政府工作报告汇报的意义分析（汇总10篇）

【参照】优秀的范文能大大的缩减您写作的时间，以下优秀范例“政府工作报告汇报的意义分析（汇总10篇）”由阿拉漂亮的网友为您精心收集分享，供您参考写作之用，希望下面内容对您有所帮助，喜欢就复制下载吧！

政府工作报告的意义分析【第一篇】

随便向搜索网站输入词条“证券犯罪”，你将立刻发现有与之相关的新闻2800余个，而输入“”的搜索结果也不过只有128条，二者虽没有什么必然的联系，却无法掩饰社会公众对证券业中犯罪现象的高度关注。笔者阅读了对证券犯罪的大量文章，发现对证券犯罪原因、动机等分析仍不够深刻或是对根本性的实质问题始终是蜻蜓点水式的一点而过，始终没有集中力量对问题的根源进行足够深刻的判析。经济分析法学是美国20世纪中期新兴的以哈里。科斯为代表的法学流派，它用经济学的方法分析法学问题，着重研究的就是政府如何利用法律手段干预经济。本文正是试图使用这一法学思想对我国证券犯罪的动机和原因进行分析，并提出粗浅的对策，以供商榷。

依照经济分析法学理论，对于罪犯而言，之所以实施了某犯罪行为，一个非常简章的经济模式就是：犯罪的预期利润超过了预期成本。根据科斯第二定理：当考虑交易成本时，只有调整后的产值增长多于它所带来的成本时，权力调整才可能发生。简单地说，就是罪犯综合考虑后觉得即使犯了罪也“值”。举一个简单的例子，一个饥肠碌碌的饿汉经过卖包子的小摊儿，如果他深知抢一只包子吃只会被摊主打两个耳光或骂娘，他会选择实施抢包子行为；如果摊主会把他关押起来五天不给吃，他就宁愿选择放弃抢包子而到河边喝免费的河水了。其实证券犯罪的根本性的动机也正在于此，中国证券市场证券犯罪如此猖獗的内在原因也正在于此。

这里需要细分两个概念：“预期利润”，既包括以潜在的经济利益表现出来的有形资产，也包括以满足犯罪激情心理为表现的无形资产。客观地讲，证券市场是个逐利场所，是一个合法化了的唯利是图的.场所，除了极少数企业老总因分配不公泄私愤而成为后一种犯罪外，证券犯罪行为基本上都表现为第一种情况。“预期成本”则是实施该犯罪行为所准备的物质和风险成本，还包括一旦东窗事发有可能丢失的机会成本（如终身不得从业、信誉扫地等）和受法律惩罚的预期成本（如罚款、坐牢）。罪犯在实施证券犯罪行为之前，还要考虑的一个因素就是“惩罚概率”，即犯罪行为受到法律处罚的几率。如新疆众和一案中，王桂生收受贿赂三万元被判处三年有期徒刑一案（虽然本人对这类有贡献的人在企业经营激励机制差的情况下收受如此小的数目也要判刑表示保留意见），由于我们不得而知的一些原因，王不但没有坐牢，反而被集团委以重任，周围的人对他被判刑一事竟不知道。这就是说在中国现今的司法中，罪犯（更准确地说是上市公司，尤其是国有上市公司）有足够的手法和把握可以使“惩罚概率”降到几近于零。

犯罪的动因dd证券犯罪的外部条件。

[1][2][3][4]。

政府工作报告的意义分析【第二篇】

随便向搜索网站输入词条“证券犯罪”，你将立刻发现有与之相关的新闻2800余个，而输入“”的搜索结果也不过只有128条，二者虽没有什么必然的联系，却无法掩饰社会公众对证券业中犯罪现象的高度关注。笔者阅读了对证券犯罪的大量文章，发现对证券犯罪原因、动机等分析仍不够深刻或是对根本性的实质问题始终是蜻蜓点水式的一点而过，始终没有集中力量对问题的根源进行足够深刻的判析。经济分析法学是美国20世纪中期新兴的以哈里・科斯为代表的法学流派，它用经济学的方法分析法学问题，着重研究的就是政府如何利用法律手段干预经济。本文正是试图使用这一法学思想对我国证券犯罪的动机和原因进行分析，并提出粗浅的对策，以供商榷。

犯罪动机dd证券犯罪的内在原因。

依照经济分析法学理论，对于罪犯而言，之所以实施了某犯罪行为，一个非常简章的经济模式就是：犯罪的预期利润超过了预期成本。根据科斯第二定理：当考虑交易成本时，只有调整后的产值增长多于它所带来的成本时，权力调整才可能发生。简单地说，就是罪犯综合考虑后觉得即使犯了罪也“值”。举一个简单的例子，一个饥肠碌碌的饿汉经过卖包子的小摊儿，如果他深知抢一只包子吃只会被摊主打两个耳光或骂娘，他会选择实施抢包子行为；如果摊主会把他关押起来五天不给吃，他就宁愿选择放弃抢包子而到河边喝免费的河水了。其实证券犯罪的根本性的动机也正在于此，中国证券市场证券犯罪如此猖獗的内在原因也正在于此。

这里需要细分两个概念：“预期利润”，既包括以潜在的经济利益表现出来的有形资产，也包括以满足犯罪激情心理为表现的无形资产。客观地讲，证券市场是个逐利场所，是一个合法化了的唯利是图的场所，除了极少数企业老总因分配不公泄私愤而成为后一种犯罪外，证券犯罪行为基本上都表现为第一种情况。“预期成本”则是实施该犯罪行为所准备的物质和风险成本，还包括一旦东窗事发有可能丢失的机会成本（如终身不得从业、信誉扫地等）和受法律惩罚的预期成本（如罚款、坐牢）。罪犯在实施证券犯罪行为之前，还要考虑的一个因素就是“惩罚概率”，即犯罪行为受到法律处罚的几率。如新疆众和一案中，王桂生收受贿赂三万元被判处三年有期徒刑一案（虽然本人对这类有贡献的人在企业经营激励机制差的情况下收受如此小的数目也要判刑表示保留意见），由于我们不得而知的一些原因，王不但没有坐牢，反而被集团委以重任，周围的人对他被判刑一事竟不知道。这就是说在中国现今的司法中，罪犯（更准确地说是上市公司，尤其是国有上市公司）有足够的手法和把握可以使“惩罚概率”降到几近于零。

犯罪的动因dd证券犯罪的外部条件。

一、司法不公是万恶之源。哈佛大学教授德怀特・珀金斯在“中国发展高层论坛”上指出，“中国股市当前最需要做的是完善公司治理结构。……中国股市另一个特点是，立法和司法部门力量弱，行政机关参与过多”，简洁精要，一语中的。但本人还认为，中国股市当前最需要做的还不是教授所说的，因为完善治理结构、理顺股权关系不是一朝一夕的事儿。我们最需要做的恰恰是后者，即改变司法不公和腐败，因为司法不公与腐败才是证券犯罪如此有恃无恐的罪恶真凶，某种意义上讲，司法不公、司法腐败“制造”了证券犯罪。冷静地把我国对证券犯罪的制裁性规定同美国、日本、香港等地相比，我们会惊奇地发现，原来我们的处罚措施从文字上看比他们的严厉得多，我们对证券犯罪最高可判刑，罚款最高达“非法所得的5倍”，而在美国最高只有5年和有限的罚金。为什么在高压的法律下反而没有君子呢？其中当然有不讲诚信犯罪光荣的道德伦丧，但最主要的还是包括司法处罚在内的犯罪成本仍然远远小于犯罪的预期利润，更何况司法在证券领域里没有发言权，不能独立司法而只能是“司法介入”？！证券活动中司法不公原因有四：各级政府（包括国家）对国字号上市公司的保护心理作崇；上市公司一般都是地方的龙头企业，规模比较大影响也大，处罚所必然带来的失业等社会问题让政府屈服，惹不起；上市公司有钱，大量圈来的钱闲置着，钱能“买通路”以及司法自身存在的致命的缺点dd司法腐败。其中司法腐败是万恶之源，司法的不公与腐败使证券市场中所有的防线和关口都变成纸老虎，当对罪恶现象进行惩治的最后一条防线dd司法也只是形同虚设之时，社会又能将会怎样，社会的主体又将能怎样？！所以，当央视“今日说法dd两会特别报道”节目中有人在回答“为什么‘司法公正’成为代表们提案最多的话题”时，答案竟是“十五大提出了‘依法治国’，为我们司法提出了更高的要求”，我顿时哑然。难道“公正”司法也是“更高”要求吗？难道朱总理为某财经类高校题的校训仅是“不做假帐”还不足以警醒世人吗？其实不必绕弯儿，老百姓都明白：因为司法不公正而被关注，因为太不公太腐败而被广泛关注。

