重污染天气应急预案
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重污染天气应急预案 篇1:
一、总则
(一)制定目的。
为了有效防范、处置因洪涝及灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失,切实保障师生员工生命及学院财产的安
全,维护稳定的教学秩序,确保教育事业的可持续发展,结合学院实际,制定本预案。
(二)适用范围。
本预案适用于学院洪涝灾害及气象灾害的预防及应急处置,侧重于台汛灾害的防范和应急处置。
(三)工作原则。
1、以人为本,预防为主。把保障师生员工生命安全放在抗击台风、防汛工作首位,把台汛的预防放在突出环节,密切监视台汛灾情及灾害性天气,认真做好各项防范工作。
2、落实责任,加强监督。学院在当地政府统一领导下,开展台汛及气象灾害的防范和处置工作,学院院长总负责。
3、快速反应,果断处置。一旦发生险情,应迅速行动,及时启动学院应急预案,并在当地政府的领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)机构设置
学院设立抗击台风、防汛工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组),负责指导组织学院的抗击台风、防汛灾害性天气险情处置工作。
组长:
副组长:
领导小组成员:各部门安全责任人
学院防灾工作领导小组下设办公室,办公室设在学校办公室,主任由学校办公室主任兼任,办公室成员由各部门安全责任人组成;各部门建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。
(二)主要职责
1、学院防灾工作领导小组职责
组织制订完善学院防灾预案;组织开展学院防灾检查,督促各部门及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指挥命令;遇重大灾情时组织师生转移;指导灾区学院抢险自救和灾后处置工作;组织开展学院灾情调查统计,并向上级部门报告;指导并开展学院灾后救助;决定应急救援工作中的各项决策和措施,确保应急救援工作有序、高效地进行。
2、学院防灾工作领导小组成员单位(专业工作小组)职责
(1)协调组(学校办公室):会同学院防灾工作小组办公室研究政策和措施,并向领导小组提出建议,为领导小组提供决策依据;
制定和协调落实应急救援工作的'各项决策和措施,检查督促学院防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况;协调学院洪涝台灾等事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题,协调和参与学院防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作;承办学院防灾工作领导小组召开的会议和重要活动,做好相关会议材料和会议纪要的整理;全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。
(2)巡查组(学校办公室):负责学院防灾工作的指导、检查和总结;
指导学院卫生防疫工作,预防疾病流行;完成领导小组交办的其他工作任务。
(3)抢险组(后勤集团):组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态;
组织现场伤患人员的救助工作,随时掌握伤患人员治疗情况等;完成领导小组交办的其他工作任务。
(4)后勤组(后勤集团):指导和监督学院教学楼、校舍的
维修管理;指导和监督学院各类灾害隐患点的观测和处置;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作,负责学院洪涝台灾等事故应急救援的后勤保障;完成领导小组交办的其他工作任务。
(5)调查组(学校办公室):进入事故现场进行调查;
查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员处理办法等;依法研究提出事故善后解决办法;完成领导小组交办的其他工作任务。
3、学院防灾工作小组办公室职责
处理日常防汛防台及防御气象灾害的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集,文件、传真的拟订和转发;通知、督促、检查各校防灾工作;做好台汛期间值班工作,包括预警和信息记录,与防汛、气象部门保持密切联系;做好防灾信息通报、宣传总结等工作。
4、各部门防灾工作领导小组职责
(1)日常工作职责
①制订切合本校实际的防汛防台及防御气象灾害应急预案,分工明确,责任到人。准备抗台防汛防洪的必要工具和材料,密切注意气象部门的台汛情及灾害性天气通告。
②加强对学院师生抗台防汛防洪等知识的宣传,通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把抗台防汛防洪等基本知识宣传到每位师生,在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全,提高广大师生防范灾害的意识和能力。
③加强检查和做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,做到逐点检查,确保地下水道疏通。对学院的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆,以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,对出现的险情及时报告当地学院及有关部门。坚决查封学院危房,防止安全事故发生。
④加强学院的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理,特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(2)应急救援职责
在上级防汛防台指挥机构和当地政府的领导下,规范、有序、快速、有效地组织开展学院的防灾和抢险救灾工作。
三、应急保障
(一)通信与信息保障
学院防灾工作领导小组加强值班,主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机,保障防汛防台抗灾现场通讯畅通,确保防汛防台抗灾信息的获取和传递。
(二)应急队伍保障
组织教师员工成立应急抢险队伍,落实学院抢险救灾工作的人力保障。
(三)治安保障
加强与当地公安的联系,做好学院的治安工作。
(四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络,做好灾区学院的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫和学院公共场所消毒工作。
(五)加强防汛防台及防御气象灾害避险知识宣传,提高师生的防灾减灾能力。
四、善后工作
(一)学校办公室密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向学院和当地政府报告灾情损失情况,学院一方面及时派人检查了解受灾情况,另一方面将在第一时间汇总、整理学院系统的灾情,并及时向上级报告受灾损失情况。
(二)后勤集团抓紧组织人员对灾后的学院进行大清理。对被淹的校园,及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、自行车棚等,及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学秩序。
(三)各部门及时向学院师生了解师生家庭的受灾情况,积极配合有关部门开展多种有效的措施,对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(四)抗灾救灾后,学院及各部门针对防汛防台抗灾工作的各个方面和环节,及时进行总结、分析和评估。总结经验,查清灾情损失的原因,找出问题,吸取教训,修改预案,并为以后防汛防台等抗灾工作做好各项准备。
