的事业奋斗终身的誓言有时不那么清晰了，当初的志向也慢慢淡忘了，奋斗的激情逐步消退了，对照入党的誓言、对照组织的重托、对照“心里装着全体人民，唯独没有他自己”的高尚境界，自己问题的出现就在于放松了对理想信念的坚守，放松了对艰苦奋斗精神的坚持。

（二）宗旨观念减退，为民情怀有所淡化

作为一名在乡镇干部，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现自身价值。现在思想上总想着干出成绩得到单位的表彰，于是考虑群众的疾苦少了、考虑自己的利益多了。群众反映的问题，有些涉及到的部门很多，有些又不在自己的职权之内，怕给自己惹麻烦，与群众感情渐渐疏远，淡化了全心全意为人民服务的意识。反思自己，主要因为淡漠了群众感情，淡化了宗旨意识，模糊了“我是谁，为了谁，依靠谁”的爱民情怀。

（三）主观主义滋长，求实作风有所淡化

工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。产生这种问题，主要原因就在于党的实事求是的思想路线在自己思想深处淡化了，求真务实的内涵在工作实践中“失守”了，没有把凡事探求就里、多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好。

三、整改措施及今后努力的方向

针对查摆出来的问题，我将进一步强化党内政治生活、坚定理想信念，规范自身言行，以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。

（一）坚定正确方向，始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习***新时代中国特色特色社会主义思想和十九大精神，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，真正把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶的有效举措。三是严格党内生活。认真贯彻民主集中制，实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。

（二）严格锤炼党性，始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。严格落实***总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严格落实中央八项规定精神和省市改进工作作风实施办法，坚持以上率下，从小事做起、从小事抓起，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责，落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，牢固树立法治思维和底线思维，以公心行政，以公心办事，秉公用权，做“三严三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”，加强思想政治教育和廉政纪律教育，坚持用制度管人管事管权。进一步强化单位内部监督，强化纪检监察监督使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，确保风清气正。

（三）发扬优良传统，始终做到品德合格。一是加强调查研究。坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层，切实把村级干部所思所想所盼所忧问题了解好、解决好，推动分管领域重大问题的解决。二是加强道德修养锤炼。要大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德，注重修身养德，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，以良好的道德操守为社会风气树立风向标。三是解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度，健全完善信访工作督促检查机制，坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满，虎头蛇尾、落实不力的不良倾向。

（四）强化责任担当，做到发挥作用合格。进一步转变和改进工作作风，始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，全力抓落实、创一流、争上游，创造群众满意的成绩。

（五）实施精准扶贫，做到精准施策。始终坚持依法依规、规范有序、身体力行的扎实推动精准扶贫工作，确保贫困户脱贫、贫困村出列，党员干部不出局。

（六）加强意识形态领域工作，抵制歪风邪气。将意识形态领域工作贯穿于各项工作和日常生活当中，时时处处维护党和国家的形象，积极同各种反动行为或负面声音作斗争，以一名合格党员标准，维护党组织的形象地位。

以上发言，请同志们提出批评意见。

民主生活会存在问题的原因【第二篇】

为进一步推进全面从严治党向纵深发展，认真抓好省委巡视反馈意见整改落实，我镇党委根据县委《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》要求，以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，广泛征求意见建议和开展谈心谈话，对照民主生活会主题，深入查找了班子存在的问题及不足，深刻剖析根源，研究整改措施，明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下。

