实用国资委年度总结精选4篇
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国资委年度总结【第一篇】
温州市国资委2008年党建工作总结和2009年党建工作思路
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时间:2008-12-27
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2008年党建工作总结和 2009年党建工作思路
近一年来,在市委、市政府的正确领导下,我市国有企业党的建设进一步加强,有力地推动了改革、促进了发展、维护了稳定,为进一步壮大温州国有经济做出了突出贡献。根据市委党建工作领导小组办公室《关于做好2008年党建工作总结和开展2009年党建工作思路调研的通知》要求,现将工作总结及明年思路汇报如下:
一、2008年我市国资系统党建工作总结
2008年,市国资委党委在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕国企改革发展和国资监管中心工作,全面加强和改进我市国资系统党的建设,为促进国有经济又好又快发展,实现国有资产保值增值提供了强有力的政治、思想及组织保障。
(一)强化教育培训,党员队伍的综合素质得到提高
市国资委党委高度重视国资系统党员队伍的教育培训工作,将提高党员队伍的综合素质作为党建工作的基础工程来抓。一是抓好委机关的教育学习。通过党委理论中心组学习会、委机关干部学习大会、委机关党员学习会等,深入学习党的十七大精神、《科学发展观读本》以及刚刚闭幕的党的十七届三中全会精神。根据年度学习计划,由各机关处室为单位的党员组织学习,并由委办公室、组织人事处负责督查落实,形成了纵横交叉的理论学习组织和督查体系,确保了教育学习活动的卓有成效。今年,市国资委荣获全市党的十七大精神主题教育先进单位荣誉称号,全市获此荣誉的市直单位仅5家。二是抓好企业领导人员的教育培训。国企领导人员的教育培训是国资系统党员干部教育培训的重点之一。为提高培训的针对性与有效性,市国资委在市委组织部的指导与支持下,不但与市委党校、市人事局等单位积极开展合作,还和清华大学等高校建立了合作关系。今年,在市委党校的支持下,我们举办了市国资系统企业领导班子成员培训班、企业中青年后备干部培训班等两期70多人参加的培训班。10月下旬,又在清华大学举办了“温州市国资系统高级管理人才研修班”培训,18家市属国有企业领导人和各县(区)国资监管机构领导人共29人参加了此次培训。研修班不但有魏杰、彭向刚等全国知名的专家学者到场授课,还邀请了国务院国资委等有关部门领导开展讲座,学员们普遍反映主题突出、内容丰富,使他们学到了很多先进的理论知识和新理念,获取了大量的信息,对实际工作有重要的指导意义。同时,学员们的学习热情、精神状态和学习纪律赢得了清华大学培训中心的好评,树立了温州国资系统的良好形象。三是抓好国企广大党员的理论学习。除了开办入党积极分子培训班,市国资委党委积极指导与推动国有企业广泛开展党员政治理论学习,努力抓好国资系统广大党员的经常性教育。各企业纷纷制定党员学习教育计划,并利用公司的网站、宣传栏和企业报纸杂志,加强对职工的思想政治教育。如温州银行在全行推行每周一理论学习制度,并分批选派高管人员进清华、北大、厦门大学等高等学府深造,中级管理人员到杭州、福州等省级院校培训,一般管理人员请著名专家教授到温授课,培训教育活动颇有声势。温州建设集团公司把人才教育培训工作纳入了企业的中长期的发展规划中,建立了长效工作机制。市建筑设计研究院先后与浙江大学和温州大学分别签订了联合举办博士后流动站的协议与合作建立温大学生实践基地和建筑设计院温大分院的协议,通过借助外脑,极大地推动了自身人才工作,目前该院已拥有高级专业技术职务52人,其中正高6人。通过学习和宣传,企业广大党员政治理论水平明显加强,党员队伍的综合素质进一步提高。四是突出“党管人才”,抓好与人才工作的统筹结合。在系统教育培训工作中,市国资委坚持“党管人才”的原则,把党员队伍的教育培训和人才工作有机结合,大力推进“人才强企”战略。在从优秀人才中选拔、培养入党积极分子,不断充实党员队伍的同时,积极落实各项政策,推动企业大力开展专门的党员和骨干培训,并以党员为重点,在开展教育培训过程中积极筛选、建立各类人才库,为企业发展壮大提供强有力的技术支撑。
(二)打造多种载体,党建工作的平台不断拓展
在开展党建工作过程中,我们注重载体打造与方法创新,多管齐下,互相促进,以形成党建工作的合力。
1、深入拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。自市委部署开展“两新”主题实践活动后,国资委迅速行动,认真制定活动方案,研究成立领导小组,统筹开展全系统的实践活动。一是强化基层调研,在这次国资委成立以来最大规模的下基层活动中,我委合计出动人员138人次,调研企业21个、召开各种层次座谈会22次,覆盖了近一半的下属单位,收集了大量来自第一线的意见和呼声。这种深入基层、贴近群众的做法受到广大干部职工的欢迎和好评。二是提高工作标准。市国资委领导班子各成员每人确定1-2个课题、1-3个联系点,确定17个重点信访件分头包案破解,并筛选了14个政策条目分头负责起草,重点结合我市国有企业“五大板块”整合工作开展,取得了良好成效。三是建立监督促进机制。及时制发《关于建立深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动四项工作制度的通知》,全面建立台帐制度、督查协调制度、公示制度和干部跟踪管理制度,进行有效的监督和促进。四是将主题实践活动向国有企业延伸。考虑到活动的重要性,我委下发文件与方案,要求各企业以推进“四好”班子建设为目标,集中一段时间开展“树新形象、创新业绩”主题活动,在企业领导干部与广大职工中产生了良好反响。
2、全面实施“四好”领导班子创建活动。市国资委党委就将“四好”领导班子创建作为加强国有企业班子建设的主要抓手,在全系统持续掀起“四好”领导班子创建活动的热潮。今年,我委和市委组织部共同制定下发了《温州市国有企业“四好”领导班子考核实施办法(试行)》,进一步推进该项工作规范化与标准化,取得积极效果。年底,我们还将根据《考核实施办法(试行)》对国有企业进行考核达标。今年4月,在全省国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰会上,温州银行、温州木材集团公司被授予“全省国有企业创建„四好‟领导班子先进集体”荣誉称号,展示了温州国资系统的良好形象。
3、认真组织送温暖与扶贫帮扶活动。2008年春节前,市国资委组织开展的送温暖和扶贫捐助活动,共落实资金76200元,慰问系统困难党员 131人次。“七一”前夕,市委书记邵占维率市委组织部、市国资委负责人组成的慰问团,对国资系统部分困难党员进行了走访慰问,给他们送去党的温暖。我委继续协调有关国有企业,帮助做好九万农业综合开发有限公司成立和运作工作,有力地支持了后九降村的经济建设。今年开始,对新一轮扶贫计划安排给我委的对口单位-泰顺县龟湖镇龟湖村龟湖村,我委领导又奔赴当地开展扶贫调研,听取了龟湖镇委、镇政府和龟湖村两委的情况汇报,了解了低收入农户的概况和建设新农村的资金缺口,为具体帮扶计划的拟定和实施奠定了基础。
4、组织参与汶川地震抗震救灾工作。 5月12日,四川汶川发生级特大地震,市国资委党委坚决贯彻落实中央和省、市委关于抗震救灾的一系列指示精神,第一时间动员部署,下发《关于迅速动员组织市国资系统基层党组织、党员领导干部和广大党员支援抗震救灾工作的通知》,各市属国有企业与广大党员干部积极响应。温州建设集团公司组织了团委副书记应明铭等134名党员为骨干的350人援建队伍,赴灾区建设安置房;温州长运集团、菜篮子集团等单位积极参与一线抗震救灾工作。系统广大共产党员积极交纳特殊党费,上交特殊党费达200万元。国资系统各级党组织在抗震救灾工作中的积极表现,得到了上级组织的充分肯定。市国资委获我市“汶川地震慈善赈灾捐款”组织奖,国资系统一批单位受表彰。温州国资委是省委组织部赴各地调研抗震救灾工作4个调研点中的1个,也是温州唯一一家被推荐接受检查的市直机关单位。温州建设集团公司党委被评为全市唯一一个省级抗震救灾先进基层党组织,该公司总工程师胡正华被评为市抗震救灾优秀共产党员。