二、股权结构不合理是证券市场混乱的重大原因。合理的产权法律保护有其创造有效使用资源的诱因功能。股权结构的不合理决定了合法权利的初始界定从一开始就不合理（如国有股一股独大遏制企业自主，法人股虚设扼杀了企业负责人的积极性等），这当然也不利于资源合理有效配置。国家人为地把股票分为流通股和非流通股，而以国家股独大的非流通股当初设立的目的无外乎是要保持“国有”性质的国家控股，确保证券市场这个洋玩意姓“社”，保留国家在这个市场中重大权利。国有股的一股独大和法人股的不可流通性造成了各种的事实上的不公平，而正是这种不公平促成了这个对利益十分敏感的市场出现了大量的证券犯罪。一股独大使国家处于一个十分特殊的地位：国家权力执行者、第一大股东、游戏规则的制定者和评判人。就等于在足球场上，她是主办人（规则制定者），是裁判（规则执行者），是球员（市场参与者），同时还是全场唯一的守门员（司法者）。这场比赛在没开始就已严重挫伤了包括法人股持有者、机构投资者、众散户在内的所有投资者的积极性。证券市场是个高智商者群集的地方，于是各方主体各显神通：法人股因不能变现流通而成为皇帝的新装使持有人的工作积极性大为挫伤，为了利益，为了圈钱，老总们把从官场上学到的“权力寻租”活学活用到证券内幕交易中来，以内部信息为“权力诱饵”进行权力设租，与机构或大庄联手操纵股价。玩亏了算我国企做的庄（亏的不是自己的钱），玩砸了查出来也只能算是“单位犯罪”（罚的是国家或股民的钱），玩成了天知地知，查不出来就个人从中渔利，其中不排除有人把玩到的钱再向官员们送送搞“长线投资”，到时混个一官半职，只须与“烂摊子”挥一挥手说再见，何乐而不玩呢。在这个大蛋糕中，没得到份儿的主子们当然不甘寂寞，于是随波逐流，恶炒小盘股，创百元神话，害得散户立刻变成不争气的红眼赌徒。那些先天不足全靠包装的上市公司（以郑州百文为最）于是做一日和尚撞一天钟，经营者为了政绩要造假，公司成了“空壳”美其名曰“壳资源”，连国企改革的特大典型邯郸钢铁也表现平平，“投资”便成了梦里才有的胡话，只有投机才成为这场游戏的唯一理由，于是中介机构、地方政府等非股权持有者也都参与到当中来和稀泥，通过各自的奇技淫巧和行政权力，从中分得“应有”的份额。国家也许是考虑到对上市公司处理的预期成本过高（包括民事经济赔偿、金融风险、下岗失业等），在处理这些问题的态度暧昧反而更助长了证券犯罪分子的嚣张。当投资已成为美丽的谎言，当大家都认识到这是一个由泡i堆积起来的“大厦”，又凭什么要求市场各方主体不选择投机呢？所以增发盛行、股价恶炒、随意变更募集资金投向、不分红不送配等一系列投机主义的行为便成为顺理成章的事儿。

三、监管不力是证券犯罪得以存身的温床。目前我国对证券犯罪行为行使监管权的机构仅为中国证监会，权力机关、社会力量、股东等方面的监督都没发挥作用也无法发挥作用。造成监管不力的原因有三：国家是监管过程中的利益第一重要相关人；证监会脑袋不长在自己脖子上，不能独立行使监督权；证监会自身对上市公司的生杀权、管理权（包括规则还负责实施）、监督权三权合一，造成自己也成了犯罪中的一个潜在的或最大的主体。且不论那些如天龙集团、天鸿宝业、麦科特等包装后以绩优股形象上市次年即宣告亏损的公司是如何在证监会的亲自审批中过关的，也不谈银广夏、东方电子等一大批造假行为是否应当追究证监会的渎职罪，仅就“612减持”给中国股市蒸发掉了1600亿，更大的后遗症是广大股民失去对国家的信任，国家落得个“与民争利”的骂名，客观上也给几欲启动的内需消费市场一记惨重的打击，如此昂贵的学费和如此恶劣的社会影响难道竟真没有一个说法？再也不能不考虑监管的制度改革、机制改革和体制改革的问题了，对监管者的监管和对监管权的分立与制衡已显得更为迫切和重要。

对策思考。

基于以上的证券犯罪动机和动因的分析，认清矛盾的主要方面，找出主要矛盾，对症下药，我们认为当前着重应当采取这样几个关键措施：

一、理顺股权关系，改革监管体制。德怀特・珀金斯教授讲“当前最需要做的是完善公司治理结构”，此话有一定的道理，完善公司治理结构，重要一点说是理顺股权关系，明晰产权。财产的法律保护有其创造有效使用资源的诱因的功能。我再次强调这样一句话，一是要指出合理的股权（产权）界定的重要性，二是要强调政府须端正对资本市场的认识和态度，切实把“有效使用资源”作为证券市场发展的终极目的而不是圈钱、输血、化解金融风险的通道。必须本着“三公”原则，彻底改变国有股一股独大局面，国家除了对少数重要命脉性的企业有控股的必要外，其余地方一律全身退出，否则股市永远没有“三公”可言，正如柯象中先生在《最深层次的迷失dd评中国股市的失信问题》一文中所讲到的，“只要不割断国有控股（和必然伴随着的行政干预）这个反信用脐带，其它一切机制和做法都是扬汤止沸，无济于事”。国家、证券监管机构必须作为与证券市场无直接利害关系的纯管理机构形象出面，监督权交给人大等有权机构，社会公众与股东参加监管，司法独立，实现权力分立相互制衡。必须实现全流通以求公平，解决一股独大以求公正，规则的立改废必须公开，人大应有权废止如612减持办法等恶法劣规。

二、加快法制建设，严格公正司法。法治建设要求“有法可依”，因而必须加快立法。《证券法》的出台是中国证券发展的重要成就，是里程碑，但必须客观地看到该法中的种种缺陷和局限性，诸如“证券”无定义、与刑法不衔接、禁止性规定多而疏导的办法少、只限制别人不限制自己的立法心态等等，即使加上《刑法》、《公司法》等相关规定，证券市场的行为都无法做到“有法”可依。这些都要通过加快立法来加以修正和完善。要探索建立“约因”制度，对无正当约因而随意变更募资投向、滥增发、乱配售等机会主义行为加以遏制，无不当约因所募资金可以依法追回并对责任主体予以处罚。对新募资项目可以重新发出要约，重新募资，从源头上打击和制止上市公司对股民不负责任的机会主义行为，保护中小投资者的`合法权益。

法治的中心环节就是依法办事，这主要是严格司法、公正司法、独立司法。()在证券市场中，各方主体（包括第一大股东）的心态与目的都很明确，用波斯纳的话讲就是“人是自我利益最大化的实现者”，因为在这个市场中的人（包括法人、机构和组织），无论是投资还是投机，其目的都是追求“潜在的利润”。只有不带任何色彩地客观地认清这一点，我们才找到了问题的真正的具有本质特征的“症结”，我们才有可能开出“良药”，制定出切实可行的面对证券市场实际的法律。也正因为这一点，我们必须严格司法，切不能因为我们的司法不公和司法腐败造成“高尚是高尚者的墓志铭，卑鄙是卑鄙者的通行证”，使真诚守信的人只能眼巴巴失去市场，而造假腐化的人却可以赢得暴利。对典型的严重扰乱金融秩序的案件，要舍得破它的产（千万别因为是国字号企业就偏袒或无原则保护），要舍得割直接责任人的头，杀一儆百，效果自见。

