市政局半年工作总结范文报告精选8篇
市政局半年工作总结报告【第一篇】
20xx年初以来,综合股在局党组的大力支持和正确领导下,以全面贯彻落实《xx县政府非税收入管理暂行办法》为主线,严格按照全县财政工作会议的要求,不断强化基础管理,认真进行收支核算,严格执行部门预算,大力组织各项政府非税收入,合理调度资金,保证了预算单位的正常运转和各项城建工程的顺利进行。现将上半年的工作总结如下:
一、积极参与部门预算的编审,严格按部门预算进行收支,维护了部门预算的严肃性:
为科学合理地编制好20xx年部门预算,根据分工,按照预算编制的要求,责任到人,全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面,根据预算单位前三年的收入平均数,结合200x年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排万元,政府调控万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的'单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收万元,完成年度预算的45%,实际支出万元,完成年预算的38%,政府调控万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。
二、强化支出监管,对20xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查:
根据xx财发[20xx]13号文的要求,对20xx年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,20xx年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《xx县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。
三、加大宣传力度,通过xx县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:
政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[20xx]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[20xx]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[20xx]102号)、《xx县政府非税收入管理暂行办法》(xx政发[20xx]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在xx县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。
四、积极配合县物价部门,认真开展了20xx年度收费年审:
收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好20xx年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。
五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理:
按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[20xx]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了国办发[20xx]文、财综字[20xx]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积平方米,能取得土地出让收入14040万元,已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中20xx年欠的是590万元,20xx年以前欠的是150万元。
六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展:
为促进我县城镇化进程,县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新xx城”的宏伟目标,为实现这个目标,积极配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元,占年初预算6000万元的20%;基础设施配套费是用于城建的专项收费,在我县的城建资金中占有很大比重,因上半年房屋建设面积较少,共收取了万元,占年初预算20xx万元的27%。为管好、用好有限的城建资金,积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《xx县城市建设专项资金管理意见》,报请县分管城建的领导同意后,向城建责任单位进行了下发,明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年,共拨付城建专项资金1450万元,保证了城建项目的如期进行,有力地促进了城镇建设的快速、健康发展,提高了城建资金的使用效益。
(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。
(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。
(三)按照xx财发[200x]16号的要求,配合财监局开展好20xx?—20xx年土地出让金收支管理情况的专项检查,以促使土地出让金的规范使用。
(四)按照xx财发[200x]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。
(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。
(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。
(七)按照国办发[20xx]100号、财综[20xx]68号文的要求,切实做好国有土地使用权出让收支管理工作。
(八)按照徐财综[200x]19号、xx政发[200x]21号文的要求,切实做好廉租住房保障资金管理工作,确保其的专款专用、有效使用。
(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。
(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。
(十一)对所服务单位,定期有计划地进行走访,以了解预算单位的收支情况,同时征求意见,以促进我县的政府非税收入管理工作。
(十二)局党组交办的各项临时性工作。
市政局半年工作总结报告【第二篇】
上半年,青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,积极践行“三严三实”,围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等,提早谋划、努力创新、真抓实干,各项目标任务进展顺利。
(一)社会救助工作取得重大突破。
1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元,五保对象供养标准提高到10440元,较上年度分别提高了%、20%、%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》,降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》,进一步解决因病致贫、因病返贫问题。
2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享,出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年,核对低保新申请对象4091人,检出不符合条件对象578人,检出率%;复核低保对象14953户26127人,检出不符合条件对象1322户,3429人,检出率%。
3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》,为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”,大救助工作进一步夯实。
4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。201x年底,我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库,目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段,下半年可确保救灾仓库投入使用。
(二)社会组织登记管理改革系统推进。
1.出台总体改革意见。经市政府授权,于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》,就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。
2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》,进一步扩大社会组织直接登记范围,减少审批程序,下放审批权限,放宽准入条件。
3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》,就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。
4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》,就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确,鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。