5、大力开展企业文化建设。企业文化建设是党建工作的有效载体与有机组成部分。在市国资委的推动与指导下,各企业纷纷开展形式多样的企业文化建设活动。如温州木材集团、温州建设集团、温州港集团等均开办本企业报纸,温州水务集团与武警市边防支队共建军民渔水关系,开展智力拥军、文体活动联谊,推进工作交流,共谋事业发展。2008年温州市国资系统元旦文艺晚会在鹿城文化中心隆重举行,来自我市国资系统的职工演员为观众们奉献上了一台精彩纷呈的节目,市委副书记赵一德,市委常委、常务副市长徐纪平,市人大副主任卓高柱,副市长孟建新,市政协副主席姜嘉锋等市领导应邀与800多名国资系统干部职工一起观看演出,产生很好的社会影响,激励了系统干部职工的创业创新热情。在今年全省国资系统文艺汇演上,我市4个节目被推荐参与,其中唢呐演奏《好日子》节获优秀节目奖。市国资委还在系统内举办了羽毛球、乒乓球等体育赛事。通过大力开展文化建设,丰富了职工群众的文化生活,提高了员工的主人翁意识与归属感,为党建工作的开展营造了浓厚氛围。
(三)立足长效机制,党建工作的规范化和制度化建设大力推进
市国资委党委高度重视党建工作的实地调研和制度创新。在去年对全市41家国有企业党建工作进行专题调研基础上的基础上,今年市国资委又深入开展了“温州市国资委机关党委基层党建服务调查月”活动,通过走访、座谈、个别调查、信息采集表等多种形式对国资委下属22家国有企业进行一次全面的调查、了解,为进一步加强国有企业党建工作的创新及制度建设提供指导和帮助。一是起草制定了《关于进一步加强国有企业党建工作的若干意见》。该指导意见内容翔实、可操作性强,重点解决我市国企党建工作中亟待明确的理论认识和实践中的原则性问题,为进一步加强和改进我市国企基层党建工作提供指导和依据。现该报告已提交市委组织部审议。二是研究制订《2008年市国资委基层党建工作目标责任制》。根据市委办公室关于印发《2008年全市基层党建工作目标责任制》的通知要求,结合本单位工作实际,我们对项目内容进一步分解细化,提出主要目标任务、工作主题和活动载体,明确工作要求、时间进度和具体措施,落实工作责任人。明确将企业基层党建工作目标任务列入2008年度综合目标考核重点工作内容,考核结果将作为评定基层组织建设工作先进的主要依据,同时作为领导班子和领导干部绩效考核的重要内容之一。三是研究起草《温州市属国有企业领导人员管理暂行办法(讨论稿)》。为进一步推进国企业领导人员管理的规范化与有效性。在深入学习调研和借鉴外地意见的基础上,我们研究起草了《温州市属国有企业领导人员管理暂行办法(讨论稿)》,探索形成区别于党政领导干部的,体现党委管导向、管标准、管程序,使组织选拔与市场配置紧密结合的国有企业领导人员管理新办法。四是积极指导企业开展党建课题调研与成果应用工作。在市国资委的要求与推动下,各国有企业纷纷联系工作实际,广泛开展了党建课题调研工作,针对合资企业的党建工作、流动党员管理和党建联络组的设立等热点难点问题,形成了一些质量较高的调研报告并积极运用到党建工作的规范化与制度化建设中来,达到了良好的导向作用。
(四)狠抓自身建设,企业党组织的凝聚力与战斗力显著加强。
党员队伍与党组织的自身建设是党建工作的基础工程,针对国资系统党建工作的现状,我们主要抓好以下几个方面。一是抓好党员队伍的发展、管理和服务工作。严格把好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节,不断建立和完善发展党员工作的民主机制,大力推行发展党员推优制、公示制、预审制、票决制、预警制和责任追究制,严把党员入口关,确保质量。今年1-7月份,国资系统共发展党员185人,预备党员转正174人。其中,在抗震救灾一线发展党员3名,并确定2名入党积极分子,并在外来务工人员中发展了13名。同时,着眼于党员先锋模范作用的发挥,不断加强党员的教育、监督和管理工作,今年共176人参加了入党积极分子培训班。同时,认真做好党内统计分析与党内信息库建设等任务、转发了市委组织部《关于做好党费收缴、使用、管理工作的通知》,进一步规范市属国资系统党费收缴、管理和使用。二是认真解决流动党员的管理等热点、难点问题。市公交集团针对流动党员数量较大的状况(现有流动党员46人,占集团党员总数的12%),把流动党员教育管理作为企业党建工作的一项重点工作来抓,采取了“消除盲区、优化载体、亮出身份”等一系列措施,形成了“流动有序、异地有家、管理有章、永葆先进”的流动党员教育管理新局面。温州工业资产管理有限公司针对由于企业改制涉及职工劳动关系终止等利益关系调整,维稳工作压力非常大的特点,建立了4个党建联络组,依托党建联络组为载体,充分发挥基层党组织的政治保证作用,维稳工作效果明显。温州港集团等单位还注重从“新温州人”中吸收优秀人才发展党员。三是充分发挥党组织政治核心作用。按照建立现代企业制度的要求,积极推进党委成员和企业领导班子“双向进入、交叉任职”,进一步明确了党委会、董事会和经理层的职责定位,使得党组织参与决策,发挥政治核心作用的机制更加顺畅。如温州木材集团和温州港务集团等企业党组织采用各种方式,积极参与企业重大事项的决策,取得了良好的成效。四是做好民主评议党员工作。按照市委组织部《关于做好2007年度民主评议党员工作的通知》精神,我委党委向市属国有企业党组织部署了民主评议党员工作,分学习教育、民主评议、组织处置和总结整改三个阶段进行。民主评议结果,2007年底我市国资委系统参加民主评议党员7578名,经评定,优秀党员586名,退党除名2人,劝退1人,自行脱党除名1人,取消预备党员资格5人,长期未联系党员总数272名。五是打造品牌,加大先进典型的宣传表彰。对于国资系统不断涌现的优秀党员与先进党组织,我们及时发现、总结、宣传和推广,通过加强宣传表彰,树立优质品牌,充分发挥典型引路的积极作用。今年,在庆祝建党87年之际,市国资委党委对49个先进基层党组织、50名优秀共产党员、50名优秀党务工作者予以表彰,分别授予“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”称号。同时,市水务集团公司管网抢修中心党支部、市管道燃气有限公司工人林晖被评为省先进基层党组织、优秀共产党员,市公交集团有限公司党委被评为市先进基层党组织,市港务集团郑武、房地产公司郑克被评为市优秀共产党员,组织人事处马元军被评为市优秀党务工作者。在温州广播电视总台主办的《时代风采》专题电视栏目中,集中宣传报道了市国资系统3名优秀党员的先进事迹;《温州日报》开辟“国资风采”专栏,刊登了2个先进基层党组织和4名优秀党员的先进事迹,营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围,在社会上形成了良好反响。六是抓好政工队伍的自身建设。打铁须要自身硬,通过建立健全国资委系统组织人事工作网络,配齐配强政工干部队伍;开设企业政工干部培训班,加强对政工队伍的教育培训,提高组织人事干部综合素质;创新组织工作思维,整合系统资源,努力提高党建工作的针对性与有效性。同时在去年举办组织人事工作会议的基础上,今年将政工例会制度化,达到了以会代训、增强交流、提高水平的目的。
(五)加大防治力度,党风廉政与反腐建设扎实推进
市国资系统认真贯彻落实中央、省市委关于加强党风廉政和反腐败工作的一系列文件精神和工作部署,以构建与国资监管体制及现代企业制度相适应的惩防体系为主线,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加大党风廉政建设工作力度。一是强化制度建设。出台《国资监管企业重大财务事项报告制度》、《国资系统建立健全惩治和预防腐败体系2008-2010年实施细则》等规章制度,下发《市国资系统2008年党风廉政建设责任制考核方案》、《2008年温州市国资系统纪检监察工作要点》,不断加强对国有企业执行党风廉政工作的检查和指导,推动系统廉政建设向纵深发展,为推动我市国有经济持续、稳定、健康发展提供有力的保障。二是联合市纪委下发《关于认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的通知》,要求各企业党委(总支、支部)把贯彻落实“七项要求”作为当前企业领导人员作风建设和廉洁从业工作的一项重要任务,高度重视,明确责任,抓好落实。并根据市委、市政府的要求和部署,在国有企业开展企业领导人员入股的清理工作。三是做好机关作风建设。今年8月份,市国资委连续利用两周集中学习的时间,在委机关全体处室开展“如何当好出资人”大讨论。通过大讨论,委机关广大党员进一步增强了“对国有资产负责、为国有企业着想”的理念,提高了服务意识与责任意识,改进了工作作风与效率,为不断推进效能革命,提高国资监管工作的水平打下了良好基础。
今年,我市国资监管系统的党建工作取得了一定成绩,但是我们一定要清醒地认识当前党建工作存在的差距和不足:国有企业党组织参与企业重大问题决策,发挥政治核心作用缺乏有效的实现形式,“一手硬、一手软”的现象依然存在;一些企业党组织在活动方式和工作方法上,习惯用传统思维分析新问题,用老办法解决新问题,面对发展压力和困难风险的应变能力较差;一些企业领导人员和部分党务工作者素质不够高,跟不上发展变化的形势;一些停产、关闭破产企业党组织隶属关系没有及时理顺等。针对上述矛盾和问题,我们必须高度重视,切实采取有效措施,逐步加以解决。