三、提高上市公司质量，强化市场投资的配套建设。提高上市公司质量有两方面，一是对存量素质的提高，即对已上市的公司的资产优化重组，二是对增量入市的严格把关。监管与司法固然对维护股市秩序至关重要，但上市公司的质量直接决定了中国股市走向投资还是投机。这在经济学上很容易理解，投资的价值体现在所投资的对象将为投资者带来的预期利润，而我们的上市公司普遍靠包装混上市的，先天不足决定其不具备投资的价值，所以也只能靠造假过日子，加之为数极少的“绩优”公司（如五粮液）也如铁公鸡，对投资者一毛不拔，在一片骂声中才在口袋角找出几文钱满脸淫笑地向股东们施舍，还有相当一批上市公司竟也能拿出10送元（还含税）的送配方案来，真是令人啼笑皆非。总体而言，证券犯罪猖獗是上市公司自身质量差，素质也差的必然结果。解决的方法只有逐步改善存量，严格把关增量，争取用5――8年的时间改变中国股市的“垃圾场”的现象。与此同时要加强市场投资的相关配套建设，提高监管者和从业人员的业务水平和自身素质，加强投资者投资知识和风险教育，加强金融市场的规范与整顿，丰富金融投资品种，分散金融投资风险，真正本着“三个代表”的指导思想，各方努力，标本兼治，中国的证券市场一定能走出更为坚定平坦的路。

政府工作报告的意义分析【第三篇】

常识知识放送：用导线将电源、开关(电键)、用电器、电流表、电压表等连接起来组成电路，再按照统一的符号将它们表示出来，这样绘制出的就叫做电路图。下面网友为您带来关于初中物理电路图意义讲解分析，希望能帮到您！

电路图是人们为了研究和工程的需要，用国家标准化的符号绘制的一种表示各元器件组成的图形。

通过电路图可以详细的知道他的工作原理，是分析性能、安装电子、电器产品的主要设计文件。在设计电路时，也可以从容地在纸上或电脑上进行，确认完善后再进行实际安装，通过调试、改进，直至成功;而现在，我们更可以应用先进的计算机软件来进行电路的辅助设计，甚至进行虚拟的电路实验，大大提高了工作效率。

归纳总结：常遇到的电子电路图有原理图、方框图、装配图和印板图等。

首先，看到电路图判断是串联还是并联电路 一定要记住两种电路各自的电流电压的特点 可以将已知的条件标注在图上 还有，多做有关这方面的典型习题，尤其是老师的举例，多问同学和老师同一个电路图可能有不同看法或分析方法的，但结果是一样的物理不能只靠死记硬背，要多观察，善于思考电路图不会刻意和老师多沟通画电路图的方法：先辨别是串联还是并联，若是并联，再找开关控制哪条干路和支路。

首先牢记电器符号的代表意义，弄清每个元件在电路中的作用，结合生活中常遇电路，多看、多画、多联系实际。 遇到电路图时，按：电源+——开关——用电器——电源- 的顺序看 ， 注意串联、并联器件在电路中的作用（分压、分流、限流等）。这个还是要多加练习的。

最基本的，先找到电源正极，电流就从电源正极出发，沿着导线流。 遇到分叉路的时候这样看：如果分叉路中有一条是没有任何电器的，只是一条导线，或者只有电流表，（初中阶段电流表是可以看做没有电阻的，所以也相当于一根导线），那么所有的电流肯定只会走这个叉路，不会走别的地方。 如果分叉路中有一条是有电压表的（初中阶段电压表看做电阻无限大，也就相当于断路），那么电流肯定不会走这条路。

除了上述两种特殊情况外，电流到了分叉路口就会往各个支路流去，每个支路电流的大小可以用欧姆定律计算。

通过上面对物理中电路图分析方法知识的讲解学习，希望同学对上面的知识都能很好的掌握，相信同学们会学习的很好的哦。

第1步：所有电压表以及它左右两边直至节点的导线遮去不看。

第2步：寻找有没有其他节点，如果有再看两两节点之间的东西，比如电流表测什么电流（与之串联）之类的。（电源到节点的电阻或者电流表是在干路上的，这点要明白，先用铅笔描干路）

第3步：复查，重新走一遍电路，还是电压表遮掉。

第4步：看电压表两端导线“抱”着哪（几）个用电器或者电阻，就是测哪个的电压。

结束。(ps. 这都是我当初学电路初探时候的心得，但愿对你有用）

希望上面对物理中电路图知识的讲解学习，同学们都能很好的掌握，相信同学们会在考试中取得很好的成绩的。

电流流向法，就是从电源的正极开始，到电源的负极结束，顺着电流的方向，连接电路，或分析电路的方法。利用这种方法，可以准确有效地判断一个电路是纯串联还是纯并联，还是混联。如图1所示的电路图，用其他颜色（如：红色）的笔，从电源的正极开始，画出电流的流向（如图1所示），电流没有分支，此电路为串联电路。如图2所示的电路图，从电源的正极开始，画出电流的流向，电流出现了三个分支，分别经过三个电阻，故此电路为并联电路。又如图3所示的`电路图，从电源的正极开始，画出电流的流向，电流经过开关s、灯泡s3后，分为两支，上面的一支经过灯泡l1、电阻，下面的一支经过灯泡l2、电流表a2，两分支电流汇合后又经过电流表a1，回到电源的负极。故此电路是既有串联又有并联的混联电路。由此分析可知，开关s、灯泡l3和电流表a1串在干路上，上面的支路中灯泡l1和电阻串联，下面的支路灯泡l2和电流表a2串联，两支路之间为并联。电流表a1测干路中的电流，电流表a2测下面的支路经过灯泡l2中的电流。用电流流向法分析电路，电路的连接情况、元件仪表工作情况就一目了然了。

通过上面对电流流向法的知识讲解学习，相信同学们对上面的知识已经能很好的掌握了吧，希望同学们考试中成功。

方法：先看图识电路：混联不让考，只有串，并联两种，串联容易识别重点是并联。若是并联电路，在电路较长上找出分点和合点并标出。并明确每个元件所处位置。（首先弄清楚干路中有无开并和电流表）连实物图，先连好电池组，找出电源正极，从正极出发，连干路元件，找到分点后，分支路连线，千万不能乱画，顺序作图。直到合点，然后再画另一条支路[注意导线不得交叉，导线必须画到接线柱上（开关，电流表，电压表等）接电流表，电压表的要注意正负接线柱]遇到滑动变阻器，必须一上，一下作图，检查电路无误后，最后将电压表接在被测电路两端。

以上对看电路图连元件作图的知识讲解学习，希望给同学们的学习很好的帮助，相信同学们会从中学习的更好哦，加油吧。

看实物画电路图，关键是在看图，图看不明白，就无法作好图，中考有个内部规定，混联作图是不要求的，那么你心里应该明白实物图实际上只有两种电路，一种串联，另一种是并联，串联电路非常容易识别，先找电源正极，用铅笔尖沿电流方向顺序前进直到电源负极为止。明确每个元件的位置，然后作图。顺序是：先画电池组，按元件排列顺序规范作图，横平竖直，转弯处不得有元件若有电压表要准确判断它测的是哪能一段电路的电压，在检查电路无误的情况下，将电压表并在被测电路两端。对并联电路，判断方法如下，从电源正极出发，沿电流方向找到分叉点，并标出中文“分”字，（遇到电压表不理它，当断开没有处理）用两支铅笔从分点开始沿电流方向前进，直至两支笔尖汇合，这个点就是汇合点。并标出中文“合”字。首先要清楚有几条支路，每条支路中有几个元件，分别是什么。特别要注意分点到电源正极之间为干路，分点到电源负极之间也是干路，看一看干路中分别有哪些元件，在都明确的基础上开始作电路图，具体步骤如下：先画电池组，分别画出两段干路，干路中有什么画什么。在分点和合点之间分别画支路，有几条画几条（多数情况下只有两条支路），并准确将每条支路中的元件按顺序画规范，作图要求横平竖直，铅笔作图检查无误后，将电压表画到被测电路的两端。

