2024年年度规划总结【5篇】
年度规划总结【第一篇】
在院党委和院行政领导的指导下，20xx年我们带领全院档案管理工作者认真学习“国家档案法规”和各级领导机关关于高校档案管理的文件，以教育部本科教学评估为中心、为契机，坚持科学的发展观为指导，一切服务、服从“评估”工作，虚心学习兄弟院校的经验，结合我院档案工作实际，进一步宣传档案管理的必要性，重要性，增加收集，整理，移交档案资料的积极性和自觉性。在各部门，单位档案分管领导的有力支持密切配合下，经过专(兼)职档案管理人员的辛勤工作，较好的完成了20xx工作计划，简单总结如下：
媒体积极宣传档案管理知识和档案管理工作的必要性和重要性，在全校范围内组织了档案法制宣传月,开展了档案法规知识竞赛，各部门、单位认真组织，收集竞赛答卷最多的达到十七份。我们深入各部门、单位宣讲档案法规，指导专(兼)职档案员档案工作业务知识和规范，组织收集评建展览所需的各类资料，进一步增强了学校各单位，部门的档案意识和档案法制观念，增加了全校教师和管理人员参与档案管理工作的自觉性。“评估”过程中，有相当一部分文件资料需档案室编写档号，加盖专用章，我们就主动收集情况，深入各单位、部门服务。根据评建办公室的要求我们努力征集所需的`信息资讯，我们要坚持科学的发展观，根据学校的实际情况，下大决心，克服困难争取杜绝“三室”混合的状况。要进一步认真进行市场调查研究，选择适合我校特点的'档案信息资源电子化管理系统。只要资金允许，尽快引进现代化档案信息录入系统。在库房独立以后要进一步规范管理，修订各项管理制度，制作相应的装饰物品，安置合时的位置，营造文雅、温馨的办公环境。同时根据有关法规，积极争取为从事档案管理的同志晋升有关职称提供方便和帮助工作程序。指导协助他们建立二级档案立卷、归档项目、内容等。进一步规范大型设备仪器档案收集、归档程序。接受入档了全校教职工的工资调整档案资料和年度职称档案资料，整理了(*)，努力扩大利用服务范围，发挥档案信息资料的最大效能。为提供“评估”支撑材料和展览素材我们配合党委宣传部到省档案局调查，深入学校各部门、单位收集所需的资料。xx-xx年档案室共提供借阅档案20xx多卷件次，复印1000多卷页，完成接收文书档案1300多卷、2194件，财务档案2220卷，完成归档检索150卷件。我们进一步端正服务观念，树立服务意识，认真钻研档案业务知识，努力提高自身素质。
按照学校的统一部署我们完成了《山东轻工业学院大事记》的编辑出版、反映学校发展情况的《奋斗的历程》一书的初稿，学校档案管理工作的规章制度也按计划整理完毕，并根据执行的情况完成了修改，做好了汇编成册印刷的准备。在认真查找档案信息资料，总结管理经验的基础上全室在各种刊物上共发表专业论文5篇，《山东轻工业学院大事记》获省档案信息利用二等奖。
档案管理工作在学校各级领导的关怀支持下，经过全体专兼(职)人员的不懈努力较为圆满的完成了年度工作任务。xx-xx年我们要在已经取得成绩的基础上，加强团结协作、齐心合力，发扬“轻院精神”争取在新得一年，取得新得进步，争取新得更大成绩，把档案档案管理质量和水平推向一个新的高度。
文档为doc格式。
年度规划总结【第二篇】
一是认真办理各类议案提案。今年，我局承办的市人大代表和政协委员建议提案共70件，包括1份人大重点建议《关于将东莞新火车站打造成为东莞重要门户的建议》，委员即席发言意见1份，委员小组讨论《政府工作报告》所提意见5份，其中我局主办23份、分办6份、会办40份。我局在工作中落实提高认识、加强领导、规范程序、狠抓落实等环节，基本上做到了件件有答复，事事有着落，建议和提案答复得到了代表、委员的认可，有些已得到了落实或正在按计划实施中。
二是落实行政三公开和监督。加快政务网上办事大厅建设，我局依托“东莞规划”和“xx市网上办事大厅”网站，实现办事指南查询、表格下载、网上预约、网上预审、办理进度查询，结果反馈等功能；积极推进信息公开及贯彻落实听证等制度，截止12月，依法进行政务信息公开94条，组织规划听证会3次；同时，落实专人专责跟踪阳光热线、市长热线、公众咨询、群众信访等办理工作；共回复阳光热线83宗，接受新闻采访16宗，受理信访案件68宗；东莞规划官方微博运营良好，截止12月，粉丝数超过2800，累计今年共发布微博数目450条，评论及转发总量约1300条。
三是有序开展普法、听证及行政应诉工作。配合今年5月正式实施的《广东省城乡规划条例》，向镇街、科室派发普法材料，加强宣传，落实普法工作；11月组织召开《广东省城乡规划条例》宣传培训班，共200多人参加培训。贯彻落实听证等制度，今年我局受理并组织了《塘厦镇新世纪亦居（二期）规划方案及规划条件变更》等3项听证会。积极做好行政应诉工作，共有“大岭山镇莲湖山庄”等九宗行政诉讼案件。
四是推进规委会工作。3月召开第三届xx市城乡规划委员会成立大会，并并审议通过了规委会修改完善后的章程和工作手册。截至12月底，共计召开规委会9次，其中大规委会1次，总规委员会1次，控规委员会7次，审议的项目内容包括《xx市控制性详细规划调整管理规定》和总体规划修改、选址规划评估、规划研究、其它控制性详细规划、控制性详细规划一般调整等109个项目，其中1项以会签形式审议。
此外，我局开展纪检工作，制定今年局预防职务犯罪重点工作；定期组织党建及爱心捐助活动。7月，率队到洪梅氹涌村开展“双驻”及扶贫慰问活动，走访困难户、送规划下乡和帮驻点农户；6月，开展雅安地震爱心捐助活动；举办第五届“规划杯”运动会，增强规划人员之间的互动；组织员工参加多次规划论坛及相关培训，提高员工综合素质。
年度规划总结【第三篇】
坚持依法行政，认真履行职责，推进科学规划，在服务企业，服务群众等方面做了一些工作，但也存在一些勿容忽视的问题。以下是职场本站网友给大家分享的“2024年年度规划总结【5篇】”，提供参考。
总结一。
20xx年工作情况。
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，我局以科学发展观为统领，认真学习贯彻市委八次、九次全体扩大会议精神，紧紧围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”工作主线，深化实施新一轮城市总体规划，贯彻执行《江苏省城乡规划条例》，深入开展争先创优活动，努力提高机关作风和效能建设水平，为我市率先基本实现现代化提供规划保障。《昆山市城市总体规划（20xx—20xx）》荣获“全国优秀城乡规划设计一等奖”。全年全市共核发建设用地规划许可证656张、用地面积万平方米，同比增加%；其中我局直接审批429张，用地面积万平方米，增幅为%。全市共核发建设工程规划许可证5325张、建筑面积万平方米，同比增加%；其中我局直接审批4580张，建筑面积万平方米，增幅为%。
（一）以深化实施新一轮总体规划为重点，进一步增强城市品质。
20xx年是新一轮《昆山市城市总体规划》正式实施的第一年。为进一步推进总规的实施，按照“大城市、现代化、可持续”要求，完成了一系列规划编制任务。
1.完善功能，加快专项规划编制。完成了《地下空间利用规划》、《文教体卫专项规划》、《生态控制线规划》、《电力设施规划》、《加油加气站规划》等9项专项规划成果。完成《轨道交通控制性规划研究（选线规划）》、《快速公交系统规划》、《中心城区慢行交通系统规划》、《中心城区核心区公共自行车系统规划》等8项交通规划。充分发挥交通研究办公室作用，对中心区交通近期改善计划、大容量公共交通模式、高铁三站点周边及中央商贸区交通组织等进行研究，提出前瞻性建议。加快构建大城市环城道路交通体系，确定了城市内环通畅化、中环快速化、外环便捷化方案，努力以完善的专项规划体系支撑城市现代化水平的提升。
2.强化引导，推进控规全覆盖。按照《省政府昆山市城市总体规划的批复》精神，基本完成《昆山市中心城区核心区控制性详细规划》编制，进一步深化落实总体规划的先进理念和发展目标，划定黄浦江路、312国道、江浦路、339省道城市中环线以内为核心区域，打造我市核心城市功能。编制完成《城铁阳澄湖站点周边地区控制性详细规划》，划定站点周边1公里半径范围为核心区域，打造西部发展新亮点。指导各区镇加快新一轮总规及控制性详细规划修编进度，努力实现控规全覆盖。
3.注重品质，开展重点区域重点项目规划。结合“十二五”规划，按照新一轮城市总体规划确定的原则，开展近期建设规划，对未来五年城市建设进行研究部署，突出重点项目。同时，基本完成阳澄湖科技园、东部新城、铁南中华商务区等规划编制。创新规划编制组织方式，强化区域合作，与吴江、上海青浦区等共同完成《环淀山湖地区概念规划》。邀请国际一流专家，编制完成了《阳澄湖慢行空间景观规划》。完成了博物馆、文化博览园方案设计，对历史文化街区进行规划研究，提升城市文化品位。
（二）以深入开展创先争优活动为契机，进一步锻造规划服务品牌。
将深入开展创先争优活动与规划局工作紧密结合，强化“规划”主体意识和队伍建设，提升规划服务效能。