二、2009年我市国资系统党建工作初步思路
2009年国资委党建工作的总体思路明确为“学习年、调研年、规范年、创新年”,即认真贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,坚持以人为本,突出重点、真抓实干,以推动党建不断创新为主题,围绕国资委和国有企业发展的中心工作,着力丰富工作载体,着力完善工作机制,着力发挥国有企业党组织的政治核心作用,为我市国有经济又好又快发展提供坚强政治保证。具体抓好以下几项重点工作:
(一)以打造“四好”班子为重点,进一步加强企业领导班子建设
1、积极推进“四好”领导班子创建活动。要把企业领导班子建设放到事关温州发展战略的全局中去谋划、去推进,继续完善以党委统一领导、组织人事部门牵头抓总、有关部门密切配合的“齐抓共管”的创建工作局面。要在2008年落实“四好”领导班子考核实施办法的基础上,不断完善工作措施,继续抓好“四好”领导班子创建活动各项具体措施的细化、落实和考核。2009年要配合市委组织部,召开全市国有企业“四好”领导班子创建工作表彰会议,总结交流创建活动的做法和经验,表彰一批创建工作先进典型,推进创建活动深入开展。
2、积极推进企业领导人管理制度化建设。加强制度建设,是做好企业领导人员管理的重要保证。一是深入调研分析。针对市属国有企业性质复杂、企业领导人员构成也较复杂的特点,委党委将认真开展调研分析,及时掌握实际情况,做到管理干部不缺位、不越位。二是规范管理行为。要在《温州市属国有企业领导人员管理暂行办法》的基础上,进一步进行完善,同时制定配套的一些管理制度,做到以制度促管理,以制度促规范。三是积极探索新路子。进一步探索组织任命和市场化配置相结合道路,引进高级经营管理人才,充实班子力量,不断更新企业经营管理理念,不断提高企业领导人员开拓市场和驾驭市场的能力。
3、积极完善企业法人治理结构。针对市属国有企业整合工作不断深入的实际,结合公司制改造,努力完善公司法人治理结构,配强企业主要领导,配齐企业副职领导,加大工作力度,做好企业领导班子的调整配备工作。加快探索完善公司法人治理结构的有效途径,借鉴其他地方在加强董事会、监事会建设,完善公司法人治理结构方面的成功经验和做法,加快推进公司法人治理结构改革和完善。
4、积极加强领导人员后备人才队伍建设。要根据新形势,在年度企业班子考核民主推荐环节的信息采集基础上,动态更新企业领导人员后备人才储备库。根据后备对象的不同素质状况,有计划、有步骤地进行分类培养,促进后备人才健康成长,逐步建设一支能担重任的各类后备人才储备队伍,包括熟悉企业经营管理的人才、专业技术领域的高级人才以及组织党务复合型管理人才。
(二)以学习贯彻科学发展观为核心,努力提升思想政治水平
1、认真加强政治理论学习。学习贯彻党的十七大精神与十七届三中全会精神是我市国资系统当前和今后一段时期的首要政治任务。要组织企业领导人员研究分析企业改革发展面临的重大问题,探讨市属国有企业科学发展的重要举措,增强科学发展意识,提高科学发展能力。要结合本系统的工作实际,认真宣传基层党组织和党员队伍中的先进典型,特别是2008年先进典型代表的先进事迹,让身边看得见、摸得着的典型人物成为思想教育的鲜活教材。要深入基层进行宣讲十七大精神和科学发展观,进一步树立国资监管与国企改革发展事业的使命感和责任感。
2、继续深入开展主题实践活动。市国资系统“树新形象、创新业绩”主题实践活动思想重视、组织到位、措施得力,取得了初步成效。2009年将在认真总结前阶段工作经验的基础上,进一步采取措施、加大力度,深入推进蹲点调研与结对帮扶活动,继续开展民主恳谈和听证活动,努力推动这项活动向“克难攻坚”阶段深入,以实际行动和突出成效彰显主题实践活动的作用,为国企改革发展和国有资产保值增值做出贡献。
3、努力改善机关工作作风。要牢固树立“对国有资产负责,为国有企业着想”的理念,进一步培养委机关干部的出资人意识和服务意识。认真学习《企业国有资产法》,鼓励钻研业务,营造人人争成业务工作的行家和专家的良好氛围。要创新工作的方法方式,增强依法履行出资人职责的和能力,进一步完善监管工作流程,努力提高工作效能,不断提高机关工作效率,切实为国有企业又好又快发展服务。
(三)以增强活力为着力点,努力加强基层党建工作
1、加强基层组织建设。一要进一步扩大党的工作覆盖面。要配合国有企业整合工作,做到新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党组织设置。对未成立党组织的,督促指导其建立党组织,对未按规定换届的党组织,督促指导其按时换届。二要按照法人治理结构的要求,继续理顺党委会和董事会的关系。通过党组织领导成员与经营管理者“双向进入、交叉任职” 的模式,党委班子成员依法进入董事会、监事会和经理层,努力构建党组织的政治核心、董事会的决策中心、总经理为主的经营管理指挥中心合一的新领导体制,确保党组织在公司法人治理结构中充分发挥政治核心作用。三要加强群团工作,为全面开展党建工作服务。坚持党建带工建、带团建,重视和支持群团工作。充分发挥工、青等群众组织密切联系群众的优势,企业党组织要定期听取群众组织和统战工作汇报,及时研究解决他们工作中的问题,不断提高服务职工群众的能力和水平。
2、加强党员队伍建设。一是抓好发展党员工作。严格按照发展党员的“十六字”方针,严把党员的“入口关”。发展党员要正确把握质和量的关系,既要注重党员的质量,又要保证党员发展的数量。要加强对入党积极分子的培训,探索多种形式的教育培训方式,解决工作流动性大、时间无法保证对象的培训问题。重视做好在企业生产经营一线发展党员工作,对于符合入党条件的外来务工人员,要和企业其他同志一样,及时发展入党。二是抓好经常性教育长效机制建设。健全党员学习教育的基本制度,不断拓展党员教育培训和党员自主学习途径,不断提高党员队伍的整体素质。探索建立党员远程教育网站,抓好
教学
组织和站点管理,充分发挥远程教育在提高党员素质和加强思想交流方面的积极作用。三是抓好党员管理。认真研究和把握新形势下党员管理工作的特点和规律,探索党员动态管理新机制,完善流动党员、下岗职工党员、离退休党员的管理。3、加强制度建设。力争尽快配合市委组织部出台《关于进一步加强国有企业党建工作的若干意见》,推动我市国有企业党建实现更好发展。要健全基层党组织的各项工作制度,如党委会议制度、党管干部制度、领导班子民主生活会制度、重大问题集体研究制度等。要进一步落实党建目标工作责任制,不断探索目标管理办法,实现与企业经营管理制度的有效衔接,明年适时召开党建目标工作责任制落实情况座谈会。要健全党内激励、关怀和帮扶机制,努力提高广大党员干部支持改革、推动发展的积极性、主动性和创造性,实现共同进步、共同发展。
(四)以不断创新为抓手,全力打造党建工作载体
1、大力开展党建工作研究。积极应对新形势下国有企业党建工作面临的新情况新问题,采取集中座谈、调研、学习考察等方式,进行党建工作创新的专题研究。开展党建工作创新的主题实践活动,建立基层党建工作创新项目申报、成果评价和管理机制,集思广益,创新党建工作的思路和方法,培育不同类型的党建工作示范点。
2、大力推进企业文化建设。文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为企业的重要竞争力。我们要指导企业开展企业文化建设,实现思想政治工作与企业文化建设的有机结合。企业要结合中共温州市委关于推进“创学习型社会、建创新型城市”的要求,深入开展创建“学习型企业”活动,大力开展内容丰富、形式多样的文体活动,制定并实施企业文化建设战略,总结提炼为广大职工所认同的企业精神、经营理念、经营宗旨、价值观念和行为准则,在我市国有企业兴起企业文化建设的新高潮,提高企业的文化软实力,为国企党建工作的开展营造良好的文化氛围。
3、健全党建工作保障机制。要落实好三个方面的内容。一是工作机构和人员落实。结合《关于进一步加强国有企业党建工作的若干意见》,出台具体实施意见,督促国有企业落实机构和人员,企业党群部门不一定要大,但要有专人做事,要有专门机构抓工作。二是业务培训。对党务工作者,包括基层党组织负责人,要进行多种形式的培训,切实提高干部的工作能力和水平。三是工作机制。鉴于目前我市国有企业之间党建交流不足的问题,建立市国资系统党建工作联系会制度,定期召集国有企业党务部门负责人,互通有无,互相借鉴,促进基层党建工作共同发展。
(五)以抓落实为立足点,进一步加强系统党风廉政建设