上面对看实物画电路图的学习方法讲解，同学们都能很好的掌握了吧，相信通过上面的学习同学们对电路图的知识会掌握的很好吧。

政府工作报告的意义分析【第四篇】

中华武术博大精深，各大高校也相继将武术引入校园，分析高校武术教学中武术文化教育的重要意义，能为促进高校武术教学的发展提供借鉴和帮助。

高校；武术教学；问题；解决方案；重要意义

武术是我国优秀传统文化中非常重要的一部分，它不光具有强身健体、防身自卫的武术特性，还具有赏心悦目的艺术特性。因此，各大高校开设了武术课程，让大学生体会中国武术的精髓。

（1）教学模式落后，课时数量较少。

高校现有的教学模式比较落后，存有弊端。教材中大多是动作套路的设计，缺少武术道德和礼仪的学习内容。而高校老师对理论课也不够重视，只是纯动作性的课程教学，这并不是在传播真正的武术文化。有的高校设置武术课时较少，大学生在有限的课时里，只能学会一些简单的动作，按照一定的教学套路进行练习。一般都是老师讲解示范，学生模仿练习，影响了高校武术文化教育作用的发挥，无法使大学生真正领悟到中国武术的博大精深。

（2）高校的武术教学没有引起教育部门的足够重视。

现在的武术教学并没有全面普及，有些高校的武术教学也是作为一门选修课。受西方教育影响，中国的武术课程也被作为一门体育竞技课来进行教学，主要教学以动作套路为主，以体育运动形式存在。因此，在高校体育教学中，人们忽略了对武术内涵的探索，忽视了对武术内在精神的传播。

（3）高校武术教学体系建设等待解决。

现在的武术教学体系依然采用传统的模式，不能满足现在社会的发展和大学生对武术文化教育的实际需求，不能让大学生更好地认识中国武术的内涵。高校的武术文化教育不是让大学生掌握武术的技术理论，而是要让大学生加深对武术文化的理解，体会其中的精髓。高校应重视武术的文化教育和德育，让大学生在掌握理论的基础上，增强文化内涵，改变传统的评价方法，多角度对大学生的武术学习情况进行全面评价。

（1）改变传统教学模式，增加课时数量。

增加高校武术教学中的文化教育比例，将武术文化渗入到教学当中。改变传统教学模式，增加与学生的互动。举办武术文化活动，让学生们都能参与其中，体会其中的乐趣。提升学生们对武术文化的兴趣爱好，提高身体素质和武术文化修养。增加课时数量，让大学生们有更多的时间去体会中国武术，让中国武术的精神深入到生活学习的各个方面。

（2）重视武术文化的传播。

武术的教育不是提高大学生的打斗技术，而是增强大学生们的健康水平，学习中国武术最重要的是从中学会如何做人，如何处事。老师不仅要在课堂上进行武术的技术性教育，还应该对大学生进行文化内涵教育和武术的德育，让大学生在掌握技术动作的基础上，领悟武术的文化内涵，从而推动中国武术文化的传承和发展。

（3）积极开展各种体育活动。

对于朝气蓬勃的大学生，体育活动是必不可少的，体育竞技活动不仅能够培训大学生的竞技能力，还能够让大学生提高团队合作能力、社会适应能力，增强心理承受能力。因此，可以将中国的武术文化增加到体育竞技中，让大学生们在武术比赛中加深对中国武术的理解，体会中国武术丰富的文化内涵。

（1）武术文化教育可以修身养性，强身健体。

中华武术注重手、眼、身、精、气、神的结合，它是一种以修身养性为目的的.运动，是一种艺术性的体现，而不是一种简单的攻击性运动。它已经超越了击打所带来的追求，成为一种感情丰富的文化艺术形式。学习武术，是学习一种静气凝神的艺术，它不在乎是否能应用于实战，你只要深入其中，用心感受它的内在魅力，在实战中它自会展示其应有的价值。

（2）武术教育是一种文化精髓的教育。

中国武术文化是上下五千年文明历史沉淀下来的精髓所在，它将艺术与体育完美结合，将文化与实践紧密相连。在现在这个发展的时代，电子信息快速发展，我们有必要将传统文化继续传承，我们有必要用时间积累的文化精髓来沉淀我们浮躁的灵魂。武术文化是一种君子文化，它与儒家思想一脉相承，体现一种谦虚礼让的思想。中国武术传承着中华民族积极进取、自强不息的精神，是每一位中国人都应该弘扬的伟大精神力量。

（3）学习武术文化就是学习一种宗教文化。

中华武术体现了中国的宗教文化，具有鲜明中国特色，越来越多的外国友人来中国学习武术，他们感兴趣的不光是武术本身，还有对中国宗教的一种好奇。中国武术有着悠久的发展历史，它在不断的发展演变中，显现出自己特有的宗教文化色彩。在新社会，新时期，中华武术被赋予了更新的历史使命，它不光要传承中国的武术文化，更要传承中国的宗教文化和历史文化。

中华武术和京剧一样，作为中国文化的精粹，早已受到世界各国人们的认可和追随。高校作为教书育人、培养国家栋梁的地方，更应该将中国武术传承下去，让中国的年轻人体会到自己民族文化的精髓。各大高校都应该加强教育方法的改进，提升教师水平，从全新的角度开展教学活动，让大学生们能更好地体会武术文化内涵，把中国武术文化发扬光大。

政府工作报告的意义分析【第五篇】

先秦时期是中华文化的奠基时期，中国文化中的很多观念都发端于此时。详细内容请看下文。

有一种很重要的观念，即遵循故实的观念，却久被忽略。目前，关于故实观(包括先秦时期的故实观)的研究，在学术界基本上无人涉及，只有少数文章在论述其他问题时，间接而零星地提到了先秦时期的故实问题，但这些文章也多是探讨所涉及具体故实本身的思想内容，如《〈韩非子〉称引故实研究》[1]对《韩非子》文中所引用故实的思想内容和文学价值进行了专题研究。故实观作为一个史学命题或者学术命题，至今无人研究其独立存在的学术意义。本文拟由源至流，通过挖掘先秦故实观的文字出处，并用中西比较的方法，探讨其法律制度意义。

所谓故实，即前代已为而今日可以效法的成例，其理念在记载西周和春秋史事的古籍《国语》中多有直接例证[2](p147、268)：

哀姜至，公使大夫、宗妇觌用币。宗人夏父展曰：“非故也。”公曰：“君作故。”对曰：“君作而顺则故之，逆则亦书其逆也。臣从有司，惧逆之书于後也，故不敢不告。夫妇贽不过枣、栗，以告虔也。男则玉、帛、禽、鸟，以章物也。今妇执币，是男女无别也。男女之别，国之大节也，不可无也。”公弗听。

十七年冬，公使太子伐东山。里克谏曰：“臣闻皋落氏将战，君其释申生也!”公曰：“行也。”里克对曰：“非故也。君行，太子居，以监国也;君行，太子从，以抚军也。今君居，太子行，未有此也。”公曰：“非子之所知也。寡人闻之，立太子之道三：身钧以年，年同以爱，爱疑决之以卜、筮。子无谋吾父子之间，吾以此观之。”公不说。

对上引两处“非故”之“故”，韦昭均解释为“故事也”[2](p147、268)，即“以往之事”。据语境，其应准确地释为“可效仿的成例、历史范例、惯例”，亦即“故实”之意。更重要的是，“非故”和“作故”的用法说明了“故”在这种意义上的用法已经固定成为其词义，这表明“故”的这种用法已经为时人所熟知、常用。

庄公如齐观社。曹刿谏曰：“不可。夫处，所以正民也。是故先王制诸侯，使五年四王、一相朝。终则讲于会，以正班爵之义，帅长幼之序，训上下之则，制采用之节，其间无由荒怠。夫齐弃太公之法而观民于社，君为是举而往之，非故业也，何以训民?土发而社，助时也。收捃而蒸，纳要也。今齐社而往观旅，非先王之训也。天子祀上帝，诸侯会之受命焉。诸侯祀先王、先公，卿大夫佐之受事焉。臣不闻诸侯相会祀也，祀又不法。君举必书，书而不法，后嗣何观?”公不听，遂如齐。