1.做好参谋，积极探索城市现代化发展路径。围绕“大城市、现代化、可持续”总目标，年初拟定了8个调研课题，由局领导分工负责，通过外出考察、深入调研，形成了调研成果。其中《“大城市”离我们多远?——昆山与深圳城市功能比较与启示》一文，按照“大城市”功能，通过昆山与深圳的城市经济、社会民生、交通、生态、特色等重大城市功能的比较，探究大城市功能创新发展路径，提出我市今后一段时期城市功能建设的建议，当好城市发展决策参谋，2.敢于争取，努力提升城市建设品质。一是争取成为全国步行、自行车交通系统建设示范城市。通过争取，住建部将我市列为步行、自行车交通系统首批全国六个示范城市之一，使我市率先在全国启动低碳可持续交通建设，该项工作得到了住建部等有关领导的充分肯定。二是为上海轨道交通11号线北段延伸至我市（安亭—花桥站）提供规划支撑。前瞻性地完成《昆山市城市轨道交通网络规划研究》、《昆山市城市轨道交通控制性规划研究》，为项目工程顺利报批提供规划依据和技术支撑，目前该工程已奠基，对放大我市与上海的同城效应、加快进入轨道交通时代具有重要意义。此外，争取美国能源基金会对高铁阳澄湖站周边区域规划设计的专家支持。美国能源基金会两位专家与相关人员组成专门的工作团队，提出了阳澄湖站中心区域城市设计概念方案，对我市规划理念创新、西部区域特色营造和品质提升具有重要指导意义。
3.又好又快，不断提高规划服务水平。一是认真办理落实人大代表、政协委员及广大市民建议、提案和意见。连续七年获人大建议、政协提案办理工作先进集体称号，今年办理人大代表建议、政协委员提案60件，满意率为100%。妥善处理各类信访700余件，全部按规定时限受理、告知、办结、答复，没有一件因我局处理不当而造成群访、越级上访。发放政风行风评议意见表200多份，将有关部门、个人和服务对象提出的合理建议进行分解，明确责任，落实整改。二是提高建设项目方案审批效率。实施“规划方案审批全程提速工程”，通过简化程序，建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制，使方案审批效率明显提升（非工业项目初始意见由原来的10天缩短为7天，工业项目由5天缩短为3天）。三是积极创建机关服务品牌。围绕“规划，让昆山更美好”的服务品牌定位，继续加大规划公示力度，开展“品味昆山——我为规划出一策”活动，广开公众参与渠道，建立公众参与长效机制。以网站咨询、送法下基层、规划进社区等形式，加强服务和宣传。
4.加强学习，扎实推进规划队伍建设。以“三学三讲三上”（即学法律讲效率，依法行政上水平；学深圳讲特色，城市规划上水平；学先进讲奉献，服务发展上水平）为主题，坚持职业操守、讲求规划理想、努力奉献社会，深入开展创先争优活动。邀请省住建厅张泉副厅长为全市领导干部作《昆山市城市总体规划（20xx-20xx）》专题讲座；邀请英国城市主义代表约翰·汤普逊等知名专家为我市规划管理技术人员作城市设计等5场业务讲座；鼓励业务骨干参加注册规划师考试；开展“向深圳学什么?”、“我与周边比一比”、执法培训大讨论等学习讨论活动，形成创先争优、比学赶超的良好氛围。开展党组织、党员承诺和领导点评、群众评议，取得了提高队伍素质、促进规划工作的实效。
（三）以贯彻执行《江苏省城乡规划条例》为抓手，进一步提升管理水平。
《江苏省城乡规划条例》于今年7月1日起实施，我局以此为抓手，通过一系列举措，严格维护规划的严肃性和政府的诚信度，努力提升规划依法行政水平。
1.健全机制，进一步规范审批程序。按照《条例》要求对审批程序进行梳理，严格执行规定，对房地产项目除因公共利益需要外，不得进行提高容积率、改变使用性质、降低绿地率及配套公共设施指标的变更。全面落实政府信息公开各项要求，推进行政权力网上运行工作，进一步完善公开的内容和形式，指定专人负责政府信息公开网及本局网站的及时更新。全面开展行政指导工作，实施劝服拆违等行政指导项目27个，形成宽严相济、教育与处罚相结合的执法机制。通过行政提示、警示，避免和纠正了多起违法建设行为的发生；通过案件回访的方式，巩固了执法效果，促使管理相对人继续自觉遵守法律法规。
2.自查自纠，积极做好工程建设领域专项治理工作。根据《昆山市工程建设领域突出问题专项治理工作方案》及相关会议精神，对专项治理范围内的1129个项目开展了自查自纠；并对近3年房地产领域违规变更规划的治理情况进行回头看，不断完善体制机制，使专项治理工作取得明显成效。
3.防微杜渐，深化廉政风险防控机制。根据市委、市政府关于构建惩防体系的部署，结合专项治理工作及《廉政准则》学习要求，积极探索风险防控与建立惩防体系基本框架有机结合的项目化管理办法，开展警示教育、深化排查评析、完善制度建设，从重点领域、高风险项目中的薄弱环节着手预防腐败行为发生，初步形成具有我局特色的惩防体系基本框架。
今年工作虽取得一定成效，但必须清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。一是区域性、战略性规划的实施机制还不健全，规划协调机制有待完善；二是控规全覆盖力度还不到位；三是对区镇规划工作的指导和监督管理还需加强；四是规划设计质量和水平有待进一步提高，对城市特色等还需深入研究。五是人才引进和作风建设力度还需进一步加强等。
二、20xx年工作思路。
20xx年是实施“十二五”规划的开局之年，也是基本实现现代化的关键之年。市委十一届十次全体（扩大）会议、市人大十五届四次会议，对“十二五”及明年工作进行总体部署，围绕基本现代化，未来五年我市将重点实施国际化提升战略、创新驱动战略、城乡一体化发展战略、可持续发展战略、社会和谐战略等五大战略。去年底，省委省政府、苏州市委市政府要求昆山，在两至三年内实现“第二个率先”。
（一）认清形势，提高认识，正确把握规划工作方向。
城市规划必须瞄准现代化目标，认真贯彻执行新一轮城市总体规划。
1.充分认识“第二个率先”的重要意义。
省委要求苏州在20xx年在全省率先基本实现现代化，并要求昆山做率先基本实现现代化的排头兵，率先于20xx年基本实现现代化。从率先全面建成小康社会到率先基本实现现代化，是新一轮昆山市城市总体规划的指导思想，也是我们不可推卸的历史使命。我们必须牢牢抓住这个纲，坚定不移地实施好总体规划，全力以赴做好各项规划工作，为经济转型服务，为城市转型服务，为我市基本实现现代化服务。
2.深入把握大城市的当前，昆山在经济规模、人口规模、用地规模上已经是一个大城市了，但通过与深圳等大城市的比较研究，我们发现昆山在商务商业、交通功能、社会民生、生态景观等方面与真正的大城市差距很大。市委十一届十次全体（扩大）会议和市人大十五届四次会议要求按照“大城市、现代化、可持续”的总定位，进一步完善城市功能、丰富城市、提升城市品位、增加城市亮点、优化城市形象。并突出要求以规划引领城市建设，注重新城市、新产业、新人才的融合发展，推动城市功能与产业功能、社会功能与经济功能、生活功能与生态功能同步规划、协调发展，加快形成布局合理、功能完善、层次分明、产城融合、城乡一体的城市发展新格局。管市长在《政府工作报告》中又对今年工作进行了具体部署。要求以城乡统筹提升整体形象，以城市品质主导区域发展。不断增强与大城市地位相适应的形态功能，加快完善与现代化目标相适应的基础设施，全力打造与可持续发展相适应的宜居环境，努力实现城市让生活更美好。我们所谓的“大城市”，应该是商务商业繁荣、交通出行便捷、社会民生配套、生态安全良好、城市特色鲜明的大城市，也是产城融合、城乡一体、创业生活皆宜的大城市。
3.更加突出可持续发展理念。
面对新形势、新要求、新任务，我们必须以新的发展理念引领城市转型和创新发展。一要进一步突出交通引导理念。要将交通引导作为城市建设的出发点，交通建设则以公共交通为重点，要着力以轨道交通和快速公交为核心，构建舒适、高效的公共交通系统，发挥其大容量、低能耗、快速、准点、安全的综合优势，引导城市建设空间合理集聚，优化城市功能结构，构建完善的城市中心体系。二要进一步突出集聚发展理念。组团集聚发展已成为城市发展的成功经验，也是节约集约利用土地资源的有效手段，在从制造业城市向创新型城市转型中，我们要加快从产业集聚向创新集群转变，整合资源，增强功能，优化环境，为城市转型提供原动力。三要进一步突出生态低碳理念。充分利用江河湖泊自然资源，严格划定非建设区范围，营造人与自然和谐的绿色生态环境。努力做到：从经济规模、用地规模上的大城市向城市整体能级提升的大城市转型；从城市承载功能支撑经济发展向以城市品质为主导的现代化功能激发经济社会发展转型；从资源消耗型发展模式向资源集约高效利用、环境友好型的可持续发展方式转型。
（二）明确任务，突出重点，不断推进现代化大城市建设。
20xx年规划工作的总的思路为：以科学发展观为指导，认真贯彻市委十一届十次全体会议和市人大十五届四次会议精神，围绕现代化，以大城市为目标，以大项目为抓手，以特色化为追求，以创先争优为动力，加强城市规划、增强城市功能、丰富城市、强化城市特色、提升城市品质，努力建设可持续发展的现代化大城市。
1.以大城市为目标，优化城市布局形态。