5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点,推进行业协会商会与行政机关脱钩。
6.积极探索社会组织党建工作新模式,抓好相关行业社会组织党组织组建工作,在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动,做好社会组织党组织负责人培训工作。
(三)社会事务工作规范有序。
1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发,以“节地、生态、文明、惠民”为原则,以室内骨灰存放和公益性设施为方向,编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时,加快推进殡葬地方立法工作,起草了《青岛市殡葬管理办法》,力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计,清明节共接待祭扫群众万人次、祭祀车辆万辆;顺利实施201x年春季海葬工作,有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具,为丧属节省经费近3582万元。
2.婚姻收养登记规范化。上半年,全市共办理结婚登记30869对,离婚登记约9815对,补证9131件,出具婚姻登记证明85682件,总婚姻登记工作量为135497件,登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件,公告52件,办理完成128件。
3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次,有力维护了受助人员的合法权益。
(四)养老服务体系健全完善。
1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》,进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。
2.拟定了《201x年—20xx年青岛市养老设施布局规划》,目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到万张,千名老人床位数达到50张以上。
3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件,不仅具有现实意义还具有示范意义。
(五)社区治理体系建设初见成效。
为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效,改革社会管理体制,起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》,近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作,协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题,举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。
组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿,编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划,联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班,全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。
(六)优抚安置、双拥工作保障得力。
1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准,平均提标幅度15%,“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间,各级各部门走访优抚对象3000余户,赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元,起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》,进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限,更好的保障优抚对象的医疗需求。
2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办201x年退役士兵专场招聘会,上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好201x年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》,6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。
3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设,不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。
4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会,对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》,对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册,编印双拥工作文件汇编,收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查,对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日,省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。
(七)老龄工作扎实开展。
在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作,市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动,已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个,志愿者团队80余个,近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议,自6月1日起,利用广播电台联合开办“空中老年大学”,目前已有百余名老年人登记注册为学员。
(一)存在问题。
1.社会力量参与养老服务不够,市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务,市场运作机制尚未真正形成,缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织,准入机制尚未建立完善。
2.养老服务队伍人才少,专业化程度不高,总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大,另一方面人们不愿意从事这个行业,这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。
3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快,部分区市无机构无专人负责,政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性,作用发挥不够全面。
4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议,与区市缺乏信息互联,不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况,意向企业落地存在困难。
1.社会救助工作。一是贯彻实施《青岛市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》,全面开展核对工作,确保社会救助更加公平公正。二是完善大救助工作机制,建立“一门受理、协同办理”工作机制,确保困难群众“求助有门、受助及时”。同时继续推进大救助平台建设,实现救助信息共享,形成救助合力。三是出台《青岛市困难居民医疗救助制度》。
2.养老服务工作。一是全面贯彻《青岛市养老服务促进条例》。二是出台《青岛市养老设施布局规划》。三是加快制订出台《关于加快养老服务业发展的意见》、《关于加强医养结合养老服务的意见》,满足不同层次的养老需求。四是推进养老设施扩量提质。全年新增养老床位6000张,社区日间照料中心覆盖100%的城市社区和50%的农村社区,千名老人拥有床位数达到37张。同时对全市1000名90岁以上高龄失能老年人及其亲属提供助浴助洁服务和居家护理技能培训,对全市1000名困难中风老人提供居家康复护理援助。年内建成30个示范性社区老年人日间照料中心。
3.专项社会事务工作。一是在全市试点开展放开户籍地婚姻登记工作,同步推进婚姻登记本地化信息平台建设,努力为居民群众登记提供新的服务形式。二是加快制定出台《殡葬设施发展规划》。三是按照国家新型城镇化发展战略要求,积极探讨研究新型城镇的行政区划设置工作;研究探索青岛市二维码地图数据建设,做好第二次全国地名普查补查工作;探索通过购买服务、志愿服务等方式推动流浪救助工作体制机制创新。
