国有企业党务工作者队伍建设党务工作者队伍建设意见集聚（精选4篇）
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国有企业党务工作者队伍建设党务工作者队伍建设意见【第一篇】
建设高素质专业化的教师队伍，是推动教育改革、提高教育质量的关键措施，是建设教育强市、实现教育现代化的根本保证。近年来，全市教师队伍建设工作取得了显着成绩，为教育事业改革发展提供了强力保障。但从总体上看，全市教师管理体制机制有待完善，教师资源配置有待优化，教师队伍整体素质有待提高，幼儿教育师资亟待加强。根据《江苏省人民政府关于进一步加强师资队伍建设的意见》和《泰州市中长期教育改革和发展规划纲要（**-**年）》的要求，现就进一步加强中小学和幼儿园教师队伍建设提出如下意见：
一、准确定位教师队伍建设的指导思想和目标要求
（一）指导思想。坚持人才强教、重在建设的方针，以师德师能建设为根本，以农村教师和骨干教师队伍建设为重点，以促进师资均衡发展为突破，着眼基层，狠抓基础，培育基地，进一步完善政策措施，改革用人机制，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
（二）目标要求。师德水平进一步提升。广大教师具有高尚的师德品行，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，教师的社会形象不断提升。师资结构进一步优化。教师队伍学段、区域、学科、职称结构趋于合理，基本实现所有课程由专业教师施教。到20-年，专任教师高一层次学历比例、中高级职称教师及骨干教师比例在学校之间大致相当。学历层次进一步提升。到20-年，幼儿园、小学教师中具有专科及以上学历的比例分别达90%、95%以上，其中小学教师本科及以上学历的比例达60%。初中教师中具有本科及以上学历的比例达95%以上。普通高中教师研究生学历（学位）的比例达12%以上。整体素质进一步增强。教师队伍专业化水平大幅提高，教育教学能力、科研能力、服务能力不断提升，基本适应教育现代化需要。骨干教师队伍进一步扩大。到20-年，全市入选省人民教育家培养工程培养对象8名以上，省特级教师达100名，培养市级名校长10名、市级名教师50名，省特级教师后备人才、市级学科带头人、教学能手、教坛新秀等泰州市级骨干教师占教师总数的比例达5%。
二、切实提高全体教师的职业道德水平和专业能力
（三）加强师德教育与引导。坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位，健全教育、制度、监督并重的师德建设长效机制。多渠道、分层次开展各种形式的师德教育，把师德教育渗透到职前培养、教师准入和职后培训的全过程。加强教师职业理想和职业道德教育，高度重视教师养成教育。定期表彰师德模范、优秀班主任、优秀教师群体，形成全社会尊师重教的良好风尚。
（四）强化制度约束与监督。建立师德责任、承诺、考核制度，将师德建设成效纳入学校和校长年度目标考核的内容，作为评估学校办学质量的重要指标。严格师德考核，把师德考核结果作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。建立学生、家长和社会参与的监督体系，依法规范教师从教行为，严肃查处各种师德失范行为，维护教师队伍形象。
（五）加强教师继续教育管理。完善教师继续教育证书制度，中小学、幼儿园教师参加岗位培训时间每5年不少于300学时；新任校长任职培训和在职校长每5年的提高培训均应不少于300学时。建立全市中小学教师继续教育管理平台，完善教师培训学分登记管理和考核制度。继续鼓励教师参加高一层次学历进修。各级教育行政部门、各学校要依法履行组织管理教师继续教育的职责，广大教师要自觉履行接受继续教育义务，主动积极地参加各种形式的继续教育。
（六）组织开展教师全员培训。以提高实施素质教育能力和水平为目标，对中小学和幼儿教师进行分类、分层、分岗培训，满足教师多样化的培训需求，促进每一位教师专业发展。加大农村教师培训力度，对农村英语、音体美、信息技术等紧缺学科教师进行订单式培训，全面提高农村教师素质和能力。着力抓好新任教师岗前培训、在职教师的岗位培训和骨干教师高级研修。组织中青年骨干教师和校长出国培训，加强班主任、心理健康教师培训。“十二五”期间，组织5万人次教师参加市级培训，600名教师参加出国培训。
（七）加强校本研修组织和管理。建立健全校本研修市、市（区）、校三级管理网络，科学制定并组织实施研修计划和研修内容，切实落实学校在教师校本研修中的责任。从20**年起，组织全市中小学教师利用暑期进行校本研修，并对教师校本研修的情况进行统一考核，将中小学教师暑期校本研修作为教师继续教育的一项基本制度。
（八）建立健全分层级发展的研修平台。建立教师主动发展机制，组织全市教师制定并实施三年专业成长规划，增强广大教师自我加压、自我促进、自主发展的内驱力。建立课题研究、合作型科研、学科基地、区域教科研共同体等平台，促进不同层级教师专业发展。
（九）加强培训资源和基地建设。建立完善教师远程学习培训、研究交流数字化平台，建设优质教师教育培训资源。加强教育教学研究工作，将研究成果引入培训课程，使培训课程和内容更加符合中小学需求和教师专业发展需要，增强培训的针对性和实效性。整合市、市（区）教师培训、教育科研、电化教育等资源，形成市和市（区）教师研修中心，加强市（区）范围内教师和校长培训的组织管理和协调服务。
三、高度重视名教师名校长队伍建设
（十）实施名教师名校长培养工程。完善省特级教师后备人才、学科带头人、教学能手和教坛新秀等市级骨干教师培养选拔管理机制。建立名校长工作室，加强名教师工作室建设和管理。设立教学成果奖，奖励在教学中做出突出成绩的各级各类教师。市政府每两年命名表彰一批泰州市名教师名校长。建立名教师、省特级教师教育科研成果展示制度，对获得泰州市级以上名教师、名校长、省特级教师、省特级教师后备人才称号的骨干教师，每年都要在全市范围内开设精品课、举行学术讲座、展示教育科研成果等，以进一步发挥示范、辐射作用。
（十一）建立引进高层次优秀人才机制。加大引进高层次优秀人才的力度，吸引高层次优秀人才和紧缺人才来我市从事教育工作。引进人员原则上应在一线从事教育教学工作，享受市引进优秀人才的各项优惠待遇，享受市优秀教育人才教科研激励津贴。
四、突出抓好幼儿教师队伍建设
（十二）配齐配足幼儿园教师。按照国家、省定幼儿园编制标准，为公办幼儿园配齐配足专任教师、保育员、保健人员和其他规定必须配备的人员。要保证公办幼儿园有一定比例的事业编制，用于配备管理人员和骨干教师。从20-年起，人力资源和社会保障、教育等部门每年要面向社会公开招考一定数量的公办幼儿教师，以充实、提高公办幼儿园教师队伍。民办幼儿园按照实际需要和岗位要求，自主聘用各类人员。
（十三）严格实行持证上岗制度。幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等均应取得岗位任职资格，实行持证上岗。对尚不具备相关任职资格的在岗人员，要通过在职培训、自学考试等方式在3年内取得任职资格，逾期仍未获得任职资格的一律不得聘用。严把各类保教人员入口关，新进人员必须具备相应任职资格。
（十四）切实保障幼儿教师的待遇。公办幼儿园教师的工资福利待遇由政府提供保障，确保国家各项工资福利待遇政策落实到位。公办幼儿园编外聘用教师和民办幼儿园工作人员的工资福利待遇，依据幼儿园和聘用人员双方约定执行，其工资水平应高于当地企业最低工资标准，其社保经费由幼儿园和个人按比例承担。在岗位竞聘、在职培训、职称评定和评奖评优等方面，保证民办幼儿园聘用教师和公办幼儿园编外聘用教师享有公办在编教师同等的权利。
五、大力促进教师队伍均衡发展
（十五）完善编制动态管理制度。机构编制部门会同教育行政部门根据学校实际情况，在核定的教职工编制总量内及时调剂本行政区域内学校之间的编制，统一县镇、农村中小学教师编制标准，为义务教育阶段学校尤其是农村学校配足英语、音乐、美术、信息技术等学科教师和实验室人员，确保开全开足课程。要适当增加小班化学校教师编制、农村寄宿制学校生活教师和工勤人员编制。
（十六）创新教师补充机制。开展优秀师范生免费、定向培养的试点工作，毕业后按培养协议到农村任教。吸引优秀高中毕业生报考师范，逐步提高师源质量。实施农村义务教育学校教师特设岗位计划。小学、幼儿园补充教师从专科生逐步以本科生为主，初中补充教师以本科生为主，高中补充教师以研究生为主。
（十七）推进城乡结对支教工作。定期选派城镇学校骨干教师和中层以上管理人员到农村支教或任职，指导帮助农村学校提高管理水平和教学质量，全市农村学校的受援覆盖面达80%以上。支教教师享受农村教师补贴标准。定期选派农村学校校长到城镇学校挂职锻炼。继续开展跨县域结对支教工作。定期表彰支教工作先进集体和先进个人，积极引导广大教师参与校际交流工作。