要以全面落实《国资系统惩防体系2008—2012年实施细则》为重点,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实加强国资系统党风廉政工作。一要落实党风廉政建设责任制。要充分发挥党内监督、系统监督、纪检监察监督、监事会监督、审计监督的合力作用,督促企业建立健全对权力运行的监督制约制度。二要重点加强对党员领导干部的廉政教育。要通过健全国企负责人述职述廉、谈话诫勉、重大事项报告、职务消费审查制度以及任前公示、任职回避、经济责任审计和追究责任等,督促企业领导人员洁身自好、廉洁自律。三要坚持民主集中制原则,在企业领导班子中进一步强化民主意识,降低腐败发生机率。四要加强群众监督。要进一步完善党务公开、厂务公开、信息公开制度,畅通信访举报途径,增加管理透明度,切实保障党员职工民主管理企业的权利;同时要进一步加强纪检、监察队伍建设,严肃查办违纪违法案件,防止国有资产流失。
精 市国资委机关党建工作总结
2010-1-4 20:12:46 文秘网
机关党的建设是党的建设的重要组成部分,在党的建设中起着不可或缺的作用。站在新的历史起点上,加强机关党的建设,关键是要按照十七大的要求,强化科学发展观的指导,坚持改革创新的精神,以更加饱满的精神状态,以更强有力的落实措施,围绕中心,服务大局,力求思想建设有新提高,组织建设有新加强,作风建设有新进步,制度建设有新完善,反腐倡廉建设有新成效,不断开创市国资委机关党建工作新局面,为推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,发展壮大国有经济,全力推进机关党的建设再上新台阶新水平。
一、抓紧抓实党员干部理想信念这根基线,坚持用当代马克思主义中国化的最新理念成果武装头脑
科学发展观为机关党建工作提供了强大思想武器。坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践,是我们党始终保持先进性的重要保证。科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承,又与时俱进,为全面推进新时期机关党建工作提供了强大思想武器。理想信念是党员干部立身做人的强大精神支柱,是党员干部的第一政治生命基线,也是加强党的建设的时代需求。面对世情、国情、党情发生的一系列新的变化,要深刻把握“机遇大于挑战”这一历史大势,就必须矢志不移......关于印发《荆州市国资委机关党建工作制度》的通知
机关党建
加入时间:2007-1-10 9:42:59 admin 点击:3768 荆国资党[2005]22号
机关全体党员:
现将《荆州市国资委机关党建工作制度》印发给你们,请认真遵照执行。2005年5月26日
荆州市国资委机关党建工作制度
一、机关党员先进性的十条标准
1、有坚定的理想信念。有远大的共产主义理想,能够树立正确的世界观、人生观、价值观,能够认真贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,能够认真地履行党员的权利和义务,始终与党中央和党组织保持高度一致。
2、有较高的政策水平。能够认真学习党的基本理论、基本路线和基本方针,学习国家的法律、法规和政策,特别是国资监管的相关政策、法律和法规,具有较强把握大局的能力、分析问题和解决问题能力、明辨是非的能力。
3、有过硬的业务素质。熟悉国资监管的专业知识和相关的市场经济知识,精通本职岗位的具体业务,有一定的驾驭市场经济的能力,能够立足本职、独挡一面地开展工作。
4、有良好的职业道德。诚实守信,求真务实,办事公开、公平、公正,执法不偏、不倚、不惧,切实加强国有资产监管,自觉维护国家和职工群众的利益。
5、有持续的创新能力。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,能够将上级的方针、政策与本地、本部门的实际相结合,创造性地开展工作。
6、有无私的奉献精神。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,坚持党和人民的利益高于一切、个人利益服从党和人民的利益,以身作则,艰苦朴素,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多作贡献。
7、有严格的纪律观念。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,对党忠诚,公道正派。
8、有优良的工作作风。恪尽职守,脚踏实地,埋头苦干,办事认真负责、雷厉风行,上班遵章守纪、兢兢业业,做勤政为民的模范。
9、有执著的工作追求。有强烈事业心、责任感,有较高的工作目标和标准,能够出色完成各项工作任务,创一流的工作业绩。
10、有较强的自律意识。严于律已,宽以待人,清正廉洁,积极开展批评与自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
二、政治理论学习制度
1、落实政治学习制度是机关党组织的一项重要任务,是完成机关各项工作任务的重要保证,是提高党员素质的重要途径。
2、理论学习活动的参加对象是本机关全体党员。
3、理论学习的形式分为集中学习和个人自学二种方式。
4、理论学习由党总支统一安排。学习活动由各党支部书记或由党支部委托党小组长负责召集,理论学习活动一般每两周安排一次。
5、学习主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,党的路线、方针、政策,社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和国资工作的专业知识。
6、各支部认真做好学习记录和考勤工作,做到学前有准备,学中有讨论,学后有总结。每位党员干部要写出学习心得体会,机关党总支定期和不定期进行检查或抽查学习情况。
三、“三会一课”制度
1、党小组会
每月至少一次。如工作需要应及时召开。主要内容:组织党员学习党的文件,传达上级党组织的指示精神;研究如何贯彻执行支部决议;召开民主生活会,开展批评与自我批评;反映党内外群众的意见和要求;汇报交流思想、工作、学习情况;讨论党员的奖惩以及发展党员和预备党员转正等。
每个党员都必须按时参加党小组会,有事应事先请假并征求党小组长的同意。
2.支部党员大会
每季度召开一次。如遇特殊情况,支委会可决定提前召开或增加次数。主要内容:传达学习党的路线、方针、政策和上级的指示、决议;讨论支部工作中的重要问题,并做出决议;布置工作,向党员提出在完成各项工作任务中发挥先锋模范作用的具体要求;讨论吸取新党员、预备党员转正以及党员的表彰和处分;选举产生支委会等。
3.支部委员会
每月召开一次。如工作需要应及时召开。主要内容:围绕本单位、本部门的中心工作,制定贯彻执行上级党组织的指示、决议的措施,听取党小组的工作汇报;分析研究党内外群众的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况;研究党员教育、管理监督的具体要求、办法;研究发展党员及党员奖惩等工作,对党支部的活动作出安排.4.党课
(1)党课是用讲课的方式对党员进行教育的一种方法,是党内教育的最经常、最基本的形式。
(2)党课内容主要是以党章为基本教材,系统地向党员讲授党的基本知识,使党员增强党的观念。
(3)党课须对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论、邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、江泽民“三个代表”思想和党的重大方针、政策的教育,进行经常性的党性、党风、党纪教育,使党员保持共产主义的纯洁性,不断提高理论政策水平。
(4)党课教育要紧密结合党的中心工作,联系本单位的工作实际和党员的思想实际,以统一党内认识,推动当前工作。
(5)党支部做到一年安排1~2次党课,出席对象有全体共产党员、发展对象,亦可吸收入党积极分子参加听讲。(6)全体共产党员必须认真听好党课,做好笔记;各党支部要设立考勤登记簿,认真做好每次活动的记录。为接受教育,达到应有的教育效果,没有特殊情况的,不得请假,也不得迟到或早退。
四、党员廉洁自律制度
1、认真贯彻《中国共产党监督管理条例(试行)》和 《党员纪律处分条例》,逐步建立健全与国有资产管理体制相适应的教育制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,保持机关党组织的先进性和纯洁性,充分发挥机关党员的先锋模范作用。
2、加强理想信念教育,坚定共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,弘扬无私奉献和艰苦奋斗精神,自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。