五、附则
(一)预案制定与完善
本预案由学校办公室制定,并定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。
(二)奖励与责任追究
对防汛防台等抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人,由学院给予表彰;对防汛防台等抗灾工作中玩忽职守造成损失的,依据有关规定追究当事人的责任。
(三)实施时间
本预案自公布之日起实施。
重污染天气应急预案 篇2:
为妥善应对重污染天气,按照《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规和《四川省重污染天气应急指挥部办公室关于印发〈四川省重污染天气应急预案(20xx年修订〉修订单的函》(川重污染天气应急办〔20xx〕34号)相关要求,结合成都实际,制定本预案。
一、适用范围
本市辖区内可能出现的重污染天气的应对(臭氧为首要污染物引发的重污染天气除外)。
二、预警分级
我市重污染天气预警统一划分为三个等级,由低到高依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。
黄色预警:预测浓度>115微克每立方米将持续48小时及以上,且短时出现重度污染;预测AQI(除以外的其他污染物)日均值>200将持续48小时及以上,未达到高级别预警条件。
橙色预警:预测浓度>115微克每立方米将持续72小时及以上且浓度>150微克每立方米将持续24小时及以上;预测AQI(除以外的其他污染物)日均值>200将持续72小时及以上。
红色预警:预测AQI日均值>200将持续96小时及以上,且预测AQI日均值>300将持续48小时及以上;或预测AQI日均值达到500。
三、应急响应措施
根据空气重污染预警级别,采取相应的健康防护引导、倡议性和强制性减排措施。(紧急发布重污染天气预警信息的情况下,预警发布当天不采取机动车限行和停课措施,公共交通无优惠措施。)
(一)三级响应(黄色预警)
1.健康防护引导措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动,确需外出尽量采取防护措施。
(2)一般人群减少或避免户外活动,室外执勤、作业、活动等人员建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
(3)教育部门协调幼儿园、中小学校取消户外活动。
(4)卫生部门协调医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊,增加医护人员数量,加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。
2.倡议性污染减排措施
(1)公众尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(2)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的扬尘控制力度。
(3)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用。
(4)有条件的情况下,开展人工影响天气作业,缓解空气污染。
3.强制性减排措施
(1)增加中心城区城市道路及进出城城市快速路、郊区新城建成区主要道路及进出城城市快速路、行道树、绿化带冲洗除尘频次,当日22:00至次日06:00冲洗不得少于2次。除道路污染应急处置、重大保障和重污染天气等特殊情况外,原则不得白天作业,特殊情况确需白天作业时要错开早晚交通高峰时段。作业时注意避让车辆和行人,以洒水作业为主(气温低于2℃时停止)。
(2)全市范围内:禁止露天烧烤、燃放烟花爆竹。
(3)全市所有矿山、石材厂、石板厂停止露天作业,砂石厂(场)、水泥粉磨站停止生产运行,场地内每天3次以上清扫冲洗作业;没有苫盖条件的堆场,每天至少喷淋6次。
(4)中心城区、郊区新城建成区:易产生扬尘的建材禁止露天敞开堆放和加工;产生挥发性有机物的房屋建设、房屋修缮、大型商业建筑装修、外立面改造、道路画线、道路沥青铺设以及汽车维修(绿色钣喷维修企业除外)、广告等行业的喷涂、粉刷作业停工;除市政府批准的重点工程及应急抢险工程外,其他施工工地土石方作业(包括开挖、回填、场内倒运)、建筑拆除、建筑工程配套道路和管沟开挖停止作业;施工现场国Ⅱ及以下的非道路移动机械停用(新能源和紧急检修作业机械除外)。
(5)列入限产、减排名单的涉及大气污染物排放的工业企业严格按照“一厂一策”重污染天气应急响应操作方案执行限产、减排措施;列入年度落后产能淘汰计划的涉及大气污染物排放的设备(生产线)全部停用(停产)。
(6)中心城区、郊区新城建成区:建筑垃圾(含工程渣土)运输车辆(市政府批准的重点工程及应急抢险工程施工配套车辆除外)以及运输煤炭、砂石、袋装水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。
(7)四环路(成都绕城高速公路,不含)环线内区域,工作日的06:00至22:00时段:国Ⅲ(不含)以下排放标准的汽油车和国Ⅲ(不含)以下排放标准的柴油车禁止通行(特殊车辆除外),其他车辆(含临时号牌车辆)按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。
(8)增加城市公交、地铁等公共交通工具的营运频次。
(二)二级响应(橙色预警)
1.健康防护引导措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动,确需外出强烈建议采取防护措施。
(2)一般人群避免户外活动,室外执勤、作业、活动等人员强烈建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
(3)教育部门协调幼儿园、中小学校取消户外活动。
(4)卫生部门协调医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊,增加医护人员数量,加强对呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病的就医指导和诊疗保障。
(5)停止举办大型群众性户外活动。
2.倡议性污染减排措施
(1)公众尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(2)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的扬尘控制力度。
(3)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用。
(4)企事业单位根据空气重污染情况实施调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。
(5)有条件的情况下,开展人工影响天气作业,缓解空气污染。
3.强制性减排措施
(1)增加中心城区城市道路及进出城城市快速路、郊区新城建成区主要道路及进出城城市快速路、行道树、绿化带冲洗除尘频次,当日22:00至次日06:00冲洗不得少于2次。除道路污染应急处置、重大保障和重污染天气等特殊情况外,原则不得白天作业,特殊情况确需白天作业时要错开早晚交通高峰时段。作业时注意避让车辆和行人,以洒水作业为主(气温低于2℃时停止)。
(2)全市范围内:禁止露天烧烤、燃放烟花爆竹。
(3)全市所有矿山、石材厂、石板厂停止露天作业,砂石厂(场)、水泥粉磨站停止生产运行,场地内每天3次以上清扫冲洗作业;没有苫盖条件的堆场,每天至少喷淋6次。