（十八）实行教师校长流动制度。大力推进县域内义务教育阶段学校教师、校长合理流动，逐步形成城乡教师、校长定期流动的长效机制。校长在同一学校连任一般不超过10年，教师按照每年不低于专任教师总数10%、骨干教师按照每年不低于骨干教师总数10%的比例进行交流。在同一学校工作满10年的50周岁以下义务教育阶段中青年教师原则上都要进行交流。城区学校45周岁以下（含45周岁）教师评选市级骨干教师、评审高级教师职称，都必须有1年以上在农村学校工作经历。
六、不断完善教师队伍管理体制机制
（十九）完善以县为主的教师管理体制。教育行政部门负责规划和管理县域内中小学教师队伍建设工作，依法行使对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、人员交流、考核奖励和学校岗位设置等管理职能，负责中小学校长的选拔任用、培训考核和交流等工作，并配合同级政府人力资源和社会保障部门做好跨系统的人事调配等工作，推动义务教育教师资源均衡配置。建立教师资格证书定期登记制度。严把中小学人员进口关，比照事业单位人员招聘办法招聘教师，规范中小学选人和用人机制。
（二十）推行学校岗位设置管理工作。根据《江苏省幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见》和《泰州市事业单位岗位设置管理实施办法》，加强中小学、幼儿园岗位管理，对教师实行分类聘用、分类管理和分类考评。加强教师职务聘期管理，严格开展聘期考核，推动中青年骨干教师持续发展。建立健全教师转岗和退出机制，对不适应教师岗位的人员实行分流，通过校际交流、竞聘上岗、转岗、提前离岗退养等途径，切实解决中小学教师学科、学段、区域结构失衡问题。对男年满57周岁、女年满52周岁，体弱多病、不能坚持正常教育教学工作的教师，可提前离岗退养。
（二十一）完善校长园长管理制度。建立中小学校长、幼儿园园长任职资格准入制度，全面推行聘任制，实行目标责任制，加强对校长园长的履职考核。建立校长岗位交流制度，鼓励城区校长到农村学校任职；实施中小学校长和幼儿园园长研修培训计划，分期选派优秀校长和园长到省内外名校挂职锻炼。
（二十二）规范民办学校师资队伍管理。民办学校教师与公办学校教师在职务评聘、培训进修、政府奖励等方面享受同等待遇。民办学校应聘任具有国家规定任教资格的教师，学校应与其签订聘用合同，明确双方的权利和义务。民办学校应依法保障教职工的工资、福利待遇，为教职工缴纳社会保险费。
七、建立健全教师激励机制
（二十三）落实提高教师的待遇。落实义务教育阶段教师绩效工资制度，依法保证教师平均工资水平不低于国家公务员平均工资水平，并逐步提高。完善学校分配制度，分配政策向一线骨干教师倾斜。建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护教师合法权益的考核管理机制。关心教师身心健康，完善并落实教师医疗、养老、失业等社会保障制度。努力提高农村教师待遇。改善农村教师工作条件，对长期在农村任教的教师在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策。提高农村教师津贴补贴标准，吸引优秀人才到农村从教。
（二十四）设立政府优秀教育人才教科研激励基金。加大对优秀教育人才的激励力度，各级财政每年要安排专项经费，设立优秀教育人才教科研激励基金，对考核合格的省、市优秀教育人才，分别发放不低于10000元、6000元、3000元的教科研激励经费，吸引优秀人才在本地长期从教，在农村长期从教。
八、着力加强教师队伍建设的组织领导
（二十五）加强组织领导。成立泰州市教师队伍建设工作领导小组，统筹领导我市教师队伍建设工作，协调解决有关重大问题。建立健全目标管理责任制，评选表彰教师队伍建设先进市（区），将教师队伍建设列入对市（区）人民政府、各有关部门和学校领导班子政绩考核的主要内容。各市（区）人民政府、有关部门要成立相应的领导机构，将教师队伍建设工作列入重要议事日程，确保各项政策措施落到实处。
（二十六）建立分工合作机制。教育行政部门要统筹制定教师队伍建设规划，健全教师管理制度，组织实施教师队伍建设各项措施。财政部门要为教师队伍建设提供资金支持。人力资源和社会保障部门要在人才引进、教师流动、人事制度改革等方面给予政策保障。编制部门要统一县镇、农村中小学编制标准，科学确定幼儿园、特殊教育学校的编制标准。
（二十七）增加经费投入。充分发挥政府资金引导和示范作用，市及各市（区）政府要根据教师队伍建设需要在预算内安排专项经费，确保中小学幼儿园教师的培训、高层次人才引进、优秀教育人才奖励实施到位。教师培训经费支出不低于教师工资总额的%。学校年度公用经费总额中用于教师培训部分不低于5%。加快建立多渠道筹措经费的机制，鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资参与师资队伍建设。
（二十八）加大督导力度。建立教师队伍建设专项督导评估制度，把教师队伍建设工作作为对市（区）政府和教育行政部门督导评估的重点内容。组织开展专项督导检查，督查各地师德建设、教师资源配置、教师待遇、培训经费和培训基地建设等方面工作，督查结果作为表彰奖励或责任追究的重要依据。
（二十九）营造良好舆论氛围。进一步在全社会大力弘扬尊师重教的良好风气，切实保障教师的合法权益，努力提高教师的社会地位和政治待遇。充分尊重和积极鼓励广大教师的劳动创造，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。定期表彰奖励师资队伍建设先进单位，大力宣传优秀教师教书育人、无私奉献、服务社会的先进事迹，鼓励和引导社会各界为广大教师办实事、做好事。
国有企业党务工作者队伍建设党务工作者队伍建设意见【第二篇】
今天我们从几个角度来琢磨党员队伍如何加强，党员如何发挥作用，最后我们如何通过加强党的自身建设充分发挥这一支队伍的重要性。讲三个问题：第一党员队伍如何重要;第二党员如何发挥作用;第三如何通过加强自身建设更好地发挥党员的作用。从三个问题这种关系来说，第一讲重要性，第二怎么发挥作用，第三如何让作用发挥好。
一、党员队伍的重要性及现状分析
多少年以来我们抓党员队伍建设，党员队伍很重要，当时党员队伍自身存在的问题很也复杂，我们今天把重要性和迫切性给大家介绍一下整体概况。
20-年中组部向我们全国汇报的材料，党员大约是什么状况呢?到20-年底全国的党员是7593万，这些党员分布在3710万个基层组织里面。党员的结构是什么样呢?就是说我们这些党员的文化、年龄、素质、其他结构到底是什么状况?统计资料显示，大专以上占到34%，女党员占到21%，为什么说我们大专相对显得低一点呢?这是党的性质所决定的。
长期以来我们坚持在生产一线发展党员，所以我们的党员大部分是工人、农牧渔民，以他们为主。去年公布的数据显示，工人党员是733万，农牧渔民是2361万，加起来三千多万人的党员队伍，工、农、渔、牧民占到党员总数的42%。
机关党员工作会议以后我们看到，党员在机关里面有620万，其中各级机关里面的党员占到80%，县处级干部党员9%是共产党员，一句话接下来就是说党员队伍很重要，而且机关里面的党员占到了绝大多数，共产党不能犯错误。
从20-年左右或者20-年以前一段时间，我们就开始抓党员组织工作的覆盖面，长期以来抓非工党籍党员是358万，党的组织是38万，虽然我们在规模以上企业已经覆盖了，但是党员的覆盖面还是不到位，非规模以下企业该怎么覆盖依然是一个问题。这是一个整体分布情况，从党员的年龄结构来说，60岁以上的党员占到了%，35岁以下占到了%，这就是我们党员的一个年龄结构来说，继续要发展年轻的党员入党。
(一)党员队伍建设的重要性
这是我们先给同志们做一个铺垫，我们党员队伍建设总体状况是一个什么状况，我们开始具体阐述党员队伍建设的重要性，我理解是从三个角度解释。
1.党员是政党有效执政的重要基础
怎么理解有效执政的重要基础?长期以来我们说一句话，讲执政规律，讲西方党建设的共同规律，讲执政基础，讲合法性，是什么意思?一个政党只有更多的老百姓相信你、跟从你、拥护你，这个政党才有更强的合法性，而拥护的程度决定你执政的直接长短或者执政能力的大小。群众对政党的认可和跟从是政党合法性的基础，这里面党员队伍，党员带领群众发挥了多大的作用，恰好是政党合法性的党员基础，再往下扩展叫群众基础。
党员起到一种什么作用，既作为党内的一个组成部分很好地发挥党的各个方面的作用，同时吸引群众，让群众认可，让群众拥护，我们党员起到了一个中介的作用。再往下甚至说，政党在有效执政过程中，制定路线方针政策，而且路线方针政策的不断往下延伸，这延伸过程中需要发挥基层干部和广大党员作用的。党的路线方针政策一方面制定完了以后，不管是靠文件、报纸、高音喇叭这样录制下去的，还是我们广大党员去解释政策、宣传政策，潜移默化带领群众去落实政策的时候，这个政策才更有意义。
从这个角度讲，党的路线方针政策需要党员去认真地贯彻。在今天这个社会环境里面，我还理解一句话，党员是干什么的?他是有效地抵制其他非正式组织对群众的拉拢甚至破坏的这么样一个重要的部队。长期以来我们有一些外来的宗教甚至一些邪教组织在拉拢、诱惑群众，让我们的群众跟随他们走。党员如何做好这个工作恰好是党有效执政的一个基础，争取不了群众、巩固不了群众的地方、部门和行业，这里面党员如何有效执政呢?就谈不上的，党员在这里面发挥重要作用。