一、存在问题

（一）深入学习***新时代中国特色社会思想和党的十九大精神方面。镇党委列出学习计划，组织班子成员每月初开展理论中心学习，认真学习党的十九大精神，原原本本研读党章以及《***谈治国理政》等，做好读书笔记，撰写心得体会。存在的主要问题：一是贯彻落实上级部署不到位。在贯彻中央及省市县重大决策部署上有待加强，党员干部学深悟透、融会贯通方面有差距，落实县委发展理念不深不透。例如，乡村振兴示范区建设与上级要求和群众期盼还有差距。镇班子成员能高标准完成示范区建设任务，但有时面对棘手问题和困难时，攻坚克难能力不足，依然存在等靠要的思想，主动挖掘自身潜力不够。二是运用党的理论指导实践能力弱。对党的理论仍停留在死记硬背，未能灵活运用到提升思想觉悟、业务工作、作风纪律上，且未能使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，没有与指导全镇工作有机结合起来。例如，在意识形态领域，重视落实上级安排，宗教管理方式单一，缺乏创新举措。三是落实上级精神存在差距。在保障和改善民生方面，工作措施还有待进一步加强。例如，在大气污染防治上，虽然已经不折不扣落实上级安排部署，但抓落实的措施和创新方法不多，有时还存在以会议落实会议，以文件落实文件，大气污染严重局面没有根本性扭转。

（二）党的组织建设方面。镇党委始终坚持贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设。建立健全党委工作规则和“三重一大”集体决策制度等，充分发挥班子集体领导作用，切实加强了对权力运行的监督和制约。存在的问题：一是党内政治生活不严肃。由于我镇在乡村振兴示范区建设中肩负攻坚任务，加之面临的环保、信访等压力日益繁重，镇班子在民主生活方面关注不够。民主生活会程序不规范，开展批评与自我批评辣味不足，提出批评意见有些“遮遮掩掩”，怕伤及同事感情，提出问题有时“点到为止”，没有达到互相监督、共同提高、促进工作的目的。二是选人用人方面投入不够。部分班子成员和包村干部未意识自己在培养、推荐村干部上肩负的责任，注重帮助村、社区党组织协调解决一些工作上的需求，但是对基层党组织如何更好发挥作用指导不多，在农村、社区两委换届工作中，部分班子成员和包村干部在人选物色上办法不多。三是抓基层党建意识需进一步加强。镇党委在基层党建方面投入还不够，“三会一课”学习内容呆板、开展形式单一，基层组织生活有时流于形式，非公党支部的组织活动还有待进一步规范。

（三）党的作风建设方面。存在问题：一是落实中央八项规定不够严格。虽然镇党委认真履行主体责任，采取集中学习、警示教育、加强管理等方式狠抓党员干部作风建设，但仍停留在讲讲课、做做报告、看看影片，以案说法、以案释法方面做得还不足。抓违纪问题原则要求多，具体举措少，对党员干部“八小时外”过问不多、抓得不细、监督不严。二是纠正“四风”不深入。会风文风有待进一步精简，以会议落实会议、以文件落实文件现象一定程度上依然存在。部分班子成员习惯常规式、本本式工作，了解面上情况多，发现深层次问题少，满足于落实上级指示，甚至有时存在不求有功但求无过的错误思想。三是创先争优意识不强。在今年的乡村振兴示范区建设中，镇村干部主动担当、积极作为，示范区建设成效显著，得到市、县领导高度认可。但镇班子主动对标意识有待提高，在谋求全镇更高更好发展方面仍需努力。

（四）党的纪律建设方面。存在的主要问题是经常性警示教育、廉政教育方式仍需改进。自主开展警示性教育、廉政教育活动较少，对镇村干部的教育方式缺乏灵活性，缺乏互动式、启发式、引导式教育，没有充分调动起党员干部自我反思、自我要求的主动性、自觉性。执纪监督也有待进一步加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。

（五）在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。主要问题为对群众身边的腐败问题认识不够深刻。在扶贫领域的廉政风险防范体系还需完善，对可能发生的风险预判相对不足，防范手段相对滞后。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对党风廉政建设“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是单位一把手的事情，认为自己只要把分管工作抓好就行，对分管部门、所包片村纪律执行情况不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。