(4)全市范围内:易产生扬尘的建材禁止露天敞开堆放和加工;产生挥发性有机物的房屋建设、房屋修缮、大型商业建筑装修、外立面改造、道路画线、道路沥青铺设以及汽车维修(绿色钣喷维修企业除外)、广告等行业的喷涂、粉刷作业停工;除市政府批准的重点工程及应急抢险工程外,其他施工工地土石方作业(包括开挖、回填、场内倒运)、建筑拆除、建筑工程配套道路和管沟开挖停止作业;施工现场国Ⅱ及以下的非道路移动机械停用(新能源和紧急检修作业机械除外)。
(5)列入限产、减排名单的涉及大气污染物排放的工业企业严格按照“一厂一策”重污染天气应急响应操作方案执行限产、减排措施;列入年度落后产能淘汰计划的涉及大气污染物排放的设备(生产线)全部停用(停产)。
(6)中心城区、郊区新城建成区:建筑垃圾(含工程渣土)运输车辆(市政府批准的重点工程及应急抢险工程施工配套车辆除外)以及运输煤炭、砂石、袋装水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。
(7)四环路(成都绕城高速公路,不含)环线内区域,工作日的06:00至22:00时段:国Ⅲ(不含)以下排放标准的汽油车和国Ⅲ(不含)以下排放标准的柴油车禁止通行(特殊车辆除外),其他车辆(含临时号牌车辆)按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。
(8)悬挂大型汽车号牌(黄色)且核定载质量5吨(不含)以上的货运车全天24小时禁止驶入四环路(成都绕城高速公路,不含)环线内区域;
(9)增加城市公交、地铁等公共交通工具的营运频次;四环路(成都绕城高速公路)环线内区域(含部分站点在四环路环线以内的线路)持天府通卡乘坐公交免费,持天府通卡乘坐地铁八折优惠。
(三)一级响应(红色预警)
1.健康防护引导措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动,确需外出强烈建议采取防护措施。
(2)一般人群避免户外活动,室外执勤、作业、活动等人员强烈建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
(3)教育部门协调幼儿园、中小学校采取停课措施。已经到校的学生,学校可安排学生自习;未到校的学生由学校通知在家自习。
(4)卫生部门协调医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊,增加医护人员数量,加强对呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病的就医指导和诊疗保障。
(5)停止举办大型群众性户外活动。
2.倡议性污染减排措施
(1)公众尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(2)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的扬尘控制力度。
(3)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用。
(4)行政机关、企事业单位可结合实际实施调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。
(5)有条件的情况下,开展人工影响天气作业,缓解空气污染。
3.强制性减排措施
(1)增加中心城区城市道路及进出城城市快速路、郊区新城建成区主要道路及进出城城市快速路、行道树、绿化带冲洗除尘频次,当日22:00至次日06:00冲洗不得少于2次。除道路污染应急处置、重大保障和重污染天气等特殊情况外,原则不得白天作业,特殊情况确需白天作业时要错开早晚交通高峰时段。作业时注意避让车辆和行人,以洒水作业为主(气温低于2℃时停止)。
(2)全市范围内:禁止露天烧烤、燃放烟花爆竹。
(3)全市所有矿山、石材厂、石板厂停止露天作业,砂石厂(场)、水泥粉磨站停止生产运行,场地内每天3次以上清扫冲洗作业;没有苫盖条件的堆场,每天至少喷淋6次。
(4)全市范围内:易产生扬尘的建材禁止露天敞开堆放和加工;产生挥发性有机物的房屋建设、房屋修缮、大型商业建筑装修、外立面改造、道路画线、道路沥青铺设以及汽车维修(绿色钣喷维修企业除外)、广告等行业的喷涂、粉刷作业停工;除市政府批准的重点工程及应急抢险工程外,其他施工工地土石方作业(包括开挖、回填、场内倒运)、建筑拆除、建筑工程配套道路和管沟开挖停止作业;施工现场国Ⅱ及以下的非道路移动机械停用(新能源和紧急检修作业机械除外)。
(5)列入限产、减排名单的涉及大气污染物排放的工业企业严格按照“一厂一策”重污染天气应急响应操作方案执行限产、减排措施;列入年度落后产能淘汰计划的.涉及大气污染物排放的设备(生产线)全部停用(停产)。
(6)中心城区、郊区新城建成区:建筑垃圾(含工程渣土)运输车辆(市政府批准的重点工程及应急抢险工程施工配套车辆除外)以及运输煤炭、砂石、袋装水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。
(7)四环路(成都绕城高速公路,不含)环线内区域03:00至24:00时段[春节放假期间,国Ⅰ以下排放标准的汽油车和国Ⅲ(不含)以下排放标准的柴油车以外的其他车辆不受限制]:国Ⅲ(不含)以下排放标准的汽油车和国Ⅲ(不含)以下排放标准的柴油车禁止通行(特殊车辆除外),其他车辆(含临时号牌车辆)按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单号单日、双号双日行驶。
(8)悬挂大型汽车号牌(黄色)且核定载质量5吨(不含)以上的货运车全天24小时禁止驶入四环路(成都绕城高速公路,不含)环线内区域。
(9)增加城市公交、地铁等公共交通工具的营运频次;四环路(成都绕城高速公路)环线内区域(含部分站点在四环路环线以内的线路)持天府通卡乘坐公交免费,持天府通卡乘坐地铁八折优惠。
(四)名称术语解释
1.中心城区:成都天府新区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区。
郊区新城:简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、新津县、大邑县、蒲江县。
建成区:城市行政区内实际已成片开发建设,市政公用设施和公共设施基本具备的地区。
2.健康防护引导措施:空气重污染发生时,市民采取相应的防护手段用于保护身体健康的措施。
3.倡议性污染减排措施:空气重污染发生时,倡导公众自发减排,减缓污染物积累。
4.强制性减排措施:空气重污染发生时,在保障城市正常运行的条件下,依法对全市机动车、工业企业、施工工地等主要污染源采取强制性减排措施。
5.按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行:星期一限尾号“1”和“6”,星期二限尾号“2”和“7”;星期三限尾号“3”和“8”;星期四限尾号“4”和“9”;星期五限尾号“5”和“0”。
6.按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单号单日、双号双日行驶:单号为1、3、5、7、9,双号为2、4、6、8、0。
7.特殊车辆
(1)警车、消防车、救护车、工程救险车,环境监测、执法及督查车辆,城市管理执法车辆,执行任务的解放军和武警部队车辆;
(2)新能源汽车、公共汽车、长途客车、出租车(网约车除外)、校车、旅游客车、邮政专用车、运钞车;
(3)环卫、园林、道路养护的专项作业车辆,殡仪馆的殡葬车辆;
(4)持《公交专用车道通行证》的交通车和《三绿工程证》的拉运鲜活农副产品车辆,持《早餐配送证》《城区园林绿化专用证》的车辆;
(5)悬挂使领馆号牌车辆及经批准临时入境的车辆;
(6)法律法规规定的其他不受行驶路线、行驶方向限制的车辆。
8.涉及大气污染物排放的工业企业:指生产过程中排放二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物和挥发性有机物气体的工业企业。涉及大气污染物排放的工业企业,应结合实际生产情况不断完善重污染天气“一厂一策”应急预案,增强应急污染减排措施的科学性、可操作性和可核实性。