2.政党通过党员来有效地协调和维护社会稳定
党有效地维护社会稳定有很多办法，依我理解在现代社会里面，社会的稳定和协调最起码、最基础、最关键的是人和人之间关系的协调。马克思主义告诉我们一个非常有道理的一句话，人是社会关系的总和，人是生活在社会关系里面的，人被如何有效地组织起来，我们讲党的组织是一个非常好的、非常正式的、非常有效的组织。
政党把人组织在里面，正如他们的作用，当然这里面我们是通过我们的路线方针政策、通过领导干部、更是通过党员有效地把群众组织在一个框架里面，通过这样的纵横交错的组织把他们团结在一起、扭结在一起，让他们发挥作用，这个社会是稳定的、可靠的。如果群众组织不在一起，我们对群众该怎么办是理解不了的，所以说政党协调社会需要通过各种各样的组织，这里面其中重要的是基层组织，基层组织主要是党员在发挥作用，这是一个政党有效的协调和维护社会作用的体现所在。
3.无产阶级政党优势所在恰好在于党员发挥了作用
我们传统以来叫无产阶级政党是铁的纪律的部队，这个部队起到什么样的作用，相应地对应阶级政党起到什么样的作用是起关键作用的，这样一个铁的、有纪律的部队在革命、建设、改革过程中，是我们成功的一个重要抓手，这是一个条件。所以在革命战争时期，我们建立那么多党员，党员在通过自身的先锋模范作用，很好地带领群众，这样一步步地把我们革命的路线、把革命的要求落实到群众里面，而且我们党员很好地发挥了他的作用，而且通过我们铁的纪律的部队，人们体现了党的性质、党的作风，党的很好形象。
另外广大党员每一个党员都生活在一个支部里面，每一个党员经过长时间不断对党和人民产生感情以后，形成自己非常好的一些治理地区、治理行业、治理各个环节非常好的经验，通过我们支部把他逐步地选拔上来，成为各级领导干部，所以在领导干部过程中要求有基层工作经验，不光要实际工作经验，尤其对于党的领导干部来说，还要有广大的基础，你这个党员到底忠诚于党、忠诚于人民怎么体现?首先你对党有感情，对人民有感情，和人民经常地生活在一起，而不是脱离开他们。
4.党员是化解党的各种矛盾解决党内关系的一个重要的手段
党员生活在不同的行业、领域里边，他们经常和群众来表达党的要求，把群众的意见和呼声传达到上级上面，所以党员是个下情上达的有效结合起来的一个枢纽。我们通过党员的作用，把我们的优势体现出来。
前苏联很注重发挥党员作用，但是执政以后党员的作用发挥的又不是很好，当年列宁害怕的是这个道理，苏联解体以后，我们党学了许多经验教训，学苏联的经验，总结我们自身的经验，认为党员必须是一个好的部队，很好地把它团结在一起、凝聚在一起才能发挥有效的作用。
我们理解在十七大以后，关于党的建设总体布局有一个很好的框架，什么框架?以执政能力和学习型建设为主线的党的建设的新的伟大工程，这里面讲了好多我们非常熟悉的概念，比如五位一体的，比如基层组织建设的，我在这里面想说一句话，如此庞大的、如此高耸入云的党的建设伟大工程这个大厦，不管执政能力建设和先进能力建设如何抓，它对基层组织建设要求是非常高的，而基层组织下面的基础环节党员队伍建设又是基础之基础，大厦越是高耸入云，对于基础之基础要求更是严格，更是要求牢固，基础一旦不牢，地动山摇，这里面的基础不光是基层组织建设，也是党员队伍建设。
(二)党员队伍建设面临的问题
党员队伍起到如此重大的作用，我们上述所讲的问题，是指党员队伍非常重要，但是党员队伍建设面临的问题又非常紧迫，哪些问题?十七届四中全会描述了几个问题，谈得非常严峻，要求我们全党上下解决这些问题。
1.党员的理想信念问题
我们的党员对自己的理想信念不坚定，这是一个大麻烦事情。我们要建设一个社会主义，我们党来领导社会主义，自己说不清楚未来发展目标是什么，那如何让老百姓理解你社会主义的优越性?如何带领广大群众建设这样一个伟大理想?如果没有理想信念，那我们建设未来的东西怎么理解?说不清楚而且未来的发展目标也不清楚，所有的东西都解释不清楚，理想信念问题对于七千多万党员来说是一个致命的，也是一个最重要的问题，这个问题解决不好，其他的东西都是纸上谈兵的。
2.党员的能力和素质问题
我们党执政依靠我们的路线方针政策，当然也依靠我们党员来发挥作用，当时我们看到了在一些地方，党员的作用发挥的并不是很好，主要是一些基层干部、基层党员他的能力和素质表现的很一般，在这个过程中，如何很好地理解路线方针政策，你的能力和素质一般，解释路线方针政策解释不到位，不仅解释不到位，甚至把路线方针政策说歪了，这样对党的建设非常不利的。所以长期以来，我们党执政多长时间，对于党员的能力和素质的考验就是多长时间，我们执政问题遇到的风险有多严峻，对于党员的能力和素质考验也是多严峻的。
3.党员意识淡化，先锋模范作用发挥不明显
什么叫党员的意识淡化呢?长期以来我们一些党员入了党了，也在过组织生活，教育管理不到位的话，对于自己是党员这个问题不清楚的，模模糊糊的，这该怎么办啊?党员自己不知道自己如何是个党员，和群众一般了，甚至还不如群众了，党员从思想里面意识淡化，根深蒂固地对党的认识不到位。再比如先锋模范作用发挥不明显，为什么?七千多万党员在中国虽然不是个庞大的数目，但是相对其他一些人口比较少的国家来说，甚至比人家全国人口还要多，如何发挥好自身的作用?七千多万党员自身的形象不佳、能力不够，带动不了群众发挥作用，这个党员也没有什么意义吧，如果把七千多万党员的作用都发挥好了，这可是非常威力无穷的一个东西。
所以四中全会讲了这么多问题，我们怎么分析?我看还是很严峻的，需要我们共同面临和思考的一些问题。当然，党员的意识淡化、党员的先锋模范作用发挥不好，除了主观因素，还有一些客观因素，我们就按照我们党领导社会主义革命、建设、改革三个历史时期来看，每一个历史时期考验是不一样，而党员的意识和先锋模范作用也是不同的。
比如在革命战争时期，我们党面临着共同的敌人，党员、领导干部我们的主要任务是推翻敌人的统治，要建设一个美好的家园，这个敌人是共同的。如果在解决这个问题的过程中意识不明确，我们作用发挥不好，马上好多问题告诉你你是不对的，甚至如果出现了失误，面临着流血牺牲的时候，所以在这种非常高压的环境里面，容易形成党内比较和谐、比较团结的氛围，而且党员生活在群众里面，战斗在群众里面，每时每刻都知道我如何发挥作用，发挥不了作用和群众离开了，很多问题面临着甚至就是生死考验，所以革命战争时期对党员的先锋模范作用如何发挥好，考验也是严峻的，发挥得好不好，后来评价也是非常明白的。
社会主义建设初期，我们面临着一穷二白的局面，如何建设一个美好家园，大家的目标是共同的，心是往一块想的，面临共同的困难人们是众志成诚的，容易团结一致的，所以党员也容易带领群众共同克服困难，容易形成一个很好的战斗力，这时候党员的积极性和创造性能够很好地发挥出作用的。建国以后我们为了改变自己的贫困、落后、一穷二白的局面，党员是冲锋在前的，群众也是很好地发挥作用的，这里党员和群众的关系是非常和谐的，党员的先锋模范作用发挥得淋漓尽致。
改革开放以后物质财富有了，我们的社会稳定了，人的需求多样了，社会要求也多元了，这时候对于的党员的要求反而是比较少的。在面临共同的利益面前，我们觉得党员是不是和群众也一样了?我们有追求利益的权利?我们是不是也可以搞点特殊化?时间长了，党员和群众在追求利益面前一样，当在体现利益奉献的过程中又一样的时候，这时候党员和群众相互混同，党员和群众混同了，人家说你党员和我一样，看不出你发挥什么样的作用，那我为什么还要入党，看你一个党员也没有什么比我们高的要求，所以群众在反复考验，你党员到底发挥了什么样的作用。
群众在考验，党对你的要求也是很高的，所以我们讲的第一部分的意思是什么?党面临的任务是非常严峻的，我们要建设一个社会主义现代化的伟大国家，这里面既需要党的路线方针政策的不断调整，也需要我们党员不断地把路线方针政策解释、宣传给群众，而且能够很好地发挥作用，在你生活、工作、学习的每一个环节里面都要表现出来。但是现实环境又告诉我们现在面临的问题很多，该怎么发挥作用确实需要我们仔细思考了。发挥不了作用，人家对我们党员的评价是一般的，由此对于党的评价也不是很好的。所以我们为了改变党员的素质，为了提高党员的能力，为了整体提升党的执政能力，需要把基础之基础抓得很好，抓得很扎实，抓得很牢固。
二、党员发挥怎样的作用
长期以来我们对于党员如何发挥作用可以从一些好多文件规定里面得出一些结论来，十七大以后，对于基层组织做了一个很明确的要求，叫十六字方针，当然这也是十一届三中全会以来我们对于党的建设重新回归，为党的中心工作服务的基本要求。党的十七大提出，基层组织要干什么?要推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。发展、和谐、群众、人心，当前的主旋律，党的中心工作科学发展、社会和谐。十六字分针在十七届四中全会也更进一步进行了描述。党员生活在每一个基层组织里面，我们通过在基层里面发挥作用，体现基层组织作用，也体现党员的作用。我把这四句话分别化解以后，我认为是这样的，我们党员该怎么办?