4.基层政权和社区建设工作。一是推进城市社区减负增效专项治理。出台并贯彻实施《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》。二是抓好村、居委会基层组织建设。做好村(居)“两委”换届选举后期工作,抓好新当选“两委”班子成员业务培训,指导建立健全村民监督委员会、村(居)民小组等组织,完善村(居)“两委”和村(居)监督委员会工作制度与协调机制。三是推进基层民主建设创新。积极推进“阳光村务”建设,修订完善《村民自治章程》、《村规民约》和《居民公约》。四是抓好城市社区服务设施管理和使用,出台《青岛市社区服务设施管理使用暂行办法》,发挥社区服务设施综合平台的功能和作用。五是出台《青岛市关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。
5.优抚安置工作。一是提高优抚服务保障能力。继续提高优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准,确保“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位;修订《青岛市优抚对象医疗保障办法》;抓好农村优抚对象危房改造工作,制定《青岛市重点优抚对象住房救助暂行办法》;研究制定青岛市烈士纪念设施保护单位管理服务标准和保护办法。二是全面落实退役士兵安置改革举措,出台《退役士兵安置工作指导意见》,继续推行“阳光安置”,严格落实《退役士兵安置条例》;加大退役士兵教育培训力度。实现培训政策知晓率100%、报名人员的培训率100%、培训合格率达到90%以上;加快退役士兵自主就业补助金落实进度,确保按时完成发放任务。
市政局半年工作总结报告【第三篇】
20xx年以来,县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神,以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极履行财政职能,积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。
(一)着力抓好征管,提升财政整体实力。
为全力完成收入目标,我局坚持以组织收入为要务,不断改进与完善收入征管,进一步做大做强财政“蛋糕”。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门,明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上,充分估计、预测各种有利和不利因素的影响,盯住全年收入目标,实行以旬保月、以月保季、以季保年,保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序,实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化,促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管,认真查找征管薄弱环节,有效改进征管方式方法;依法组织收入,充分挖掘增收潜力,确保全年收入任务较好完成。元至5月份,全县完成公共财政预算收入21132万元,占预算的%,增长%。其中:税收收入完成14805万元,占预算的%,增长%。国税完成928万元,占预算的%,减少%;地税完成14134万元,占预算的%,增长%。税收收入占公共财政预算收入的比重为%,减少个百分点。全县完成政府性基金预算收入39980万元,占预算的%,增长%。
(二)着力优化支出,改善和保障民生。
坚持以保障民生为重点,进一步调整和优化财政支出结构,增加公共财政对社会事业投入,促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序,实行“一折通”方式,发放粮食直补和农资综合补贴8345万元,涉及农户万户,保护了农民种粮的积极性,促进了粮食增产和农民增收。总投资1806万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复,目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目51个,总投资1011万元,目前部分项目已完工。拨付村级经费1028万元,保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金516万元、财政扶贫资金430万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度,拨付免中小学生学杂费、免教科书资金4332万元。向5409名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金315万元。拨付2700万元,用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金万元,涉及学生1126人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金68万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入1478万元,保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748万元。拨付城乡低保补助资金1823万元、城乡居民养老保险资金3234万元、五保资金352万元、优抚对象补助资金768万元。组织全县3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。
(三)着力创新体制,强化财政监督管理。
坚持以改革创新为动力,进一步深化财政体制机制改革,推进精细化理财,构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法,完善公用支出定额标准体系;加强预算支出监管,提高预算执行的均衡性、安全性、时效性;加大统筹力度,保证重点支出需要;继续压缩行政事业单位公用经费,严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理,认真清理部门结余结转的项目资金,加大统筹使用力度,提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。共监督货物类政府采购活动19次,政府采购预算金额883万元,节约资金94万元,节约率为%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目104个,评审金额34440万元,审减4767万元,审减率达%。五是加强国有资产监管。对15个单位申请处置资产进行了审批,处置资产价值372万元,处置收益62万元,处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议,对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署,进一步建立健全公务卡消费制度,加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控,从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作,我们虚心听取群众意见,耐心解释政策,坚持以情感人、以理服人,既坚持政策底线,又做到让群众满意。在工作中,牺牲节假日,不畏严寒酷暑,加班加点入村入户统计拆迁面积,并准确核算补偿金额。今年上半年,共核算补偿金额4000多万元,涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等10多个项目。
(四)拓宽融资渠道,保障资金需求。
一是通过委托贷款模式,目前已累计直接融资4500多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款7800万元,已实施到位5200万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款1亿元。三是通过县二院和县中医院医疗设备更新项目,共向濮阳银行申请设备购置贷款4000万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款5亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请20xx年xx县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全,已通过省行核准,正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4亿元,此项贷款正在提交相关材料。
二、当前财政工作面临的形势及存在的问题。
一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱,缺乏支柱型、带动型企业,产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段,短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳,属于一次性税源,虽然不是空转收入,但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞,仍存在征管办法和征管力度问题,税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大,现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化,农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大,新增财力无法满足需求,形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目,由于资金需求较大,仍无法列入财政预算,这就意味着财力缺口还在不断加大,这些财力缺口都需要以后年度用财力超收逐步加以消化。县财政用预算资金垫付的政府重点项目支出,大部分是借用上级现金或自身项目资金结余。由于资金垫付量过大,严重影响了预算内项目,尤其是上级补助项目的资金拨付。很多预算内项目资金无法及时拨付,现金调度十分困难。三是全县财政、财务管理人员业务水平相对较低,提升财政、财务管理人员业务水平的任务还很重。四是财政系统人员的服务意识有待于进一步提高,观念有待于进一步更新。