9.大型商业建筑:2万平方米以上的商业建筑。
10.外立面改造:建筑外立面使用装饰材料,进行装饰装修的活动。包括成片区外立面改造、整栋楼外立面改造和建筑物局部外立面改造。
11.绿色钣喷维修企业:全面使用水性漆等低挥发性涂料的从事钣金、喷涂业务的汽车维修企业。
12.市政府批准的重点工程:经市政府批准同意的涉及城市基础建设、重大产业项目建设等涉及民生、经济发展的重点建设工程。
重污染天气应急预案 篇3:
一、总则
(一)制定目的
为有效预防和治理大气重污染,及时果断地采取超常措施,最大程度减轻重污染天气给师生带来的身心损伤,切实保障师生生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据《石家庄市重污染天气应急预案(暂行)》及有关规定和要求,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于全市各级各类学校和幼儿园重污染天气的预防及应急处置。
(三)工作原则
1.以人为本,强化监控。把保障师生生命安全放在防御工作首位,密切空气污染指数变化,认真做好各项防范工作。
2.落实责任,加强监督。市教育局负责市属高校、直属单位重污染天气应急处置工作的组织实施,并对各县(市)、区教育局重污染天气应急处置工作进行指导和监督;各县(市)、区教育局在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导;各级各类学校在所属教育局领导下,负责本学校应急处置工作的具体实施,一把手是第一责任人。
3.快速反应,果断处置。市重污染天气应急指挥部办公室污染预警发出后,市、县(区)两级教育局、各级各类学校根据不同污染预警等级,迅速响应,及时启动本单位应急预案,并与有关部门密切配合,积极落实相应处置措施。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)领导小组
市教育局成立重污染天气应急指挥部,局长任总指挥,相关局领导任副总指挥,局安全处、思政体卫处、基教处、职成教处、幼特教处、高教处、政策法规处、办公室、规划财务处负责人为成员。
指挥部下设办公室,办公室设在市教育局安全处。办公室主任由市教育局调研员车国利兼任。办公室下设综合组、应急组、督导组、宣教组,工作人员由机关各处室工作人员组成。
(二)工作小组职责
1.综合组(由局安全处牵头,办公室、规划财务处、思政体卫处抽调人员组成)。负责督促指导各县(市)、区教育局,各级各类学校编制重污染天气应急预案;负责各项应急措施的组织协调;负责与有关部门的沟通和向市政府信息上报等工作。
2.应急组(由局安全处牵头,思政体卫处、基教处、职成教处、幼特教处、高教处、政策法规处抽调人员组成)。负责与市重污染天气应急指挥部办公室联系沟通,及时接收预警信息,通知相关县(市)、区,学校启动预案并汇总、整理应急措施落实情况,并及时向指挥部领导汇报。
3.督导组(由局安全处牵头,办公室、纪检监察室、人事处抽调人员组成)。负责对重污染天气预警应急措施的落实情况进行检查督导,并向应急组反馈。
4.宣教组(由思政体卫处牵头,健康教育指导中心、信宣中心抽调人员组成)负责在全市教育系统开展生态环境教育、应对重污染天气防御措施教育;负责全市教育系统重污染天气预警工作的宣传报道。
(三)县(市)、区教育局职责
在当地政府的统一领导下,负责所管辖学校重污染天气应急工作,按要求编制本地空气重污染应急预案,并向市教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。
(四)市属高校、直属学校职责
在市教育局领导下,按要求编制本学校空气重污染应急预案,并向市教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。根据市教育局重污染天气应急指挥部办公室要求,启动并实施好各项应急处置措施。
三、预警分级与发布
(一)预警分级
根据《石家庄市重污染天气应急预案(试行)》相关规定,我市重污染天气分为三级,分别为Ⅲ级(黄色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅰ级(红色)预警,Ⅰ级预警为最高级别。
Ⅲ级预警(黄色):经预测,我市将发生连续三天AQI>200(指城市所有国控环境空气监测点AQI日均值),但未达到Ⅱ级、Ⅰ级预警等级,空气质量为重度污染或以上级别。
Ⅱ级预警(橙色):经预测,我市将发生连续三天500>AQI>300,空气质量为严重污染级别。
Ⅰ级预警(红色):经预测,我市将发生一天以上AQI≥500,空气质量为极严重污染。
当臭氧是首要污染物时,要同时计算次要污染物AQI指数,并按照次要污染物AQI指数进行预警级别划分。
(二)预警发布
市区范围内预警信息发布:由应急组负责,根据市重污染天气应急指挥部办公室所发布的`预警信息,及时向市教育局重污染天气应急指挥部汇报,并根据指挥部决定向直属学校、各区教育局发布。
县(市)、矿区预警信息发布:由应急组负责,及时转发市重污染天气应急指挥部办公室所发布的预警信息;由各县(市)、矿区教育局负责,根据本地重污染天气应急指挥机构的预警信息,及时向所属学校发布。
四、应急措施
应对重污染天气工作是一项事关民生的重要政治任务,实行各级各单位行政一把手负责制和责任追究制。
(一)在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后,局机关、直属单位按要求停驶有关车辆。
(二)在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后,各级各类学校要增加对校园裸露地面洒水抑尘频次,至少每4小时洒水1次,每天至少洒水3次。要特别注意加强对建筑施工场地的扬尘控制,全天保持裸露地面湿润,不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染。
(三)Ⅲ级预警发布后,全市各级各类学校减少户外活动,户外集体活动可改为室内活动。
(四)Ⅱ级预警发布后,全市中小学校、幼儿园停止体育课、集体操、跑步等户外运动,所耽误体育课可采取调课方式,以保证课程计划落实,并提醒学生最大限度减少外出,外出期间尽量采取防护措施。
上述两项应急措施由各学校负责组织实施,督导组负责巡回督查检查。在应急措施实施期间,各直属学校,各县(市)、区教育局要每日向综合组汇报动态。
(五)Ⅰ级预警发布后,全市中小学校、幼儿园全部临时停课。其中,全市范围内和市区范围内学校停课,由局应急指挥部集体研究,报市应急指挥部同意后实施;一个或数个县(市)范围内学校停课,由各县(市)、区教育局分别报局应急指挥部、当地政府同意后实施。在临时停课前,各学校要指导学生科学安排自学计划,适当布置自学内容,可以安排网上学习或电话辅导。同时,要加强对学生的安全教育,防止停课期间发生意外事故。要特别加强应对重污染天气防护知识教育,引导学生增强自我防护意识和能力。有留校学生的学校,学校应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所,安排组织好在校住宿学生室内活动,要安排专人负责安排好学生日常活动,待天气好转后另行安排时间补课。学校要加强门卫、宿舍等管理,严防学生私自外出,杜绝各类安全事故发生。
(六)在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后,各直属学校,各县(市)、区教育局必须严格执行值班制度,应急值班电话必须24小时有人盯守,并保证有一名领导班子成员带班。
五、监督检查
在应急预案启动实施期间,市教育局将加大督导巡查力度,对未按要求采取积极措施的单位及责任人予以通报和责任追究。
六、附则
本预案由石家庄市教育局重污染天气应急指挥部负责解释,自批准之日起实施,并按计划组织演练,适时予以修订。
重污染天气应急预案 篇4:
一、编制目的