上述这段文字与上举两段文字在历史情境和记述内容上均相似，都意在劝阻君主应循成例而勿妄为。值得注意的是，“庄公如齐观社”一段中还出现了“非故业”三字，这一“业”字恰可用来解释上文“非故”的特殊所指――“以往之业”。另外，本段文字中的“非先王之训也”一句，尤其适合作为“故业”的同义词来理解。二者虽在词义所指上存在细微差别，但从“可效仿”及“前代”这两重意义上看，则是相通的。最后，下文还有“君举必书，书而不法，后嗣何观”一句，正可说明当前君主所为能否“作故”的标准：若合“法”，则可为“故业”或者“故”;反之则否。

政府工作报告的意义分析【第六篇】

虽然修订后的个税在一定程度上减轻了人们的负担，但是在很多方面还存在一定问题，在个税改革的道路上仍然任重道远。

（一）个税负担相对而言仍然偏重。

近日1篇“香港单身青年年收入万，只需缴税729港元”的微博引起热议。香港单身人士薪俸税的免税额是108000元，超过部分属应课税收入，实行累进税率征税。所以，这名年收入万元的青年，应课税收入为7万元。首4万元税率为2%，计800元。剩余的3万元适用7%税率，计2100元。总计2900元。但是，香港政府对2010/20的薪俸税有75%的税收宽减，最终，这名青年全年只需要缴纳2900元的25%，即725元。所以，微博的数据基本属实。这样看来我国的个税负担在修改之后虽然减轻了，但与香港相比其免税政策还是比较少的，税收负担还是相对颇重。

（二）个税修改没有考虑地区和家庭的差异。

在法国，家庭人数对纳税多少起着举足轻重的作用，因为是用家庭“商数”去除家庭总收入，得出应税收入。一人家庭“商数”是1，夫妇无孩子家庭“商数”是2，有1个孩子家庭“商数”是，以此类推，也就是说，纳税人抚养的家庭人口越多，免税额度越大。

而中国作为一个收入差距和家庭差异多样化的国家，对于免征额的一刀切和免除项目的统一规定都没有考虑到地区和家庭的差异，这也必将损害部分群体的利益，导致个税带来的不公平现象。

（三）分类税制影响纵向公平。

我国是世界上少数实行分类所得税制的国家之一，这种税制最大的特点就是对同一纳税人不同类型的所得，分别扣除费用，又按照不同的税率分别征税。这种差别待遇的征税方式，没有全面考虑纳税者真实的承受能力，极易导致那些所得来源渠道多样、综合收入较高的人逃脱税收，从而造成税负的纵向度的不平等。而且“综合税制与分类税制相结合”早就被确认为个税改革的目标模式，但是这次的修改对其却绕开不提，没有真正改善这种不公平制度。

三、个税改革再起步。

从以上几点可以看出，新税法离人民满意的程度还有一定距离，在个税改革的道路上这次的改革只是一小步，我国个税改革还需再度起步，取得更大的突破。

（一）进一步促进结构性减税，将地区、家庭差异列入考虑范围。

我国地区发展不平衡，各个地区差异明显，针对这一因素可以按照国家制定的标准范围让各地区省政府针对不同地区自身特点因地制宜，制定不同的个人所得税免征额。这样可以将地区差异列入考虑范围。在家庭因素方面，可以将抚养人口、教育、医疗等家庭日常支出列入免税范围之中。并且可以设置个人或家庭为单位申报两种模式的选择而逐渐过度到以家庭为单位的模式上，从而减少家庭支出不同带来的不公平。这样可以从实际上减轻人民的税收负担、实现税收调节收入分配的作用。

（二）加快推进“综合税制与分类税制相结合”税制的改革。

分类和综合相结合的税制模式，吸收了分类税制和综合税制的优点，可以比较好地兼顾纳税人的综合收入水平和家庭负担等情况，既对纳税人不同来源的收入实行综合课征，体现按支付能力课税的原则，又将所列举的特定项目按特定办法和税率课征，体现了对某些不同性质的收入区别对待的原则。我们应加快推进“综合与分类税制相结合”税制改革的步伐。

（三）健全税收征管制度，增强人民监督。

要实现个税改革的目的，仅靠税制本身是不够的，还要建立健全税收征管制度，提高征管质量，建立收入监控体系，做到应收尽收，促进公平，推行个人所得税自行申报制度，强化申报审核，加强税收监管。

同时，要增强人民的监督作用，广泛利用社会舆论力量和示范影响，加强个税宣传，加强对扣缴义务人、纳税人的管理、培训。并真实、及时地通告和普及税收征收和使用的数据、项目，加大对人民公共事业和社会保障项目的投资，从而切实做到“取之于民、用之于民”。

政府工作报告的意义分析【第七篇】

情景交响音乐《木兰诗篇》艺术形式新颖、独特，自公演以来，得到国内外音乐界的肯定和赞同，产生了广泛的社会影响，是一部具有里程碑意义的作品。本文拟从该作品产生的文化背景及艺术形态分析入手，对其艺术特色和文化理念进行探讨，以期为新时期更好地发展民族歌剧，提供一些借鉴。

《木兰诗篇》以一种全新的思维，从歌剧的思想内容和音乐的表述方式，在音乐演奏和演唱方面对歌剧艺术的民族化进行了深入地探索，以交响乐为主体，吸纳了歌剧、音乐剧、戏曲、清唱剧、舞蹈等元素，形成了一种独特的艺术魅力。

(1)别出心裁的舞台设计。音乐是流动的建筑，建筑是凝固的音乐。《木兰诗篇》的演出舞台仿佛一个立体建筑：交响乐队在建筑的最底层，作为根基支撑着整个建筑;合唱队在t型台的两侧半腰处。台上是三军将士：建筑的最上端是苍穹般的屋顶，墙壁上美丽的木兰花象征着花木兰的美丽和坚强，建筑上一个个美丽的舞者仿佛是一尊尊塑像，音乐响起时，这一尊尊“雕塑”在灯光的切合、间离及色彩变幻中翩翩起舞，而丁型台两侧的双臂在伸缩中演绎人间的悲欢离合。交响乐队与合唱队由乐池和幕后来到舞台，这是一种全新的改革与突破，这种形式带给我们来崭新的视听效果。如诗如画的舞美设计营造艺术氛围，为其注入新的内涵，通过具有民族特色的乐器演奏，使得作品情景交融、声乐、器乐、舞蹈三者相互交叉，发挥彼此的优势。

(2)音乐素材的民族性。《木兰诗篇》不仅融入了民族民间音乐元素，而且成功借鉴了河南豫剧的音乐特征，使音乐表现更加多样化，人物性格更加鲜明，下行的小六度音程是豫剧特有的音程色彩，把木兰的俏皮形象刻画得栩栩如生，五声音阶具有浓郁的豫剧音乐特征，明亮的大调色简约而具有中原色彩，不但有浓郁的民族音乐个性，又有清新的现代气息;在配器上，《木兰诗篇》也创新使用了民族因素，用交响乐进行伴奏，同时还加入了琵琶、二胡等中华民族乐器，充分发挥了不同乐器的声音色彩效果;《木兰诗篇》大多采用的是散文诗的语言风格，在一些抒情唱段中还融入了中国古典诗词元素，充分运用了对比，比喻，比兴等修辞手法，既达到了一种均匀平衡和颇具方正感的效果，更为词句增添了不少韵味，地方音乐的融入使作品的音乐性格呼应了北方民族人们性格豪爽、不拘小节的性格特征，使作品更具有民族意义。

(3)情景与交响音乐的完美结合。之所以说“情景交响音乐”是一种全新的舞台艺术形式，皆因它在新的艺术理念指导下而诞生。这种理念“优”则在于：作曲家以“木兰从军”这一中国传统文化的精神家园为基础进行创新，与西方艺术形式的有机结合，创造了优美的中国旋律，达到了戏剧与西洋的功能和声相结合的效果，音乐听来刚柔相济，华美与朴实同在，既有鲜明的东方色彩又具清新的现代风格，表达了当今中国人民的思想情感，真正达到了“情景”与“交响音乐”的`完美结合，“乐”为“情”而生，“情”为“乐”而动，形成互动互感的美学效应，这是在艺术形式上勇敢且伟大的创新。