(一)强化收入征管,挖掘增收潜力。
在县委、县政府的大力支持下,充分调动税务部门的积极性,强化税收征管力度,创新征管措施,防止税源流失,争取外部税源。一是加强与油田企业的联系,协调与油田税务部门的关系,争取最大可能的从油田征税。二是建立房地产开发和集聚区企业建设阶段的税款代扣代缴制度,防止建设环节各项税收的流失。三是建立协税护税网络。协调公安、房产、土地、交通、城建等相关部门,形成强大的协税护税网络。四是落实目标责任制。把税收任务明确到所、落实到人,及时将税收计划分解到每个基层征收单位,并定期在全局通报完成情况,分析研究税收任务完成差额的跟进措施。
(二)积极支持土地征收储备,有序实施土地变现。
综合分析我县当前的财政收入和财力缺口以及上级转移支付政策,解决财政困难最快、最有效的办法仍然是出让土地。我们要积极协调国土资源厅,加快对我县建设用地的批复,对成熟地片实施有序出让。做到既不影响房地产市场,又能有效缓解财政困难。
(三)优化支出结构,严格控制支出。
以落实中央“八项规定”和“约法三章”为契机,严格控制一般性支出,建立健全投资评审和政府采购制度,提高财政资金的使用效益。
(四)加大融资力度。
为缓解困难,确保各项事业的较快发展,推动县委、县政府重点项目的顺利实施,在努力增加收入、加快土地变现、严格控制支出的同时,我们还要进一步加大融资力度,树立借力发展、负债经营的理念。
(五)加强业务培训。
组织和参加各类业务知识培训学习,提升财政人员队伍素质。制定详细的业务培训计划,开设“学习讲坛”,围绕财政体制改革、国库集中收付改革、会计知识、社会保障、政府采购、专项资金监管等业务,给全局干部职工特别是年轻同志授课。实行业务培训登记管理制度,把培训考试情况作为干部考核、评优评先、晋级晋升的依据之一,以确保培训学习的质量和效果。
(六)持续改善作风。
严格落实首问负责制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度,用制度规范干部职工行为。持续改善作风,在服务中一如既往的牢固树立“没有权力,只有服务”的理念,发扬“积极、高效、优质”的服务态度,做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复”,不断提升服务效能,树立财政部门的良好形象。
市政局半年工作总结报告【第四篇】
20xx年以来,县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神,以党的.群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极履行财政职能,积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下:
为全力完成收入目标,我局坚持以组织收入为要务,不断改进与完善收入征管,进一步做大做强财政“蛋糕”。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门,明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上,充分估计、预测各种有利和不利因素的影响,盯住全年收入目标,实行以旬保月、以月保季、以季保年,保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序,实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化,促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管,认真查找征管薄弱环节,有效改进征管方式方法;依法组织收入,充分挖掘增收潜力,确保全年收入任务较好完成。元至5月份,全县完成公共财政预算收入21132万元,占预算的%,增长%。其中:税收收入完成14805万元,占预算的%,增长%。国税完成928万元,占预算的%,减少%;地税完成14134万元,占预算的%,增长%。税收收入占公共财政预算收入的比重为%,减少个百分点。全县完成政府性基金预算收入39980万元,占预算的%,增长%。
坚持以保障民生为重点,进一步调整和优化财政支出结构,增加公共财政对社会事业投入,促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序,实行“一折通”方式,发放粮食直补和农资综合补贴8345万元,涉及农户万户,保护了农民种粮的积极性,促进了粮食增产和农民增收。总投资1806万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复,目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目51个,总投资1011万元,目前部分项目已完工。拨付村级经费1028万元,保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金516万元、财政扶贫资金430万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度,拨付免中小学生学杂费、免教科书资金4332万元。向5409名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金315万元。拨付2700万元,用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金万元,涉及学生1126人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金68万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入1478万元,保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748万元。拨付城乡低保补助资金1823万元、城乡居民养老保险资金3234万元、五保资金352万元、优抚对象补助资金768万元。组织全县3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。
坚持以改革创新为动力,进一步深化财政体制机制改革,推进精细化理财,构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法,完善公用支出定额标准体系;加强预算支出监管,提高预算执行的均衡性、安全性、时效性;加大统筹力度,保证重点支出需要;继续压缩行政事业单位公用经费,严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理,认真清理部门结余结转的项目资金,加大统筹使用力度,提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。共监督货物类政府采购活动19次,政府采购预算金额883万元,节约资金94万元,节约率为%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目104个,评审金额34440万元,审减4767万元,审减率达%。五是加强国有资产监管。对15个单位申请处置资产进行了审批,处置资产价值372万元,处置收益62万元,处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议,对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署,进一步建立健全公务卡消费制度,加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控,从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作,我们虚心听取群众意见,耐心解释政策,坚持以情感人、以理服人,既坚持政策底线,又做到让群众满意。在工作中,牺牲节假日,不畏严寒酷暑,加班加点入村入户统计拆迁面积,并准确核算补偿金额。今年上半年,共核算补偿金额4000多万元,涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等10多个项目。
一是通过委托贷款模式,目前已累计直接融资4500多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款7800万元,已实施到位5200万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款1亿元。三是通过县二院xx县中医院医疗设备更新项目,共向濮阳银行申请设备购置贷款4000万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款5亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请2014年xx县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全,已通过省行核准,正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4亿元,此项贷款正在提交相关材料。
市政局半年工作总结报告【第五篇】
20xx年上半年,全县财政工作在省、市财政部门的指导下,在县委、县政府的正确领导下,经过财政系统干部职工的不懈努力,紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险”工作目标,服务“六大工程”“四大会战”,牢固树立“五大”发展理念,深化改革、创新争先、主动作为,提高收入质量、优化支出结构、强化监督管理、提升服务水平,扩大有效投资,有力地促进了xx经济社会健康可持续发展。