（六）在巡视整改和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”方面。我镇严格落实上级巡视巡察反馈意见整改工作要求，对巡视要求整改的问题都全面自查、认真整改、深刻总结。对涉及我镇、由我镇牵头、配合的整改任务也一一提出整改措施，高质高效完成，但对全县普遍存在的共性问题重视程度还不够，且对整改落实未坚持最高最严的标准，在做好巡视巡察“后半篇文章”上仍有差距。

（七）其他方面。2018年以来，镇班子成员中有X人违反《中国共产党纪律处分条例》受到处分，因履行领导责任不力被县纪委给予警告处分。究其原因，部分党政班子成员落实主体责任意识淡薄，依然存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，将分管工作与党风廉政建设分裂开来，没有把落实一岗双责和党风廉政建设放在应有的位置。个别领导干部甚至奉行“好人主义”，对下属的轻微违纪问题和不良工作作风不抵制、不批评，落实领导责任、主体责任流于形式。

二、产生问题的原因分析

深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点:

（一）政治理论学习不深入。未能把钻研政治理念当作一种责任、一种境界的自觉行动，缺乏党性修养永远在路上的认识，特别是缺乏深入钻研理论知识的精神。自以为凭已有的社会知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，自觉不自觉放松了政治理论学习，有搞实用主义，存在急用现学、用啥学啥的情况，学习的全面性、系统性、深刻性不够。

（二）思想认识有所偏差。对党开展的主题教育活动认识不足，没有从肩负的使命出发去认识学习的重要性，没有从新时代、新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治责任感对待学习，并在学习中不断解放思想、更新观念，改造好主观世界、补足精神之钙、强化理想信念之基，进而运用科学的理论很好地思考问题、指导实践。

（三）理想信念有所淡薄。因在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上，主动性不够，导致理想信念淡薄，放松了对人生观、世界观、价值观的修炼和改造。加之乡镇工作的特殊性，每天面对的主要是农村、接触的主要是群众，因此过于注重于完成事务性工作，在思想认识层面没有按照新党章更加严格的要求自己。部分班子成员对待同志的小失小过，有时存在“老好人”思想，缺乏从严从紧约束和管理干部的高度责任感。

（四）担当意识依然不足。现任班子成员在乡镇工作多年，有时难免产生自我满足、自我安慰的想法，开拓创新精神有所减弱。在工作中有时过分强调“守住底线”，缺乏再接再厉、精益求精的精神。有的同志认为只要完成上级交办的任务就行了，只要完成上级工作任务不影响大局就行。这些思想上的认识偏差，直接影响了班子的思考能力和决策水平。在工作中，依然缺乏“钉钉子”“啃硬骨头”的劲头，抓铁有痕、踏石留印的作风需要保持。

三、改进措施

针对查摆出来的问题，镇党委班子将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦巡视巡察反馈意见整改要求，对发现的问题进行大起底、大清理，确保“清零见底”，为乡村振兴示范区建设提供坚强保障。

（一）进一步提高政治站位。严格执行民主集中制原则，加强班子建设，将党建工作落到实处。自觉增强“四个意识”，坚决落实“两个维护”，牢记党的宗旨，将群众利益放在第一位，为群众多办实事、多解难题、多做好事，不忘初心、牢记使命，在学思践悟中融会贯通，在考验磨砺中提高觉悟，真正把各项决策部署落到实处。

（二）进一步加强理论学习。深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持读原著学原文悟原理、坚持联系思想和工作实际，确保学习质量。重点学习领会以***同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》及省委巡视反馈意见会议精神和市县有关工作要求等，带头学、深入学、反复学，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、行动上同步。

（三）进一步强化组织观念。坚定理想信念，增强党性观念，提升思想觉悟。坚决做到讲政治，坚定正确的政治方向；有信念，坚定共产主义理想信念；讲规矩，严格遵守党章党规，心存敬畏，谨慎用权；有纪律，严守党纪，依法用权，廉洁用权。增强看齐意识，提高自身的品德修养，提升道德境界，保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，做到以德为先，修身养性，更好地提高为人民服务的本领。