《木兰诗篇》的创作并非作曲家的心血来潮。它是在河南文化面临来自国外文化冲击之后的突围和自救的产物。《木兰诗篇》自觉利用本土文化资源及其产生的国际影响通过新的艺术样式打造新河南的文化名片提高中原地区的文化软实力。它是在全新文化理念指导下产生的艺术产品，这种理念主要从两个方面得以体现：

(1)题材的选择。由中国古代《木兰辞》引出的一段替父从军的传奇故事，在中国可谓家喻户晓，一直以来都是文艺舞台上备受关注的题材之一，以此作为题材而创作的《木兰诗篇》，显示出创作者“利用与整合文化资源”的新理念，从当初的戏曲，到后来的电视剧和美国动画片，还有音乐剧、歌剧等等形式，“花木兰”作为一种文化资源它的内涵在多种不同风格的演绎中逐渐获得丰富和提升，已然成为国际性的题材。因此，采用这个题材进行创作，从起点上讲无疑将面向世界尤其是西方世界，这与历史文化即将全球化的发展趋势是不谋而合的，这个出发点也决定了它能够成功吸纳“交响乐”这一源自西方的艺术形式，这就将《木兰诗篇》的艺术水准和文化理念定在了一个较高的水平。

(2)“呼唤和平”的主题。以前关于花木兰的艺术作品在故事情节上大致遵照《木兰辞》的基本格调，着重描写她对父母的孝、对家的爱、对敌的勇、对国的忠和对名利的淡薄，但这些都没有摆脱原有的战争观和英雄观。《木兰诗篇》将她还原成一个真正的女子，描写了这个平民女子在替父从军过程中的心路历程，而不是生来就具有高度责任感和无往不敌的英雄。在剧中木兰有替父从军的艰难抉择，有奋勇杀敌的巾帼情怀，也有情窦初开的心理斗争，她就是一个活生生的、有血有肉的女子。战争让她看到太多的悲剧和遗憾，她厌倦战争并向往和平与宁静的生活。歌剧《木兰诗篇》表达出了世界人民呼唤和期盼和平与正义的共同理想和情感，并表达了剧中主人公花木兰那爱民族、爱祖国、爱父母和爱恋人的“大爱”，在这大爱之中又展现了正义的英雄主义和中华民族的传统美德。

(3)人文精神的体现。无论是历史名篇《木兰辞》，还是经典豫剧《花木兰》，它的主题基本定格在“替父从军”的爱国主义精神上，而《木兰诗篇》对木兰的故事进行了颠覆式地改造，揉碎了原有情节、人物和结构，大胆地进行了整合与重组，以现代视角和思维去充分展现战争与和平的主题，弘扬中国文化和民族精神，展现中华儿女乃至全人类热爱生活，追求真、善、美，呼唤和平与正义的崇高境界。表现人们对战争的憎恨，对和平生活的渴望，呼唤阳光，呼唤爱情，从而使古老的传统的题材放射出时代的光彩。该剧一个很大的亮点在于它相当细腻地描写了木兰与刘爽之间的友情与爱情，并且使之成为贯穿全剧的灵魂，叙事重点的转移，使木兰形象更加人性化与平民化。

3结语。

《木兰诗篇》既保存了中国歌剧原有的民族特色，又注重吸收和借鉴西洋歌剧宝贵的艺术经验，用开放的姿态，发展的眼光，打破了民族的片面性与狭隘性，在借鉴中求发展。

中国歌剧的创作和美学观念顺应时代的发展趋势，一直探索中西结合，走中华民族特色的歌剧之路，我国的歌剧艺术正在开辟新的领域，前途灿烂光明，我们的歌剧艺术必将对世界歌剧艺术做出宝贵的贡献。

政府工作报告的意义分析【第八篇】

个人所得税的功能就是缩短贫富之前的差距，税制要设置得符合量能负担。《国际商务财会》里面收录了许多财经论文范文，让我们更能很好的理解当今社会对于个税的情况。本文对于20我国个人所得税法修订对于调节收入，提振消费和促进经济发展的三方面意义进行相关分析，在此基础上提出我国个税税制主要存在的问题，最后对我国个人所得税的税制改革提出了将地区和家庭列入个税考虑范围、加快“综合税制与分类税制相结合”税制改革等建议。

自个税改革以来，随着社会经济形势发展变化，居民收入的增加，人民群众的消费支出水平也有所提高，20修改的个人所得税法也逐渐暴露出一些突出问题，如工资、薪金所得税率结构较为复杂，低档税率级距较短造成中低工资、薪金收入者税负累进过快;工资、薪金所得的减除费用标准偏低给居民基本生活带来一定影响;生产经营所得税率的各档级距均较短，与工资、薪金所得相比税负偏重等。随着这些问题的日益突出，个税改革势在必行。

年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议高票表决通过了关于修改《个人所得税法》的决定，修订后的《个人所得税法》自9月1日起施行。此次修订主要包括工资、薪金所得以每月收入额减除费用3500元人民币后的余额为应纳税所得额;工资、薪金所得，适用税率为3%-45%的7级超额累进税率;同时相应调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。此次修订还将个人所得税的申报缴纳税款期限由目前的7天延长为15天。

此次个税的修改对广大工薪阶层来说无疑是一个福音，但是此次个税修改的意义如何，是否能真正起到预期的作用，还有什么不足与改善方向值得我们进一步思考。

虽然我国到个人所得税征缴总额只占总税收收入的%左右，远低于发达国家50%和发展中国家20%的平均水平，但是此次个税修改的意义也是很重大深远的，是我国从重视“经济增长”到“经济发展”的重要标志。

(一)减轻税收负担，调节收入分配。

此次个税免征额和税率的修改最直接的作用就是减轻中低收入者的税收负担，调节收入分配。其作用主要表现在以下三个方面：

第一，大幅度减轻了中低收入纳税群体的负担。一方面减除费用标准由元提高到3500元以后，纳税人的负担普遍减轻，体现了国家对因物价上涨等因素造成居民生活成本上升的补偿，工薪收入者的纳税面由目前的约28%下降到约%，纳税人数由约8400万人减至约2400万人。这意味着经过此次调整，只剩下约2400万人继续缴税。另外一方面，通过调整工薪所得税率结构，使绝大部分的工薪所得纳税人进一步减轻税负。通过税率级距的调整，使中低收入的纳税群体进一步获得减税。

第二，税率的修改在减轻中低收入者负担的同时也适当加大了对高收入者的调节力度。此次个税修改扩大了最高税率45%的范围，同时调整了高收入者的税率级次和级距，使月薪达到2万元以上的高收入者适当地多纳税。这样的调整在一定程度上达到了“削高”的效果，有助于实现社会的公平正义，促使经济平衡、协调、有序发展。

第三，减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担。个税修改使年应纳税所得额6万元以下的纳税人降幅最大，平均降幅约40%，最大的降幅是57%，这有利于支持个体工商户和承包承租经营者的发展。

(二)增加收入，提振消费。

个税修改直接影响居民的收入，虽然增幅有限，但有利于提振居民消费信心。

首先，财政部税政司副司长王建凡表示，修订后个税收入全年减少1600亿元左右，其中提高减除费用标准和调整工薪所得税率级次级距带来的减收大约为1440亿元，占20工薪所得个人所得税的46%。从这些数字我们可以直接看出税后收入的增加，但是低税率又对税前收入有影响。例如，美国有关研究发现低税率可以提高纳税人收入，因为税收降低可以促使劳动力供给上升，在职劳动力的积极性会提高，生产率上升，从而支撑工资上涨。人民收入增加了，消费也会有一定程度的增加。