为建立健全重污染天气应急响应机制,提高预防、预警、应对能力,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康。
二、组织机构
为保障应急预案的实施,成立重污染天气应急办公室,由厂长张朝胜任办公室主任,对应急响应总负责,企业环保负责人曾琅任办公室副主任。下设环保组、应急组两个工作组,分别由企业环保负责人王由民、机修主管朱达勇担任。
环保组
主要负责根据大气污染情况适当调整产能,减少污染物排放。保证厂区洒水抑尘,保证厂区、料仓、料场堆防尘措施到位,对公司环保设施进行检查加强监管。
应急组
主要负责按照重污染天气应急方案,安排企业停产,整治或关停公司运行中的锅炉,处理企业在重污染防治预案应急响应期间出现的其他问题。
三、预警发布与解除
预警发布
公司重污染天气应急办公室接到重污染天气预警信息后,进入预警准备状态,做好各项应急准备。
预警启动
公司重污染天气应急办公室接到预警通知后,立即根据各自职责采取相应的预警应急措施。启动预警应急措施后,公司有关人员对落实情况进行督导检查。
预警解除
公司重污染天气应急办公室接到重污染天气预警解除信息后,向公司发布预警解除信息。
四、应急响应
Ⅲ级(黄色)预警应急响应措施
(1)环保组负责,根据大气污染情况适当调整产能,减少污染物排放。保证厂区洒水抑尘,保证料仓、料场堆防尘措施到位,对公司环保设施进行检查加强监管。
(2)应急组负责,实施Ⅲ级响应减排措施,具体措施(具体到车间、工段、设备。)为:
a、车间减产一半
b、料仓运输系统停车
c、削片机停止工作
(确保烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减30%以上;)
Ⅱ级(橙色)预警应急响应措施
在落实Ⅲ级预警响应措施的基础上,再采取如下措施:
(1)环保组负责,增加厂区洒水抑尘频次,至少每4小时洒水1次,每天至少洒水6次,保证料堆防尘措施到位,对公司环保设施进行检查加强监管。
(2)应急组负责,实施II级响应减排措施,具体措施:
a、车间减产一半
b、料仓运输系统停车
c、削片机停止工作
D、砂光系统停车
(确保烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减50%以上)
Ⅰ级(红色)预警应急响应措施
在落实Ⅱ、Ⅲ级预警响应措施基础上,再采取如下措施:
(1)公司重污染天气应急办公室负责安排企业实行弹性工作制。
(2)环保组负责,增加厂区洒水抑尘频次,至少每3小时洒水1次,每天至少洒水8次,保证料仓、料场堆防尘措施到位,对公司环保设施进行检查加强监管。
(3)应急组负责,按照重污染天气应急响应方案,实施I级响应减排措施,具体措施:
a、车间停车,进入检修。
(确保关停VOC排放企业。VOC是指挥发性有机化合物。)
信息公开与报送
应急响应期间,公司重污染天气应急办公室每天11:00前向开发区重污染天气应急指挥部办公室报送前一日企业应急响应措施的`贯彻执行落实情况总结;预警解除后第一天16:00前,将整个预警期间企业应急响应措施的贯彻执行落实情况总结报送开发区重污染天气应急指挥部办公室。
五、预案演练
预案演练由公司重污染天气应急办公室,适时组织演练,按照预警等级采取相应的应急响应措施,完成真实应急响应过程,从而检验和提高企业负责人的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能等应急能力。
重污染天气应急预案 篇5:
为及时、有效减少重污染天气对师生造成的危害,保障师生的身体健康安全,保证教学有序进行,提高师生自我保护能力,规范发生突发事件时的应急响应行为,针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策,降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害,根据教育局文件精神要求,制定本应急预案:
一、适用范围
本预案适用于我校全体师生。
二、组织机构
成立重污染天气应急工作领导小组,明确分工,各负其责。
重污染天气应急工作领导小组组长:隋书生
重污染天气应急工作领导小组副组长:李百军、曹金花、李志杰
重污染天气应急工作领导小组成员:张秀芬、刘庆川、盖学义、尹士兴、张伟军、黄增强、左家勇、李美丽、宋霞
领导小组下设办公室,办公室设在学生发展部,张伟军兼任办公室主任。
重污染天气应急工作预警信息接收和发布:左家勇、李美丽、宋霞。
重污染天气应急工作应急处置保障:盖学义、尹士幸、全体班主任。
三、宣传教育
1.我校自接到市教育局1月3日通知后,学校领导立即安排工作实施,带领相关人员学习通知精神,迅速成立了我校重污染天气应急工作领导小组。
2.召开全体教师会,传达通知精神,对广大老师进行宣传发动,要求老师们深刻理解通知精神内容,为下一步工作做好准备。
3.各班及时召开以重污染天气应急处置问题和相关的.环保知识为主题的主题班会,班主任负责对本班学生进行相关知识普及。
4.我校充分利用黑板报、班队会、国旗下讲话等形式,宣传环境保护的重要性,宣传环境污染对人类生活造成的恶劣影响,倡导学生保持良好的环保习惯,提高环保素质,同时将环保理念延伸至家庭、社区、乃至整个社会。
四、应急响应与措施
1.制定应急预案方案,制定应急预案活动记录。
2.学校接到预警公告后,立即根据各自职责启动相应的预警措施,并在重污染天气发生后,迅速组织开展应急处置工作,根据空气污染级别变化情况,组织学生采取不同的健康防护措施。
(一)黄色预警(Ⅲ级,重度污染)下,我校全体师生减少户外活动;
(二)橙色预警(Ⅱ级,严重污染)下,我校全体师生停止户外活动;
(三)红色预警(Ⅰ级,极重度污染),及时组织全校师生采取停课措施。
3.学校学生发展部做好总结上报工作,确保此项工作顺利完成。
附件:东营市实验学校重污染天气应急预案活动记录
20xxX年1月4日
东营市实验学校重污染天气应急预案活动记录
日期预警级别相应预案采取措施备注
东营市实验学校
重污染天气应急预案 篇6:
一、编制依据:
1、《中华人民共和国大气污染防治法》
2、《20xx年安阳市施工工地扬尘污染监管及防治实施办法》
3、《安阳市大气污染防治条例》
4、《安阳市空气重污染应急预案(20xx年修订)》
结合本工程实际情况,有效应对重污染天气,保护施工人员及职工身体健康,特制定本预案。
二、工程概况:
工程名称:月星·欧蓓莎环球港一期A区项目。
本工程在安阳市北关区中华路中华桥段北约800m路东,建设的月星·欧蓓莎环球港综合体的一个商业市场,目前先开始施工的欧蓓莎环球港一期A区工程;由凌云环境建设集团有限公司承建。西侧1#楼为六层、南侧2#、3#楼为五~四层、其他5#至28#楼均为二层,总建筑面积75000m2左右。
本工程建筑高度米,本工程主体结构安全等级均为二级,地上部分耐火等级二级、地下耐火等级为一级,屋面防水等级二级,地下室防水等级一级,抗震设防类别为丙类,结构形式为框架结构,使用年限50年。
本工程施工现场比较狭窄,施工设备较多,对于施工现场绿色施工、防治扬尘等工作各级部门都非常重视,所以在空气重污染预防工作是当前工作的重中之重。
三、工作原则“预防为主、防治结合”
对一般易产生扬尘的施工道路以及硬化的地面每日二至三次进行撒水降尘,且撒水必须覆盖每个有尘土的地方;施工现场施工、开挖土方、回填部位施工重点部位对重点部位的防尘工作采取以下措施进行防范,施工道路进行不定期的`洒水,洒水不宜过多,避免积水泥泞;施工现场土方及裸露土地保证做到到无扬尘,施工现场土方进行百分百覆盖或者临时绿化的措施进行降尘;对于施工已经清理完成未安装窗户的楼层,大风天气必须进行全面的洒水,以免刮风时尘土飞扬。四级以上大风(包含四级)禁止进行土方作业;对于空气重污染达到预警级别时,按照相应的空气重污染预警的相关要求采取相应的控制措施,严格落实《安阳市空气重污染应急预案及各项法律法规》。
四、成立应急领导小组
项目部成立重污染天气应急救援领导小组
组长:
组员:
五、预防空气污染措施
1、施工现场主要通道必须进行硬化处理,施工主路采取混凝土硬化或碎石铺设路面。