3、坚持廉洁从政。严格遵守《市国资委机关干部廉洁从政“十不准”规定》,严禁搞权钱交易,为个人、亲友和小团体谋取利益;严禁收受单位和个人的现金、礼品、有价证券、支付凭证;严禁到下属单位和所出资企业报销应由个人支付的各种费用;严禁违规操作,办事拖拉推诿,吃、拿、卡、要。
4、建立党员业余生活报告制,每位党员要严格遵守社会公共道德准则,端正生活作风,不能在8小时之外放松对自己的要求,不能涉足赌博和色情等不健康的场所,不能做有损单位形象的事。
5、增强被监督意识,依法并自觉地接受组织监督、群众监督,进一步做好廉洁自律、勤政廉政工作。
五、民主评议党员制度
1、民主评议党员是融党员教育、管理、监督于一体的有效形式,每年进行一次。
2、每个党员应对照党员标准,认真总结在贯彻党的基本路线,贯彻国资监管方针、政策,加强国资监管中发挥先锋模范作用的情况。
3、每年根据具体情况确定一到两个评议重点,切实解决本支部存在的问题。
4、开展积极的思想斗争。认真进行批评与自我批评,自觉地查思想、查作风、查纪律、查党性。每个党员特别是党员干部要正确对待别人的批评帮助,及时解决自身存在的问题。
5、每年召开一次群众座谈会,听取对支部工作和党员的意见。
6、每年评选优秀党员一次,在机关支部大会上表彰,特别优秀的党员推荐到上级党组织表彰。
7、对不合格党员,在民主评议时要按有关规定及时、认真、慎重地予以处置,努力做好转化工作。
六、党员培养联系入党积极分子制度
1、党支部指定1~2名正式党员做入党积极分子的培养联系人,对他们进行个别帮助、教育。
2、组织入党积极份子参加市直机关工委举办的入党积极份子培训班学习,参加听党课以及党内组织的一些有教育意义的活动。
3、联系人要经常了解入党积极分子的思想、学习和工作等情况,向党组织反映其愿望和要求,以实际行动向入党积极分子言传身教,鼓励和帮助其积极上进,端正入党动机。
4、联系人要经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况,并根据入党积极分子的思想认识和实际表现,提出加强培养、教育的措施和意见。
5、党支部或联系人要为入党积极分子提供接受锻炼和考察的机会,加强工作上的指导和帮助,提高入党积极份子的能力和水平。
6、要求入党积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工作情况,培养联系人要定期对其表现进行考察,肯定成绩,提出不足和努力方向。
七、党建工作总结汇报制度
1、党员、入党积极分子向党组织总结汇报思想和工作情况是接受党组织教育和监督的一种方式;党总支向支部大会总结汇报工作情况是向党员大会负责的表现;向党的上级组织总结汇报工作情况是接受党的上级组织的领导,对党的工作负责的表现。
2、申请入党的同志应向党组织(联系人)定期或不定期地汇报思想和工作情况,每年至少有一次书面总结汇报。被列入发展计划的入党积极分子每季度有一次书面总结汇报。
3、党员应定期向党组织汇报自己的思想和工作情况,主要形式是定期参加支部和小组的生活会。每年书面总结汇报不得少于一次,如党员自己或别人在思想和工作中产生问题,应随时向党组织汇报和反映。党员外出时间较长的,应用书面形式或口头的形式定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。
4、党员应定期向党组织汇报对联系对象的培养、考察情况并及时做好考察材料,接受党组织的指导。
5、支委会应当向支部大会负责并定期总结报告工作。党内重大活动要有计划、有总结,每年必须向支部大会报告工作一次,并认真组织党员讨论,耐心听取意见,如有批评意见或质疑,应作出负责的说明和回答。
6、党总支应定期以书面形式向党的上级组织总结汇报工作情况,每年不得少于一次,接受上级组织的领导和监督。平时可用口头形式定期或不定期地汇报。如遇重大问题,应及时向上级党组织请示、汇报。
八、党员干部联系群众制度
1、党员干部要带头发扬党的密切联系群众优良传统,善于走群众路线,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的领导方法和工作作风。
2、发扬民主作风,遇有重大问题,决策前认真征求群众意见,听取群众合理化的建议,坚持集体讨论决策。
3、关心群众,切实解决群众提出的实际问题。能解决的,尽快帮助解决;不能解决的,及时向有关方面反映,并向群众做好解释工作。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待。对企业职工上门反映的问题要及时给予解答,让群众从实际生活中、从切身利益中,切实感受到党的温暖。
4、经常向群众热情宣传党的理论、路线、方针、政策,对改革中出台的新政策和措施,要及时向群众宣传解释,付诸群众的实际行动。
九、党费收缴制度
1、机关党员要按照《党章》的规定和中共中央组织部的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》(组通字[1998]2号)的要求,及时向党组织交纳党费。
2、凡有工资收入的党员,每月以国家的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基础,按规定比例交纳党费。
3、计算缴纳党费的工资收入基数应为工资表中“职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、基贴、岗贴”之和(共6项)。
4、缴纳党费的比例:月工资收入 400元以内交%,401-600元交1%,601-800元 %,801-1500元(税后)交2%,1501元以上(税后)交3%。
5、以支部为单位收缴。党员应于每月发工资时按比例将党费交支部,支部每季度一次性将党费按时交到机关党总支,机关总支按规定汇总后全额上缴到市直机关工委。
6、各支部应有专人对党费进行收缴,并向全体党员公布收缴情况,同时还应将每人每月交纳的党费情况记录在支部记录本上,机关党总支将按时检查。
国资委年度总结【第二篇】
2010年党建工作总结及2011年工作计划
一年来,我委在市委市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神和中央、全区、全市经济工作会议精神,紧紧围绕市委市政府提出的“项目建设突破年”、“民生改善年”、“环境优化年” 和国资监管工作这一核心,以提高企业党建工作科学化水平为主线,坚持围绕中心抓转化,突出重点抓基层,融入管理抓规范,落实责任抓覆盖,把党的政治优势转化为企业核心竞争力,为强化国有资产监管体制和国有企业改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证。现将今年党建工作情况及明年工作计划汇报如下:
一、2010年主要工作情况
(一)深入开展党组织建设年和创先争优活动,党建工作平台不断拓展。按照中央、自治区党委和市委的部署要求,我委系统的17个党组织共452名党员参加了深入推进党组织建设年和创先争优活动。在这次创建活动中,我委系统以“为企业科学发展创先进,为服务职工群众争先锋”为主题,充分联系企业实际,突出企业特色,强化组织领导,精心部署实施,工作措施落实到位,创建活动推进得力,促使国资监管工作迈上了新台阶,企业发展状况处于近年最好水平。
1 各级党组织紧紧围绕深入推进党组织建设年活动这条主线,把开展创先争优活动与巩固拓展深入学习实践科学发展观活动结合起来,与创建“四好”领导班子活动结合起来,与建设学习型党组织结合起来,与企业目前正在开展的公司法人治理结构与党组织发挥政治核心作用等党建工作载体结合起来,深入推动新形势下国有企业党建工作的改革与创新,党建工作平台不断拓展。
1.统一机关结对帮扶。从今年10月中旬开始,全市范围内全面实施了机关与农村(社区)党组织开展结对帮扶活动。我委把这项活动与深入开展创先争优活动相结合,为基层群众排忧解难,做实事好事,以增加农民收入为核心,充分发挥在资金、人才、信息、政策等方面的优势,帮助村级组织理清发展思路,拓宽发展路子,完善发展机制,落实各项强农惠民政策,带领群众致富,努力推动村级经济迈上新台阶。目前,我委机关党支部及5名处级党员领导干部都分别上门走访了结对帮扶和联系指导的5个行政村,初步掌握了结对联系村的基本情况,并就各村的实际情况制定了相应的帮扶措施,下一步将抓好落实,确保取得实效。
2.统一村企共建平台。9月份,全市开展村企共建活动开展以来,我委所属的8家企业先后多次上门走访了结对行政村,深入调查了解结对村的基本情况和存在困难。根据实