根据县人大十七届二次会议精神,20xx年我县公共财政预算收入预期目标为10亿元,增长%,其中国税5亿元、地税亿元、财政亿元。截止6月22日,县公共财政预算总收入完成52978万元,占全年预算数的%,其中国税完成26597万元,占预算数的%;地税完成16415万元,占预算数的%;财政完成9966万元,占预算数的%。税比%,非税占比%。完成公共预算支出亿元。目前由于税收政策性减税因素影响,包括部分行业增值税税率下降1%,上调小规模纳税人标准等因素影响,预计减收约1500万元以上;再加上政府性债务风险管控政策、融资政策和政府投资项目“停、缓、调、撤”政策等因素影响,预计全年减收约4500万元以上。
2、重点工作、特色工作完成情况。
(1)发挥产业引导基金作用,着力扶持三家以上企业。
今年县产业引导投资基金对湖南科创纺织股份有限公司、湖南科力嘉纺织股份有限公司、湖南泽华康杰私募股权基金(产业子基金)进行了投放,但目前科创和科力嘉对投放前的股权质押和投资期限前置条件存在分歧,具体情况还要通过产业引导投资基金管委会决策。
(2)深化国库集中支付电子化改革。
我县已经出台了《xx县财政国库动态监控管理暂行办法》,制订了监控规则,监控系统运行有序;出台了《xx县关于进一步完善财政代发工资管理的通知》,实行统一规范的工资数据和支付流程,规范了工资变动管理;实行电子支付后,所有单位的预算指标同时细化到功能分类和经济分类的末级科目,进一步促进了预算管理。
(3)完善人事、财务管理制度。
已经出台《20xx年度绩效考核实施办法》和《xx县财政局机关财务管理制度》对推动绩效管理、调动干部职工积极性、完善奖优罚劣的激励机制,进行了全面的规范,有了制度性文件。
(4)全面推进绩效管理。
已对20xx年预算资金实行绩效目标管理与预算同步编制;对20xx年部门整体支出和项目支出开展绩效自评,目前已发文,单位还在开展评价;对20xx年追加专项通过绩效评价流转机制进行了审核评价。
在接下来的半年,我们将紧盯20xx年财政总收入突破10亿元这个总目标,全力支持市委“一三五”发展思路,紧紧围绕县委“六大工程”“四大会战”,继续做好六个方面的工作:
1、支持实体经济发展,扩大财源注重质量。紧扣县委、县政府发展战略、重点工程,落实积极财政政策,着力壮大主体财源、注重提升收入质量、启动综合治税信息平台,确保财政总收入突破10亿元大关,收入质量进一步改善。
2、深化财税体制改革,增强财政工作动力。紧跟省、市财政改革步伐,力求财政改革取得新突破。
一是落实税制改革任务。做好资源税、房地产税等税制改革的前期调研。
二是完善预算管理制度。完善全口径预算管理,提高政府性基金与地方一般公共预算的统筹力度。
四是推动支付流程优化。全面实施国库集中支付电子化和预算执行动态监控系统,进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度;五是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合,着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。
3、抓好政府债务管理,增加风险防控强度。落实财预〔20xx〕50号文件精神,加大债务监管力度、严守债务审批流程、严控债务规模、严格债务分类,减轻政府债务压力。健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制,要坚决制止行政事业单位和政府平台公司违法违规举债融资行为。用足易地扶贫搬迁和棚户区改造中央融资政策;用好ppp项目和政府新增建设债券及土地储备专项债券;用稳各类基金的企业融资行为。确保政府债务处于合理空间,不出现区域性金融风险。
4、大力支持乡村振兴,加快脱贫攻坚进度。我们要继续建立健全财政投入保障机制,完善政策扶持措施,改善农业农村基础设施条件、加快发展现代农业、深化农村综合改革、全力支持脱贫攻坚。努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
5、全力保障改善民生,提高财政保障水平。突出财政的公共性、公平性、普惠性,强化民生支出保障。坚持民生优先,持续加大民生投入,继续支持教育、医卫、就业、社保和文化事业的发展。
6、继续完善财政管理,提升资金使用效率。
一是加强绩效评价。对所有县级专项资金进行整体绩效评价,强化结果运用,评价结果作为预算安排的重要依据。进一步强化“花钱讲绩效”主体意识,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的机制。
二是加强资产管理。全面加强行政事业单位国有资产管理,完善出租和出借的办法和制度。进一步规范处置,有效利用,整合资源,盘活资产。
三是加强监督检查。协调纪检、审计等部门,积极配合市、县巡察工作安排,有针对性的开展“三公”经费、乱发津补贴、政府采购等专项检查工作,加大对政府债务、ppp项目、扶贫资金、环保资金的监督检查力度。进一步强化财政投资评审职能,力求规范化、专业化、标准化。充分利用互联网+监督,加强对村级财务工作的指导和监管。四是加强基础工作。扎实开展财政“七五”普法。深化政府采购“放管服”改革。强化会计基础工作。加快推进财政信息化和信息安全建设,推动财政信息系统互联互通、业务协同、信息共享。
市政局半年工作总结报告【第六篇】
民政局,是政府主管社会行政事务的职能部门。履行着“上为政府分忧,下为群众解愁”的重要职能,主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。下面是本站网友分享的“市政局半年工作总结范文报告精选8篇”,狠抓思想政治教育,筑牢为民服务基础。
几年来,局党委高度重视民政干部队伍建设,从抓学习教育入手,不断提高干部职工的综合素质,为推动民政事业发展奠定了坚实基础。
(一)认真开展各种专题教育。我们坚决贯彻落实上级各种文件精神,开展了一系列的专题教育活动,如:党的。
先进性教育。
“讲党性重品行做表率”教育科学发展观教育创先争优教育等,始终坚持党委中心组学习制度,班子成员带头讲党课,带头记笔记撰写心得体会和理论文章。业务骨干带头讲专题,认真学习党的政策理论和法律法规,加强对干部职工的职业道德为民服务和荣辱观教育,进一步加强广大党员干部党性修养。在搞好集中学习的同时,培养干部自觉学习的习惯,争做学习型干部。
(二)深入开展民政宗旨教育。深入开展“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨教育,使全体干部认清肩负的历史责任,做到权为民所用,利为民所谋,把为民解困各项工作做细、做实、做好。激发了全体干部职工的工作热情,增强了爱岗敬业、勤政为民意识。
(三)坚持开展廉洁从政教育。结合民政工作的实际,加强反腐倡廉教育,重点是加强“五个学习”:一是加强对党员、公务员反腐倡廉法律法规的学习,二是加强对权力制约监督制度的学习,三是加强工作人员廉洁从政制度规范的学习,四是加强对违纪违法行为惩处制度的学习,五是加强对民政领域法律法规和管理制度的学习,帮助干部职工领会制度精神、熟悉制度内容,不断增强制度意识、规范意识,牢固树立按制度办事的观念,使大家时刻保持清醒头脑,筑牢思想道德防线,防微杜渐,警钟常鸣,增强了党员干部拒腐防变的能力,始终保持高尚品格和职业操守。
二、围绕民政工作的宗旨,狠抓民生工程,提高保障改善民生能力。
“”以来,民政工作以“重发展、保民生、促和谐、强服务、创品牌”为主线,大胆改革,积极创新,各项工作取得了显著成效。
(一)城乡新型社会救助体系建设取得明显成效。
城市居民最低生活保障制度,实现了应保尽保、动态管理。20xx年至20xx年城镇月低保标准由230元提高到320元,农村低保年保障标准由20xx年的1000元提高到3840元,低保人数由20xx年8712户21662人调整至20xx年的2174户3087人。城市低保金发放万元,低保人数由20xx年114684户次调整至20xx年的27293户次,实现了应保尽保,为城乡贫困群体构筑了最后一道“安全网”,有效地保障了弱势群体的基本生活,维护了社会稳定。
救灾救济工作管理体制和运行机制有效保障了贫困人口及灾民的生产生活。完善了自然灾害紧急救援体系,实现了灾害救援高效、迅速的目标。5年来,共下拨救灾专项资金180万元。出台和完善了帮困助学、大病医疗救助等政策,发放了助学金万元,发放了大病医疗救助款万元,累计救助2284人,确保不让一个学生因贫困失学,有效地缓解了因患大病造成贫困家庭更加困难的问题。
稳定推进敬老院建设,保障五保老人生活权益。20xx-20xx年全区投资300多万元改、扩、新建街道(乡镇)敬老院2所,20xx年坚持高起点设计,高标准建设,投资1500万元建设区金色家园养老中心,为我区五保老人和城市三无人员提供多样化、多层次、高质量的服务,实现了集中供养为主、户院挂钩为辅的五保供养制度,推动了我区社会福利事业上质量、上水平。
(二)基层政权进一步加强。
基层民主管理不断引向深入。5年来,出台了关于农村“三资”清理的各项。
规章制度。
对全区各村和村改居“三资”全部登记并整改20xx年开展“阳光村务工程”建设统一了村务公开的内容、程序、标准、时间和档案要求。建立“六簿一册”加大督查力度形成了区、镇、村三级联动齐抓共管的组织网络建立了基层民主管理的长效机制共完成2届社居委(村)换届选举工作。20xx年社区实行直接选举率达100%基层民主管理不断引向深入。
社会管理不断创新。重点培育了“小筛子”私塾等一些富有特色基层社会组织。共培育社会组织109个,社会团体19个,民办非企业单位90个。积极推进婚姻登记管理体制改革,提高管理和服务水平,结婚登记合格率始终保持100%,切实保护了婚姻当事人和妇女儿童的合法权益。20xx年3月婚姻登记处获省“巾帼文明岗”,20xx年5月老龄办获全省老龄工作先进单位。
(三)双拥优抚安置工作有力地支援了军队和国防建设。