2、材料存放区、大模板存放区等场地必须采用混凝土硬化。
3、现场排水畅通,保证施工现场无积水。
4、空气重污染天气,施工现场不得进行土方运输、土方回填等工作。风力达到四级以上(含四级)不得进行土方作业或运输。
5、为防止施工扬尘,施工现场应每天根据现场情况及时进行清扫洒水(雨天及地表结冰的天气除外);在干燥天气、风速四级以上的天气条件下,应适当增加撒水次数。
6、施工现场的垃圾站应为密闭式,施工垃圾、生活垃圾分类存放。
7、建筑物内的施工垃圾清运必须采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运,严禁凌空抛洒,安全网内垃圾应及时清理。
8、工地垃圾清运时应提前适量撒水,并按规定及时清运。
9、非操作面的裸露地面长期存放(一天以上)的土堆应采用防尘网进行覆盖,或采取绿化、固化措施。
10、灰土、砂石等容易产生扬尘的细颗粒建筑材料应密闭存放或进行覆盖,使用过程中应采取有效措施防止扬尘。
11、施工车辆出入口应设置车辆冲洗设施,对车辆槽帮、车轮等容易携带泥砂部位进行清洗,不得带泥上路。土方、建筑垃圾等运输车辆。
12、施工现场绝对禁止焚烧垃圾、树叶等。
13、施工现场及宿舍禁止采用煤炉取暖,禁止采取烧煤或劈柴做饭或烧锅炉。
14、施工现场切割石材或打磨时必须采取降尘措施。
15、施工现场悬挂防止大气污染的宣传挂图,做好宣传工作。
16、项目部对于上级部门下发的关于环境保护或预防空气污染的相关文件,必须及时进行学习宣传,并将相关文件下发给现场各分包队进行宣传和学习,让广大职工增强环保意识,现场明显位置张挂宣传条幅。
六、职责分工
责任部门落实责任负责协调本项目空气重污染日应急方案的组织实施。向项目部提应急领导小供气象监测预报信息,关注空气指数、预测和信息发布、张贴预组警级别指示牌。在出现空气重污染日时及时提醒施工人员采取健康防护措施。泵车、土石方等大型燃油车辆及设备限制措施的实施,空气重污技术部门染天气的停工和施工生产整体安排。负责协调施工现场污染减排措施的实施。负责组织督促施工现场落实扬尘污染控制措施的实施;在出现极重污染日时责令工地按照预警级别停止相关施工活动。生活区采暖设备废气控制措施、食堂油烟排放措施、生活垃圾运安全部门输扬尘的控制。负责组织医疗机构做好医疗救治工作,组织开展防止空气污染对人体健康影响的防病知识宣传。负责协调做好本方案的宣传工作,宣传健康防护及建议性污染控制措施,并配合做好公司信息发布工作。在出现空气重污染日时及时提醒公众采取健康防护措施。负责督促、检查项目部加大道路清扫保洁和冲洗频次;检查严控随意编辑
重污染天气应急预案 篇7:
为应对重污染天气,保护幼儿园儿童身体健康,依据环境保护部《关于加强重污染天气依据管理工作的指导意见》及z区教体局的部署,制定本预案。
一、工作原则
以人为本,统筹兼顾;积极预防,加强应急;属地负责,部门联动;信息公开,公众参与。
二、组织结构:
为加强我园“重污染天气应急”工作领导,z区幼儿园成立“重污染天气应急工作”领导小组。
组长:园长 副组长:副园长
成员:中层领导及各班组长
分管安全的副园长具体负责重污染天气应急工作。
三、应急预防措施
(一)要根据污染天气预警级别采取相应的措施:
1.黄色预警(Ⅲ级):当预测连续3天及以上发生重度污染天气时(200<AQI≤300),发布黄色预警。幼儿园要通过电子屏、家园专栏、口头告知等方法,呼吁家长入园、离园尽量乘坐公共交通工具,减少能源消耗;各班级减少幼儿户外活动,特别敏感人群停止户外活动,外出人员采取戴口罩等防护措施;幼儿园应组织后勤人员对校园裸露地面洒水抑制扬尘频次。
2.橙色预警(Ⅱ级):当预测连续3天及以上发生严重污染天气时(300<AQI<500),发布橙色预警。幼儿园应停止体育课、早操、课间操、户外活动等户外运动;幼儿园应每日做好幼儿晨检和午检工作以及幼儿因病缺勤跟踪记录,对出现异常状况的幼儿采取适当隔离措施,通知家长并及时上报上级教育主管部门。
3.红色预警(Ⅰ级):当预测1天及以上发生极严重污染天气时(AQI≥500),发布红色预警。各班级停止所有大型户外活动并临时停课。在临时停课前,各班级教师要通过各种渠道通知家长,做好幼儿的安全工作。
(二)加强宣传
1.幼儿园要把对教职工和家长及幼儿,预防重污染天气的教育与日常的教育教学相结合,通过系统的知识讲解加深幼儿和教职工对污染天气危害的认识及常见预防方法。
2.通过幼儿园班级网站、家园联谊专栏、亲亲校园广播、《致家长的一封信》、国旗下讲话、主题班会等形式加强预防污染天气的教育,让教职工和幼儿在潜移默化中掌握必要的预防知识。
3.组织丰富多彩的体验活动,让幼儿和教职工在活动中增强保护环境、预防污染天气、加强自我身体保护的.意识。
(三)其它注意事项
1.学校要加强对幼儿的健康教育,让幼儿养成冬季户外戴口罩的习惯,不在雾霾等污染天气下运动,避免到人多空气流通不畅的地方,外出归来要及时清洗脸部及裸露皮肤,也可使用清水冲洗鼻腔。当出现咳嗽痰多、咽喉疼痛、呼吸道不畅等症状时,要及时就医。
2.各班级要做好与家长的沟通工作,当因重度天气污染而暂时停园时,要加强与家长的沟通,密切关注幼儿在家的情况,避免意外事故的发生。
3.联合当地气象部门、环境保护部门为师幼讲授基本的空气质量辨别方法,让师幼基本掌握污染天气的特征。
4.幼儿园要因地制宜的组织师幼做好重污染天气应急演练。
重污染天气应急预案 篇8:
根据《xx省突发事件应对条例》、《xx省重污染天气应急预案》、《xx省教育系统重污染天气应急预案》等有关法律法规和规定。结合我校实际情况,牢固树立健康安全第一的思想意识,强化对师生重污染天气安全、健康知识的宣传教育,增强师生的自我健康防护意识和环保意识,切实地把我校重污染天气应急工作抓紧、抓好,特制定此预案。
一、组织机构
学校成立重污染天气应急领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设办公室,办公室主任:xx,成员:xxx。值班电话:xxx(白天)xxx(晚)
领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥校内重污染天气应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题及时向XX请示报告。
二、应急处置
重污染天气应急工作小组办公室负责重污染天气的预警信息接收与传播工作,做到快速反应、应急处置、及时报告信息。
1.预警信息接收
应急工作小组办公室收到上级发布的.相应预警后,应立即报告领导小组组长、副组长,并按领导要求开展工作。可通过校内公众媒体和门户网站、短信平台、电子政务公文平台等通知预警信息。
2.预警分级及措施
(1)IV级预警(蓝色预警):当天区域内空气质量指数(AQI)在200以上,且气象预报未来1天仍将维持不利气象条件。
措施:
A.学校加强校园和室内环境卫生清扫、保洁和消毒。 B.学校进行健康防护和安全防范提醒。提醒患有心脑血管、呼吸道疾病、特异体质学生应当留在室内,减少户外运动。
C.加强校车及公务车辆安全检查,注意行车安全。
D.对学校建筑工地增加洒水降尘频次,加强施工扬尘管理。 (2)Ⅲ级预警(黄色预警):当天区域内空气质量指数(AQI)在300以上,且气象预报未来1天仍将维持不利气象条件。
措施:
A.减少体育课、早操等户外活动。
B.学校加强校园和室内环境卫生清扫、保洁和消毒。 C.学校进行健康防护和安全防范提醒。提醒患有心脑血管、呼吸道疾病、特异体质学生应当留在室内,减少户外运动。
D.加强校车及公务车辆安全检查,注意行车安全。 E.对学校建筑工地增加洒水降尘频次,加强施工扬尘管理。 (3)Ⅱ级预警(橙色预警):当天区域内空气质量指数(AQI)在400之以上,且气象预报未来1天仍将维持不利气象条件。
措施:
A.暂停体育课、早操等户外活动。教师灵活安排教学内容,合理调整教学方式。
B.学校加强校园和室内环境卫生清扫、保洁和消毒。
C.学校进行健康防护和安全防范提醒。提醒师生尽量减少外出,注意上下学安全,尤其是经过河道、路桥、过马路时,应观察周围环境。学校教工避免户外工作,增强必须在户外作业人员的防护措施。