2 际情况,各企业与结对村共同研究制定了相应的工作方案,有针对性地开展各项结对共建活动。目前,我委所属8家国有企业都分别与行政村签定了《结对共建协议书》,了解到结对村反映问题和困难20多个,要求帮扶项目8个,初步达成合作项目3个。一是上思县叫安乡那布村的甘蔗种植集体经济项目。市东湾交通公司计划两年共投入费用约1万元,用于种植10亩甘蔗,目前村里已落实种植甘蔗的10亩土地。二是港口区公车镇白沙村的水产养殖项目。市垃圾处理厂拟出资1万元,利用村里的60亩水库发展水产养殖,目前尚无实质性进展。三是上思县思阳镇江平村的甘蔗种植项目。由村委会落实20亩租用土地用于种植甘蔗,项目共投入费用约万元,市金瓯公司帮助解决甘蔗种植期间的成本费用1万元,其余由江平村委会自筹解决。此外,市垃圾无害化处理厂积极与市扶贫办沟通反映,为白沙村争取到十万元的道路建设资金,12月中旬还为白沙村组织开办了一期《白对虾养殖培训班》,约180名村民参加了培训学习;市兴港资产经营公司计划于2011年元旦春节期间慰问结对共建对象上思县思阳镇昌墩村,送去新年的福;市城投公司在全市村企共建动员会议上承诺注资的5000元已给到防城区江山乡两头龙村委,准备用于壮大村集体经济项目建设;市企沙盐 3 场已出资5000元给结对共建村港口区公车镇沙港村用于集体经济项目开发。
3.开展“结对搬迁户、情暖百姓心”活动。我委机关11名党员干部与在钢铁、核电重大项目中被征地拆迁的11户搬迁群众结成对子,以结对帮扶的形式,千方百计为搬迁群众解决了实际困难,密切了党群关系,服务了重大项目,有效推动了创建活动的深入开展。目前,我委参加“结对搬迁户 情暖百姓心”活动的11名机关党员上门走访结对搬迁户53人次,电话联系125人次,发放党员联系卡11张,撰写民情日记13篇,做好事实事15件,共使用经费8000多元。此外,在做好金川项目的服务工作中,我委成立了由一名副处级领导带队的工作小组驻扎在企沙镇,分别与在征地拆迁工作涉及到的市企沙盐场职工及职工家属结成对子,经常上门走访搬迁户,深入到职工家中了解情况,答疑解惑,做思想说服工作,保证了市企沙盐场29户职工家庭及亲属文明拆迁、和谐搬迁,为金川项目建设的顺利推进作出应有的贡献。
4.认真组织送温暖与帮扶活动。2010年元旦、春节、七
一、国庆期间,我委组织开展了慰问活动,共使用经费16000多元。我委派出多个慰问小组,分别由委领导带领带领有关人员深入被慰问对象家中进行慰问。先后对分布在24个企业中的60多名困难党员、老党员和困难职工进行了慰问,4 表达了节日的祝贺,送去了党的温暖。在走访慰问的同时,我们认真听取了被慰问对象对党组织的意见和建议,进一步了解他们的生活状况和困难原因,并有针对性地帮助解决了一些问题。
(二)强化教育培训,党员队伍的综合素质得到提高。我委高度重视党员队伍的教育培训工作,将提高党员队伍的综合素质作为党建工作的基础工程来抓。一是抓好委机关的教育学习。通过党委理论中心组学习会、委机关党员干部学习会,重点抓好党的十七大、十七届三中、四中全会精神及科学发展观理论和业务技能知识等。二是抓好企业领导人员的教育培训。国企领导人员的教育培训是国资系统党员干部教育培训的重点之一,针对企业领导人员开展各种主题突出、内容丰富、效果良好的培训活动,提高他们的能力和素质。10月下旬,我委与市委组织部在南京大学举办了一期全市国有企业领导人员素质能力提升专题培训班,培训企业领导人员28人。三是抓好国企广大党员的理论学习。积极指导与推动国有企业广泛开展党员政治理论学习,努力抓好国资系统广大党员的经常性教育。各企业纷纷制定党员学习教育计划,并利用企业阅览室、宣传栏和报纸杂志,加强对职工的思想政治教育。特别是在创先争优活动中,我委系统按照制订的方案要求认真组织开展了理论学习活动,采取集中学习与自学相结合的方式,主要学习了自治区创先争优活动
5 动员会议精神、李源潮同志在广西考察指导工作时的重要指示精神、郭声琨书记在全区创先争优活动座谈会上的讲话精神等,每次集中学习,党员干部都认真做好学习笔记,撰写
心得体会
文章。市垃圾处理厂党支部、市经投公司党支部、市市场服务中心党支部、防城外轮代理公司党支部等党组织还结合企业实际组织开展了讨论活动。(三)抓好党建日常管理工作,企业党组织的凝聚力与战斗力显著增强。党员队伍与党组织的自身建设是党建工作的基础工程。我们主要抓了以下几个方面。一是抓好党员队伍的发展、管理和服务工作。严格把好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节,不断建立和完善发展党员工作的民主机制,大力推行发展党员推优制、公示制、预审制、票决制和责任追究制,严把党员入口关,确保质量。今年,市国资委系统共发展党员16人,预备党员转正19人,有 25人递交了入党申请书。二是充分发挥党组织政治核心作用。按照建立现代企业制度的要求,积极推进企业党政领导班子“双向进入、交叉任职”,进一步明确了党组织和管理层的职责定位,使得党组织参与决策,发挥政治核心作用的机制更加顺畅。如市金海岸宾馆等企业党组织采用各种方式,积极参与企业重大事项的决策,取得了良好的成效。三是按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发„2008‟3号)的文件精神,进一步规范党费
6 的收缴、管理和使用工作,党费使用均符合中组部和市委组织部的有关规定。四是抓好党务工作队伍建设。配齐配强党务工作队伍,加强对党务工作队伍的培训教育,提高党务工作者的综合素质;创新组织工作思维,整合系统资源,努力提高党建工作的针对性与有效性。
(四)加强“四好”领导班子建设,企业科学发展能力得到提升。一是进一步加强了企业领导班子的思想政治建设。以建设学习型领导班子为目标,深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,坚持中心组理论学习和领导班子民主生活会等制度;强化企业领导班子和领导人员作风建设,发挥国资监管机构的职能作用,进一步规范企业领导用权行为,规范办事程序;注重加强对企业领导的日常管理,既重提拔使用,更重监督管理,对有滥用职权提拔干部、谋取私利等行为的人员,坚决进行组织调整。二是重点抓好企业领导班子考核和考察工作。以国有资产保值增值为目标,以加强监管为手段,以业绩考核为重点,继续抓好了企业领导班子和领导人员的年度考核工作。三是认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强对企业领导人员的监督管理。积极开展以学习贯彻《若干规定》为主要内容的专题教育,推进廉洁文化建设,营造廉洁从业氛围;把贯彻落实《若干规定》的情况作为党风廉政建设责任制的主要内容,作为领导班子和领导人员考核奖惩的重要指标,纳入年度民主评议和
7 监督之中。
2010年,我委的党建工作取得了一定成绩,但是我们一定要清醒地认识当前党建工作存在的差距和不足:国有企业党组织参与企业重大问题决策,发挥政治核心作用缺乏有效的实现形式,“一手硬、一手软”的现象依然存在;一些企业党组织在活动方式和工作方法上,习惯用传统思维分析新问题,用老办法解决新问题,面对发展压力和困难风险的应变能力较差;一些企业领导人员和部分党务工作者素质不够高,跟不上发展变化的形势;一些停产、关闭破产企业党组织的功能作用基本丧失等。针对上述矛盾和问题,我们必须高度重视,切实采取有效措施,逐步加以解决。
二、2011年党建工作计划
(一)继续深入推进党组织建设年和创先争优活动。2011年要按照上级的统一部署,继续抓好党组织建设年和创先争优活动,认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从市国资委系统实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的经常性工作,充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动企业改革发展、加强改进党的建设实践中建功立业。要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的主要目标,把这
8 次活动作为学习实践活动的继续和延伸,围绕科学发展中心任务,积极开展创先争优活动,把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。同时,我委系统要把开展“结对搬迁户 情暖百姓心”活动、统一村企共建平台、“四强四优”活动、建设学习型党组织等工作作为推动创先争优活动的一项重要内容和有效载体,长抓不懈,确保取得实效。