实现了重点优抚对象优抚标准动态增长机制。5年累计下拨优抚事业费1056万元,发放自谋职业金4008万元。建立城镇退役安置自谋职业经济补助金制度,出台自谋职业优惠政策,提高退役士兵自谋职业率。安置退伍士兵746人、转业士官51人,不断完善军休人员管理办法,军休干部的政治待遇和生活待遇得到较好落实。
三、围绕民政工作的新要求,狠抓民政的创新突破,提升为民服务水平。
几年来,为适应民政工作的新形势,新任务和新要求,我们不断增强责任意识、忧患意识和进取意识,理清发展思路,坚定发展信心,坚持改革创新,按照“提高民生保障水平、夯实基层基础工作、创新民政工作模式,推进民政事业新发展”的思路,正视困难,抢抓机遇,追靠民政发展制高点,积极打造品牌。
自20xx年起,我们即坚持不懈地推行街道、社区管理体制改革,努力建立科学化、规范化、效能化的社区管理体制。20xx年9月在全省率先探索街居管理体制改革,社区实行“议行分设”,组建社区工作站,选人用人打破身份界限、实行竞争上岗。20xx年,对老城区街道和社区进行区划调整,使得各街道面积、人口、资源、发展任务大致相当,均衡进步。20xx年11月结合惠民直达工程,我们率先探索推行社区网格化管理新模式。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,以每个网格300—500户、1000—1500人为原则将全区划分619个网格。通过社区网格化管理的创新和实践,建立起科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,努力实现社区管理的扁平化、精细化和数字化以及社区服务的全覆盖、全天候、零距离。20xx年5月为加强社区工作者队伍建设,我们又面向全省公开选聘57名全日制大学生担任社区工作站站长助理。几年来,社区数量从20xx年42个增加到20xx年51个。配套投入2亿多元用于加强街居基础设施建设,区下拨社区经费逐年增加,由20xx年的5万元增加到20xx年的30万元。20xx年3月又投入300多万元使社区工作者人手一台电脑,实现了区、街、居三级联网。5年来,全区有四个社区荣获“全省和谐社区建设示范社区”,安居苑社区成为首批全国社区商业示范社区。竹荫里社区被民政部授予“全国综合减灾示范社区”荣誉称号,被中央文明委授予“全国文明单位”称号。有两个街道荣获“全省和谐社区建设示范街道”,20xx年8月、20xx年10月,我区分别荣获“全国社区服务示范区”和“全国和谐社区建设示范城区”。
四、围绕民政为民的核心理念,狠抓行风和机关效能建设,树立为民服务形象。
(一)抓民政行风建设,深入体察民情。加强政风行风和机关效能建设,全面开展政风行风评议工作,班子成员向班长看齐、党员干部向班子成员看齐、职工群众向党员看齐,一级看一级、一级带一级,带着对群众的深厚感情工作,切实做到认认真真察民情,诚诚恳恳听民意,兢兢业业保民安。
(二)抓规范管理,提高行政效能。始终坚持“科学管理,民主决策,依法行政”,以规范和制约权力运行为核心,从制度上强化了对权力的制约监督,推动了民政事业健康快速发展。规范资金管理制度,加强对民政专项资金的使用和监管,建立健全了制约监督制度,确保民政资金发挥效能。建立了以能力和业绩为导向的人才评价机制,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,使每个人都能在一定的空间内施其才、扬其长、尽其力,实现自我价值。
(三)抓党委自身建设,提高领导决策和科学发展能力。
几年来,我们认真贯彻民主集中制原则,健全完善了党委议事规则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度,做到用制度管事管人。不断改进工作作风。党委班子在推进民政实事项目、处理疑难棘手问题、分析人员思想情况、信访接待、总结工作等方面,坚持面向社区、深入基层、联系群众,加强调查研究,不断加强执政能力建设,强化科学发展意识,加快民政创新步伐,在科学管理上开动脑筋想对策,在民主决策上集思广益谋发展,在依法行政上遵循法规求深入,聚热点、破难点,使民政工作呈现出勃勃生机,步入了发展的快车道。
一个团结的班子,一个和谐的集体是做好一切工作的前提。民政局党委坚持以理念带队伍,以情感聚队伍,对干部信任而不放任,爱护而不坦护,在潜移默化中去影响他们的言行,注重锤炼一支充满爱心、充满活力、充满激情的干部队伍,班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。按照集体领导、分工负责的原则,既各司其职,又密切配合,把讲团结放在突出位置,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,多沟通不猜疑,多律己不责人,多协调不掣肘,形成了心齐、气顺、风正、劲足的局面。
总结五年来的工作,我们深切感受到,推动民政事业发展,围绕大局是基本前提、立足区情是工作基础、改革创新是力量源泉、为民谋利是根本宗旨、自身建设是重要保证。这些经验和启示,需要我们继续坚持并继承发扬。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,民政工作与人民群众的期望和党委政府的要求相比、与快速发展的全国民政工作实践相比,我们的工作还存在一些不足和问题。主要表现在:一是理论与实践结合不紧,工作的主动性、前瞻性不够。二是法规制度建设滞后,工作的规范化、制度化水平不高。三是干部的责任心、进取心还需继续加强,工作不够细致、严谨。这些不足和问题,需要引起我们高度重视并积极加以改进和解决。
一、主要做法。
(一)走访群众,了解社区(村)民情民意。
根据民政局的工作性质和特点,我们带着感情、带着责任进农村、进社区,把进农村和社区作为这次活动的重点。从20xx年10月份起,我们先后到11个镇街园的56户征迁户、上访户、困难户、孤寡老人、低保户、老干部、涉军群体重点户等家里进行了走访调研,了解他们的基本生活情况以及主要困难和现实需求,向他们请教该类问题的解决办法;先后3次组织召开了涉及6个层面共有55人(农村居民6人,村“两委”委员8人;社区居民13人,社区工作人员10人;各镇街园社会事务部门负责人11人,分管领导7人)参加的困难群众救助专题调研会。共收集到38条意见和建议。做到了广泛收集社情民意,全面掌握基层情况。及时掌握了一些在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,对进一步促进机关作风转变起到了积极作用,为党委作决策、抓工作提供了现实依据。
(二)集中民智,推动民政工作发展。
围绕进一步实现“两个率先”建设“魅力”的目标,我们就民政工作的一些具体问题拜人民为师,向群众问计。孙保忠书记先后到琥珀街道翠竹园社区、南七街道丁岗社区等单位进行调研,就深化街居体制改革、完善网格化管理等问题,与社区工作人民进行深入交谈,认真询问此次改革后的工作感受,征求体制机制中有待改进的地方,为继续深化体制改革寻计问策。
局主要领导多次与在我区开展社区义工活动的合工大周教授进行座谈,就推进居家养老服务,促进社会和谐、保障改善民生等问题进行探讨;分批分次召开11个镇街园所有社区书记、工作站站长会议,就养老问题进行专题探讨。先后到西园街道七里塘社居委、井岗镇十里店社居委、五里墩龙居社居委、荷叶地嘉和苑社居委进行调研,就社区建设、管理和服务寻计问策。
我们坚持在“大走访”中带着问题下社区,坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找,在群众创造的经验中寻找推动发展的思路对策。集中全区的智慧加快民政工作步伐。
(三)宣讲政策,帮助群众解疑释惑。
先后编印《民政政策知识宣传手册》、制定“金色家园养老中心台历”,开展“送政策下社区(村)”、“送法下社区(村)”等活动。广泛宣传,把政策法规交给广大群众,把省、市、区的重大决策部署送进群众心里。大力宣传党的路线方针政策和各项具体的惠民政策。
(四)为民办事,真诚服务社区(村)居民。
我们积极开展走访慰问活动,以群众满意为目标,着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力帮助群众解决在临时救助,医疗救助、拥军优抚老年人权益保护等方面的实际困难,把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。其中为南岗镇鸡鸣村一户低保户家庭进行了危房改造,为产业园村一名孤儿解决上学交通困难问题。
二、取得的成效。
我们通过开展大走访活动,深入研究分析基层群众工作中存在的问题,总结好经验和本次大走访活动中形成的有效做法,建立健全相关工作制度,不断提高群众工作经常化、制度化水平。先后修订或起草形成了以下办法和方案。
(一)《区城乡医疗救助实施办法》。
该办法主要是针对低保对象、五保老人、三无人员、低收入家庭(低保标准的180%)的医疗救助,与以往相比,适当提高救助标准、增加救助方式、规范救助程序和救助标准。目前该文件已征求了市民政局、区直相关部门以及各镇街园意见。
(二)《市区大病医疗救助资金管理暂行办法》。
该办法覆盖面较宽广,主要以家庭收入和医疗支出为依据,对年度大项医疗费用严重超出家庭收入的户籍居民、干部职工以及企事业雇员进行救助。目前该办法已经政府常务会研究,同意设立并划拨专项资金。
(三)《区“励学助飞”资金管理暂行办法》。
该办法以孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、低收入家庭儿童等极弱势群体为救助对象,目的是切实解决好我区优秀大学生因贫失学、因学致贫等问题,目前已完成草案。
(四)《市区困难群众临时救助实施办法》。
该办法主要用于对因突遭变故而陷入生活困境的低保对象家庭、低收入家庭以及其他家庭进行临时救助的,目前已完成草案。
(五)《市区社区服务项目资金管理暂行办法》。
该办法是为进一步推进城乡经济社会一体化发展,建立和完善新形势下城乡社区服务体系,不断满足社区居民的物质文化生活需要,加快推进和谐建设而设立,目前已完成草案。
(六)《区低收入家庭界定标准概算》。