D.学校要加强校车公务车辆安全检查,严格按规定要求安全行车。
E.停止学校内在建施工工地的土石方作业,停止建筑拆除工程,全面落实现场扬尘管控措施。
F.值班人员24小时在岗,保持通讯畅通,及时沟通相关信息,做好应急相应的准备工作。
(4)Ⅰ级预警(红色预警):当天区域内空气质量指数(AQI)在501以上,且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
措施:
A.禁止所有大型户外活动。合理安排室内教育教学活动,停止学生户外活动,妥善安排在校学生的学习生活。
B.禁止体育课、早操等户外活动。教师灵活安排教学内容,合理调整教学方式。
C.学校加强校园和室内环境卫生清扫、保洁和消毒。
D.学校进行健康防护和安全防范提醒。提醒师生尽量减少外出,注意上下学安全,尤其是经过河道、路桥、过马路时,应观察周围环境。学校教职工避免户外工作,增强必须在户外作业人员的防护措施。
E.学校要加强校车公务车辆安全检查,严格按规定要求安全行车。
F.停止学校内在建施工工地的土石方作业,停止建筑拆除工程,全面落实现场扬尘管控措施。
G.值班人员24小时在岗,保持通讯畅通,及时沟通相关信息,做好应急相应的准备工作。
三、工作要求
1.在校重污染天气应急领导小组的统一部署下,各二级学院及相关部门积极落实人员,明确责任,相互支持、相互配合,细化工作措施,把各项工作和要求落到实处。
2.加强应急反应机制的日常管理,按照应急预案有关要求,加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。
3.各二级学院要对学生进行健康教育,使大家了解空气污染的分级以及防护措施,保持镇静,听从指挥,全力配合学校应急管理工作。
4.防止重污染天气谣传或误传,不信谣、不传谣,保持社会稳定。
5.做好应急值守工作。值班人员要24小时通讯畅通,协调处理师生上报的有关事项并收集和反馈有关信息,督查预警响应落实情况并及时上报校应急领导小组。
重污染天气应急预案 篇9:
一、总则
(一)编制目的
为建立健全重污染天气应急响应机制,统筹各级重污染天气应急响应工作,提高预防、预警、应对能力,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康,制定本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)、《城市大气重污染应急预案编制指南》、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)以及其他相关法律、法规、标准、文件。
(三)适用范围
东港市辖区范围内出现重污染天气,并达到预案启动条件的应急处置工作。
(四)工作原则
统一领导,属地管理;预防为主,准备在先;分级预警,及时响应;部门联动,社会参与。
二、组织机构与职责
(一)组织机构
成立公司重污染天气应急指挥部(以下简称“指挥部”),总指挥由公司总经理担任,副总指挥由生产厂长担任,成员由公司生产科长,行政经理,销售经理,车间主任组成。指挥部下设预报预警组、应急处置组、信息宣传组、医疗防护组、专家咨询组。指挥部办公室设在公司会议室。
(二)主要职责
1.组织机构设置
①指挥部:主要负责本公司重污染天气的应急领导工作,制定和修订重污染天气应急预案,负责预警的发布与解除,应急处置重大事件的决策,将各项污染减排措施实施和监管责任落实到具体部门和人员。根据空气污染情况,适时调整预警等级。对本公司重污染应急工作进行督导,对超出本公司应对能力的重污染天气应急工作,向上级部门报告。
②预报预警组:由生产科长、车间主任进行监测预报,确定重污染天气预警信息,及时上报指挥部。
③应急处置组:由行政经理,车间主任负责按照职责分工督导我公司应急预案的启动和落实情况。
④信息宣传组:销售经理,行政经理组成,负责重污染天气发生时信息公开、新闻宣传和虫蒌规范化栽培技术
⑤医疗防护组:由行政经理,生产科长做好医疗救治工作,指导和监督街道中小学及幼儿园做好健康防护工作。
2.指挥部各成员单位主要职责及分工
①街道宣传办:负责牵头协调新闻宣传、舆情处置工作,会同应急指挥部办公室适时召开信息发布,正面引导舆论。
②街道经贸办:参与落实和督促应采取停产限产的企业采取相应措施,监督检查工业企业露天堆场扬尘污染防治情况。
③街道教管办:指导和督促各级各教育机构做好健康防护工作。派出所:负责制定机动车临时限行方案,并指导和监督方案落实。督查黄标车限行情况,对渣土运输车辆违反道路交通安全行为进行查处。
④街道建房办:监督检查建筑工地等易起尘作业施工情况,查处各方主体不规范操作行为。会同城管执法中队督查拆迁工地扬尘污染防控监管工作情况。监督检查各路段清扫情况。
⑤城管执法中队:监督检查露天烧烤取缔情况,依法查处渣土运输车辆泄漏遗撒、带泥上路等行为。
⑥交管所:根据不同预警级别,监督公交运力增加情况,保证居民正常出行,配合派出所开展督查。
⑦街道农综中心:指导秸秆综合利用的实施工作,配合有关部门加强秸秆等露天焚烧督查工作。
⑧街道卫生院:做好健康防护知识的宣传工作,组织医疗机构有针对性地做好应急期间的医疗救治工作。
⑨街道环保所:负责空气质量信息发布,提醒公众采取健康防护虫蒌规范化栽培技术
措施。会同街道经贸办监督应停产限产的企业落实相应措施;配合建房办、城管执法中队等部门做好扬尘污染控制;会同派出所、交管所督查机动车限行情况;检查重点排污企业治污设施运行情况。环保所、水利站组织开展空气重污染天气信息发布工作。各社区、村、企业:按照本预案要求,结合自身实际,将各项污染减排措施的实施和监管责任落实到具体部门和人员,确保积极有效应对重污染天气。
⑩应急指挥部办公室:负责组织制定、修订重污染天气应急预案;向应急工作相关成员单位传达指挥部指令;完成指挥部交办的其他事项。
三、应急准备
1.废气排放浓度日均值超标的企业,实施限产治理,且限产期间不得超标;限产后仍然超标的企业,环保部门责令其停产治理。
2.环保、经贸、建房、城管、交通、派出所、市场监管等部门按照各自职责,联合开展针对工业企业废气排放、建筑扬尘、交通运输扬尘、机动车限行、车用燃油品质保障等工作的专项行动,坚决遏制污染大气环境的各类违规违法行为。
3.环保、经贸部门根据各企业污染源大气污染物排放总量和社会敏感度,列出限产、停产、停工的应急响应优先次序,组织各污染源单位签订应急责任承诺书。派出所制定机动车限行方案。列入限产、停产名单的企业要编制重污染天气应急响应减排方案并报当地环保部门审核、备案。
4.街道应急领导机构组织辖区内重污染天气应急演练。
虫蒌规范化栽培技术
四、预报预警
(一)预警分级
将重污染天气预警分为4个级别,由轻到重依次为蓝色预警(Ⅳ级)、黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)和红色预警(Ⅰ级)。蓝色预警(Ⅳ级):预测未来1-2天发生重度或严重污染天气(200
黄色预警(Ⅲ级):预测未来连续三天及以上发生重度污染天气(200
橙色预警(Ⅱ级):预测未来连续三天及以上发生严重污染天气(300
红色预警(Ⅰ级):预测未来一天及以上发生严重污染天气(AQI≥500)。
(二)监测预报
建立重污染天气信息发布平台。环保部门负责空气污染物的监测及其动态趋势分析;环保部门所属环境监测机构和市气象部门建立专线网络连接,充分共享监测信息资源,联合组织开展环境空气质量预报、重污染天气监测预警工作。
建立重污染天气联合会商机制,环保所与市气象部门联合组建专家咨询组,构建交流平台,开展重污染天气预警会商,联合发布环境空气质量预报。达到预警等级时,将重污染天气预警信息上报应急指挥部,为预警发布提供决策依据。重污染天气发生时,适当增加联合预报频率。
虫蒌规范化栽培技术
(三)预警发布与解除
1.预警发布
达到相应预警启动条件时,由街道应急指挥部发布预警通知。应急通知发出后,各成员单位按照各自职责分工开展工作。
2.预警调整与解除