(四)进一步改进工作作风。认真学习中央和省市县关于改进工作作风的精神实质和重要意义，对照此次民主生活会发现的问题，本着“有则改之无则加勉”原则，不断提高镇全体班子成员的工作作风。坚持深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中，努力提高工作能力。

(五)进一步强化责任担当。大力弘扬求真务实、担当作为的作风，从班子成员做起，坚持落实包村联户制度，镇干部定期到农村、农户开展走访和蹲点调研。坚持做到带着问题深入实际、深入群众，认真听取群众的意见建议，为推动工作争取主动，切实把党员群众所思所想所盼所忧问题了解好、解决好。围绕县委、县政府重项工作，严格落实“四个清单”制度，明确主要领导和分管领导责任，确保各项工作高效推进。

民主生活会存在问题的原因【第三篇】

一、存在的主要问题及原因分析

（一）适应能力不够强。主要体现在对新知识、新业务的学习上热情不够。没有做到真正的沉下心，认真学习与工作相关的理论知识。我认为原因是自己还没有很好的完成角色转换，没能及时适应新的工作环境跟工作内容，对于当前的工作内容没有找到一个好的学习途径和学习方法。

（二）学习意识淡薄。思想上对理论知识的学习没有引起足够的重视，一般都是要写材料了，才想起来突击学习，不能做到积极主动并且持之以恒的学习，学习的比较被动。最直接的体现就是文字功底薄弱。不知道怎么写，害怕写。

二、改进措施

（一）我会尽快调整工作状态，提高工作积极性。加快对本岗位职责的深入了解，尽可能的多了解城管执法系统涉及的工作性质和工作内容。让自己以更好的状态和精神面貌开展工作。

（二）加强自身学习，提高政治理论水平和工作能力。一方面我会严格要求自己，及时了解重大会议精神，经常阅读与工作相关的报纸期刊，用理论知识丰富自己；另一方面我会努力克服在文字方面工作的畏难心理，多写多练。经常向前辈和写稿能力高的同志们学习请教。争取早日克服短板。

民主生活会存在问题的原因【第四篇】

按照此次专题民主生活会要求，商丘中支党委紧扣加强党的建设，严守党的纪律，从严管党治党主题，聚焦巡视发现问题，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的原因，明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

商丘中支党委班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合分行巡视、上级行检查等情况，深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下：

（一）加强党的建设方面

1.党建基础工作有短板。近年来，党委班子虽然层层建立了党建工作责任制，看起来党在管党治党，但在一些环节上落实得还不够好、不够实，没有管到位上、严到份上。如，此次征求意见，有同志提出要加强党支部建设，强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明，班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够，检查业务工作多、检查党建工作少，落实管党治党主体责任不够细致，层层传导压力不到位。

2.会议制度落实有偏差。主要表现在：片面认为党委会就是用来抓中心议大事的，对工作中的一些小事和具体事务可以通过行长办公室部署落实，对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位，掌握了解的不透彻。

3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上，班子成员参加集体学习的时间多，坐下来共同讨论、研究的时候少，研讨报告的深度不够，与业务工作结合的不够紧密，调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见，有同志提出了这一点，班子成员也都意识到了。这表明，党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强，学习成效还需要深化。

4.党建工作合力有不足。近年来，虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署，但在落实过程中，仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时，有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建责任方面还需要加强。

5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在：对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题，党委班子虽然意识到了，但没有下大力气及时予以解决，一定程度上影响

了干部职工干事创业的热情。这个问题，分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时，职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。

（二）严守党的纪律方面

6.纪律规矩执行不够严格。近年来，党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度，并分别于20**和20**年开展了学习新规落实新规和守纪律讲规矩大讨论活动。但在实际工作中，仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如，去年分行巡视发现的20**年在会议费中列支招待费问题、20**年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝，但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。