首先，党员要必须学习，树立、落实、贯彻科学发展观。科学发展观是我们党的指导思想，它不是给别人讲的，恰好是给我们党的领导干部，给我们党员讲的，所以我们要学习，我们要领会，我们要贯彻，贯彻到学习、生活、工作中，推动中心和业务工作，在推动各项工作里面体现党员如何发挥作用。
第二，如何发展党员的作用。包括党员如何维护好自身的权力，我们各级组织如何发挥好党员的权力。现在党内民主是一个大事情，党内民主过程中，我们通过党内的民主、党员的民主，不断地实验验证什么叫党内民主，把党内民主把握好了才能更好地带动人民民主。对于党内来说，各级领导干部要很好地把握好我们党员民主这个事情，充分赋予他们参与权、监督权、管理权，让党员在一定范围里面党内当家作主成为主体，然后通过党员的作用来支持人民当家作主。
第三，在思想文化建设过程中，党员通过自身的形象，通过自身的标准，来体现什么叫模范，什么叫标杆，推动基层文化不断地落实，体现党的文化对基层文化的控制作用。
第四，和谐社会人人有责，党员也有责。党员通过我们带头示范发挥和谐作用来推动社会的和谐。我把这些东西再进一步总结下来，我在调研过程中，看好多地方、企业、机关、农村对于党员提出了一个总体的要求，比如我们经常讲的党员应该发挥哪些作用?从总体上来说有的同志讲党员思想觉悟要高于群众，业务要精于群众，就是要比群众的业务更要精到，完成任务要好于群众，就是你完成任务怎么检验，说党员完成得比群众好，这是应该的，如果说群众完成的比党员还好，这值得我们思考了。
再比如一些部门提出来，党员应该发挥哪些作用?平时工作能看得出来，你不能和别人一样了，体现你党员和别人不一样的地方，关键时刻能站出来，需要体现我们党员的带头作用，生死关头能豁得出来，当人民生命财产受到威胁的时候，党员要挺身而出，体现党员的作用。各个地方通过不断地创立这种党员的优秀党员工程、优秀党员责任区、优秀党员示范岗，让党员在这些方面体现他的作用，让群众能看得清清楚楚，我的党员和你不一样，我们把它细化在各个环节里面。
(一)党员发挥业务标兵业务骨干的作用
我理解党员怎么发挥作用，首先是做业务的骨干、技术的标兵、学术的模范，带动群众完成任务。我们讲党的工作与业务工作本来是可以合二为一的，党的工作、业务工作在实际工作中体现的是对工作的不同侧面的理解。既然是这样，我们党不能游离于中心工作和业务工作之外，我们的党员教育和管理，也不能游离于党务工作和业务工作另搞一套，所以党的工作和业务工作一起抓、一起落实、一起布置、一起考核，党员在这里面也是通过我们的作用来促进中心工作很好地完成才能起到作用的。
在先进性教育过程中，一些人在衡量这些标准，比如我们经常遇到的，能人、好人和党员，在农村里面人们思考，党员应该和能人和好人有什么区别呢?因为党员、能人和好人在群众里面都是一种比较示范的，大家比较认同的，也是比较尊重的这样一些人群怎么理解?后来我看毛泽东同志讲的一句话可以很好地解释这句话，当年毛泽东说什么是共产党员，他讲得很好，他说群众中走出了那么一些先进分子，首先肯定党员是群众里面出来的，不能脱离群众;第二不能混同于群众，既然党员要成为党员，写了入党申请书，经过我们组织考核入党以后，还要经过不断地大量学习，那你成为党员了还和入党以前一样不一样?不一样，你有先进的思想，你有先进的理念，而且你也应该有先进的做法。什么先进的做法，我们刚才讲了业务标兵、技术杰兵、业务骨干、学习能手，好多群众有些工作他做不下去了以后，你挺身而出，带动群众实现了，人家说这个党员不得了，我们向你学习。有好多生产科研的同志们在实际工作中、攻关的过程中，党员都比你能奉献，有他的独到之处，所以在考验来考验去，人家说党员不容易，党员比我们就是能战斗，就是能刻苦，群众发现党员是值得我们信赖的。所以我们这样看，有好人、有能人、有党员，党员是更加高的政治上的要求，我们希望能人和好人能入党，通过他们的很好作用，体现我们党的作用。当然能人和好人入党这里面有一个政治标准的，你对党的路线方针政策赞成，而且和我们的理想信念是一样的，这样才可以，不能把能人和好人强行地拉入党内，也是不合适的。
这样讲下来，告诉我们一个道理，我们生活在实际工作中，但是不能离开实际生活，党员你不是神仙，你要给人们一种示范的作用，所以要求我们工作要有积极进取的精神和求真务实的态度，很好地结合起来，就是说我们要有很好的工作热情。当年列宁同志讲这个话的时候讲的更加有道理，他说我们就是一团火，我们靠自己的火热精神把群众烧红了，把群众带动起来了，很好地完成了单位的、部门的、行业的、我们的工作。从这个角度理解党员的作用，当然党员领导大家去工作，带领大家去战斗，他是体现你有一个科学态度的，以科学的态度来看工作、对待工作、去从事工作、完成工作，而不能光有热情没有科学态度，那会把事情办糟的。
所以从这些角度来讲，我们党员怎么发挥作用，首先我们组织部门、我们相关的党员干部要发挥好带领党员的作用，党员要发挥好带领群众的作用，这是从带头作用。另外我们自身修养的过程中，从各方面的素质修养，从各方面的能力培养，都要成为内行，都要成为工作能手。你基层党员干部不是大领导，我们带领群众怎么实现任务，你给大家做一个模范工作，后来发现你做不出来，你不是内行，人家不佩服你，这个不行的。
所以我们要成为内行，成为工作能手，所以我们看下来，多少年以来，我们党员在全国劳动模范里面党员所占的比重是非常高的，在五一劳动奖章获得者里面党员所占的比重也是非常高的，说明一个什么问题?党员充分发挥了他们的作用。我们看好多地区在用党员示范岗的作用，发挥党员在很多领域里面独到的对群众的示范和带动作用的，更令人感动的是好多劳模、好多知名人士本身就是共产党员，他们就生产战斗在一线里面，很好地爱岗敬业、爱岗如家，做出自己的奉献，做出自己的努力，值得我们学习，值得肯定。
这是第一个我们要怎么成为业务标兵、业务骨干来发挥你的作用的。
(二)党员发挥推动党内民主的作用
党员如何更好地体现党内民主的要求，如何推动党内民主。党内民主对于社会民主要求一种示范作用、带动作用、推动作用。有这样要求的话，对于党内民主要求是非常高的，但是党内民主又不是一句空话，恰好是通过不断地实践验证体现出来的。多年以来党内民主抓下来讲了一些什么规矩?以我理解，党内民主精髓是平等。当年列宁谈起这句话的时候，要求党内领导干部和党员群众，他们是平等的，怎么平等?你比如我们现在老讲党内民主选举是首要的，选举过程中你一票我一票，不是说你领导干部比我高，你一票相当于十票，我一票只相当于一票，不是这样，大家一人一票，含金量是一样的。所以精髓是平等，而平等对于党员来说，是在我们好多党内的决策面前，在很多大事面前，党员要有充分的权利可以享受的。
哪些权利?比如党员的知情权。在我一个单位里面党员对一些重大事情的决策，重大事情的了解，你要充分让他知道。在企业里面重大改革，涉及到员工利益的要求首先让党员先了解、先知情，这样才是对人的尊重。比如参与权，对一些具体事情如何参与，比如选举权、监督权，知情权、参与权、监督权它是合二为一的，有效地结合在一起的。
光有知情权不让参与，光有参与不让选举，光有知情不是监督，这不是很好的一种东西。所以多年探索下来，首当其冲的要给党员权利，保护在什么地方吗?体现在哪些方面吗?首先要保障党员的权利，我们党章里面规定了党员的八项义务，也规定了党员的八项权利，我们老让党员发挥义务，不给人家党员一定的权利，比如选举权利、监督权利，很好的权利你让党员去适应，才能让一个部门很好地发挥作用的。
在机关里面，比如基层组织干什么的，我们叫起到一种权力监督作用。权力监督既要靠权力的相互有效制约，不让权力乱用，不让权力越过边界，靠它的制约，这里面还有一种更有意义的，怎么通过我们更好地发挥党员的作用，有效监督权力运作，让权力当阳光下面去晒一晒，才发现这个权力是能够得到监督的。依靠群众的监督，依靠媒体的监督，那都是有限的，靠党员内部的监督很好地发挥作用，它就能起到更大的意义了。
在国有企业里面生活的党员，我们很好地体验到如何更好地调动员工的积极性，如何保护员工的利益，如何让国有企业增值、保值，这里面体现哪些作用?比如党员代表大会、职工代表大会，都是很好的载体，这里面党员代表大会，党内的事情党员先知道，企业的大事党员先知道，通过党员反复地和有些部门了解这些情况，通过党员发挥自己的作用，反复来看企业未来的发展方向是不是正确的，我们才发现这个党员的智慧是无穷的，只要发挥好他的作用，这个目标是能达到的。
当然在民主建设过程中，我们讲民主的目的是什么?民主的实质和方向是什么?需要我们做出思考的。党内民主讲来讲去走了一些好多形式的东西，内容的都是没有抓住，根本的东西没有领会，该怎么办?比如党员如何在平常工作里面、关键时刻里面发挥你的作用，对领导干部的建议权、批评权我们应该履行，在关键时候对一些部门的监督权要发挥作用。
我们看到在农村里面一些党员害怕自己支部变坏，主动要求我变成一线监督员，在这里面发挥作用，我的支部它就有所顾及，很好的作用啊。为了维护党的形象，为了维护支部班子的有效运作，党员来操心，党员来共同监督，这是不是个好事情?党内的事情大家来管，党的事情大家去建议，这就是充分的民主充分地表达，很有意义。我们如何发挥好这一些作用值得我们去思考。
(三)党员发挥思想文化影响作用
我觉得我们党员在我们现代社会里面发挥哪些作用呢?不断提高自己的思想境界、文化境界，在觉悟上要高于群众。我们在基层建设里面，就是说先进文化到底体现在哪些方面?先进文化不能老是唱高调，先进文化要文而化之的，什么意思?文化是大家去共同享受、共同欣赏、共同体验的一种文化。那我们每个党员生活在具体的生活领域里面，我们平常享受到什么样的文化了?我们发现现在文化好多阵地被其他一些组织到处占领。
