清廉国企建设存在问题3篇

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清廉国企建设存在问题篇1

摘 要：加强国有企业反腐倡廉工作是保证国有企业健康发展的前提和保证，更是强化国有企业党风廉政建设的重要手段。本文从国有企业反腐倡廉制度的决策、制定、执行到监督的全过程提出存在的主要问题，分析原因，并针对这些问题提出了具体的解决对策。

关键词：国有企业;反腐倡廉;制度建设

当前在市场经济中，国有企业在党风廉政建设方面积累了许多宝贵的经验，形成了许多好的做法。企业领导班子的知识和专业结构得到优化，视野不断开阔，创新意识进一步增强，但同时也发现，随着国有企业改革改制的深入，多种经营机制的建立，在党风廉政建设上还存在许多不足和问题。

一、当前国有企业党风廉政建设存在的问题

调查中发现，当前，国有企业领导干部整体上距离优秀企业家的水平还有不小的距离，在企业党风廉政建设存在着一些不容忽视的问题。面对市场竞争、改革开放、体制转化和企业发展，部分领导干部思想懈怠，跟不上形势，对自己或下属要求不严，在党风廉政建设上责任心不够强。有些领导干部更是对市场经济下出现的许多违纪违法行为及问题，在处理解决时难以到位。

(一)党风廉政不够到位，大局意识把握不强。

在党风廉政建设实践中，常常出现一般性号召多、具体量化上要求少的情况。国有企业党委党风廉政建设的好与坏，深与浅，难以考核得准。在现实中，一方面由于有些国有企业领导干部受“只有经济发展了，一好百好”的错误指导思想的影响，片面的追求经济发展这个“硬指标”，而忽略抓班子党风廉政建设这个“软指标”，在一定程度上放松了抓班子党风廉政建设，造成了班子党风廉政建设流于形式。进一步剖析发现，国有企业党组织在执政方面存在的问题和不足，突出表现有四：一是执政意识淡薄，不能充分认识到执政的重大意义;二是执政的使命感不强，认为基层只是“奉命行事”，不是“执掌政权”，“执政与基层关系不大”等模糊认识;三是政治意识淡化，在一些大是大非问题上，对群众关心的热点、焦点和难点问题，认识上提不到应有的高度;四是部分国有企业领导干部执政力不够，务实精神、艰苦奋斗精神弱化。这些现象都与基层组织执政地位不相符，与我们党对基层组织的要求不相符，与当今突飞猛进的市场经济不符。当前市场经济正处于转型时期，在各种思想相互激荡、碰撞中，一方面反映在国有企业内各种热点问题、焦点问题、难点问题和不稳定因素增多，而另一方面在部分国有企业领导干部中，廉洁意识不够，在党风廉政上存在这样或那样的问题。

(二)决策程序显得不足，集体负责存在漏洞。

目前，国有企业的经营管理者多是由政府直接任命的，采用的是集权管理方式，存在一些国有企业负责人权力过大，各种决策集于一身，这就带来一个问题，即决策是否科学难以证明，是否符合国有企业经济利益，是否做到廉洁从业、公平公正，职工难以监督，这种现状很难适应市场经济发展。另外，国有企业在制度安排上没有很好地给企业的决策者提供一个追求长远利益的稳定期，随着不断的调整使决策者的利益与其所决策的企业的利润没有长远关系，决策者在管理上投入不足。特别是时下不少国有企业多是金字塔式的集权管理方式，决策多采取领导拍板式权威决策。有的决策者由于责任意识淡薄而忽视管理，造成个人决策、集体负责这种扭曲的决策行为，直接影响了管理效率和党风廉政建设。

(三)激励机制有些滞后，责任意识有些弱化。

调查中发现，有些国有企业管理人员自身的素质存在问题，有些领导政治、业务素质不高，领导、决策能力不强，致使决策不果断、管理松弛、事业心不强、怕担责任;还有一部分国有企业领导干部不能适应市场经济的发展，不善于使用现代管理手段和方法，不懂资本经营，不善于改进营销管理，不关心有关企业经营的法律法规，面对激烈的市场竞争束手无策。有些经营管理者作风不民主，独断专行，盲目决策，造成重大损失，个别领导班子成员搞不团结，内耗严重，形不成合力，严重影响企业的改革和发展，也导致企业党风廉政建设消弱。特别是由于体制上的原因，长期以来在国有企业管理实践中，很少论及经营者的人力资本开发问题，使绝大多数国有企业经营者仍与职工一样，实行基本工资加奖金的分配办法，没有与其承担的责任、风险和企业资产增值、利润实现程度等挂钩，工资收入水平偏低。在物质激励方面，激励强度不够，经营者的收入分配与激励机制之间存在一定差距，还缺乏一套有效的激励机制。在精神激励方面，经营者的工作在许多情况下还没有完全得到全社会的认可。