以夏驾河公园、金融街等建设为核心，加快建设、彰显功能；西部新城以文化艺术中心、西部商业中心等建设为重点，高品质推进前进西路沿线成片开发、快出形象；南部、北部新城加快完善城市功能、塑造精品。花桥国际商务城要加快先导区、核心区等五大板块建设，发挥低碳城市和智慧城市建设的示范作用。同时，加快千灯、周庄、锦溪、淀山湖、巴城等五个特色镇建设，以发展现代旅游为出发点，在加强保护水乡古镇的基础上，打造与公共服务空间相融合的生活居住空间、特色化的产业发展空间。大力推进新型社区、特色村庄建设，新型社区作为城乡一体化重要载体，要按照现代城市社区要求，提升功能服务水平。特色村庄作为乡村旅游的景观点、服务点和村民生活空间，既要加强环境综合整治，又要符合乡风民情、完善配套，更要营造原生性水乡生态及风情特色。
2.以大项目为抓手，增强城市现代功能。
一是以“三环、一快一慢”为引领，提升城市交通功能。启动“三环”建设。以解决核心城区交通拥堵问题为目标，实现内环通畅化。建设由马鞍山路—昆太路、长江路、朝阳路、白马泾路构成的内环路，完善马鞍山路东延、白马泾路南延及朝阳路、长江路准快速化改造方案。以解决组团间快速交通需求为目标，实现中环快速化，建设由312国道、江浦路、339省道、黄浦江路组成的快速路中环。以分离过境交通为主要目标，实现外环快速化。建设由东城大道、城北大道、西城大道、机场路组成的城市快速路外环。同时，贯彻公交优先，深化研究公交战略的政策和技术措施，推进中心城区大容量快速公共交通实施规划；完善和深化轨道交通建设规划，尽快实现昆山与上海、苏州轨道交通网络的对接。突出以人为本，以实施公共自行车等慢行交通为契机，完善步行和自行车交通设施及线路规划，营造人与自然和谐的绿色通行环境。
二是以“文教体卫商”为重点，完善社会民生功能。完善城市商业网点布局规划，以中央商贸区为重点，加强城市综合体、特色商业街规划建设，形成布局合理、层次分明、便民利民的商业网络。以中华商务区为龙头，合理布局和引导商务办公集聚区建设，为昆山经济转型提供建设保障。大力实施文教体卫专项规划。推进“忆江南”文化博览园、博物馆、昆山书城等文化设施建设，深化文化博览园各主题文化园设计。加快老年大学、杜克大学昆山分校、西部高级中学、西部国际学校以及一批小学、幼儿园建设，加强学校周边环境营造，推进城乡教育均衡发展。规划建设一批网球馆、棒球馆等专业类体育场馆，满足较高层次市民及外来创业人群体育运动需求。加快市医疗中心建设，推进专科医院、社区卫生中心、卫生站等规划选址，进一步完善医疗卫生服务体系。进一步推进老城区改造，加强保障性住房的选址和设计，提升群众生活居住品质。
三是以“五带、五湖、五园”为亮点，提升城市生态功能。“五带”，即沿京沪（沪宁）高铁、吴淞江、张家港—太仓塘、青阳港、小虞河等五条生态廊道，加快规划建设，形成贯穿市域东西向、南北向绿廊，营造城市森林环境；“五湖”，以阳澄湖、雉城湖、傀儡湖、淀山湖、澄湖为重点，加强环湖地区生态环境建设，严格控制开发，保障城市基本生态面。“五园”，即振苏砖瓦厂主题公园、赵陵山遗址生态公园、城隍潭郊野公园及植物园、动物园，要以国家生态园林城市创建为契机，在加快振苏砖瓦厂主题公园建设的同时，重点推进周市城隍潭生态湿地公园、西部新城中央公园规划建设，开展植物园、动物园规划选址。
3.以特色化为追求，彰显城市品质。
按照“精致、细腻、整洁、有序”要求，以“三小三敞，显山露水”为契入，开展城市风貌控制研究，不断提升城市特色风貌和文化。一是以“三小”细化城市品质。以生态小溪、游憩小园、林荫小道“三小”工程为抓手，促进城市小溪活化、畅通化，堤岸软化、景观化；配合城市慢行交通建设，在建筑之间、小区之间，开辟林荫小道。以创建生态园林城市为契机，见缝插针，建设一批小游园。二是以“三敞”打开城市感情。完善和实施城市标识系统规划、广场系统规划和雕塑规划。以标识系统敞开城市温情，以广场系统敞开城市热情，以雕塑系统敞开城市心情。三是以“山水”保留城市文脉。以申报国家历史文化名城为契机，以“显山露水”为要求，编制历史文化街区规划。围绕“二点二线”即玉峰山、大西门，东西塘街（柴王弄）、南北后街，保留城市记忆和文脉。
4.以创先争优为要求，提高规划管理水平。
牢牢把握创先争优这根主线，将规范作为规划管理的先决条件，将效能作为规划服务的核心理念，将人才作为规划水平根本保证，始终保持锐意创新的干劲，确保各项规划的实施、落实到位。
一是加快规划，提升审批效能。（1）加快完善以总体规划为核心的规划体系。以20xx年我市率先基本实现现代化为要求，完善近期建设规划；加强指导，高质量修编完成各区镇总体规划；落实总规，继续推进控制性详规全覆盖；根据省政府要求，加强对城市化和城乡统筹等重大问题的研究，编制城乡统筹专项规划。以体现民生、促进和谐为目标，编制一批专项规划。（2）进一步推进规划成果法定化。抓住《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《苏州市城乡规划条例》相继出台的契机，完善各项配套衔接制度。加快各项规划论证审批，推进规划成果整合，实现规划规范化、法定化，为管理审批提供有效依据。（3）更加提升规划审批管理效能。要在依法行政的前提下提高审批效率，对重大项目主动跟踪服务，并与发展改革、国土资源等部门搞好协调，做到超前服务、高效审批。结合智慧城市建设，继续推进gis基础地理信息系统建设，提高规划管理信息化水平。
二是创新机制，推进规划统筹。（1）探索实施规划咨询和监督机制。通过在规划编制过程中引入第三方咨询和监督机制，控制和提升规划编制质量。（2）进一步完善统筹决策机制。调整和完善规划委员会，完善区镇规划对接机制，加强区镇规划挂钩指导，进一步推进规划统筹。（3）继续推进“阳光规划”。认真落实规划公示制度和规划许可听证制度，进一步规范和完善工作程序，更加细化具体环节，不断提高规划实施水平。
三是加强建设，提高队伍素质。继续以“勇于为发展尽责任、敢于为创新担风险、甘于为基层作奉献”为要求，树立服务发展、服务大局、服务基层的服务意识；继续深入开展创先争优活动，推进机关效能更上新台阶；继续完善制度建设，从工作机制上不断加强反腐倡廉工作力度，保障各项工作顺利开展；继续加大规划人才培养引进力度，以课题调研为抓手，提升规划水平；大力弘扬讲求奉献、奋发有为的机关作风，真正实现“规划让昆山更美好”的服务承诺。
总结二。
是“十一五”规划收官之年，是“十二五”规划启动的关键之年，也是我市建市60周年，举办首届中国?国际矿冶文化旅游节的喜庆之年。在市委、市政府以及省住建厅的高度重视和正确领导下，我局以科学发展观为统领，以打造矿冶文化名城和生态宜居新城为导向，围绕市委“三大战略”发展目标，坚持“南向对接、东向拓展、环湖开发、沿江发展”的城市发展思路，着力在城镇体系规划编制、历史文化名城申报、规划管理体制机制创新、基础测绘工作推进以及提升规划行业整体形象等下功夫，各方面工作均取得了长足的进步，为实现科学发展、和谐发展、率先发展作出了新的贡献。现将今年工作完成情况及明年工作安排汇报如下：
一、工作完成情况。
（一）进一步加大规划编制工作，推进城市规划体系建设。
一是市城市总体规划修编工作取得突破性进展。9月15日，国务院15个相关部委齐聚，就市城市总体规划修改工作召开专题审查会。审查组原则通过我市启动新一轮城市总体规划修改工作，目前已进入国务院最终审批环节，各项前期准备工作也已全面展开，待国务院正式批准后修编工作即可进入实质阶段。
二是市历史文化名城申报工作进展顺利。具有三千多年的矿冶文明史，矿冶文化底蕴深厚，矿冶文化特色突出。为进一步彰显我市矿冶文化特色，我局抓紧做好矿冶历史文化名城的申报工作，落实专班，强化职责。争取省住建厅领导支持，成功召开一次专题咨询会。与会专家对我市所具备的要件和申报工作表示认可，一致赞同我市先行申报省级历史文化名城。目前申报各项准备工作已全面展开。
三是以服务“双迎”和“四城同创”工作为抓手，完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的规划许可及审批工作；完成全市主干道临街立面整治和黄荆山北麓开山塘口生态修复的规划指导工作；完成华新水泥遗址保护规划的初步设计、江滩公园一期规划、环磁湖地区景观设计等重点规划工作；完成“四馆一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建设、改造规划与指导服务工作；完成磁湖西岸地区、武汉至城际铁路北站及周边地区的城市设计；完成城市供热管网、团城山污水处理厂、城市道路刷黑改造等市政基础设施规划编制；完成集贸市场、公厕改造、垃圾转运台（站、点）的规划布点工作。
四是在专项规划编制上，先后组织完成后河堤城市设计规划、城市蓝线规划、工业遗址研究、城镇一体化总体规划及十二五长远规划、沿江景观规划（沈家营——上窑段）、磁湖风景区总体规划、下陆区控制性规划、团城山公园改造规划、黄荆山风景区总体规划、铜录山古矿冶遗址规划、东方山旅游总体规划及东方世界景区总体规划、长江沿江景观带一期规划等规划编制工作。同时还组织完成了市广场路小学、大冶有色金属公司铜都文化中心、神牛拖拉机有限公司等一系列调整修建性详细规划。