有人说共产党员多了，七千多万党员，大量地相信宗教的人还很多，还有一些邪教组织和我们在争夺市场，争夺群众，群众跟着这些邪教组织会产生什么影响?表面是给群众答应了那么多好东西，后来把群众骗的很惨。当群体的身体病了以后，锅里面揭不开锅了以后，群众找谁啊?它这些组织给你解决不了问题，从上帝乞求解决不了的，从邪教组织打开天眼他也解决不了的，那怎么办?最后只有靠我们党和政府解决，为了更好地让党和政府来解决这些问题，而不为其他的精力所干扰，我们讲文化是一个很大的作用。
什么叫文化?我们经常讲文化叫雅俗共赏的。我们讲了一些很好的问题，但是基层老百姓自己生活、自己工作之余享受到一种什么文化了没有?好像显得还不足。所以十七大以后我们党内如何更好地宣扬中华文化，把我们传统文化很好地发挥出来，这里面需要做很多的工作。传统文化指什么?我们传统文化讲了很多好东西，怎么来在现代社会里面立足?马克思主义文化有好多好东西，怎么落实到我们现在工作中?我想落实过程中一方面靠全党、全国把文化逐渐地变成大家能够共同理解的、能够共同接受的这样一些文化载体落实以外，我们党员在实际工作中，能体验什么文化，能给群众带来什么文化?恰好是很有意思的。
我理解文化最低的标准除了我们讲一个党员是个政治人物以外，还讲你党员就是一个文化人，以你的东西来教育别人、感染别人、影响别人就是党员的文化。我们党内讲了好多党内文化，要求都是很高的。我们如何一个一个地落实下去，恰好需要我们去思考的。
(四)党员发挥做社会和谐示范者作用
我们提出和谐社会，和谐社会非常好，耳濡目染，大家都能理解，一下子老百姓接受了。但是和谐社会谁来操作?谁来实现?我们除了政策调整的和谐，我们除了化解好多社会矛盾，除了解决地区差别、贫富差别，好多差别以外，还有一个更重要的事情，就是让人心齐，如何让大家和谐地来解决问题，恰好是我们现在需要解决的。我们党员能不能做到?我理解和谐社会讲和谐社会人人有责，党员也是有责任的。我们在单位里面，我们在工作里面，党员之间首先是和谐的，党员之间是心情愉悦的，愿意为单位和社会服务的。别人看到党内是团结、和谐的，老百姓会团结在你周围。我们党员自身形象不佳，我们当党员老是和我们其他党员磕磕碰碰的，闹出好多矛盾来，别人怎么理解我们党员呢?所以这里面该怎么办?一方面我们要不能破坏和谐，我们党员要做和谐社会的示范者，另一方面我们还要做和谐社会的建设者。
党员的作用就是这样，什么叫社会和谐的建设者?现在社会上好多矛盾，你怎么理解?贵州瓮安事件、通化钢铁事件，还有等等的各个方面的上访事件，后来说来说去问题在哪里?就是我们基层组织和党员和群众之间的关系是一般的。贵州瓮安事件以后，石宗耀书记去县里面调研，说了一句话，说冰冻三尺非一日之寒，老百姓有了困难了，他向谁反映?老百姓有了委屈向谁表达?应该向我们广大基层干部、党员去表达，党员在这里面没有发挥好很好的作用，甚至起到了煽风点火的作用，你想社会会和谐吗?如果有一些问题，我们自己处理不了，我们党员不给人家把火灭了，而且把火给燃着了，你说党员起到什么作用了?所以和谐社会我们有责任，另一个方面表现在党员一定要身先士卒地去化解社会矛盾。
怎么化解?我们经常和老百姓直接沟通、了解，看他们的思想脉络是什么，思想动态是什么，他们有哪些委屈，我们给他解决、解释，解决、化解了以后他就不会闹了，而且群众关系是非常和谐的了，他会还有些什么想法?我们党员在革命战争时期恰好是干这个事情的，现在为什么有些党员忘掉自己的职责了吗?有职有责，即使是没有职务的党员，你也有个天然的责任，你是群众里面的优秀分子、先进分子，先进在哪里了?所以说先进在群众有了困难、有了矛盾的时候，你冲锋在前去化解，这里面要做好多工作的。所以我们理解现代社会如何激发人们的积极性，如何营造人们的积极性，而不是压制人的积极性，这是社会在逐渐解决的，我们党员在这个过程中如何调动好群众的积极性?我们通过自身的努力带动一个、两个、三个，我们七千五百万党员一人带领十个，带动起十个解决了十个，社会就安定了，很好的事情。
三、不断提升素质能力做合格的共产党员
在积累学习型社会里面，我们要求建立一个学习型组织，党员应该怎么办?以我理解通过不断学习、不断提升素质能力，充分发挥好我们每一个党员的作用，这是时代的要求，也是党的要求，也是我们自身的要求。所以我想通过几个角度来共同探讨这个问题。
我们党员该怎么办?在现代政治环境里面，作为共产党员来说，首先要加强理论学习，理论学习是我们政治成熟的标志，不进行理论学习，共产党员我们如何提高自身素质，如何体现你对未来社会的，你对马列主义的理解;第二，加强理想信念教育，不断地坚定自己的理想信念;第三，加强道德修养。共产党员第八项义务就要践行共产主义道德，在现代社会里面党员应该更好地体现你的作用的时候，首先你是个有道德修养的人，别人才愿意团结在你周围;第四，以我理解现在要求党员忧党忧国忧民，我们有一些忧患意识的，要艰苦奋斗带领群众实现愿望的;最后不断地提升党性修养，加强党性锻炼。
(一)加强共产党员理论学习
在一个社会里面，组织对人员的发展要求是不一样的，我们是非常高的政党组织，相对来说，政治组织对于一个它的组织要求，它的人员要求是很高的，而文化和社会组织要求相对低一些。大家看我们入党要求，一个成熟的公民、合格的公民，自愿申请加入中国共产党，在党中里面我们规定，属于入党积极分子和预备党员的这些权利还有些没有到位的，比如选举权和被选举权，而且党员是义务规定在先，权利在后。《宪法》规定是权利在前义务在后。为什么我们和其他的不一样?是因为加入党组织的人来说，他是要求通过自身的努力给社会做出贡献，带领别人去实现目标的。所以我们的目标和其他组织不一样，对于人员要求也不一样，规范也更加严格一些，不同组织、不同社会对人员的不同要求，而共产党的组织要求更加严格。
1.理论水平的意义
在现代社会里面我们的组织、我们的党员如何和别人不一样，这需要好多方面的努力，首先是加强理论学习。我们是执政党，我们带领广大人民群众去改变自己的面貌，建设一个伟大国家，这里面既需要改造客观世界，同时也要改造你的主观世界。改造客观世界过程中，改造主观世界不到位，如何体现你对客观世界能改造得好呢?自己心里没有一把东西怎么衡量世界?自己的主观努力不够怎么能改变世界?讲的是一个道理的。
在现代社会里面对于共产党员来说，首先是加强理论学习，这种理论学习不是其他的理论，恰好是马克思主义理论。所以十七届四中全会要求建立学习型政党，这里面前提是加强思想建设，建设马克思主义学习型政党，提高马克思主义理论水平，理论水平对于每一个共产党员来说都是有重要意义的。多年以来形成了这样这句话，我们可以结合在一起进行理解。第一，理论是望远镜;第二，理论是手术刀;第三，理论是显微镜。
(1)马克思主义理论是望远镜
什么叫理论是望远镜?马克思主义理论对观察未来社会，社会到底怎么发展怎么建设是望远镜。一般的理论家没有这种水平的，没有这种境界，观察不到未来社会发展那种高越追求的，马克思主义用历史唯物主义这个最好的观点来观察社会发展找到一个规律，原来是如此发展，那对于未来社会如何发展他又做出了一个很好描述的。好多理论家在马克思主义这个伟大理论面前是叹为观止的，非常佩服的，所以带动了好多非常高的理论家去学习、去宣传。也带领了我们更多的共产党员去学习、去宣传、去实践，这种伟大的望远镜带来了很大的效应。
在20-年英国《时代周刊》，英国其他一些广播电台来评价千年伟人的时候得出了一个结论，千年思想家排在第一位的是马克思，为什么?因为人家说马克思在那样处境的环境下提出了未来一个建设目标，人们去追随，人们去努力，他给人们带来了很好的东西。迄今为止马克思主义观察这种伟大的理想目标的东西，没有人能超越，而且被历史所证明他是正确的。我们以此为依据来建设我们的社会主义，它是正确的，而且我们新中国六十年的伟大实践也证明了它的正确性，理论的正确性需要实践去弥补。
(2)马克思主义理论是手术刀
马克思主义在观察社会中要解剖社会的，哪个社会?资本主义，在现代两大意识形态里面，我们如何理解资本主义?马克思主义分析的非常到位，非常彻底。所以在金融危机以后，马克思主义的《资本论》，马克思主义的《共产党宣言》被西方国家一卖而空，人们重新学习《资本论》里面理解的资本、金钱，还有权利如何控制社会的。尤其是资本家的资本为什么变的如此恶劣?人们看来看去马克思的分析是非常到位的，值得他们去学习，所以马克思主义的《共产党宣言》和《资本论》成为畅销书了。
(3)马克思主义理论是显微镜
马克思主义好多观点尽管在现代社会有些已经过时了，但是绝大多数理论的东西在今天来说依然还是有用的，我们去重新学习、去观察，我们发现马克思主义那么高的境界，描述了那么好的理论水平，依然是非常有用的。其实回归马克思主义生活那个时代，这个伟大人物他作为一个理论评论家，作为一个律师，他作为一个一般人物生存，以他的才华生活得都会非常好的，但是他有伟大人类的情怀，他去以救助广大劳苦大众为己任，他去写《资本论》写了很多年，他不顾自己生活的艰苦，他改变别人生活的艰苦，这种情怀，这种伟大是一般人所没有的。
2.理论的作用
我们今天学习马克思主义，在现代社会里面我们怎么理解社会?我们如何更高地提高自己的境界?做一个合格的、优秀的共产党员，首先是要学习马克思主义给我们带来的非常好的东西。结合这个理论学习我想解释理论为什么如此重要，它主要有哪些作用?以我理解，理论的作用主要体现在三个方面：
(1)理论是描述和解释现实世界的，现代社会的东西，哪些东西是什么?为什么怎么样?我们给它解释得清清楚楚，理论需要这样的，为什么人家去向一个文化人请教东西呢?他学了好多理论，他对东西的解释，他对东西的观察是深刻的，是透彻的，所以人家向他学习。马克思主义理论是更高的理论，他解释的东西是更加明白、更加的透彻的，我们需要向他学习。