(四)民主管理存在缺陷，监督机制不够健全。

由于旧有观念和计划经济体制的长期影响，不少国有企业在管理上仍缺乏民主，监督机制不健全，职工无权参与公司重大事项的决策活动，一些重大决策主要由分支机构或子公司负责人决定或由他们报告总公司后决定，这些决策是否科学，是否符合公司经济利益，是否做到廉洁从业，职工无权发表意见也无法监督。有的国有困难企业对应该以民主形式通过的，事关到职工切身利益的重大决策和重要问题，不提交职工代表大会讨论、审议、通过，而以企业的决定、制度、规定或董事会、经理办公会等方式下发执行，绕过企业党委、纪委和职工代表大会这一必要的程序。

二、加强国有企业党风廉政建设的对策

(一)严明党纪，以铁的政治纪律为国有企业发展保驾护航

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的纪律是多方面的，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建成小康社会、和谐社会的重要力量。为此，企业各级党组织、党员领导干部及全体共产党员必须遵守党的政治纪律，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

(二)改进作风，保持党同国有企业职工群众的血肉联系

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。改进工作作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。古人云：“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”为此，企业各级党组织必须大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在企业蔚然成风。加强企业廉业文化建设，以培育执政兴企、执政为民的理想信念为目标，以倡导廉洁奉公、弘扬正气为主要内容。

(三)反腐肃贪，以完善惩治和预防腐败体系保证企业健康发展

党的十以来，我们党严肃查一批国有企业领导干部严重违纪问题，向全党全社会表明了我们党反腐肃贪的坚强决心和鲜明态度。但反腐倡廉工作决“不可能毕其功于一役”。为此，要从源头上有效防治腐败，企业各级党组织、监事会必须善于用法治思维和法治方式反对腐败，建立健全监督制约机制。必须依据《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业条例》制定规章制度，将《国有企业领导人员廉洁从业条例》的要求纳入公司章程，保证《国有企业领导人员廉洁从业条例》的贯彻执行。必须进一步完善职工代表大会制度，将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况以及涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。

参考文献：

[1]祝光华;关于构建国有企业权力运行制约监督体系的思考[J];广东科技. 2014(06).

[2]黄淇;以制度建设为中心 推进国有企业惩防体系建设[J];企业科技与发展. 2013(05).

清廉国企建设存在问题篇2

通过仔细研读《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《贯彻落实〈党委全面从严治党主体责任规定〉实施细则》、《山西省省属企业违规经营投资与重大决策终身责任追究实施办法》等学习资料，观看警示教育片《失重》，自己从思想上、认识上、行动上都有了深刻的认识。

廉洁是凝聚力也是生产力。***总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。总书记强调，要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这为我们全面建设清廉国企，推动国企健康发展指明了方向。

廉洁文化是党内政治文化的重要组成部分，对推动党风廉政建设和反腐败斗争，不断推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。把全面从严治党各项工作落到实处，让纪律规矩入脑入心，把“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制建设推向深入，以党建引领廉洁文化建设，实现叠加效应，是最核心最有效的手段。

如今国企的腐败问题仍未根除，个别的甚至触目惊心。社会进步、企业改革发展对反腐倡廉建设提出了新的、更高的要求。国有企业应从长远预防和遏制腐败着手，不断探索新形势下加强党风廉政建设的新路径。立足建党百年，结合党史学习教育，以廉洁文化建设为突破口，在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设中融入廉洁文化，把践行“两个维护”作为根本政治任务，把完善制度体系作为治本之策，把织密责任网络作为关键保障，把清廉建设作为系统支撑，推动全面从严治党向纵深发展，标本兼治，营造企业风清气正的政治生态。

***总书记指出，全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。保持清正廉洁，就是要不断从内心深处培植廉洁理念。对于国有企业来说，廉洁文化的核心是企业价值观的延伸，廉洁理念是规范员工廉洁从业，增强拒腐防变能力的指导性准则。要从思想入手，强化自律，以深化“不想”这个根本来固本培元，通过践行廉洁理念，树立诚信负责的企业形象、勤廉兼优的领导形象、忠诚廉洁的员工形象，增强企业核心竞争力。