这些规划的编制实施，进一步完善了我市的城市规划体系，优化了我市规划功能分区和用地布局，为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”、促进全市经济社会可持续发展，发挥了积极的指导作用。
（二）进一步强化规划管理工作，服务城市经济社会建设。
一是加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中，我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发，我局严格按照住建部和省住建厅的要求，实行“四统一管理”（统一印制、统一编号、统一发放、统一公示），将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。截止今年11月，共核发选址意见书33项，平方米，核发建设用地规划许可证xx9项，总用地规模平方米，核发建设工程规划许可证119项，总建筑面积平方米。
二是加大体制机制创新，管理水平进一步提升。按照国务院和省政府的要求，制订完成新的市城市规划委员会规划审查制度，进一步健全规划分级审批的民主决策机制。对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的，须报同级人大审查同意后，按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改，要向同级人大报告，征求人大意见后按程序报政府审批。同时，积极推行规划公告（公示）制度。所有审批项目均在市规划局网站进行公示，重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外，同时实行规划方案审批前现场公示。积极推行听证会、论证会制度。对一些重大和重要规划，举行专家论证会听取专家的意见，对有关群众利害关系的项目规划许可和修改，举行听证会，广泛听取利害关系人的意见。通过强化规划公告（公示）、听证、论证、咨询，积极推进政务公开，进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制，扩大社会监督和公众参与，有效提高了规划管理水平。
三是加大工。
方面开了个好头。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目，在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下，规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法，即项目选址上只要符合城市总体规划和控规，经现场仔细踏勘审查，可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这些创新措施，既充分考虑到了报建业主的实际困难，又有效提高了规划的合理性和科学性，受到了项目业主的广泛赞誉。
（三）进一步加强城乡规划监督，保障城市建设和经济发展。
一是建立规划管理、城管执法联动工作机制。与城管局会商达成一致，执法联动。一方面，我局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处，对城管局需规划确认的即函告确认；另一方面，城管局对我局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处，查处的结果函告我局，我局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。截至目前，我局向市城管执法局发放各类协查函13份，市城管执法局向我局发放协查函17份，协同处罚6起，成效良好。
二是加大批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理，由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局，对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合，对需协助调查的，及时给予协助及书面答复或认定。
三是突出做好规划验收工作。根据城乡规划法的有关规定，制定专门的工作程序，严格规划验收。对建设工程未经核实的项目，不得组织竣工验收，确保了规划条件在建设过程中得到有效落实，进一步维护城乡规划法的严肃性和权威性。全年共组织工程竣工验收33处，面积达平方米。
（四）进一步推进基础测绘工作，服务城市建设。
一年来，我局以服务经济建设为目标，大力推进测绘依法行政，积极实施基础测绘，强化测绘统一监管，不断拓宽测绘应用，为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献。一是积极准备《市基础测绘十二五规划》的编制工作，目前实施方案已制定完成并以正式文件下发执行。二是测绘法律法规宣传进一步加大。全年共组织各类测绘专题学习活动共8次，8月29日，我局在市工人文化宫广场举行测绘法大型宣传活动，内容新颖，形式多样，收到了较好的效果，得到了广大市民的高度评价，并获全省测绘法宣传活动先进集体。三是测绘监管不断完善。对进入市场的测绘项目实行项目登记制度，全年共受理测绘项目登记130项。同时加强地图市场管理和测绘产品的质量检查，得到省测绘局和质监站的一致好评。四是数字地理空间基础框架建设高效推进。编制完成《数字地理空间基础框架建设项目设计书》，并代市政府起草了相关申报材料。国家测绘局、省测绘局均已复函，同意将列入推广城市。目前该项目实施进展顺利。五是基础测绘成果应用不断深入。先后为东方山风景区规划、黄金山工业区规划、河口工业区规划、城市绿地规划、排水规划、旅游规划等项目提供了大量的测绘成果，向黄金山开发区、市民政局等单位以及社会各界提供各类地形图余幅，为服务经济社会发展提供了坚实保障。
（五）加强党风廉政建设，促进党风政风好转。
一是加大警示教育力度，努力做到警钟长鸣。针对我局去年发现的违法违纪职务犯罪案件，局党组加强了对全体干部职工警示教育的力度。今年以来，局党组多次召开全局干部职工宣教大会，主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求，组织各类警示教育活动能够，引导党员干部增强廉洁从政的自觉性，认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害达到警钟长鸣的效果。
二是抓制度建设，从源头上筑牢防腐墙。我局修改和完善了《市规划局工作人员廉洁自律若干规定》、《市规划局中层干部诫勉制度》、《市规划局关于执行领导干部重大事项报告制度的通知》、《市规划局党风廉政建设责任制考评办法》、《市规划局党内监督制度》等党风廉政建设10项制度。同时，为进一步完善规划审批管理，修改完善了《市规划局规划业务程序》、《市规划局机关实施行政许可工作规程》、《建设项目规划验收制度》、《规划放线程序规定》、《市建设工程竣工规划核实（验收）制度》、《市城市规划用地容积率调整管理办法》、《工业园区管理办法》、《市城市规划听证管理暂行管理办法》、《市城乡规划公示管理暂行办法》、《市规划局贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、等19项制度，并将制度贯彻落实纳入局年度考核和目标管理。从总体上推进全局党风廉政建设起到了筑牢防线、源头防腐的作用。
三是深入开展“作风建设年”活动，推进政风行风建设，重塑规划新形象。从今年四月开始，以党风廉政建设为重点，以政风行风建设为推力，以提高行政效率和执行力以及服务水平和质量为主要环节，以重塑规划系统廉洁、高效、务实、勤政的形象为目标，深入开展廉政意识、大局意识、责任意识、服务意识教育活动，创新机制，完善制度，强化管理。全面提高党员干部廉洁自律意识，全面提高行政审批效率，全面提高行政效率和执行力，全面开展“三比一推进”活动。活动开展以来，我局的党风政风有了明显好转。
二、城乡规划工作存在的问题。
今年以来，我局围绕服务“三大战略”，坚持依法行政，认真履行职责，推进科学规划，在服务企业，服务群众等方面做了一些工作，但也存在一些勿容忽视的问题，主要表现为：
一是城乡规划体系有待进一步健全。我市至今尚未编制《市城镇规划体系规划》，《市城市总体规划》亟待调整修改，控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖，市区控制性详细规划目前只能接近80%，修建性详细规划只接近50%，且一些规划设计水平不高，既不能反映地方文化与特色，又缺乏标志性建筑，往往显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足，规划研究不够，规划设计队伍水平不高。