经市监测,预警区域空气质量指数(AQI)低于预警条件,且预测未来48小时不会反弹时,解除相应等级预警。一旦再次出现本预案规定的Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警重污染天气时,重新发布预警信息。预警的调整解除和预警发布的'主体及程序保持一致。蓝色预警不设解除审批程序,空气质量好转时自动解除。
五、应急响应
(一)响应分级
对应急预警等级,实行4级响应。
当发布蓝色预警(Ⅳ级)时,启动Ⅳ级响应。
当发布黄色预警(Ⅲ级)时,启动Ⅲ级响应。
当发布橙色预警(Ⅱ级)时,启动Ⅱ级响应。
当发布红色预警(Ⅰ级)时,启动Ⅰ级响应。
(二)响应程序
重污染天气预警信息发布后,各成员单位按照职责分工落实本职工作,采取与预警级别对应的应急响应措施。
(三)响应措施
1.Ⅳ级响应措施。Ⅳ级响应时,各成员单位应至少采取以下措施:虫蒌规范化栽培技术
强制性减排措施。城市主干道保洁适当增加洒水降尘作业频次。强化施工工地、裸露地面和物料堆场扬尘控制措施。建议性减排措施。倡导大气污染物排放单位控制污染工序生产,减少大气污染物排放,尤其是化工、水泥等大气污染物排放量大的企业,要根据大气污染情况适当调整产能。倡导公众减少能源消耗,尽量乘坐公共交通工具出行。健康防护措施。提示儿童、老年人和易感人群减少户外活动,特别敏感人群停止户外活动,外出采取防护措施。
2.Ⅲ级响应措施。Ⅲ级响应时,各成员单位应至少采取以下措施:强制性污染减排措施。火电、化工、水泥和其他非集中供热燃煤工业锅炉等大气重污染行业实施限产减排措施,完成超低排放改造的燃煤机组和锅炉严格执行超低排放标准,大气污染物排放总量削减30%以上。保障群众基本生活的企业最大限度限产减排。城市建成区禁行黄标车和渣土(砂石)运输车。城市建成区停止燃放烟花爆竹。禁止露天焚烧及烧烤。城市建成区增加道路保洁洒水降尘作业频次。严格施工工地、道路扬尘和堆场扬尘监督管理,停止易产生大量扬尘的土石方作业等施工环节。建议性污染减排措施。倡导公众减少能源消耗,尽量乘坐公共交通工具出行。 健康防护措施。建议儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群减少户外运动,特别敏感人群停止户外活动;中小学、幼儿园减少户外运动;一般人群减少户外运动和室外作业时间,外出采取防护措施。
3.Ⅱ级响应措施。Ⅱ级响应时,各成员单位在Ⅲ级响应措施基础上,至少增加以下措施:火电、化工、水泥和其他非集中供热燃煤工业
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锅炉等大气重污染行业实施限产减排措施,完成超低排放改造的燃煤机组和锅炉严格执行超低排放标准,大气污染物排放总量削减60%以上。停止所有建筑、道路、拆迁工地的施工作业。
4.Ⅰ级响应措施。Ⅰ级响应时,各成员单位应在Ⅱ级响应措施基础上,至少增加以下措施:强制性减排措施。除保障群众基本生活和确保生产安全之外,涉及大气污染物排放企业应当停止生产。在现有基础上,道路保洁洒水降尘作业频次至少增加一倍。城市建成区机动车实施限行。健康防护措施。停止所有大型户外活动。中小学、幼儿园临时停课。
(四)响应终止
应急指挥部根据空气质量监测预报情况,及时调整预警级别、响应级别和响应措施。预警解除后,自然终止应急响应。
(五)后期评估
街道应急指挥部各成员单位要组织对每次重污染天气应急情况进行总结、评估,除Ⅳ级响应外,其他应急响应终止3个工作日内,将应急响应情况报送街道应急指挥部办公室。评估报告应包括重污染天气应急响应采取的措施、取得的成效、发现的问题以及改进建议等。
街道应急指挥部要根据重污染天气应急情况和有关要求,及时组织对重污染天气应急预案进行修订。建立重污染天气应急启动台账管理和备案督查制度,对重污染天气应急预案启动情况进行督查,确保各项应急措施落实到位。
六、信息公开
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(一)信息公开的内容
信息公开的内容包括环境空气质量监测数据、重污染天气可能持续时间、潜在的危害及防范建议、应急工作进展情况等。
(二)信息公开的形式
通过广播、移动通讯等媒体以信息发布、科普宣传、情况通报、专家访谈等形式向社会公布。
(三)信息公开的组织
应急指挥部办公室负责重污染天气应急信息公开的指导协调,各成员单位负责重污染天气应对工作信息公开,宣传办负责新闻宣传和舆情引导处置。
七、监督问责
对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的,依法依纪追究责任。对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业依法责令其停止生产,除予以经济处罚外,依法追究法律责任。
八、附则
(一)名词术语定义
1.应急预案:面对突发事件及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
2.重污染天气:按照《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)规定,AQI大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。AQI(AirQualityIndex,空气质量指数):描述了空气清洁或者污染的程度,以及对健康的影响。数据由二氧化
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硫、二氧化氮、PM10、、一氧化碳和臭氧六项监测指标计算得出,每小时更新一次。
(二)管理与更新
根据国家环境空气质量标准、山东省、潍坊市及安丘市重污染天气应急预案的调整和本预案实施过程中发现的问题等情况,街道重污染天气应急指挥部办公室负责对本预案适时进行修订和完善,并经街道办事处批准后执行。
(三)实施时间
本预案自印发之日起实施。
重污染天气应急预案 篇10:
为及时、有效减少重污染天气对师生造成的危害,保障师生的身体健康安全,保证教学有序进行,提高师生自我保护能力,规范发生突发事件时的'应急响应行为,针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策,降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害,根据文件精神要求,制定本应急预案:
一、组织机构
成立重污染天气应急工作领导小组,明确分工,各负其责。
重污染天气应急工作领导小组组长:重污染天气应急工作领导小组副组长:
重污染天气应急工作领导小组成员:中层以上和班主任领导小组下设办公室,xx兼任办公室主任。重污染天气应急工作预警信息接收和发布。重污染天气应急工作应急处置保障:安全科、全体班主任。
三、宣传教育
1.我校自接到市通知后,学校领导立即安排工作实施,带领相关人员学习通知精神,迅速成立了我校重污染天气应急工作领导小组。
- 1 - 2.召开全体教师会,传达通知精神,对广大老师进行宣传发动,要求老师们深刻理解通知精神内容,为下一步工作做好准备。
3.各班及时召开以重污染天气应急处置问题和相关的环保知识为主题的主题班会,班主任负责对本班学生进行相关知识普及。
4.我校充分利用黑板报、班队会、国旗下讲话等形式,宣传环境保护的重要性,宣传环境污染对人类生活造成的恶劣影响,倡导学生保持良好的环保习惯,提高环保素质,同时将环保理念延伸至家庭、社区、乃至整个社会。
四、应急响应与措施
1.制定应急预案方案,制定应急预案活动记录。
2.学校接到预警公告后,立即根据各自职责启动相应的预警措施,并在重污染天气发生后,迅速组织开展应急处置工作,根据空气污染级别变化情况,组织学生采取不同的健康防护措施。
(一)黄色预警(Ⅲ级,重度污染)下,我校全体师生减少户外活动;
(二)橙色预警(Ⅱ级,严重污染)下,我校全体师生停止户外活动;
(三)红色预警(Ⅰ级,极重度污染),及时组织全校师生采取停课措施。
3.学校学生发展部做好总结上报工作,确保此项工作顺利完成。