我们对比了四种贫困线测算方法,提出用经过修正的国际贫困线法,即以市城镇居民人均可支配收入的40%,经过进一步微调,作为低收入家庭的界定标准。经测算,我们认为我区低收入家庭界定标准以低保标准的2倍计算,且随低保标准的提高而提高较为合适。此标准已得到政府常务会认可。
三、几点体会。
(一)领导带头、广泛参与,是推动“大走访”活动顺利开展的主要因素。
党政主要负责人是活动的第一责任人;领导班子成员以身作则、身体力行;全员参与、亲力亲为;局机关各科室及二级机构负责人踊跃参加,找准岗位职能与服务群众的结合点,带动全体工作人员,真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来,推动了“大走访”活动的顺利开展。
(二)求真务实,立足解决问题,是“大走访”活动取得成效的可靠保障。
精心安排走访地点和时间,把矛盾多、条件差、困难大的地方,把工作难推开的地方作为走访的重点,作为领导干部的联系点。深入到矛盾集中、问题复杂、历史遗留问题较多的地方,到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方,了解群众所思所盼所忧,立足切实帮助群众解决实际问题,从而使我局“大走访”活动取得了可喜的成效。
在不折不扣完成省、市、区各项规定动作的同时,我们紧密结合民政局实际,不断丰富和创新大走访的活动内容、载体和方式,努力使大走访活动更加贴近基层、更加贴近实际、更受群众欢迎。把活动的开展作为社情民意大摸底、创先争优大提升、改革发展大问策、社区建设大讨论、民生保障大调研的过程,在联系群众上动真情,在为民谋利上出实招,在深入基层上见行动,在增强本领上下功夫,在制度建设上求突破,从而使“大走访”活动的成效得以巩固。
四、存在的不足和改进的措施。
我局在“大走访”活动中虽然取得了一些成效,但是距离人民群众、服务对象对民政事业的要求还有一定的差距,距离省市区的“大走访”活动的要求还存在一定的差距,走访涉及的面还不没达到区委要求、对群众的现实困难和解决诉求掌握还不够全面。
今后我们将按照区委75号文件,进一步深化细化,在加大走访力度上下功夫,在寻计问策上求突破,继续制定一批解决实际问题的办法和制度,为我区民政事业的发展做出贡献。
一、重点工程项目取得新进展。
1、圆满完成雪中送炭工程。为健全和完善对失地农民、因病返贫、重度残疾等特困、特殊群体常态的帮扶机制和灵活的解困机制,在广泛调研和充分论证的基础上,制定并下发《区困难家庭生活救助暂行办法》和《区城乡医疗救助实施办法》,对民政重点救助对象和特殊困难家庭给予适当生活救助,在常态救助上扩大面积,在临时救助上提高标准,实现常态救助人文化,临时救助规范化。“雪中送炭”工程于6月1日起实施,端午节共救助重点救助对象3015户,每户300元,计万元,低保边缘户3500户,每户200元,计70万元,合计救助万元。
2、养老助老工程有序开展。结合市18140工程,20xx年,在3个街道24个社区开展居家养老服务试点工作。草拟了《区居家养老试点实施方案》,调研考察了庐阳德泽养老、社家养老、琥珀街道民生服务社和包河区2460信息平台,召开了居家养老信息平台论证会。大力支持“太阳湾老年公寓”等社会福利机构养老事业发展,积极主动与太阳湾老年公寓对接,老年湾公寓于5月顺利开工。
3、小区管理服务工程配合良好。配合住建局搞好项目工程,按时完成分担的各项工作任务,强化对物业公司的监管,积极探索政府购买社区服务的新模式。
二、和谐社区建设增添新举措。
1、打造“老少活动家园”。今年,为了满足社区居民的文化生活与学习需求,在26个社区打造“老少活动家园”,旨在为社区适龄儿童、流动儿童提供课外学习活动场所,为老年人提供文体康乐活动场所,为失业人员、再就业人员提供学习培训活动场所,为社区其他居民提供文化生活活动场所。通过“老少活动家园”建设,将各社区原有的“亲子家园”、“四点半课堂”、“老年学校”、“图书阅览室”等服务场所的设施、人员进行有效整合,统一管理。市、区将配套一定经费进行项目补助。
2、继续开展标准化示范社区创建。继续开展标准化示范社区创建活动,3月份,20xx年度8个标准化示范社区创建单位通过市民政局的验收,5月,嘉和苑社区和安农社区确定为20xx年市级标准化示范社区创建单位,分别从组织队伍、规章制度和阵地设施“三大模块”开始进行建设工作。同时按社会管理创新要求,在两年内打造15个市级标准化示范社区、40个区级标准化社区。
3、继续深化街居管理体制改革。以推进网格管理信息化为切入点,以特色化服务为抓手,进一步做实居民自治,提升社区精细化管理水平和社区服务品牌亮点。
三、社会组织管理工作迈开新步伐。
坚持“培育发展与监督管理并重”的方针,积极推进社会组织管理服务工作。上半年,全区社会组织已发展到11家,其中社团6家,民办非企业单位5家。备案社区社会组织61家。截至今年6月,经我区核准登记备案的社会组织共380家,其中社会团体20家,民办非企业单位118家,社区社会组织242家,涵盖文化、卫生、体育、综治、教育、社会福利等领域,在做好社会组织成立、变更或注销登记等常规工作的基础上,积极做好省民政厅交办的社会组织评估试点工作。在西园和五里墩街道开展社区社会组织试点,探索社区社会组织管理新模式。老年协会、老年体协等社会组织主动作为,积极工作,较好发挥了协会为民服务、桥梁纽带和组织协调的作用。
四、社会福利和救助工作再上新台阶。
1、医疗救助及时有力。截止目前,省市下拨资金280万元,区财政实际配套万元,1-6月共救助468人次(城市347人次,农村121人次)计万元(城市万元,农村万元)。我区六十年代精简下放职工的标准,由原来的209元/月上调到309元/月,分散和集中供养供养五保标准由原来的6240元/年上调到6960元/年,位于全省第一,1-6月共发放农村分散五保资金万元,发放孤儿基本生活费万元。
2、完善灾害应急救助体系。及时成立减灾工作委员会,大力开展“”国家减灾日全民减灾宣传普及教育,提高居民减灾意识,8个社区申报“全国综合减灾示范社区”。
五、双拥优抚工作实现新突破。
积极推行“以自谋职业为主,多形式安置为辅”的安置政策。认真做好20xx年冬季退役士兵的安置工作,累计接收冬季退伍士兵211人,需要安置的共计193人。发放“两参”人员补助金万元、伤残军人伤残金万元,定恤定补金12万元,免费发放400余张优抚对象明白卡,让优抚对象了解掌握优抚政策和优待抚恤标准,切实增加工作透明度,自觉接受社会监督。为335名随军家属发放随军家属未就业补贴万元。共390名义务兵家属将按照每人7486元的标准领取优待金,为46名现役军人发放立功奖励金7万元,向市民政局争取资金200万元用于发放病故军人一次性抚恤金。全区85家驻区单位被评为“20xx年度市双拥合格单位”。为我市实现全国双拥模范城“七连冠”做出了积极贡献。
六、民政社会事务管理呈现新态势。
1、加强婚姻登记规范化建设。不断加强婚姻登记窗口规范化建设,提高登记员业务能力,提高办理效率,增强社会服务功能,1—6月共办理结婚登记3871对,离婚763对,补办证件345对,出具未婚证明6921件,出具婚姻状况742对,登记合格率达100%。婚姻登记处获市民政系统首批行风建设示范单位,并积极开展全国婚姻登记3a等级管理创建工作。
2、规范公墓管理。为确保清明节祭扫工作平安、文明、有序、和谐,制定了《区20xx年清明节安全祭祀。
工作方案。
》,建立了应急值守制度,实地察看各墓地及周边的消防安全设施、易引发火灾部位,检查各类消防设施器材是否齐全、完好有效,确保了清明祭祀工作的安全、稳定和圆满。完成对南岗鸡鸣山公墓检查和整改督促工作。
3、行政区域界定工作。对经开区和政务区范围内的社区社会事务进行调查摸底,重点对包河区、经开区与我区区域调整和移交事宜进行调研和征求意见,并上报市局。
4、深入开展“创先争优”活动。紧贴民政实际,扎实开展“民政系统行风建设示范单位创建”活动、“把服务对象当亲人”、“作风纪律整顿活动”等实践活动。注重实际、彰显特色,效果突出,在为民服务上下功夫,在为民解困上求实效。加强机关效能建设,不断提升服务质量和水平。加强自身能力建设,打造一支想干事、能干事、会干事过硬的民政干部队伍。
市政局半年工作总结报告【第七篇】
20xx年,财政工作在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大xx县委工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以加快结构调整和经济发展方式转变为主线,突出抓收入、抓融资、抓管理,确保正常运转、经济建设改善民生支出,财政经济保持了平稳较快增长。
一、主要工作完成情况
20xx年,在全国经济下行压力加大的形势下,我局紧紧咬住收入目标不放松,把组织收入作为首要的工作来抓,及时分解收入任务,加强收入调度,实时监控重点税源,财政收入平稳快速增长。1-10月,我县财政收入完成亿元,比去年同期下降%。其中:税收收入累计入库亿元,同比下降%。非税收入累计入库3亿元,同比增长%。基金预算收入完成 亿元,比去年同期增长500%。
1-10月我县财政支出完成35亿元,比去年同期增长%,基金预算支出完成亿元,比去年同期增长%。
一是大力推动教育事业发展。1-10月教育支出亿元,比去年同期下降 %。落实全面实行中职免学费、助学金政策,足额安排财政补助资金,对中职学生免学费、助学金使用情况进行跟踪监督。二是充分保障群众生活。在社会保障方面安排资金亿元,同比增长%。1—10月,安排城乡居民养老保险基金亿元;及时发放了城乡低保和五保户补助资金,发放资金 亿元。三是完善居民医疗保障。在医疗卫生方面安排资金亿元,不断加大对全市城乡职工和居民参加医疗保险的财政扶持力度,推进建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系,城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗补助经费均进一步提高。四是大力支持“三农”建设。在农业农村方面安排资金亿元,同比增长%。积极落实村级公益事业“一事一议”财政奖补制度,拨付一事一议财政奖补项目资金3061万元;增强农业综合生产能力,以农田水利建设为重点,推进农业综合开发,支持现代农业产业建设、农业技术推广和科技成果转化。完成了总投资970万元的农业综合开发夏桥镇土地治理项目,并通过省、市级验收;五是切实落实各项强农惠民政策。1-10月我县共通过“一卡通”发放良种补贴资金、粮食直补、农资综合直补资金等31项涉农补贴资金亿元。