二是城乡规划法规体系尚不完善。《城乡规划法》颁布实施以来，湖北省实施城乡规划法办法尚未出台，规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《市城乡规划管理办法》一时还难以出台，这样，在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定，如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标，违规处罚的程序管理等有待进一步完善。
三是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足，城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时，特别是河口、江北等边远地区更是鞭长末及，仅靠竣工验收来把关，不能及时发现建设过程中的违法违规行为。虽然，我市规划与城管部门已经建立违法违章建筑管理执法的联动机制，但涉及部门之间衔接核实，容易延滞处理时间。
四是党风廉政建设需进一步加强。去年，我局出现四名中层干部被检察机关查处的现象，暴露出部分党员干部廉洁自律意识不强，需要全面加大党风廉政建设力度。同时，规划项目审批周期过长，工作效率不高，服务水平不高也是城市规划工作存在的突出问题。
五是规划宣传力度不够。目前，还有很同志不了解规划局的职能职责，出现许多误区，如有的认为规划设计是规划的职能，将规划设计与审批等同起来；有的认为查处违法建设是规划局的职能，将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来；有的认为工程建设是规划局的职能，将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈，不一而足。这一切，说明规划局宣传工作做得不够，要增强群众的规划意识，还得付出艰苦的努力，扩大和深化宣传工作。
三、工作计划。
指导思想：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻十七大精神和十七届四中、五中全会精神，围绕市委“三大战略”发展目标，科学规划、统筹安排，积极推动—大冶一体化和谐发展，依法行政，严格管理，努力把建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。
我局将着重做好如下几个方面工作：
（一）统筹推进城乡规划体系建设，努力提高规划设计水平。
深入做好市城市总体规划专题研究，启动新一轮市城市总体规划修编工作；继续做好城市发展战略规划研究，扎实推进市城镇、村镇体系规划编制工作；完成中心城区20平方公里控制性详细规划覆盖，着力提高城区修建性详细规划覆盖率；编制完成城市公共空间、城市地下空间、城市色彩、静态交通设施、城乡卫生教育设施等重要专项规划，重点做好章山新城概念规划和市老龄化城市基础设施等规划研究，突出城乡规划的龙头地位。
（二）高标准编制完成历史文化名城保护及历史文化街区保护规划，在今年准备工作的基础上，继续做好历史文化名城申报工作，力争省级历史文化名城落户。
（三）加强规划管理，严格依法行政。
严格执行《城乡规划法》，进一步加强“一书两证”的审批和核发工作，规范全市规划用地市场，集约节约土地，充分发挥土地的综合效益；借鉴和引进国内外先进经验，进一步优化我市选址定点审批体系；加强全市违规建筑补办规划手续工作，健全一整套地方性规章制度，保障市民合法利益，规范全市规划建设工作；进一步完善科学民主的规划决策新机制，进一步推进政务公开，加强规划的宣传工作和社会公示，接受社会监督。
（四）加大对规划执行情况的监督和检查力度，切实维护规划的严肃性和权威性。
加强与各相关部门及单位的沟通协调，充分发挥其工作积极性，建立健全权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的规划管理体制；加强对城乡规划执法主体等问题的调查研究，进一步健全规划监管体系；加强规划实施的过程化管理，强化控制性详细规划的控制作用，强化建设项目审批必须以控制性详细规划为依据，切实维护规划的严肃性。
（五）强化测绘管理，提升社会服务水平。
组织编制市基础测绘十二五规划，成立专班，做好编制调研和资料准备工作，高标准完成组织编制工作；积极推进数字地理基础框架建设工程，为建立电子政务空间地理信息共享平台提供基础地理信息平台；推进测绘新科技的广泛应用，逐步实现地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化；推进地理信息资源共建共享，加快建立测绘部门与地震、国土、水利、交通、民政、公安等相关部门的地理信息资源共建共享机制，重点做好基础地理信息数据和应用资源的共建共享，充分利用基础地理信息数据成果，着力提高测绘对经济增长的贡献率。
：好好探讨下深层的问题。
年度规划总结【第四篇】
xx年规划与财务处在局党组的领导下，在局机关各处(室)、局属各单位的大力支持和配合下，全处同志紧紧围绕局中心工作，全力做好主要污染物总量减排、污染源普查，大气、水环境综合整治和经费保障工作。按照全局年度工作统一部署，开拓创新，锐意进取，团结协作，共同努力，顺利完成了年初确定的各项工作任务。
一、xx年主要工作开展情况。
（一）环境保护规划工作情况。
1、组织编制了《市饮用水源地环境保护规划》。该规划自xx年11月启动以来，xx年进入规划文本和技术报告评审、审核、报批程序。目前，规划已编制完毕，拟于11月份报市政府审批并印发实施。xx年1月，根据各区（市）县政府、市政府相关部门和市环保局机关、直属单位反馈的意见，以及省环保局和省环科院有关专家的意见及建议，规划编制课题组对市饮用水水源地环境保护规划技术报告进行了完善和补充。xx年1月29日，组织召开评审会，邀请了盛市环保专家对《市饮用水水源地环境保护规划技术报告》进行了评审，并根据专家的意见作了进一步的修改、补充、完善。xx年4月，再次征求了市发改委、市建委、市规划局、市水务局、市国土局等12个市级相关部门的意见，对《市饮用水水源地环境保护规划技术报告（报批稿）》和《市饮用水水源地环境保护规划（报批稿）》进行了修编。“”汶川地震后，结合《市汶川地震灾后重建工作总体规划》，又2次征求了市级相关部门和各区（市）县意见，对《市饮用水水源地环境保护规划》又进行了认真修改和完善，形成了上报市政府审批文本。
2、协同市规划局、市国土局、市建委、市经委等部门对全市、区（市）县和乡镇的经济社会发展规划、城镇总体规划以及国土整治等规划的编制进行了审核指导。xx年组织参加了全市43个规划项目的评审、审核，明确要求各规划编制单位进行环境影响评价，向审批规划项目的部门提供环境影响报告书，区域规划、流域规划和城镇总体规划必须编制环保篇章和内容。
3、开展了市“xx”国民经济发展规划纲要和环保规划中期评估工作。按照市政府要求，组织力量对市“xx”国民经济发展规划纲要中环境质量指标、污染治理项目和总量减排目标任务进展及完成情况进行了中期评估；按照《国家环境保护“xx”规划》中期评估指南，组织市环境保护科学研究院对《市环境保护第十一个五年规划》中规划的水、气、固废、生态保护、农村环境保护、核与辐射安全、环境监管能力建设、共性保障政策措施和重大工程进展情况逐个进行分析评估，此项工作正在进行中，预计xx年一季度完成评估工作。
（二）主要污染物总量减排进展情况。
省环保局下达给我市xx年的主要污染物总量减排目标任务是：化学需氧量（cod）削减18000吨、二氧化硫（so2）削减7100吨、氨氮（nh3－n）削减1400吨。
xx年我市共实施减排项目648个，可削减化学需氧量(cod)吨、二氧化硫(so2)吨、氨氮（nh3－n）7133吨，提前达到了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的在“xx”期间实现主要污染物排放总量减少10％的约束性指标要求。相关统计资料已上报省环保局，待环境保护部予以最终核查认定。
1、形成减排工作新格局。按照“政府主导、企业主体、全社会参与”的原则，通过目标分解、考核问责、监督执法等措施，形成了横到边、纵到底的减排工作新格局。分解目标任务。继续将总量减排工作纳入全市重要工作部署，及时细化、分解、下达目标任务。通过与省总量办研讨座谈、组织召开全市总量减排工作会议等方式，分析现状、查找问题、部署工作，做到了任务清楚、目标明确、措施具体。
2、迎接国家对xx年主要污染物总量减排的检查核算。一月份，组织20个区(市)县迎接了环境保护部对xx年全市所有主要污染物减排项目的资料审核和部分重点减排项目的实地检查。最后经国家核查认定，xx年我市化学需氧量削减万吨，二氧化硫削减万吨，氨氮削减吨。
3、审核区(市)县xx年主要污染物减排计划和项目。按照建立健全全市“xx”主要污染物总量减排数据库的思路，在对xx年减排数据进行校正备档的基础上，二月底，向各区(市)县环保局下发了上报xx年减排项目及量的通知；3月份，市减排按照国家《“xx”主要污染物总量减排核算细则》的要求，对全市20个区(市)县xx年减排项目及量逐个进行了严格审核，完成了减排数据的收集汇总，并按照环境保护部和省环境保护局要求，上报了主要污染物总量减排月报表和季报表。