其次，据中国国际金融有限公司研究部报告显示，低收入家庭消费占收入比例普遍在70%以上，而高收入在56%左右，低收入者的平均消费倾向比高收入者大得多。由于此次调整的主要针对人群是中低收入者且中低收入者在纳税总人数中占较大比重，税收的减少极可能促使消费的增长。

(三)刺激创业，促进经济发展。

1.个税改革刺激创业。一个经济体中创业型人力资本与职业型人力资本的比率决定该经济体的长期增长路径。国际劳动办公室统计结果表明随着人均收入的提高，该比率不断下降。对于中等收入国家，创业型人力资本更为重要，更低的就职人数/创业人数比率能够带来更高的稳态技术水平，从而促进经济发展。修改后的个税方案中，减税额度随着收入增长呈现倒u型，月收入10000元的减税最大，达到488元，这一收入是当前中国创业者的一个瓶颈收入，减税越多对创业的激励越大。所以，此次修改显然增加了创业激励。

2.个税修改促进了经济的发展。首先，无论此次个税改革是否有不完善的地方，但是毫无疑问的是，个税改革的推进让中低收入者获得了真正的实惠。提高个税免征额并不意味着国家财税收入必然减少，普通公民增加的收入必然转化为社会消费，在商品和服务交易中转化为新的税收，有利于经济社会的发展。其次，个税的修订还促进了社会的公平，维持社会稳定健康发展，并刺激创业，为经济的稳定发展带来了原动力。

二、个税改革任重道远。

虽然修订后的个税在一定程度上减轻了人们的负担，但是在很多方面还存在一定问题，在个税改革的道路上仍然任重道远。

(一)个税负担相对而言仍然偏重。

近日1篇“香港单身青年年收入万，只需缴税729港元”的微博引起热议。香港单身人士薪俸税的免税额是108000元，超过部分属应课税收入，实行累进税率征税。所以，这名年收入万元的青年，应课税收入为7万元。首4万元税率为2%，计800元。剩余的3万元适用7%税率，计2100元。总计2900元。但是，香港政府对/的薪俸税有75%的税收宽减，最终，这名青年全年只需要缴纳2900元的25%，即725元。所以，微博的数据基本属实。这样看来我国的个税负担在修改之后虽然减轻了，但与香港相比其免税政策还是比较少的，税收负担还是相对颇重。

(二)个税修改没有考虑地区和家庭的差异。

在法国，家庭人数对纳税多少起着举足轻重的'作用，因为是用家庭“商数”去除家庭总收入，得出应税收入。一人家庭“商数”是1，夫妇无孩子家庭“商数”是2，有1个孩子家庭“商数”是，以此类推，也就是说，纳税人抚养的家庭人口越多，免税额度越大。

而中国作为一个收入差距和家庭差异多样化的国家，对于免征额的一刀切和免除项目的统一规定都没有考虑到地区和家庭的差异，这也必将损害部分群体的利益，导致个税带来的不公平现象。

(三)分类税制影响纵向公平。

我国是世界上少数实行分类所得税制的国家之一，这种税制最大的特点就是对同一纳税人不同类型的所得，分别扣除费用，又按照不同的税率分别征税。这种差别待遇的征税方式，没有全面考虑纳税者真实的承受能力，极易导致那些所得来源渠道多样、综合收入较高的人逃脱税收，从而造成税负的纵向度的不平等。而且“综合税制与分类税制相结合”早就被确认为个税改革的目标模式，但是这次的修改对其却绕开不提，没有真正改善这种不公平制度。

三、个税改革再起步。

从以上几点可以看出，新税法离人民满意的程度还有一定距离，在个税改革的道路上这次的改革只是一小步，我国个税改革还需再度起步，取得更大的突破。

(一)进一步促进结构性减税，将地区、家庭差异列入考虑范围。

我国地区发展不平衡，各个地区差异明显，针对这一因素可以按照国家制定的标准范围让各地区省政府针对不同地区自身特点因地制宜，制定不同的个人所得税免征额。这样可以将地区差异列入考虑范围。在家庭因素方面，可以将抚养人口、教育、医疗等家庭日常支出列入免税范围之中。并且可以设置个人或家庭为单位申报两种模式的选择而逐渐过度到以家庭为单位的模式上，从而减少家庭支出不同带来的不公平。这样可以从实际上减轻人民的税收负担、实现税收调节收入分配的作用。

(二)加快推进“综合税制与分类税制相结合”税制的改革。

分类和综合相结合的税制模式，吸收了分类税制和综合税制的优点，可以比较好地兼顾纳税人的综合收入水平和家庭负担等情况，既对纳税人不同来源的收入实行综合课征，体现按支付能力课税的原则，又将所列举的特定项目按特定办法和税率课征，体现了对某些不同性质的收入区别对待的原则。我们应加快推进“综合与分类税制相结合”税制改革的步伐。

(三)健全税收征管制度，增强人民监督。

要实现个税改革的目的，仅靠税制本身是不够的，还要建立健全税收征管制度，提高征管质量，建立收入监控体系，做到应收尽收，促进公平，推行个人所得税自行申报制度，强化申报审核，加强税收监管。

同时，要增强人民的监督作用，广泛利用社会舆论力量和示范影响，加强个税宣传，加强对扣缴义务人、纳税人的管理、培训。并真实、及时地通告和普及税收征收和使用的数据、项目，加大对人民公共事业和社会保障项目的投资，从而切实做到“取之于民、用之于民”。

政府工作报告的意义分析【第九篇】

摘要：护理学科迅速发展，护理模式的不断转变，社会尤为关注护理工作者的人文素质。本文从当前护理工作中人文素质教育缺失的现状及相关因素进行分析，针对基础护理工作者来自学校护理毕业生的国情，从根本上制定相应对策：《基础护理学》课程教学中加强护生素质教育教学、加强教师自身知识结构不断优化、加强教学中素质教育的实践性。

关键词：基础护理；素质教育；护理工作；措施。

社会进步、科技发展和医学模式转变促进护理学科迅速发展，护理模式发生了相应转变。从事基础护理的工作者只有具有精湛的专业护理技能以及优秀的文化素质，才能满足社会对基础护理工作提出的新需求。针对基础护理工作者来自学校护理毕业生的国情，从根本上制定相应对策：通过在《基础护理学》课程教学中，加强人文素质教育，才能促进基础护理的不断改进和完善。

一、人文素质概念。

一直以来，中西方理论界对“人文素质”的概念认知有很大的不同，例如对人文精神、人文学科、人文主义的理解有很大的差距。近年来，关于人文素质的研究已经成为各国理论界研究的重点和热点。有的学者通过诠释“人文”和“素质”的概念而总结出“人文素质”的内涵和外延。通过对各国学者的理论进行总结我们可以得出，人文素质是指人文社会科学知识在人类世界、生活、价值观和个性、气质和培训方面的内在体现，也包括文化素质，是一个人的内在精神和风气的整体表现。人文精神是人文素质的核心，表现的是精神价值的追求和反映。现代护理逐渐加入人性化的理念，并更加注重以人为本的关怀，充分尊重患者的权利和利益，因此加强现代护理人员的素质水平是非常重要的。

二、基础护理工作中人文素质教育的缺失现状。

对于护理人员的人文教育现状进行分析，根据国外的情况调查，国外的护理学课程基本上是由自然科学、社会人文科学、护理学三大类组成。其中护理学课程仅占总课程的25％到30％（不同国家情况不同）。其中麻省理工学院开设108门人文社会科学课程。由此可见，国外教育重视对人文素质的培养。我国相关教育部门对医学专业学习人员的人文教育不够重视，这种问题已经存在了很长一段时间了，由于传统的生物医学模式在护理教育中更侧重于对于科学教育和技术培训等方面的教学，对病人的护理相对忽视人文素质的提升和培养。

目前护理本科教育课程体系与临床医学系模式相似，基础课甚至同班上课，现行教学计划仍是传统设置，即分为公共基础课、医学基础课和护理专业课。我国高等护理专业的主要生源是高中理科生，缺乏社会科学知识，人文素质存在先天不足。有些高校将大多数人文社会学科设置为考查课，难以调动学生学习的积极性。