(2)理论是有一种辩护现实和批判其他理论的功能，为什么讲这些?我们有好多学过一些其他知识的，比如美学知识，理论学知识的，美学主要是什么?好多家长去让孩子学美学，并不是让他真正地成为一个绘画大家的，那是少数人才能成为的，而我们去让孩子学会什么?审美标准，什么是美的，什么是丑的，他心里面有一个判断标准，对社会有一个衡量标准，他不会违反工具。我们讲什么是道德的，什么是有道德的，什么是不道德的，通过对不道德的谴责，对有道德的素养，我们知道什么是好的什么是坏的。好多理论都是讲这个东西的，通过这种判断标准体现一种社会责任，尤其是社会科学是这样的。马克思主义来大力地颂扬社会主义的优越性，大力地批判资本主义的劣根性，迄今为止他是有道理的，我们看到很有意思的，需要我们去学习。
(3)理论要规范我们的行为，来指导我们在社会里面如何作为的这样一个作用。比如理工科的，大家比如说地质学，我们今天纪念李四光，为什么纪念李四光老先生呢?他老人家在那个时代改变了欧美国家、日本他们的理论模式，按照当年来看，我们建立一个社会主义国家，要建立工业体系的时候没有石油怎么办?向欧美国家请教?向日本去请教?他们竟然给我们个结论说中国是没有石油的国家，让国人信心非常鼓舞不起来。李四光改变了欧美国家关于地质学、地质构造的好多模板，一改变发现中国不仅有石油，而且还很丰富。李四光改造了以后，我们去钻探发现油而且还是丰富的石油，所以我们把这个石油的矿井叫大庆，以后叫胜利，表达了从上到下对那种喜悦心情。理论是这个事情，如果当时我们还按照欧美这些国家这种理论模式来预测未来的发展，那个是没有意义的，你的理论是不到位的，你马克思主义理论也是这样的。社会科学有好多东西，经济学家、社会学家他描述的东西不光是解释现实的，是要描述未来的，按照社会科学的理论我们如何搞好社会建设，按照经济学的理论，我们如何搞好国有企业，这里面的理论必须是正确的，不能误导。马克思主义理论对未来社会的预测是正确的，也引起了我们更多的能人志士和广大的党员群众去学习、去模仿、去实践，才带来了社会主义的如何发展，这样一个大的境界。所以说理论有这些作用，理论也应该发挥这样一些作用。
但是在今天社会里面，在社会转型过程中，理论出现了好多问题。就是我们经常说的，指导思想和人们心里面的好多想法怎么合拍?我们把它叫指导思想需要一元化，但是思想又是多元的，人们在社会生活中，生产方式多样的，生活方式多样的，收入是多样的，于是好多人的思想也是多样的，有好多办法来应对社会，这是好事情。但是国家在发展中需要人们形成一种思想，在共同的发展中人们要形成精神支柱的，而不能思想混乱的。
我们今天观察前苏联问题就出现在这里面了，苏联一开始僵化，僵化可怕不可怕?可怕，但是僵化并没有把苏联搞垮，僵化的地方还有很多，但是我们也比较僵化，但是更加僵化的比较古巴、越南、朝鲜，但是古巴、朝鲜、越南并没有因为僵化搞垮了自己，反而是在僵化的过程中没有解决好指导思想的一元化，一下自由化了，自由化了人们派别化了，派别化了以后就社会动荡化了。人们无所适从不知道听谁的，那你想怎么办?最后就乱成一锅粥了，当然前苏联的好多经验教训我们可以总结出好多，但是精神支柱缺乏，后来形不成一种步调是它的一种重要因素。
按照这种观察我们发现，欧美国家、非洲有一些兄弟国家也是走了这样一条路子的，在一些国家党派很多，思想很混乱，没有一个党派提出很好的发展路线，尽管党派很多，多的不得了，但是没有一个党派能提出一个很好的发展思路，统不起人们的思想来，统不起人们的步调来，这个社会是混乱的，思想是混乱的，社会是胡乱的，整个国家经济发展是非常不堪一击的。
所以说我们发展中国家在面临着好多困难面前需要我们集中精力、集中思想去解决一些事情。我们三十年过来是这样办的，我们六十年发展也有一些教训也是从这里面能得到好多启发的，所以理论学习非常重要，我们要学到精髓，而不是学到皮毛。
(二)加强共产党员理想信念教育
共产党员必须坚定理想信念，共产党员自己的理想信念不坚定如何告诉别人我是干什么的?那就不对了。在日常生活中我们看到有些迷信的人，有些信仰的人，他竟然对那些东西没有虔诚。有一些共产党员对自己本来比这些东西还要高远的东西、真理的东西，追求的反而不到位。我们怎么理解?还是我们自身的庸俗。
在这里面我想说几句话，对于个人来说，理想是起到了一种激励作用的。我们每个人生存在社会里面，一个有理想的人，一个有抱负的人，最后他的追求和境界是不一样的，他肯定要高于一般人。而一个碌碌无为的人，他的追求是很简单的。西方一个哲人讲过这样一句话，说理想是什么?像人生在茫茫海洋里面的星星一样，在茫茫的大洋里面晚上去航行找不到路标，那怎么办?航船只能靠星星去目标才不会糊里糊涂的、误打误撞的。人生也是这样，在人生茫茫的海洋里面，有好多暗礁，有好多问题，有好多困难，我们怎么如何一个一个克服，而不会被困难所吓倒，他就要树立一个高远的理想。
当年诸葛亮给自己的后代讲过几句话叫“志当存高远”，就说你们应该树立高远的理想追求才能不断地向上发展的，所以诸葛世家产生了好多与众不同的孩子。我们古代人把追求一种目标和目标实现也看得很现实的。古人讲“虽不能致，心向往之”什么意思?我追求一种东西，它未必能实现，我并不是那么死心眼地完全让它必须实现，而是说我确立自己的目标以后，我不断地境界，我不断地提高自己，后来我这个人生就改变了很大的东西，我这一生都是高涨的，我这一生都是有所追求的。古代讲目标理想对人的激励他是讲得很现实的，我们现代社会讲目标对人的激励作用也是一样的，这是一点。在社会发展过程中，我们这个理想恰好是可以现实的，可以实现的，而不像宗教那样追求的，那就是一种茫茫的，不知道什么时候能实现的，宗教追求求神拜佛必须实现吗?他也没有这种东西，当然共产党人伟大的理想要求必须实现的。
所以我们讲中华民族伟大复兴是共产党人对中国人的承诺，社会主义现代化建设的目标的实现也是对中国国人的实现承诺，未来社会主义、共产主义也是一种承诺，承诺完了都要实现的，所以中国共产党是伟大的，也是奋斗非常艰辛的。这是一种目标，人们在工作中、生活中经常听到一句话，像北方人讲“老百姓是一辈子不管二辈子的事”，国家能这样吗?社会能这样吗?我看好多政党提出五年的发展目标、十年的发展目标，共产党给我们提出来千年的伟大目标，靠我们一代一代人几十代人不断地去实现，好不好?非常好。关键是我们怎么把它一步一步落实到位，共产党人也做到了，靠阶梯式的发展，让它一步一步实现的。
说到底社会理想是有意义的，是可实现的，而且是有规律可寻的。我们讲理想无非就是说未来社会是可以实现的讲究规律的，但是规律在实现过程中它也遇到曲折的，不要害怕曲折。自然界、生物界、人类历史都是有规律，也有曲折的，如果遇到曲折就退缩就害怕，那不是人类。比如自然发展规律是有曲折的，也有规律的，我们看黄河发展，水流全都归大海是一个规矩，但是黄河在发展过程中九曲十八弯，曲曲折折，绕来绕去，最后还是真正归到大海了。如果光看到黄河的一个弯，看到一个曲折认为黄河发展不知道怎么办了，那是短视的。我们看到这种趋势是这样的，自然规律是这样的，生物进化也是这样的，有生命的东西进化是一代更比一代强的，生物计划由低级到高级，我们学过一些生物学都了解到的，所以生物之间讲究一个生物进化规律不断优胜劣汰的。
社会发展也是这样的，只是人类对社会没有像马克思描述的那么清楚而已，社会发展，不断地向前发展有哪些规律?大家现在明白了生产力不断向前发展的规律，这是对的，不能倒退，不能往后发展。人类追求美好生活的规律，一旦人追求美好的生活动力调动起来了，任何力量不能扼杀的，这就是历史发展潮流浩浩荡荡，人类反动势力在发展过程中，都没有扼杀了人类群众对于美好生活的追求，社会主义就是这样，这是人类群众对于美好生活的追求，谁能扼杀得掉?不行的。虽然我们现在社会主义建设面临一些困难问题，但是这种伟大的社会肯定能实现的，我们不要犹豫，不要害怕。社会主义改革开放三十年已经验证它的重要性了，验证它的优越性了。我们想再过三十年，再过五十年会是什么的，到时候我们告诉世界社会主义是实现了的，社会主义是成功的，这是人类最好的社会，我们要坚定它才行，你自己犹豫建设不成，那你怎么告诉你是优越的呢，坚定我们的信念一定能建设好。
(三)加强共产党员的道德要求
为什么讲共产党员的道德要求?多年以来，我们选拔领导干部讲德才兼备，我们要求共产党员要进行共产主义道德，以我理解，对党员和干部的共产主义道德要求更高的，从基础来说你必须把中华传统文化最起码的道德传承下来。最近几年反复讲德才兼备以德为先，中组部的李源潮同志反复讲以德为先。我在好多地方调研也发现，有些地方对于发展党员有一些一票否决的，比如说不孝顺父母不能入党，连孝顺父母都做不到你怎么入党呢?入党以后坏分子都入党了，那群众怎么理解你?好事情，就这样抓下去。以此为基础，我想说一句话，我们古代对于道德它有那些效应，道德起到一种什么作用呢?我来拓展一下，仅供同志们参考。我理解传统文化的道德有八个方面的要求是我们可以借鉴的。
1.学习古代道德效应
(1)厚德载物
道德是群众认可的基础，在古代社会，人们认可你可不可以当官有最起码的标准，第一叫百善孝为先，第二叫万恶淫为首。百善孝为先指的是你作为一个官员，如何在社会上立足，必须先孝顺父母，连孝顺父母都做不到怎么能对待自己的黎民百姓呢?第二，在古代脆弱的生态环境里面，你破坏这种伦理关系，这是最脆弱的也最需要保护的，不能破坏的。所以古代官员好多人以厚德载物作为座右铭，要求自己不断陶冶情操的。
(2)道德和才华相互之间有一个衡量标准
德才兼备者毕竟不是很多，德和才之间在人们一生中要么缺这个，要么缺点那个，但是千万不能缺德。道德和才华在古代选拔任用官员的过程中有一个衡量标准，首先是德才兼备，德才兼备不够的话德和才宁愿选有德无才的一般人，不敢用有才无德的小人，这是最起码的标准。道德和才华古人有一个很好的比喻，道德是盛水的容器，就是个碗，智慧是源源不断的水流，水流智慧学无止境，智慧是源源不断的，向古人学习，向同事学习，向书本学习，但是你有多大的心胸容纳得了这些智慧吗?有多大的容器才能成就多大的智慧。古代老百姓讲得好，将军额头能跑马，宰相肚里能撑船，指的就是这个道理。
(3)以德养成家风