4、研究部署了城市生活污水处理厂限期整治工作。4月份，市环保局与市水务局就《省人民政府关于开展xx年度城市生活污水处理厂限期整治的通知》(川府函〔xx〕100号)和xx年城市生活污染减排工作进行了专题研究，就如何完成省政府下达的xx年全市21家城镇污水处理厂限期整治工作，向市政府报告了完成全市污水处理厂限期整治的意见和建议。
5、稳步推进灾后减排工作。按照环境保护部和省环境保护局的要求，及时转发了国家、省主要污染物总量减排的相关文件，贯彻落实省政府下发的主要污染物总量减排实施方案，及时了解地震灾害对各区(市)县xx年减排项目的影响状况。与市经委、市发改委向市政府领导上报落实省政府《关于印发省主要污染物总量减排实施方案的通知》的意见。
6、迎国家对xx年上半年主要污染物总量减排核查核算。7月中旬，按照省环境保护局关于做好迎接国家对xx年上半年主要污染物总量减排核查准备的指示要求，组织20个区(市)县传达学习了环境保护部xx年上半年主要污染物总量减排核查核算视频会议精神，对如何做好迎接环保部核查核算进行了安排并提出了具体要求，积极指导各区(市)县建立完善了减排项目技术档案资料。对xx年上半年全市确立并实施的减排项目的技术档案进行整理，对削减的39984吨化学需氧量、60720吨二氧化硫进行了初步核算。上半年国家认定我市削减化学需氧量吨、二氧化硫吨，化学需氧量、二氧化硫减排分别占全省上半年减排总量的%、%。
7、建立沟通协调机制，落实调度分析、定期通报制度。定期召开减排联席会议，及时掌控总量减排工作动态，通报工作进展情况，研究解决重大问题，安排部署下一阶段工作，加强对区（市）县的工作指导。8月29日，市环保局组织20个区(市)县环保局局长、分管副局长和相关工作人员、市局机关相关处(室)及局直属单位负责人召开了主要污染物总量减排工作会。通报了国家对各区(市)县xx年和xx年上半年总量减排认定情况，分析了当前减排工作面临的形势与现状，查找了上半年总量减排工作中存在的问题和差距，部署了下半年总量减排工作任务，提出了今后全市总量减排工作的措施意见。9月5日，市环保局召集市发改委、市经委、市水务局、市农委、市商务局、市统计局、市旅游局等市级相关部门分管领导和具体工作人员召开了总量减排工作会。通报了国家对我市xx年和xx年上半年主要污染物总量减排认定情况，研究了加大减排工作力度的具体办法措施，明确了加快推进结构减排项目以及污水处理厂(站)配套管网建设力度等工程减排项目落实的工作重点。
8、进一步建立完善了总量减排三大体系。完善了总量减排统计、监测和考核办法。根据环境保护部、省环境保护局总量减排统计、监测和考核办法，制定了我市主要污染物总量减排统计、监测和考核办法，并由市人民政府批转市发改委等部门关于节能减排统计、监测和考核办法的通知（成府发[xx]60号）下发各区(市)县政府和市政府有关部门执行。拟制了总量减排工作配套机制。结合我市实际，拟定了总量减排工作机制；对组织领导机制、减排调度会机制、督察工作机制、定期通报机制、考核奖惩机制进行了修定和完善。
9、加大了日常督查检查力度。积极配合环境保护部西南督查中心对全市82家国控、省控的重点工业企业污染治理和城镇污水处理厂建设及运行等情况进行了日常督查检查。市环保督察办也加强了对全市减排工作的检查督察，并利用督察专报宣传了相关区(市)县在推进减排工作方面的经验和做法，有力促进了减排工作落实。
（三）污染源普查工作开展情况。
按照国务院和省人民政府的统一部署，在市委、市政府强有力的领导下，积极联系协调，科学指导，克服“”汶川大地震的影响，扎实推进全市污染源普查工作。完成了市第一次全国污染源普查数据汇总上报工作。
1、统一思想，加强领导。全国污染源普查是一项重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段。搞好污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确地判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
xx年1月8日，市委副书记、常务副市长刘佩智同志主持召开了市第一次全国污染源普查工作领导小组会议，审议通过了《第一次全国污染源普查市实施方案》，部署了市第一次全国污染源普查相关工作。
市委、市政府目督办及各区（市）县把污染源普查工作列入重点工作和重大督办事项，为全市污染源普查工作的有序开展奠定了基。17个市级相关部门积极配合，职责落实到位。各区（市）县高度重视，抽调精兵强将，优质高效推进辖区内的污染源普查工作。市普查办认真学习、加强管理措施，做到工作规范，指导准确，重要工作有布置、有落实、有总结。各级普查机构认识到位、人员到位、组织到位、指导到位、工作落实到位。市环保局把污染源普查工作列入xx年重点工作，积极发挥牵头作用，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，带队深入现场，把握污普重要环节，严格控制质量，确保了全市污染源普查工作的顺利开展。
2、落实经费，加大宣传。污染源普查是一项大规模的系统工程，技术难度大，质量要求高，工作任务重，时间安排紧，各区（市）县、各部门加强领导，密切配合，充分准备。市级相关部门和各级普查机构认真组织学习《全国污染源普查条例》、《市人民政府关于开展市第一次污染源普查的通知》和《第一次全国污染源普查市实施方案》，进一步领会了第一次全国污染源普查的重要性、实施方法和责任分工；各级普查机构积极争娶落实普查经费，xx年全市落实污染源普查经费万元，其中，市财力给三圈层补助160万元。
各级普查机构高度重视污染源普查宣传工作，特别是积极开展“三月宣传月”活动，充分利用广播、电视、报刊等各种媒体，广泛深入地宣传全国污染源普查的重要意义和相关要求。各区（市）县深入社区、街道，通过发放宣传资料，悬挂宣传标语，制作宣传栏等方式，进行大力宣传，为普查工作的顺利实施创造良好的社会氛围。日报先后六次宣传报道了污染源普查工作的目的意义、普查对象应当承担的责任和义务，提高了社会公众的参与意识。市普查办印发污染源普查简报39期，发放宣传手册xx本，宣传海报1xx份，编制文件汇编手册600份。xx年3月24日至3月30日，在电视台《成视新闻》栏目中，连续一周投放“污染源普查”公益宣传片。从xx年3月24日至4月24日，在春熙路中山广场大型显示屏上，滚动播出“污染源普查”公益广告片720余次。xx年3月下旬，在人民广播电台《面对面》栏目中，热线专访市污染源普查办工作人员，解读“污染源普查”工作相关细则。在全市范围悬挂横幅标语1584条，持续时间1个月。在各企业事业单位、公共场所张贴、发放“污染源普查”挂图15000套（一套4张），发放“污染源普查”宣传单50000余张。从xx年6月19日至xx年5月24日，在国家，盛市各大媒体上刊载稿件共计296篇，全市出动宣传车辆千余次。通过深入发动和广泛宣传，使普查工作家喻户晓，人人皆知，确保了入户调查工作顺利开展。
3、精心组织，周密部署。根据市政府下发的《第一次全国污染源普查市实施方案》（成办发[xx]18号）相关内容，市普查办制定下发了《市污染源普查清查工作实施方案》、《市第一次全国污染源普查培训方案》、《市第一次污染源普查经费预算》、《xx年市第一次全国污染源普查工作计划》等工作方案和计划。召开市级相关部门工作协调会3次；针对各阶段的重点工作，下发了20多个相关文件，及时布置、召开了各阶段工作动员会，精心指导了全市污染源普查工作的实施。
各地各有关部门按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，协同作战，整合各方力量，建立了条块结合，上下联动的工作机制。公安部门和农业部门高效优质地实施负责的机动车、农业源普查相关工作。
4、稳步推进普查工作。各级普查机构克服困难推进普查工作，“”汶川大地震后，第一时间抢出了普查资料和普查数据，同时积极投入抗震救灾，参与人员近2200人，全市普查系统受伤人员累计34人。市普查办及时深入灾区，了解受灾损失及污普工作中存在的困难和问题，并进行了科学的指导和部署。各区（市）县政府对地震后污染源普查工作进行了再动员，明确了目标和要求，确保了抗震救灾和污染源普查工作统筹协调，两手抓，两不误，谱写了我市抗震救灾污普工作新篇章。各级普查机构在积极投入抗震救灾的同时，冒着余震危险，坚守岗位，白天抗震救灾，夜晚加班加点按照普查条件、内容及质量控制要求，对接收的普查表一一对照普查资料进行整理、技术审核、数据汇总录入及上报工作。
一是完成普查监测数据上报。按时按要求完成了239家国控、省控和市控重点污染源监测和数据报送工作;完成了31家伴生放射性污染源的采样、送样工作。