(二)扎实推进基层组织建设。一是要着力加强党员的经常性教育。要在组织党员进行科学发展观理论学习的基础上,进一步组织对党员进行先进性要求和党建工作制度的专题学习,深刻领会精神实质,准确把握工作要求。坚持正面教育、自我教育为主,不断创新教育方法,增强教育的吸引力、感召力,激发党员自我提高、自我完善的内在动力。二是要以抓基层党建工作责任制为重点,确保长效机制的落实。各级党组织要进一步明确责任主体和主要职责,逐项对照党建目标责任制的要求进行整改,在解决薄弱环节、提高工作成效上下功夫。要以组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意为工作目标,进一步贯彻和落实好保持共产党员先进性的各项长效机制。三是要以文明创建为重点,整体推进和谐企业建设。要在文明单位、和谐企业等精神文明创建方面取得新突破。各级党组织要发挥在精神文明建设和和谐企业建设中的核心领导作用,做好职工的思想政治工作,化解各种矛盾和问题,开展各种积极向上的文
9 体活动,引导和教育广大党员和职工进一步树立正确的人生观、世界观和价值观。
(三)充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是要把党建工作融入到本单位中心工作的各个环节。当前,特别要找准党建工作与广西北部湾经济区开放开发、重大项目建设、企业生产经营等中心工作的结合点,做到党建工作与中心工作合拍共振,相互促进。二是要按照党组织“围绕中心、服务大局”的总体要求,充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要根据新形势、新情况,结合本单位的实际,采取有效措施,充分调动党员、干部的积极性,充分发挥好党员的先锋模范作用,带领广大职工积极投身于本单位改革发展的各项工作中。三是要开展好党组织服务企业活动。我委在前段时间取得的工作成绩基础上,进一步扎实开展好党组织服务企业活动,整合发挥组织优势,强化党组织服务功能,千方百计为企业和困难职工群众排忧解难,切实解决广大党员职工群众的实际困难和问题,做到企业受益、职工群众满意,保持企业发展势头良好,实现“服务职工群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐”的目标。
(四)切实加强“四好”领导班子建设。一是要把企业领导班子建设放到事关国资发展的全局中去谋划、去推进,要在今年落实“四好”领导班子考核的基础上,不断完善工
10 作措施,继续抓好“四好”领导班子创建活动各项具体措施的细化、落实和考核。二是积极完善企业法人治理结构。针对市属国有企业整合工作不断深入的实际,结合公司制改造,努力完善公司法人治理结构,配强企业主要领导,配齐企业副职领导,加大工作力度,做好企业领导班子的调整配备工作。三是加快探索完善公司法人治理结构的有效途径,借鉴其他地方在加强董事会、监事会、管理层建设,完善公司法人治理结构方面的成功经验和做法,加快推进公司法人治理结构改革和完善。
(五)进一步加强党风廉政建设。一要落实党风廉政建设责任制。要充分发挥党内监督、系统监督、纪检监察监督、监事会监督、审计监督的合力作用,督促企业建立健全对权力运行的监督制约制度。二要重点加强对党员领导干部的廉政教育。要通过健全国企负责人述职述廉、谈话诫勉、重大事项报告以及任前公示、任职回避、经济责任审计和追究责任等,督促企业领导人员洁身自好、廉洁自律。三要坚持民主集中制原则,在企业领导班子中进一步强化民主意识,降低腐败发生机率。四要加强群众监督。进一步完善党务公开、厂务公开、信息公开制度,畅通信访举报途径,增加管理透明度,切实保障党员职工民主管理企业的权利。同时要进一步加强纪检、监察队伍建设,严肃查办违纪违法案件,防止国有资产流失。
中共防城港市人民政府国有 资产监督管理委员会委员会
2010年11月12日
国资委年度总结【第三篇】
国资委党委工作计划
一、按照党中央和省市委的安排部署,认真组织开展好“学习实践活动”。
组织开展“学习实践活动”是党中央的决策,是全党的大事,是深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论的重要举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是我们党应对挑战、解决矛盾、统一思想、增强忧患意识和责任意识的重大契机。因此,各单位党委要高度重视此项活动,要紧密结合单位实际组织好活动的开展,确保此项活动达到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目的。要通过开展此项活动,使广大党员干部真正加深对科学发展观实质和市委提出的实现经济总量再翻一番目标的理解,进一步树立起正确的人生观、世界观、价值观和政绩观,切实理清发展思路,增强发展信心,提高发展能力。
为配合此项活动的开展,市国资委党委又谋划安排了“学习特色理论,做落实科学发展的表率;学习市委全会精神,做助推总量再翻番的先锋活动”(以下简称“双学双做活动”)。“双学双做”活动是“学习实践活动”的细化和载体,在时间安排上为一年,比“学习实践活动”启动早、结束晚,可视为“学习实践活动”的提前准备和活动结束后的成果巩固与深化。为推动“学习实践活动”的开展,国资委党委还将适时组织有关科学发展观内容的知识竞赛或演讲比赛。
二、大力加强领导班子建设,努力提升领导班子的领导水平和执政能力。
党的十七大提出,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进班子思想作风,提高领导干部执政本领,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。加
强领导班子建设是党建工作中的重点任务,既是当务之急,又是长远工作,必须常抓不懈。今年开展的“学习实践活动”为加强领导班子建设提供了绝好的机会和条件。各单位党委要自觉抢抓机遇,加强班子建设,使班子整体素质和能力有明显的提升。此外,在加强领导班子建设上,还需继续深入开展“创四好班子活动”,要把“创四好班子活动”和“学习实践活动”有机地结合起来,发挥更大地推动作用。加强领导班子建设的成果不仅要体现在思辨认知能力的提高上,更要体现在制度建设创新和促进科学发展及推动经济总量再翻番上。为促进班子建设工作,国资委党委将培树班子建设典型,推广他们的经验,并发挥协管干部的职能,帮助中、省直单位抓好班子建设,并将班子建设情况向其上级干部主管部门反馈。对市直各单位,还要结合健全法人治理结构,加强对领导班子和领导干部的管理和考核配备以及后备干部队伍的建设。
三、坚持党管人才原则,统筹抓好人才队伍建设。
统筹抓好人才工作是各级党委的一项重要工作职责。当前我市加快发展的形势和市委提出实现经济总量再翻一番的任务目标,使人才工作成为更紧迫的需求。各单位党委要把人才工作列入重要工作日程,充分整合和利用各种有效资源,制定和落实有效措施,从吸引人才、培养人才、尊重人才、激励人才,充分发挥人才作用各方面加以落实,切实为企业和全市加快发展提供人力资源保障。要进一步搞好人才培训工作,国资委党委将尽一切可能帮助企业搞好人才培训,年内除配合市委组织部抓好相关培训外,还将与市委党校经济管理学院合作,组织短期培训。
四、落实党建工作责任制,全面提升基层党建工作质量。
基层党建工作是党的工作的基础,是党的政治优势所在。其核心是建设一支高素质的党员队伍和充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。抓好基层党建工作是党委的基本职责,因此,各单位党委要进一步明确和落实抓党建工作责任制,明确党委工作定位,坚持党要管党,围绕发展抓党建,主动把党建工作融入企业生产经 营管理工作之中,使党的工作真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年基层党建工作要重点抓好两个方面:一是继续夯实基础工作。要在领导精力、具体工作力量、设施设备和长效经费上加大投入,建立健全各项工作制度,理顺组织关系,创建新的工作机制;二是组织广大党员积极参加“学习实践活动”和“双学双做活动”,把党员的思想、积极性和创造力引导和凝聚到为群众服务、为企业创效益、为全市实现经济总量再翻番做贡献上来。国资委党委将在“七一”建党纪念日前后组织召开基层党建工作经验交流会。