建设清廉国企，发挥“关键少数”示范带头作用是廉洁文化的重头戏，加强党性教育，增强廉政意识，提高企业领导者的廉洁自觉性，国企领导者要在企业内以身作则、率先垂范，坚持“党要管党、从严治党”的方针，着力提高办事效率、提高服务质量。推进文明企业建设，保持企业清正廉洁、纪律严明，始终坚持党的性质和宗旨，永葆国企共产党人的政治本色。关键岗位是廉洁文化建设的施力点，引导关键岗位员工恪守岗位职业道德，宣传清廉理念、传播清廉知识，营造诚信守法、廉洁从业的浓厚氛围，同时完善体制机制，把党性党风党纪、党风廉政建设和反腐败工作实践作为国有企业管理人员培训、党员和中青年干部培训的必修课，确保廉洁文化持续发力。

全面建设清廉国企，各级领导干部认真学习贯彻党的十九届六中全会、***总书记一系列重要讲话和省十二次党代会精神，把党风廉政建设列入重要工作日程，认真组织实施，多措并举，整体推进。同时要强化对各级领导的监督制约，把权力置于严密的监督之下，不断增强权力行使的公开透明度，创造职工群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件，切实增强监督实效，树立党员干部的良好形象,打造真正的清廉国企。

清廉国企建设存在问题篇3

廉洁是为了规范企业领导人员的从业要求，而对企业领导人员从业廉洁性提出的一种职责要求、一种行为规范，是在企业内部建立一种监督机制，是对企业领导人员的爱护和保护措施。经过学习，我觉得作为一名公司领导人员应时常反思自我，经常用规范和不准检查对照自我，并从以下几方面把好防腐反腐关。

一、要加强廉洁理论学习，提高自我的思想和精神境界

作为公司领导人员要以自身作则，加强学习，树立正确的人生观、价值观和权观，端正思想作风，提升思想境界，遵守公司有关廉洁从业的各项规定。一个人如果平时不学习，放松自我教育，久而久之就会忘记了自我的职责，思想上就会慢慢放松警惕，贪欲的思想可能就会逐渐滋长。一个人经常不学习头脑很容易产生麻木，逐渐丧失警惕性，从而可能向犯罪迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松，作为一个领导人员更要挤出时间自觉参加政治学习，这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。

二、要端正职业道德思想，增强道德观念。

一个人如果没有良好的职业道德，就不会去干好本职工作，心思也不会放在公司发展上，而是会想方设法如何为自我捞好处，见利就图，有乐就享，这种人最终不但害了自我，也害了公司。我们作为一名公司领导人员，能干到领导岗位来之不易，要好好珍惜，不要把领导岗位当作捞钱的本钱，为一时的贪欲而毁了自我。所以必须要端正好从业道德思想，要有道德廉耻观念，严守职业道底线，在人生上要淡泊名利，淡定从容应对一切;在工作上要向上对得起领导向下对得起员工，尽心尽力为公司发展干好本职工作。

三、要知足常乐，坚持平衡心态。

作为公司的一名领导人员，个人的收入在企业中属于中上以上的，比上不足比下有余，知足者为乐，不要一味去攀比虚荣、奢华，欲望是没有止境的。不要老把报酬看得很重。人活着不能一向欲望金钱、一味追求虚荣和奢华，这样会为了一时贪欲而断送前程，连累家庭、老婆孩子。要知足常乐，俗话说：为人不贪一身简便。

四、要管住小节，守好自我的情操和品质。

此刻有的人认为这个年代吃吃喝喝不算啥，收点小礼没什么，生活作风随便一点不太认真。这些人正是平时在小事小节上放松了自我约束，忘记了自我的职责，从很多反腐教育反面教育片和教材来看，许多领导人员走上犯罪道路，正是从“小恩小惠”、小节开始，慢慢放松警惕，一步一步被拖下水，最终为阶下囚。从这些人的身上为我们敲响了警钟，我们要从这些反面教材中吸取教训，并以此为戒，时时坚持清醒的头脑，防止因小节不保而酿成大错。做到见诱惑心不动，见财物心不痒，君子取财取之有道，不是我们劳动所得就不要拿，要用健康的体魄、好的心态去干好我们的工作，拿我们该拿的劳动所得，与妻子孩子共享家庭欢乐。

五、正人要先正己、做反腐倡廉表率。

作为公司领导人员如果自我都不正，如何去讲别人、去管别人、去监督别人?所以要把本公司的反腐倡廉工作抓好，企业领导要以身作则，模范遵守上级关于廉洁从业的各项规定，带头遵守各项规章制度，以自我的言行去带动全体员工共同把企业的防腐倡廉建设好。