二是做好技术培训和交流工作。全年组织污染源普查培训班4期，培训了普查员、491家重点污染源填表人员、产排污系数核算人员、普查数据录入人员等共4000多人次(不含农业源培训)，累计35天；市农委(农业组)对农业源普查技术骨干及工作人员、农业源普查数据录入人员进行了2期培训。集中全市污染源普查技术骨干3天，深入学习普查条例、细则、规范和办法，逐一讨论普查表的指标填报；多次向国家、省污普办请教，解决污染源普查过程中存在的技术问题；组织全市普查机构2次集中技术交流，召开了二次现场工作会，及时发现问题解决问题。
三是做好污染源清查和筛选，截止2月底，全市按时按要求完成了污染源普查清查工作。初步查清了全市各类污染源10万多个（不包括机动车），其中工业源2万多个、农业源3万多个、生活源近6万个、集中式污染治理设施和伴生放射性污染源一百多个。按照技术规范，在清查基础上，筛选出了符合条件的普查对象7万多个（不含机动车）。
四是做好普查及数据录入工作。3月至4月，各级普查机构发放污染源普查正式及非正式表格近10万份，依法普查并收回表格7万余份；5月，各级普查机构完成了普查表格数据集中录入。
五是做好数据上报工作，按照省普查办的要求，市普查办在6月30日、9月20日、11月20日汇总并按时上报了第一次数据、第二次初报数据、第二次终报数据。
整改情况进行了多次核查。市农委在5月至7月，组织力量对农业源培训、清查资料进行了核查；累计抽查了1520个种植业、畜牧养殖业、水产业样本的指标填报质量和数据录入质量。全年接受国务院污染源普查办公室核查2次，调研2次；接受省污染源普查办公室核查3次，调研2次。全市普查工作得到上级肯定。
根据相关要求，由市污普办组成抽查小组，于4月至7月份对普查表填报和数据审核阶段、普查数据录入和核查阶段进行了工作质量抽查，下达质量抽查整改报告近40份。严格执行普查表5级审核制度，积极开展了多个层面会审及分析，下达审核整改报告50多份，反馈审核信息近5万条，并逐一进行了核实整改；编制了《市第一次全国污染源普查第二次终报汇总数据审核情况说明》，确保了普查数据上报质量。
（四）环境统计工作。
加强环境统计工作的组织领导，严格执行“xx”环境统计制度，做好环境统计工作，形成数据详实、可靠的环境统计数据，环境统计工作水平有了显著提高。
一是严格执行“xx”环境统计制度。2月份召开了全市xx年度环境统计年报会审会，收集、审核、汇总了xx年环境统计综合年报，审核检查了xx年度环境统计基层报表档案。为积极推进污染物总量减排工作，结合国家环保总局xx年总量核算方法和要求，按时向省环保局上报xx年度环境统计工作报表。
二是扎实做好xx年环境统计季报工作。严格按照国家总局和省环保局关于实施环境统计季报制度的通知要求，及时、全面、真实、准确地收集、审核、汇总上报xx年环境统计季报表，既真实反映环境状况和质量，又为主要污染物排放总量削减提供服务保障。
三是加强与政府相关部门的配合协调。积极配合市统计局和国家统计局调查队完成了“xx年市国民经济和社会发展统计公报”和“城市社会基本情况”中环境保护方面数据的收集、汇总、上报；完成了市服务业统计调查中环境保护数据收集和服务业统计工作以及基本信息建立工作。xx年度部门统计工作被市统计局（成统计办[xx]139号）评为先进单位，城市社会经济基本情况统计被国家统计局调查队（成调字[xx]150号）评为先进单位。
（五）加强财务管理工作，为我局各项工作的开展提供资金保障。
一是积极促进规范化服务型机关建设，深入推进预算法、招投标法、政府采购法的监督落实。本年按照要求，编制完成了市环保局xx年部门预算,经市人大审议通过并批复到所属二级预算单位；顺利完成了xx年度部门决算、市级环保专项资金及全市排污收费决算工作；相关工作严格按照《招投标法》、《政府采购法》组织实施，特别是地震灾后指导所属事业单位按政策规定做好应急监测设备的紧急采购。
二是牵头做好中央财政主要污染物减排三大体系四大能力建设项目工作以及中央及省级专项资金项目申报工作，争取中央和省级环保资金对市的投入。本年中央财政主要污染物减排专项资金共补助市2633万元。其中：国家安排灾后资金110万元；监测能力建设项目345万元；监察标准化建设项目826万元；监测工作经费和重点源监测经费752万元；排污费（治理资金）300万元。攀成钢工业污染治理项目、彭州土壤修复项目、以及7个农村环境保护项目已分别经过省市相关部门审查，报送环境保护部，争取中央财政专项资金支持；上报省环境保护局的治理项目有6个项目已获得省环保专项资金260万元。
三是积极与市级相关部门协调，争取市财力xx年一次性专项资金。“”地震后,根据市委、市政府的要求，按照市财政局的具体工作通知，结合我局各项工作的资金需求，我们对xx年预算进行了四次调整，调整年初已批复的专项预算支出结构和对以前年度结余进行了清理，按轻重缓急梳理调剂资金万元。其中，用于本年新增专项工作万元；用于抗震救灾应急工作经费万元；同时积极与市财政局沟通协调，争取市财力安排专项资金万元。其中，一次性专项资金万元，灾后应急监测设备资金690万元，城维费专项资金395万元。
四是组织实施xx年末中央财政专项资金728万元。其中，重点污染源监督性监测经费489万元，监控中心自动化建设经费216万元，运行费23万元。
五是组织下达xx年排污费万元。下达污染治理经费万元，下达给受灾(市)县能力建设经费140万元(都江堰市50万元、彭州市30万元、崇州市30万元、大邑县30万元)；为我局各项重要中心工作的开展提供了较好的资金保障。
务用房建设项目申报材料，并对项目申报材料进行了审核。此次全市有17个环保监测执法业务用房建设项目，计划建设总面积平米，总投资万元。其中申请中央投资万元，地方配套投资万元。该项目于xx年12月13日已报省环保局，省局也报环境保护部。
七是加强局系统专项资金监督管理，进一步规范收支行为。积极配合，顺利完成了省审计厅、市审计局对我局排污费专项资金的'审计调查；委托融信会计师事务所对局属各单位xx年度经费收支情况和局属二个单位领导离任审计工作；配合省环保局、省财政厅对抗震救灾专项资金进行了有针对性、建设性的跟踪监督检查。市环境保护局xx年度的财务管理工作被市财政局评为一等奖。
（六）目标及其他工作完成情况。
按照局《关于分解下达xx年工作目标任务的通知》(成环办[xx]306号)要求，围绕xx年工作目标全力推进，全面完成目标任务。xx年规划财务处工作奋斗目标任务33项，其中：专项目标（a5类，市委市政府目标）21项，实事目标（b1类，省委省政府目标）2项，保证目标（a6类，市委市政府目标）1项，市环保局工作目标（c类）9项；xx年由我处牵头负责的工作目标有21项，配合市政府相关部门和局其他处室的有12项。
xx年回复领导批示督办件、人大政协建议提案和政府相关部门意见建议45件。协调组织了省危险废物处置中心项目建设前期相关工作。根据项目可研、环评单位的要求，组织市环境监测中心站对危险废物处置中心建设项目所在地龙泉驿区鲤鱼村(长安垃圾填埋场防护区内)进行环境质量现状监测，主要是对项目所在地的水、气、声进行监测。
（七）抗震救灾及灾后重建工作情况。
“”汶川特大地震灾害发生后，规划与财务处紧紧围绕抗震救灾这个中心工作，按照局党组提出的“确保饮用水源环境安全、确保重点污染企业环境安全、确保次生污染环境安全”工作思路、目标，坚守岗位、尽职尽责，积极开展工作，加大了经费保障力度，支援受灾严重的区(市)县环保局灾后恢复和重建工作。
一是积极帮助受灾地区恢复正常的工作和生活。积极组织购置价值12万元的电脑、打印机、传真机、复印机和10万元的生活急需用品，分别送往都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县等7个受灾严重的地区，保证他们正常的工作和生活。同时给市局对口扶贫的崇州关胜镇白鹤村安排资金1万元购买抽水机两台，帮助农民开展生产自救工作。
二是扎实做好灾后环保资金和物资保障工作。快速下达能力建设资金。及时启动xx年能力建设资金，下达xx年第一、二批排污费专项资金计划。对受灾严重的都江堰市、彭州市、大邑县和崇州市安排环境监管能力建设资金140万元，支持他们尽快恢复正常工作，并分别于5月和6月将资金预算下达到县市。寻求财政经费和物资支持。为做好地震灾后特殊时期急需开展的环境保护工作，积极争取盛市资金支持，市环保局领导带队到市财政局、省环境保护局汇报受灾情况，沟通信息，寻求支持。立即与相关部门协调，向市财政局申请并落实专项资金1000万元用于开展生物毒性监测、辖区内全流域水质加密监测以及被毁损空气质量自动监测子站重建工作，最终落实690万元。与此同时，起草代拟稿以市抗震救灾指挥部名义向省抗震救灾指挥部申请仪器设备支援，涉及金额4000万元。快速下达落实省级救灾资金。省级下达给都江堰市抗震救灾资金30万元、环境应急监测资金40万元；彭州市环境应急监测资金30万元；核安全监测资金10万元。与市财政及时将计划下达给都江堰市、彭州市财政局，并落实了市级核安全监测资金10万元的使用。紧急采购调运饮用水源应急保障物资。为确保市饮用水源安全，6月1日、3日和9日，3次协调上海市应急办，从上海市紧急空运90箱片状吸油棉和栏绳状吸油棉到，用于吸附在“”汶川大地震后紫平铺水库水面上的石油类污染物。应急物资到达双流后，及时送到紫平铺水库投入使用。积极协调落实了救灾捐赠款物工作。与相关实施救灾捐赠的兄弟市环保局进行了联系，保证捐赠款到位和规范管理使用。