古代一些一般老百姓，农民子弟、工匠，要求人们有一技之长，不要饿死。领导干部家庭、领导干部家庭培养孩子恰好是要求你必须得好好学习，学习哪些东西?待人接物、尊重父母、友善邻里，这些
规矩你得懂，好多人的家训要求很严格，我看了好多我们古代人的家训，从孩子艰苦节约努力学习，长大了该怎么办，要求得很好，你作为一个官员连自己的家都管不了，那该怎么办?所以先管好家，齐家治国才能平天下。
(4)以德修养身心
道德和身体有很好的关系，所以人们在社会上生存不光要锻炼身体，还要修养身心。当年毛**胸怀大志的时候说了两句话叫外塑筋骨内修身心，讲的就是这个道理。心胸宽怀的人看世界是和谐的，心胸狭隘的人看世界也是狭隘的，我们党员干部心底无私天地宽，心地和谐的人身体也是好的。
(5)以德节制欲望
按照儒家思想来说，欲望在凡人和一般人和伟大之间其实是一样的，只是圣人和君子有一个规矩，用高深的道德来节制自己的欲望不犯规矩，所以不要害怕欲望，我们在工作中最害怕是没有欲望的人，有欲望的人引导他向一个正确的方向去节制、引导，这是我们的工作所在。党员也是这样的，党员没有利益追求，那是不实际也是不客观的，利益按照一定的标准，在追求利益面前一样，但是党员追求利益要奉献给社会利益，讲的是这个道理。
(6)以德示范社会
你作为一个官员把自己家管好了，把自己身体修养好了，不行，还要为政以德，不光为政一方要造福一方，还要带来当地民风的纯朴。尤其是一些县令当时的考核要求是非常高的，要以德化民，要纯化民风，所以古代选拔干部、选拔官员最害怕的一个效应叫为官忧德不忧平，怕你干部没道德，不怕你没水平，你官员没水平可以用幕僚的智慧，你没道德麻烦了，谁也用不了，谁也不会团结在你周围。
(7)以德凝聚人心
同志们相互相处靠什么?古代讲道德是凝聚人心的最好的办法，心胸宽怀的、道德宽厚的人一般朋友多，开展工作也好开展，所以我们在工作中把那些鸡毛蒜皮的钱财事情看得淡一些，把严格要求自己的事情看得重一些，把开阔心胸、友好待人的事情看得多一些，把身先士卒率先垂范的事情做的多一些，这样就凝聚别人了。
(8)以德来昭示后人
这是古人追求的最高效应，什么意思?古代人生活有好多人要求流芳千古的，你想流芳千古的人今生今世的追求会非常努力的，这样才能让人家一辈子忘不了。我们古代好多能人志士去为别人的利益做自己的牺牲，我们革命党人舍小家为大家，抛头颅洒热血为了改变广大老百姓的命运自己去做出了牺牲，牢记在广大人民的心里，这就是道德的最高境界。
我今天讲这个道理想给同志们交代的是，我们既然要践行共产主义道德，共产主义道德是非常高的，先做人后做事要求我们是这样做的。我们先把我们的老传统的传统文化道德继承下来发扬光大，然后在这个基础上不断地提升境界，才能达到共产主义道德的，以共产主义高深道德来统领我们以前的道德，我们会形成一个很好的效应。
2.加强党性修养效应
党性修养是我们一生一世的必修课，必须得办，党员生活多长时间我们这个工作要做一辈子的，党性修养、党性锻炼不存在说一时松一时紧的问题。我这一辈子不能说这一段时间党性好了我可以放松，下一段时间党性放松了我可以抓紧，不是这样的，一生一世都要去从事的。党性是什么?党性是党的性质在个人身上的具体表现，我们的党性是什么?一个领导核心、两个先锋队、三个代表。尤其是三个代表，我们如何做到?我们做到自己的三个代表，这个不容易的，不光是几句话，党性怎么锻炼?我认为党性锻炼就是我们每个党员自觉地而不是组织要求的，自己能想到这个事情，用无产阶级思想意识，什么叫无产阶级思想意识?为了天下劳苦大众的，为了更多穷苦人的利益，这种思想去改造的那些其他的思想，有共产主义更高的世界观改造自己其他的世界观。
世界观是什么意思?就是我们共产党员怎么观察世界的，而不能用宗教甚至邪教的办法来观察世界。我们应该如何推动这个世界的发展，我们应该好好努力给人们以回报，不能玩其他的东西。用党和人民的利益高于一切的原则去改造自己不正确的思想，这样才是党员，如果做不到，那你做一般人可以，党员要有这种伟大的情怀。所以说用无产阶级、工人阶级先锋队的一切优良品行来塑造自己，让自己具备了这样的世界观，具备这样的品德，具备这样的美德，你想它会是简单的一时一事的事情吗?所以党性修养是一生一世不断来修养的。有人说是修炼，也可以理解，对，修炼，一辈子的事情都要去修炼，不断地改变自己不适合党要求的，不适合人们对我们提出要求的那些思想，好好去修炼才可以。
3.加强作风建设
作风建设主要是针对党的领导干部的?也不是，是针对每一个党员的。什么叫党员作风?同志们经常看这句话，党的性质、党的组织，党员的素质在每一个党员身上的外在表现，人们看我们的党员就说观察党到底是什么作风，通过你一个一个的个体来表现，这些个体表现得非常好，人家说党员素质非常高，这些个体一般、素质一般、作风一般，和群众没有什么差别，人家说这些政党的性质怎么样?老百姓有这些一些要求。在不同历史时期党风要求是不一样的，我把不同历史时期的党风给大家解释一下。
比如井冈山时期，井冈山时期是什么矛盾和特征呢?我们在建立一个苏维埃政权，需要广大老百姓对苏维埃正确理解，更多地体现你对老百姓回报什么东西，所以当你为了更好地锻炼自己的部队，不让自己的部队变成其他的部队，坏了自己的名分，所以当年毛**说要三大纪律八项注意，那里面最主要的是要形成一个人民军队，形成一个人民的政党，人家才拥护你，才愿意和你推翻掉这些强大的敌人，才能形成凝聚力和战斗力，所以三大纪律八项注意不光是对部队讲的，对每一个党员要求也是一样的。井冈山时期讲的是这个规矩。
我们长征以后，长征锻炼了很好的部队，我们的部队，我们的党员作风非常顽强，非常愿意和群众生活在一起，长征以后我们到了延安，这个部队是非常不得了的，当时人们看到部队的作风，好多人以我们为学习榜样，加入党了成为党内的人士了，加入部队了，成为作战勇敢的一部分了，但是当时好多其他人士加入党了，也表现出一些和我们以前的性质不一样的地方来，好多人产生的东西小资情调，好多人产生的东西对未来的革命性质不理解，毛**一看这个部队四面八方五湖四海当然党性的要求也不一样了，那怎么办?党的建设要求是一样的，党性要求是一样的，于是毛**开展整顿学风、整顿党风、整顿文风的整风运动，要求好多从国统区来的那些知识分子向老百姓学习，要求我们好多学了苏联理论的东西和群众结合，要求我们班子之间、领导干部和群众之间相互批评和自我批评，改善我们的作风。所以通过整风运动，我们很好地纯化了自己的部队，改善了我们的作风，为未来社会也就是为了解放战争和夺取全国胜利奠定了很好的作风基础、理论基础和组织队伍基础。
等我们在延安时期把作风抓好了以后，有了夺取全国胜利的各个方面条件以后，我们不断地扩大自己的影响，所以到了西柏坡通过一系列的战役，中国共产党在解放战争中发挥了很好的作用，但是在西柏坡的时候，毛**把自己的部队停留下来，没有直接从延安到北平进军，而是在西柏坡整顿部队，考虑一下我们该怎么办。当时考虑的问题是，我们这样一个部队如何更好地形成自己的作风，在大城市里边很好地能统治社会，很好地给老百姓带来福利，所以当年毛**更好地提高自己的作风修养，提出部队全体党员和干部都必须不骄不躁、戒骄戒躁，且艰苦奋斗、勤俭节约，讲了这么多规矩，有了这样的规矩，有了这样的作风，我们才能在解放以后、夺取政权以后很好地建立政权，不然要害怕出问题的。这是建国初期我们对于党的作风的要求。
国有企业党务工作者队伍建设党务工作者队伍建设意见【第三篇】
摘要：党的建设是国有企业健康成长的重要内容和根本保证，是国有企业科学发展、和谐发展、可持续发展的关键因素。大力加强国有企业党务工作人员队伍建设，在新形势下，培养符合要求的国有企业党务工作人才队伍，是新形势下搞好国有企业党建工作的重头之重。本文将从国有企业党务工作人员的发展中遇到的各种问题、以及应采取的对策等方面做一些深入的探讨。
关键词：国有企业；党务工作；现状；问题；对策
中图分类号：文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）026(C)-0063-01
一、国有企业党务工作人员队伍建设的现状及存在的问题
近年来，国有企业为了搞好党建工作，引进了不少年轻的、高素质的人才队伍来开展党务工作，并且党务活动的水平和质量也得到了一定程度的提升，各种党务工作都在绘声绘色地开展，这本来是让我们十分欣慰的，但是与之而来的是，在工作中，我们也碰到了不少需要解决的难题。
（一）年龄结构老化，人员力量配备不足。国有企业中从事党务工作的人员一般是比较年长、有一定资历的老员工，他们的知识结构已经不太能跟上时代步伐，急需更新。近几年来，尽管国有企业党务工作中注入了不少新鲜血液，年轻人才也有不少来从事党务工作，但是由于党务工作在国有企业在一定程度上受到了忽视，党务工作人员待遇偏低、发展和提升空间十分有限、难以得到提拔和重用，导致年轻人才队伍在党务工作中得不到稳定，年轻的高素质的党务人才难以安心在本岗位工作。
（二）党务工作人员整体素质不高，缺乏必要的理论和实践培训。在党务工作中，我们经过调查发现一些从事党务工作的人员并非是本行业专业人员，而是从其他岗位转行而来，他们既没有接受非常专业的培训，也没有按照党章的要求深入学习理论知识，致使党务工作开展的效果和质量令人担忧。
二、提高国有企业党务工作人员人才队伍建设的对策
国有企业改革是必要的，目的就是要使企业的负担减轻，把能够切实为企业创造效益的优秀人员纳入到企业中来，对于那些闲置岗们，确实可以考虑精简。但是我们必须旗帜鲜明地指出，精简不是删除，而是把合理的，企业需要的部分保留。而企业不需要的部分固然要减去。可以肯定，在新的形势下，党务工作是不可或缺的，虽然国有企业的各项工作都在顺利地开展，尽管国企改革取得了阶段性进展，但是与之相对应的是国企的党务工作的更新工作，明显滞后，有待改进，具体措施如下：