五、加强宣传思想工作和企业文化建设,为加快发展提供精神动力。 加强宣传思想工作是党的光荣传统,越在特殊时期越需要加强宣传思想工作。今年新的形势和任务,使宣传思想工作更加面临严峻的考验,因此,各单位党委要更加自觉地精心抓好这方面的工作。要结合和利用开展“学习实践活动”抓好中国特色社会主义理论、十七大精神和市委十一届五次全会精神的学习和宣传。尤其要结合实际抓好形势任务教育,使广大党员干部群众能够认清形势、正视困难、坚定信心、立志发展。同时要切实改进和加强思想工作,越是在群众遇到困难的时候,越要加强人文关怀和心理疏导,要实实在在为群众办实事、解难事。要利用庆祝建国60周年之机,对广大干部群众进行以爱国主义为核心的社会主义核心价值体系教育。要把宣传思想工作与企业文化建设有机地结合起来,相互渗透,相互促进。要认真总结企业文化建设的经验,大胆创新,不断提升企业文化建设水平,创造出更具企业不同特色的企业文化,不断增强企业发展的源动力。市国资委党委将在年内组织召开企业文化建设经验现场交流会。要进一步加强社会新闻宣传工作,充分利用媒体大力宣传企业的发展成果和先进人物事迹,为企业的发展营造良好的社会和舆论环境。国资委党委也将加大对企业重点工作和典型的调研工作力度,为企业发展做好服务。
六、以完善惩治和预防腐败体系为重点,大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。
国资委党建工作计划
20**年市国资系统党建工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面落实省委十三届十次全会精神和 在生产和工作一线、高知识群体和青年职工中发展党员的力度,优化党员队伍结构,努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员。继续抓好党员发展对象教育培训工作,发挥好国资委远程电教站的作用,组织党员收看学习年度不少于12次。
二、着力监管制度建设,不断夯实党建工作基础
在党的制度建设上,通过制定《xx市国资委党委党建工作责任制实施办法》、《xx市国资委党建工作创新工程专项问责实施办法》等文件,不断完善领导班子工作制度、党组织议事规则和决策程序,不断增强党的工作决策和党内政治生活的原则性和严肃性。实行党委“一把手”负责制,层层签订党建目标管理责任书。
继续推进国资监管制度建设。在国有资产监管制度建设上,继续推动《市属国有企业重大资产损失责任追究制度》规范性文件的研究出台。
三、加大基层组织建设,推进党建工作创新
1、继续加强基层党组织规范化建设。全面推行党组织书记履行党建工作 创新工作方式和服务载体,推进服务型党组织建设制度化、常态化、长效化。
完善党员队伍的发展、管理与服务。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,严把党员入口关;认真做好企业入党积极分子的培养培训工作;完善“三推一定”推荐入党积极分子制度,规范发展党员工作程序,严格落实入党积极分子推荐制和发展党员预审制。注重在生产经营一线和艰苦岗位发展党员,不断增强基层党员比例;改进流动党员的管理工作,坚持从严治党,稳妥做好民主评议党员,严格执行处置不合格党员工作四项制度;加强党员结对联系和服务群众工作,切实做好贫困党员帮扶工作。
四、围绕作风治理整顿,加强党风廉政建设
1.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。始终坚持以问题为导向,锲而不舍、驰而不息,以解决问题的实际成效取信于民。要防止“四风”问题反弹,防止各种问题“变种”产生,善于发现问题,不断解决问题。让好的作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,形成合力常态推进机制,实现作风建设持续向好。按照市委提出的要求积极参与开展“三严三实”专题教育活动,力求高标准、严要求,取得实实在在的成效。
2、全面落实党风廉政建设和推进惩防体系建设工作。贯彻八项规定、常纠“四风”、转变作风,结合群众路线教育,按照习近平总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,对照《党章》和改进作风、増强党性标准,深入开展“四风”自查自纠活动,认真履行职责,为有效改进工作态度,加大党员干部的管理力度,用制度规范了全体党员干部的工作行为,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,以人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成为标准来检验自己的工作,崇尚正确的世界观、人生观和价值观,为广大群众做出表率,让每位党员干部记住自己的工作时时都处于群众和社会监督之下,事事注意自己的行为,使党风廉政建设工作有活力、有生机、有效果。
国资委年度总结【第四篇】
为加快推进××经济社会赶超发展,应对全球金融危机的挑战,2009年,市委、市政府果断提出“推进‘六大产业’,创建宜居城市”的发展策略。市国资委作为市本级国有资产监督管理机构,履行好出资人职责,创新监管运行机制,走出了一条国资监管新路。现将工作总结如下:
一、分类激活国有资产存量,全力支撑优势产业扩张
目前,市政府授权国资委监管的资产主要分布在市属企业和市直行政事业单位。据市国资委2009年摸底统计,国有资产账面值约有亿元,其中企业亿元,行政事业单位亿元。近两年来,各类存量资产盘活不少,但剩余资产仍有待于加大挖掘力度,使之尽快转化为增量资产,发挥经济效益。
(一)选择好战略投资商,重整机电产业雄风。××机电产业曾一度红火,在全省有着举足轻重的地位。自九十年代初期开始步入萎缩期,至目前为止,市属国有企业全面进入实施破产或改制扫尾阶段,但对部分企业资产(含无形资产)存量,还需要进一步策划和包装,多渠道对外推介,通过招商引进关联度大、集聚度高的项目进行重组,尽快形成完整的产业链和具有强大竞争力的产业群。结合市委、市政府提出的着力打造园区“机械工业城”的目标,对以下几个正处于改制重组的企业还需加大工作力度。
(1)××。以××申请国家政策性破产为契机,充分利用好国家严格限批的电梯制造资质,以及生产技术、熟练工人和大批厂房土地等基础条件,有针对性地盯紧全球知名电梯制造商,力争在重大项目引进上有所突破。
(2)宜工。以浙江隆标集团承债式受让宜工机械资产为契机,早日启动退城入园计划,全力支持其在××发展总部经济,并按合同约定三年内投资12亿元在××经济开发区建立占地1000余亩的机械工业园,开发生产装载机、挖掘机、特种汽车(含水泥泵车、混凝土搅拌车)等产品。该项目的落户,既可盘活原宜工近5亿元的沉淀资产,又能陆续解决几千人的就业问题,并带活周边齿轮、五金、电子、蓄电池、车灯等相关上下游配套项目生产,为推动中心城区机电产业发展起到龙头带动作用,也有望在近几年内打造出市本级首个超亿元的纳税大户。
(3)市汽运公司。以市汽运公司转换产权关系为契机,更新管理理念,优化人才结构,以“大市场、大覆盖”的发展思路,充分发挥客运站场网络遍布全市及周边兄弟市的优越条件,积极拓展与之相关的汽车维修、现代物流等产业,在公司现有7亿多元市面值资产的基础上,进一步扩充资本实力,创造条件早日上市,为助推中心城区制造业发展提供优质高效的配套服务。
(二)集中运营资产产权,搭建融资担保平台。目前,市本级正在开展市直单位国有资产清收管理工作。已初步查明,房产总面积约有180万㎡,土地总面积约有700万㎡,总市值超百亿元。长期以来,如此庞大的资产产权大都分散闲置,整合这批资产资源可以提升政府的投融资能力,促进资源、资产、资本、资金裂变扩张,在更大范围、更宽领域、更高水平上支撑市本级基础产业和优势项目发展。
(1)授权经营,市场运作。市直单位经营性和非经营性资产分别授权由国资公司和城投公司集中运营,遵循市场经济规律,有效运作资产内在和外在价值,把有形资产转化为无形资本,把资本转化为资金,把存量转化为增量,实现国有资本最大限度地保值增值。
(2)搭建平台,提供服务。把闲置的产权折算为注册资本,用于搭建信用担保平台,进行投融资活动。通过对开发性、基础性项目的投入,引导民间资本合理流动,重点支持引进重大产业化项目,对成长型中小企业提供流动资金贷款担保服务,对高新产业、政府重大投资等项目固定资产贷款进行部分担保。
二、加大公共资源监管力度,拓宽政府非税收入渠道
市本级税源基础薄弱,财政刚性支出压力大,而宜居城市的创建也需要大量资金,很有必要加大对各类公共资源的开发力度,尤其要充分发挥××六张国家级城市名片无形资源的优势,千方百计使之转化为经济资源,促进国有资产(资源)发挥更大的效益,拓宽政府非税收入渠道。
(一)明确政府非税收入的涵盖范围。2004年7月,国家财政部下发了《关于加强政府非税收入管理的通知》,将国有公共资产(资源)有偿使用收入作为政府非税收入的一种,要求完善管理、防止流失。该文件界定的收入包括:出让各类自然资源使用权收入、非自然资源如城市出租车和公交线路经营权、汽车号牌使用权、政府办的广播电视、报纸等媒体广告经营权出让、政府机构固定资产和无形资产出租、出售、出让,旅游景点门票收入,城市公共场地停车泊位,利用城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权