查表。按照省环保局5月30日转发《国家环保部关于尽快报送灾后重建调查表的紧急通知》要求，组织各区(市)县环保局和局属各单位按照国家环保部填报内容和要求，并结合地震灾后的实际受损情况和灾后环境安全重建工作的需要，实事求是地进行了调查统计和填报工作。“”汶川大地震给全市20个区(市)县环保局和6个局直属单位的环境监测、监管仪器设备、执法车辆、办公用房、污染治理设施设备以及生态环境造成了不同程度的破坏，其中，受损较严重的区(市)县有都江堰市、彭州市、大邑县、崇州市、温江区、郫县等。此次大地震全市环保系统财产损失估算金额约万元，其中：损毁、损坏房屋30246平方米，受损估算金额约万元；生态环境、环境监测、监察和污染治理设施设备受损5723台(座、套、件、只)，受损估算金额约万元。灾后重建需投入估算经费约万元，其中：灾后重建房屋需投入估算经费约22250万元；灾后需更新、增加设施设备和生态修复估算经费约万元。
四是积极向上争取对我市灾后重建在政策和资金方面的支持。6月份，市环保局王文斌局长专程到北京向国家环境保护部领导汇报市地震灾区生态环境、环保基础设施、环境监测能力等方面破坏和受损情况，争取国家对灾后重建的支持；争取到省环保局将灾后恢复与重建的各类基础设施、轻低污染建设项目环评文件的审批权下放给我市环保局；省环保局将我市生态恢复重建、环保基础设施和环境监测能力建设项目(需投放建设经费10多亿元)，列入《省汶川地震灾区生态恢复重建规划》，并已报省政府审批。
年度规划总结【第五篇】
20xx年香河开发区规划建设局在开发区工委、管委的正确领导下，在其他部门的密切配合下，及时、圆满地完成了领导交办的各项工作，现将全年的工作向各位领导汇报如下：
开发区的基础设施，多年来一直是制约我们发展的瓶颈，年初，县委县政府就提出了完善基础设施建设，提高招商引资吸引力。并成功的引入了廊坊朗森公司共同开发的经营模式。今年各项基础设施建设都较往年有很大的进展，其中运河大道工程、小友垡排干渠的方涵工程、延福路工程、供水热力燃气等工程都相继的开工建设。
1、运河大道工程。
运河大道工程由开发区开发建设有限公司投资兴建，位于京杭大运河东侧，北起陈辛庄，南至大香公路，全长公里，路面设计为双向四车道，总宽32米，设计标准为城市一级公路，建成后将是全市最高级别城市道路，此工程已完成投资8000万元，目前已完成路基工程。
2、小友垡排干渠方涵工程。
小友垡排干渠方涵工程将做为开发区主排污管线。全长2900米，总投资4236万元，全部采用混凝土现浇方涵形式，将整条渠封盖为暗渠，承担区内及周边村庄排水任务。此工程由开发区开发建设有限公司投资兴建，目前该工程已经进场施工，完成了场地平整、降水、围堰等工作，一标段已完成渠底清淤工程，目前正在铺设渠底垫层。预计年底完成投资800万元。
3、延福路工程。
为方便企业及周边村民出行，根据开发区总体规划对建安特公司东侧小路进行重新修建，此路全长410米。路面宽16米，控制红线40米，采用混凝土路面，并铺设过路管和过道预埋管，总投资138万元。
4、供热站的扩建和供水工程。
随着区内企业及房地产的兴建，三强供热站原有10吨锅炉的供热能力已远远不能满足现有供热需求，因此决定在现供热锅炉基础上再增加一台20吨锅炉，总投资400万元，新增供热面积近30万平方米，现供热站两台锅炉已全面进行供暖。
去年三强水厂的主管线已铺至我区，目前部分企业已实现供水，在去年的基础上，今年连续往周边村庄及开发区边缘企业铺设分支管线，铺设公里，全年共完成投资350万元。
5、测绘开发区地形图。
经过十几年的发展，开发区的地形地貌已经发生了巨大的变化，现有地形图不能满足基础设施建设的要求。经领导同意我们请廊坊是规划设计院为我区及周边地区测绘1：1000地形图，我局积极与测绘人员联系，掌握测绘的进度，及时的为他们排忧解难，保障测量工作的顺利进行，尤其是进村庄入户测量和去企业测量，为了让群众能够很好的配合此项工程，我们派人与安平镇政府有关人员一起协调，向村干部和群众讲清楚测量的众大意义，得到了广大群众的支持。在测量期间正值暑期，高温烈日给野外作业带来了极大的困难，但是测量人员克服许多困难，经过5个多月的测量终于完成了全套成果，本次测量共完成如下成果：
1)完成香河开发区1：5000地形图。
2)完成香河开发区1：1000地形图。
3)完成香河开发区电子版地形图。
4)开发区范围图。
5)开发区控制点点之记。
6)开发区gps网。
1、协调相关部门，做好""沙盘展示工作。
今年是全省开发区建区xx周年，在河北省政府的指导下，今年全省商务节以各开发区展示规划沙盘模型为主。为此我局在接受任务后，即时与北京九创公司联系，派专人负责，做好模型制作所需要的各项资料的收集工作，及与模型制作相关的各项事宜。并根据领导的指示要求及时的与模型公司沟通，把新的规划思想融入到沙盘的制作之中，为此我们放弃五一休假，全局同志积极的投入到沙盘模型和电子沙盘的制作之中，派同志驻在模型公司，以便更好的与模型公司沟通，及时传达上级领导在模型制作上的各项思想、要求，保证了模型制作的高水平、高质量。
2、协调开发建设有限公司基础设施建设中的各项工作。
随着朗森集团在开发区建设各项基础设施工作的开展，我局积极配合他们的工作。
在运河大道开工前期，我局配合交通局水务局做好路由踏堪、测量、设计工作，由于时间紧任务重，我们加班加点，放弃休息日与开发公司人员一起，经常去现场了解和解决各方面的问题，并为工程技术人员介绍情况，我们给设计人员介绍周围的地质、地理等情况，让他们更好的了解运河大道周围的情况，做出更合理的规划设计。
在运河大道征地补偿中，我局与运河大道占地范围内涉及的三个乡镇(即安平镇、淑阳镇、钳屯乡)积极的联系，协调了占地范围内近十个村庄的征地问题，如钳屯张庄村的葡萄占地、淑阳镇大罗屯村的桃园占地等问题，协调占地村内迁改380kv动力线杆60余根，机井10余口。
在运河大道的施工过程中，协调占地范围内防碍道路建设的管线问题，我局与运河大道工程所涉及的网通、移动、联通、广电、百川燃气、京秦输油管线等公司进行联系，为此我们放弃十月一长假的休息时间与各公司多次去现场查看现状，协商解决办法及补偿钱款等问题，最终通过协商我们确定了通过管线保护、管线迁改等方法将这些问题解决，并节约了一定数量的补偿资金。
我局还多次与县供电局、公路站等单位协调了占地范围内高压线的迁改及与公路接口等问题，经过全体人员的共同努力，我们顺利、圆满的完成了运河大道的协调工作，确保了运河大道施工的顺利进行。
小友垡排干渠治理工程于今年10月中旬开工建设，我局人员在小友垡工程进场初期即与此工程涉及的移动光缆、百川然气管线等多家公司，对部分管线进行保护和迁改工作，并且协调安平镇做好占地范围的勘界、定点、放线等工作。协调供电局迁改部分电线杆等。对沿线企业提前做好思想工作，得到企业的支持和凉解，尤其是在修建导流渠时要经过大帝水泥厂大门口，为了不影响企业的正常经营活动，又要保证导流局的按时完成，我们多次协商两家企业，共同配合，以双方都很满意的方式解决矛盾。
3、与劳动部门互相配合，解决建筑农民工工资问题。
今年，随着区内建筑工地的增多，拖欠农民工工资的问题也日益增多，我局与劳动局协同合作，经过与发包商，承包商及工头等多方协商，共解决包括福安宫工地、平安丽景二期工地等拖欠工资十几起，追缴农民工工资近二十万元。
今年我们继续加大了对规划执法、建筑市场管理等方面的执法力度。我们会同安平镇共同规划了一街新农村建设小区、四街新开发用地，并对部分道路的规划及时进行了调整，完成了扁城等村街的土地及人口等各个方面的统计工作，给领导决策提供了准确的数据。今年我们积极与县规划局配合，共同管理开发区建筑规划，到目前为止，我们共发放选址意见书12本，用地规划许可证15本，工程规划许可证15本。
在建筑市场管理方面，积极配合县建设局，检查工程质量、安全，今年未发生建筑安全和人员伤亡事故，经常深入区内各建筑工地检查安全隐患，提出整改措施。
建筑工程的增多，全局人员工作量的加重，并没有防碍我局全体人员学习的热情，我局多次组织全局人员对建筑规划等相关法律、法规的学习，做到心中有法、依法办事，组织全局人员学习相关专业技能，强化个人业务素质，通过学习全局人员灵活的运用所学到的知识，解决工作中遇到的各种问题。
十七大胜利闭幕后，我局又组织全局人员共同学习报告，针对有关规划建设方面的问题进行集体讨论分析，增强对党的相关政策的理解能力，在工作中严格执行党的政策、法规。
20xx年，我们将在开发区工委、管委领导下，在市、县规划局的指导下，继续做好"一书两证"的发放工作，认证落实、执行开发区总体规划。在今年基础设施建设的基础上，加大基础设施建设力度，重点完成正阳路、南、北环路的建设及小友垡排污工程，计划兴建开发区天然气门站工程，普及有线电视网络。进一步加强业务培训，提高全局工作人员的工作水平，完善自身素质，有计划、有步骤地安排学习和参加培训，提高全局工作人员的综合能力。