（一）招才纳贤，不断优化党务工作人员队伍结构。把业务能力强、工作经验足、实干型的技术人员招到党务工作人员队伍中来，是十分必要的。就当前而言，一方面，我们必须注意从军队转业干部中挑选从事过党务和思想政治工作的人员，把他们充实进党务干部队伍。二是充实懂生产、会经营的企业人才进入党务人员工作队伍中来。三是把年轻的知识分子，也吸收一部分进入党务人员中来。他们有知识，文笔好，一定能为企业的党建工作增添新的活力和生机。
（二）加强培训，交叉任职，着力提高党务工作人员队伍素质。首先要加强党务工作人员自身素质的培训，要不时地开展党务课，让他们熟悉相关的业务，以便使党务工作更顺利地开展。其次要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想等思想武器教育他们，武装他们的头脑，以便使自己的理论知识更加丰富。
（三）创新制度，提供硬件，国有企业的发展需要硬件的支撑。首先，是经费的支持，要为党务工作的开展提供必要的经费，以便使各项工作有深入开展的基础，其次是要给党务工作人员安排必要的工作时间，让他们有足够的时间，把党务工作（出宣传报、做动员、以及将党务工作公布于众）等多种形式，把党务工作开展好。就宣传工作应该要寻求更大的着力点：1、大力宣传引导，形成有利于党务工作开展的良好氛围。在转换经营机制和建立现代企业制度过程中，针对有的企业出现的忽视党的建设、轻视党务工作和党务工作人员的错误倾向，通过多种形式、多种渠道对全体干部职工进行正确的宣传引导，使大家认识到在新形势下，企业党建工作的任务是更重了，要求更高了，更需要各方面的大力支持、配合。2、坚持考评制度，激励党务工作人员尽心尽责地做好工作。对党务工作人员岗位职责履行情况进行年度考核评估。制定党务工作人员的岗位职责规范，并公布于众，在党务工作人员个人述职的基础上，由职工群众进行无记名测评。党委根据测评和考察情况，决定对党务工作人员的奖惩和使用。3、引入竞争机制，按照德才兼备、注重实绩的原则选拔党务干部。竞争出活力，竞争才有动力，党务干部也应该实行竞争上岗，这样既能把符合要求、能干出实际成绩的党务干部纳入到党务工作人员的队伍中来，把工作能力差的党务工作者从中淘汰。4、创造必要的条件，支持党务工作的顺利发展。一是保证经费的投入。党务工作必要的活动经费，行政上应给予充分保证。二是保证时间的投入。党委和党务部门的工作，应该列入企业工作计划，并以文件的形式下发，落实情况纳入责任制考核。三是保证待遇。即在工资、奖金方面，保证党务工作人员与同级行政管理人员的待遇一样；在职称评聘方面，按照国家有关规定条件，及时给予评聘或向上级申报。另外在领导干部的任用方面，应考虑任用一些党务工作成绩突出的，有选择性地进行提拔。
作者单位：河南省高速公路实业开发有限公司
参考文献：
[1]刘国胜.政治核心作用论.人民出版社,2009.
[2]李荣融.中国国有企业独特优势――党组织的政治核心作用.人民出版社,2009.
[3]薛鑫良,李俊伟,张荣臣,张希贤.国有企业党支部建设专题学习讲座.国家行政学院出版社,2011.
国有企业党务工作者队伍建设党务工作者队伍建设意见【第四篇】
摘要：国有企业党务工作者是国有企业党建工作任务的具体实施者，是贯彻落实党和国家方针政策的冲锋者，是国有企业实现国有资产保值增值的忠诚服务者。随着我国进入新时代，如何通过把好党务工作者政治首关，建立健全准入机制，加强日常培训和管理，强化考评激励，来建设一支综合素质优、理论水平高、业务能力强，科学化、专业化、创新化的党务工作者队伍，对提升国有企业党建工作，助推国有企业实现“六种力量”具有重要意义。
关键词：国有企业;党务工作者;队伍建设;
在我国社会主义建设、改革和发展历史进程中，国有企业作为共和国的“长子”，为我国的经济建设做出了巨大的贡献。随着我国进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，国有企业面对着的国内外经济形势发生了重大变化，机遇与挑战并存。党建工作是国有企业在全球化市场经济竞争中持续健康生存和发展的重要因素。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业党务工作者是国有企业党建工作任务的具体实施者，是贯彻落实党和国家方针政策的冲锋者，是国有企业实现国有资产保值增值的忠诚服务者。新时代新要求新作为，国有企业如何建设一支综合素质优、理论水平高、业务能力强，科学化、专业化、创新化的党务工作者队伍，对提升国有企业党建工作，助推国有企业实现“六种力量”具有重要意义。
一、国有企业党务工作者队伍建设中存在的问题和不足
（一）准入机制不健全，综合能力把关不严。国有企业党务工作是一项专业性很强的工作，对党务工作者的政治素质、业务能力、创新能力、心理素质等都有着较严格要求。但在实际选人用人育人过程中，存在对业务能力把握较严，对创新能力、心理素质等宽松的把握宽松，随意性较强等问题，有的甚至为了完成一些紧急性工作、应付临时性检查随便抓来一些人进来补位，把党务工作者作为兼职岗位来设置，在一定程度上影响了国有企业党务工作者队伍的整体素质，其根本原因在党务工作者的准入机制的不健全。
（二）培育方式单一，系统性不强。目前，有的国有企业对党务工作者的培育方式单一，缺乏系统化、职业化、全能化的培养，常是通过组织开展大型学习班或参加全体黨员理论讲座等为主，对政治理论知识和党务工作相关规章制度的教育较多，对党务工作实务的培训较少，不成系统，使得基层党务工作者对党务工作的了解缺乏全面性，不具备模块化和流程化条件，最终导致工作落实效果固化、创新提升较难。
（三）管理跟不上，激励不到位。国有企业党务工作者队伍建设中，由于管理和保障制度的不健全，导致管理上“宽松软”、不系统，考核措施不清，激励措施不足，使得党务工作者队伍的地位和作用在一定程度上被弱化，职业定位和发展方向模糊，不能为党务工作者正身、正名、正气，没有“盼头”“奔头”，缺乏稳定性，后继乏人。
二、国有企业党务工作者队伍创新建设
（一）把好党务工作者选用政治关，确保队伍先进性和纯洁性。
党务工作者，首先是一名普通党员。要把政治标准放在选人用人育人的首位，作为选用培养党务工作者的首要条件。要坚定政治信仰和理想信念，深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要坚决执行党的政治路线，全面贯彻实施新时代中国特色社会主义基本方略，坚决贯彻落实***总书记重要指示批示精神，做到不折不扣、落实落细、务求实效。要坚决站稳政治立场，坚定马克思主义立场，坚持党性和人民性相统一，坚持实事求是、与时俱进，不断增强政治觉悟，自觉把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福放在政治追求第一位，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终保持共产党人的先进性和纯洁性。
（二）建立健全准入机制，确保队伍素质高、能力强。
要建立国有企业党务工作者准入资格制度，明确坚定政治方向、热爱党务工作、熟悉党建业务、具有一定文化程度、年龄条件等资格条件，明确人事、党群、纪检监察等引进工作相关责任部门的职责及任务分工，明确坚持内部流动与外部引进相结合，吸收和培养更多更好更匹配的党务工作人才。要建立健全党务工作者引进“考评调”工作机制：“考”即考试，主要内容包括行政能力、心理水平和理论业务知识等，旨在测试被引进者的基本素质水平以及岗位匹配程度;“评”即面试评价，结合实际开展非结构化、领导小组讨论等面试活动，了解被引进者的业务知识、综合能力、工作经验以及动机与期望等情况，有助于双向选择;“调”即背景调查，通过合法的途径和方式对被引进者提交的诚信程度和背景信息进行核查，规避胜任力风险、职业操守风险等，确保党务工作者综合素质和能力与国有企业持续健康发展相匹配。
（三）调整培训内容，创新培训方式，确保队伍系统化、专业化。
要结合实际调整好培训内容，将党务工作实例融入于理论和制度要求当中，讲好讲透。要积极创新培训方式，加强党务工作者理解能力培训，通过设置工作文件研读班，定期对经常性工作和重大工作任务的相关文件，进行集中研读，培养党务工作者的研读和理解能力，确保对于上级下发文件的理解透彻、落实有效。要积极创新培养载体，以建立健全党务工作者培养机制为主线，结合实际，建立党务工作者互促提升班，班主任抓总，班长配合班主任抓总，各班委各司其责;教学人员采取请进来与内部挖潜相结合，教育方式采取请进来与走出去相结合，请进专业教授或学者讲授理论和规章制度，请进上级相关工作人员讲授工作实务及工作要求与习惯等内容;出去参观考察党建先进党组织，学习先进党务工作经验，提升创新工作能力;出去参观红色教育基地和党风廉政教育基地，提高党务工作者守初心、担使命的责任感和纪律意识。要成立课题研究小组，将所有培养成果固化下来，为日后党务工作创新和防止党务工作者流失等做准备。
（三）加强日常管理，强化考评激励，确保队伍结构合理、活力充沛。
要将党务工作者纳入企业干部教育管理总体规划，围绕企业中心工作和党建工作，以专题讲座、大班教育和小研讨班、学习小组为载体，持续推进党务工作者队伍的系统化、专业化建设。要建立人才库，将党务工作者纳入进来，施行备案管理，明确不得随意调用和调整。要定期开展谈心交流活动，了解党务工作者思想动态、工作状态，听取意见或建议，帮助其解决思想问题和实际问题
参考文献：
[1]黄蕾.浅谈新形势下如何加强国有企业党务工作者队伍建设.公司与生产，2013.
[2]屈建国.努力建设国企复合型党务干部的队伍[J].现代企业文化（上旬），2018（07）：118-119.
[3]王丽琴.关于加强基层党务工作者队伍激励机制的思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（05）：48-49.