三、影响基础护理中人文素质教育开展的因素。

素质教育在基础护理中的发展一直都不是很完善，这种问题造成的后果是严重阻碍我国当前基础护理的不断健康发展的。下面文章将对影响基础护理中素质教育提高的因素进行分析研究。

1.影响基础护理中素质教育培养的教师因素。在学校的教学模式下，课堂的教学是学生获得知识的主要途径，所以教师成为影响基础护理中素质教育培养的最重要的因素之一。教师的教学方式和教学思想对学生的学习影响巨大。教师应对教学中的各种反馈信息，应及时响应并做出适当的调整，以免造成护生引发更多的思想混乱。教师应当加强对学生的鼓励和引导，使师生之间具有良好的互动，在学术上不断进行交流。此外，教师还应当不断加强自身的素养，这样才能对学生起到积极的引导作用。

2.影响基础护理中素质教育培养的环境因素。护理专业的学生肩负着神圣的职责，其职业的特殊性使得社会对护理专业的学生的人文素质有了更高的期待和要求。所以学校和社会要积极为学生素质教育的培养创造良好的环境。这里的环境仅仅指的是在护理专业学生在学校的学习教育中，可以影响到他们的外部环境，包括学校自身文化氛围、学校的图书设备，以及其他的一些物理环境，这些都会对学生的整体素养水平提升起到积极的作用。

3.影响基础护理中素质教育培养的管理因素。学校管理应当以人为本，在实施过程中进行及时有效的管理，学校管理系统的发展应体现人文关怀。如在制定管理系统时，应当确保在一个合理的范围内，提高教师的工作质量，使他们有足够的闲暇时间来加强以人为本的管理。在以人为本的管理实施过程中，教师应该同学生实现沟通上的平等，听取其意见。确保教师的社会经济地位，使教师在轻松的环境中享受和创造人文关怀。学生应当在加强本专业的护理知识教育过程中，加强对于人文课程的素质培养，学校应当开设多样的文化课程，不断提高教学效果。

四、对策。

1.在基础护理的教育中加强素质教育教学。虽然当前护理工作人员需要不断提高基础护理工作技能，但若这种基础护理教育脱离了素质教育，将素质教育不断排除在基础护理教育之外，这将使护理教育的变革停留在原地，培养出来的护理工作人员也没有较强的竞争力。所以在实际的教学安排中，应当在加强护理知识和护理技能的培养时，同样加入人文素养的教育内容。在基础护理教学活动中，开设第二课堂，借以开拓护生的知识视野，提高他们的思想水平和认识能力。如：组织护生表演文艺节目；组织专题演讲会，让护生表达自己对护理的认识和心声等，增强护生对护理的热爱；分期分批组织护生到敬老院开展敬老及各种护理活动，激发其爱心，唤起强烈的社会责任感等等。

2.加强教师自身知识结构的不断优化。教师应注意自己的知识结构优化，讲求“求新，求变，求广”的教学任务，在新时期，甚至对基础护理提出了更高的要求，这是一个值得的深入研究和解决的问题。学生对于教师往往有很高的期望，教师以人为本的护理教育，应该是以学生为中心，以满足学生的需求为己任，不断加强学生的专业知识技能。在基础护理操作练习时，每次操作前都设置一个情境，通过锻炼不同情境下，不同的病人状况，应当采取的不同的护理方式，并加强沟通技能的强化训练，通过不同的情景模拟训练，反复给护生提供护理用语技巧性训练的机会，不断提高护生沟通技能，这是非常重要的技能体现。

3.加强教学中素质教育的实践性。设置模拟病房，提高护生沟通技巧。

第一，增设护理心理、人际沟通的有关课程；

第二，加强沟通技巧的训练；

第三，将沟通技能纳入临床实习考核内容。

在基础护理教学中，由教师进行行为以及其他方面的指导。其次是教师可以选择一些动手能力强、反应灵敏的学生，教师和他们之间组成小组，使他们作为老师的助理，参与教学，指导学生加强实践护理，有效地调动练习的`积极性，取得最好的结果。同时，培养树立护理人员的形象意识，使他们在护理工作过程中时刻保持良好的精神状态，表现出对自身工作充满着自信心、自尊心、责任心；自觉地按照礼仪的基本要求去规范言行举止，展示出优美的仪表、端正的态度、亲切的语言、优雅的举止，使患者在心理上得以平衡和稳定；以自身的形象换得公众的认可。通过开展对护理专业学生的人文素质教育活动，不仅能拓展护理人文教育的途径，同时也能巩固人文素质教育的效果。以此提高护生高尚的职业道德、健康的心态、优美得体的言行、熟练的沟通艺术以及优质的护理服务理念，更为今后走向护理岗位成为一名合格的护士打下了坚实的基础。

五、结论。

基础护理中的素质教育不断加强，已经引起了社会的普遍关注，当前护理工作中人文素质教育缺失的现状也是不容忽视的。通过研究发现，影响基础护理中人文素质教育开展的因素包括影响基础护理中素质教育培养的教师因素，影响基础护理中素质教育培养的环境因素以及影响基础护理中素质教育培养的管理因素。为了更好地加强基础护理中的素质教育，要在基础护理的教育中加强素质教育教学，加强教师自身知识结构的不断优化，加强教学中的实践性，这样才能不断地提高基础护理中的素质教育。

参考文献：

[3]郑慧梅“.护生入科须知”在临床带教中的应用[j].求医问药（下半月），，6（3）：11.

[4]刘芳.在医学专业教育中实施人文教育的重要性[j].中国科教创新导刊，2011，17（5）：8-11.

[6]铁金玉，王金红，张婷，王小燕.浅析护生在急诊科实习的焦虑情绪及应对措施[j].内蒙古中医药，，33（6）：21.

[8]王侠，李利，孙翠.手术室护生的带教[j].中外医学研究，2011，18（7）：35.

[10]吴炳锐.中职护生职业价值观的影响因素与对策[j].医学理论与实践，2011，14（3）：77.

政府工作报告的意义分析【第十篇】

特点简析：“意义”类设问往往以“意义”、“作用”、“影响”等词语为题眼，要求考生对材料中所呈现的事件、所采取的措施或提出的方案等所具有的意义、所具有的作用或所产生的影响作出具体分析。

此类设问的指向都比较明确，就是要求考生分析“意义”，所以审题的难度相对较小。但具体答题过程中要用到什么知识，或要从什么角度来分析意义，在设问中往往是没有明确说明的，要求考生能够进行综合分析，所以对考生的分析能力的要求是比较高的。

思路点拨：解答“意义”类设问，关键在于找到答题的切入点。一般可考虑如下四个切入点：

一是根据主体分析意义。即分析设问中的事件或措施对“谁”有意义?政治考试常见的主体有国家、人民、人民代表、公民、消费者、经营者、企业、国家、劳动者等。

另外，有时我们还可把主体扩大，如有些题目中可考虑对“农民”的意义、对“农业”的意义、对“农村”的意义、对“产业结构”的意义、对“国民经济”的意义等。总之，考虑意义时我们一定要考虑到对“谁”有意义。

二是寻找角度分析意义。即从不同的角度来分析意义。如“简要说明推进我国农业科技创新对发展现代农业的意义”一题，我们可从科技本身的角度、农民的角度、农业的角度、农村的角度等来分析推进农业科技创新的作用。

三是确定范围分析意义。在答“意义”类设问时，一般可考虑两个范围，一是知识范围，即把问题分解成“经济意义”有哪些、“政治意义”有哪些、“文化意义”有哪些等小问题来分析;二是区域范围，即考虑对“地区”有何意义、对“世界”有何意义。当然，很多题目是两种范围要结合在一起分析。

四是回归教材(教材主要指两类：第一，根据当年考试大纲编写的各类对知识点讲解的基础类教材;第二，根据当年考试大纲编写的各类总结性讲义。以下同)分析意义。即把设问与教材知识联系起来寻找答题思路。

失误提示：“意义”类设问在答题过程中考生往往只抓住一个切入点进行分析，极易导致漏答。其实，在具体设问当中，并不一定是一个问题一个切入点的，而是在一个设问中蕴含着多个切入点，需要我们全面考虑，不要抓住一点、不及其余。