7.岗位（廉政）风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位，仅仅抓在了严的面，还没有抓到细的点。比如，去年分行巡视，暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如，分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位，这一点，班子成员都有深刻认识。

（三）从严管党治党方面

8.党建统领作用不够突出。近年来，虽然班子成员对把抓好党建作为的政绩都有深刻的认识，但实际工作中，仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题，个别党委成员认为一天忘了从严治党，不会出什么问题，而具体业务一天不做，就可能立马出问题，认为管党治党非常重要却未必特别紧急，在业务上花的精力多，党建上花的精力少。这表明，党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时，干部职工对此也有所反映。

9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议，坚持带头上党课，开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等，但经常走出去，面对面、一对一交流思想状况的时候少，对职工想什么、关心什么了解掌握不透，对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年，辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年，巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位，沉不到底、生不了根的问题。

10.依法行政意识不够牢固。去年，党委班子在辖区开展了法治央行建设年活动，也组织举办了几期依法行政专题培训班，但在实际工作过程中，有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如，去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上，检查落实力度还有待加强。

11.内部监督制约不够到位。去年，郑州中支对商丘中支进行两个加强、两个遏制专项检查，发现了异常报账现象,目前，该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节，内部控制还存在漏洞，党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。

二、产生问题的原因分析

商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题，具体分析主要有以下四个方面的原因。

（一）理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年，在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少，导致思想境界跟不上，理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。

（二）世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析，中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系，识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固，岗位（廉政）风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生，根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向，没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则，这是产生放松自我修养的根源。

（三）自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年，总认为不用提醒也出不了问题，放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往，就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设，就会害了班子，更带坏了队伍。

（四）开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来，***总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于不出事就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求，习惯于等待上级指示，等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，制约了党建工作能力的提升。

三、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题及产生的原因，商丘中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。

（一）坚持理论学习，增强看齐意识

1.坚持学习制度。把学习真正摆到重要位置，进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度，加强对学习活动的管理，保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次，个人自学每月不少于1次，每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际，制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划，班子成员结合本人工作情况，制订本人自学计划，阅读规定的书目，做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度，保证学习效果。

2.认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、***总书记系列讲话等理论，促进思想解放和观念更新；通过学习，全面理解党的基本路线和方针政策，增强政治敏锐性和鉴别力，坚定马克思主义、社会主义的理想和信念，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

3.改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制，围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次，每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论文章，为上级行和各级领导决策提供科学依据。

（二）落实主体责任，层层传导压力

4.明确党建工作思路。坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体的思路，着力在构建党建责任落实、党员干部激励保障、党建协调推进机制上下功夫，并着力抓好党委成员的党建分工责任、党支部书记直接责任的监督检查。

5.传导压力强化落实。修订完善中支机关和县支行领导班子和领导干部考核评价办法，班子成员每年讲党课不少于2次，对点帮扶不少于4次，各分管领导抓服务型党组织的特色工作不少于1个。

（三）加强民主管理，加快作风转变

6.落实联系群众制度。坚持并完善行长信箱、行长接待日等联系群众制度，在坚持开门接访的同时，建立健全班子成员出门走访制度，多方了解干部职工的思想实际和工作生活需求。不断深化党务、行务、政务公开，不断创新公开方式，畅通公开渠道，丰富公开内容，切实保障职工的知情权、参与权。

7.建立长效机制。建立完善《领导班子谈心谈话制度》，班子成员制定年度谈心谈话计划，主动与县支行、部门负责人和普通员工一对一、面对面沟通，帮助解决实际困难。每年班子成员与联系行、分管科室干部职工的交流面要达到100%.

8.提高民主决策水平。建立重要工作部署事前调研论证制度，广泛听取各方面意见，集思广益，充分论证，力求形成的决策充分反映群众需求，力求群众关心的热点难点问题快办、办好。