一是继续完善政府预算体系。按照“零基预算”的要求,按“自上而下、自下而上,两上两下”的程序,结合省厅的部门预算编制软件,编制了20xx年部门综合预算,减少人为因素造成的不合理现象,确保预算的公开、公平、公正,使预算编制更加科学合理。二是以大平台为基础全面深化国库集中支付改革。截止10月31日国库集中支付资金亿元,其中直接支付亿元,授权支付4800万元。积极推进公务卡改革工作。预算单位办理公务卡共846张,刷卡消费金额万元。建立了覆盖全县各级预算单位的预算执行动态监控体系,全面跟踪监控财政资金的申请、审核、支付、清算的操作流程。三是加强全县政府性债务管理。认真核实各单位的政府性债务,做到债务新增、偿还、支出等信息录入债务系统,摸清了政府性债务情况,提供了决策参考依据。四是继续推进政府采购工作。采购规模扩大,采购效益提,1-10月,全县89个单位委托项目367个,归集合并各类项目后,采购中心共完成采购项目125个,发布采购信息271条,执行集中采购预算3961万元,实际采购金额3465万元,节约资金496万元,节约率%。五建立完善制度,提升国有资产监督管理水平。对全县各单位经营性资产进行了全面清理,并建立了台账。规范资产处置、强化处置管理。我县国有资产处置严格执行县委、县政府有关国有资产处置规定,处置收益按照非税收入管理规定全额上缴财政、确保资产使用效益和资产处置收益最大化。
把融资作为重中之重,全力争取融资保障全县产业发展重大项目建设, 20xx年慎泰投资公司共申报8亿元资金的融资项目:“五里湖水系治理”、“沙颍河故道治理”、“工业园区基础设施建设”,最大限度减轻财政支出缺口压力。
一是进一步巩固效能建设年活动成果,进一步加强机关内部管理,提高机关运转效率;狠抓反腐倡廉工作,筑牢了全局干部拒腐防变的思想防线;全面开展普法宣传,提高了财政干部的法治素养;大力加强干部培训教育,全面提升全局干部的思想政治素质和业务水平;深入推进创先争优活动,积极开展学习型党组织建设,进一步提高了党员干部的凝聚力和战斗力。二是深入开展主题教育活动。以强化责任主体、方式方法、细化学习内容、明确学习讨论目标效果等方面入手,抓好主题教育活动,做到学习讨论全员覆盖,引导和激励全局干部职工坚定理想信念,增强了团队凝聚力。三是加强会计基础工作。先后开展了行政事业单位会计制度(准则)和行政事业单位财务规则会议培训。四是加强机关文明创建工作。我们在抓好财政收支的同时,机关文明创建工作也取得较好成果,20xx年,财政局被授予“第八届xx市文明单位”。
二、存在的问题和下步工作打算
1、从预算执行情况看,虽然完成了---亿元的财政收入任务,但当前经济下滑风险进一步加大,各类不确定因素进一步积累增多,财税形势依然严峻。收入方面,主体税种增长乏力,缺乏新的收入增长点和骨干财源;支出方面,加大社会保障投入、支持解决“三农”问题、推进医药卫生体制改革、融资还本付息等都需要大量财政资金作保障。因此,财政支持经济发展方式转变和结构调整的扶持政策需要进一步梳理和整合,财政投入方式需要进一步完善,财政收入结构较差,对上争取工作有待继续加强,财政管理在某些方面还存在一定风险,对于些问题我们将高度重视,并采取有效措施切实予以解决。
2、全力抓好收入组织,保障全年目标任务圆满完成。继续加强对国地税部门和行政事业性收费部门征收任务落实,严格时间进度,保证应收尽收。加强与国土部门对接联系,确保国有土地出让收入严格按合同时间收款,确保及时入库。
3、运用各种财政政策,强力撬动融资工作。要注重政策通道研究,进一步加强与各金融机构对接,加大平台包装融资力度,确保重点项目建设。
4、保民生保重点建设,促进经济社会快速发展。继续调整和优化支出结构,坚持把保障和改善民生作为财政支出的优先方向,切实增加教育、就业、医改、社保、文化建设等方面支出,提高民生支出占公共财政比重。要加强对全县政府投资项目、民生项目等重大项目资金的财力保障,推动结构调整、发展方式转变,促进经济社会持续快速健康发展。
5、深化财政改革,提高科学化精细化管理水平。一是依托大平台建设,以预算执行、资金使用效益等为着力点,深度推进县本级财政支出绩效评价工作,落实绩效评价,完善账户管理。二是继续贯彻落实我县十不许,抓好党风廉政建设和反腐败牵头协办工作。深入推进《廉政准则》的贯彻执行,采取有效措施,扎实做好党风廉政建设和反腐败牵头、协办工作。
三、二0**年工作计划
积极培植涵养财源。大力培植高效支柱财源,巩固壮大优势特色财源,抓好新型后续财源,加快构建现代产业和财源体系。强化收入目标责任制,完善收入管理工作机制,坚持依法治税,健全税收征管体系和非税收入收缴体系,促进经济和财政收入持续协调稳定增长。
把握税源变化趋势。以营业税改增值税改革为契机,加大对实施“营改增”后收入变化的预测分析,研究制定相关措施,确保地方收入在国家“营改增”政策实施后稳步增长。
强化税源征管监控。切实完善税源监测分析制度,形成“重点税源时时监测,其他税源适时监测”的机制。加强部门联合治税工作力度,出台完善收入征管责任制的新办法,加大协税护税力度。加强对货物交通运输行业、矿产交易和矿产资源补偿费税收征管等。
促进经济转型升级。积极落实国家、省的各项财税扶持政策,发挥财政资金撬动作用,促进县域经济转型升级;紧紧围绕确立的经济发展战略,加快优势资源转换和经济增长方式转变。
拓宽财政融资渠道。发挥资源资产优势作用,积极探索拓宽政府融资手段,扩大政府融资规模,保障我县重大项目资金需求。注入资本金,支持地区融资平台做大做强。继续加强与金融机构合作,支持重大民生工程建设。
扶持中小企业发展。认真落实扶持中小企业税收优惠政策,健全完善中小企业贷款担保费用财政补助、贷款贴息等扶持发展机制,促进中小企业大发育、大发展,使之成为带动就业、改善民生,促进经济增长的重要平台和载体。
探索财政公共服务长效机制。积极探索建立与县域经济发展和财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制、公共资源出让收益合理共享机制、区域统筹发展的财政分配机制和以增强实力为主要因素导向的乡镇奖补机制,逐步提高基本公共服务均等化水平。
完善财政民生保障长效机制。明确财政改善和保障民生的职责与重点,建立民生资金预算的自然增长机制。调动金融机构的积极性,鼓励和引导各类民间资本投入到民生领域,加快形成政府主导、多方参与的民生资金筹措机制。
拓展财政管理绩效长效机制。按照公共财政改革的要求,构建财政小预算、大监督机制,建立健全与公共财政相适应,以提高财政资金使用效益为核心,以实现绩效预算为目标的公共支出绩效评价体系,建立完善财政监督结果、绩效评价成效与预算安排挂钩办法,强化财政支出的政治效益、社会效益、经济效益和生态效益。
深化预算管理改革。着力推动部门预算编制改革,深入推进预决算和三公经费公开,探索建立预算编制、执行、监督、绩效评价、政府采购、资产管理六位一体的预算管理体系和财政运行机制。
深化国库集中支付改革。将公共财政预算资金、政府性基金全部纳入国库统一账户体系管理,逐步实现财政资金的全覆盖。推进公务卡改革工作,减少公务支出中的现金支出。
加大政府采购改革力度。完善政府采购制度体系,建立政府采购管理的长效机制。扩大政府采购范围,推进货物、工程和服务项目政府采购。强化政府采购政策功能,支持经济发展。
强化非税收入收缴改革。加强重点部门、项目监控分析,确保各项收入应缴尽缴。完善非税收入管理系统功能,优化收缴流程,创新收缴方式。推进非税收入管理信息化建设。
严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”的要求,加强预算管理,严格控制行政开支,降低行政成本,对会议经费、公务用车经费和公务接待经费等“三公”经费实进行大幅压缩,将有限财力投入到卫生、教育、保障性住房建设、环境保护等民生工程中去,努力实现全年预算收支平衡。
加强预算执行管理。严格预算执行,强化支出责任,确保预算资金尽快落实到具体项目和单位。建立健全资金管理办法,推进资金收回、结转工作常态化。
加强资金安全管理。完善内部稽核、内部制衡和相互纠错机制,严格财政资金管理。认真执行专项转移支付资金国库集中支付各项政策要求和制度规定,严格控制将零余额账户资金转入实有资金账户。健全财政部门与预算单位、人民银行、商业银行之间定期对账机制。
加强预算绩效管理。规范绩效目标申报和审核,扩大绩效目标覆盖范围。明确绩效评价工作责任,健全协调机制。开展重点绩效评价管理,扎实开展涉及重大民生等重点领域支出绩效评价工作,注重评价结果应用,不断提高财政资金使用效益。
加强财政监督管理。积极推进财政收支监管和会计监督,注重财政监督检查成果利用,加大监督信息披露和公示力度。
市政局半年工作总结报告【第八篇】
几年来,局党委高度重视民政干部队伍建设,从抓学习教育入手,不断提高干部职工的综合素质,为推动民政事业发展奠定了坚实基础。
(一)认真开展各种专题教育。我们坚决贯彻落实上级各种文件精神,开展了一系列的专题教育活动,如:党的先进性教育、“讲党性、重品行、做表率”教育、科学发展观教育、创先争优教育等,始终坚持党委中心组学习制度,班子成员带头讲党课,带头记笔记、撰写心得体会和理论文章。业务骨干带头讲专题,认真学习党的政策理论和法律法规,加强对干部职工的职业道德、为民服务和荣辱观教育,进一步加强广大党员干部党性修养。在搞好集中学习的同时,培养干部自觉学习的习惯,争做学习型干部。
(二)深入开展民政宗旨教育。深入开展“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨教育,使全体干部认清肩负的历史责任,做到权为民所用,利为民所谋,把为民解困各项工作做细、做实、做好。激发了全体干部职工的工作热情,增强了爱岗敬业、勤政为民意识。
(三)坚持开展廉洁从政教育。结合民政工作的实际,加强反腐倡廉教育,重点是加强“五个学习”:一是加强对党员、公务员反腐倡廉法律法规的学习,二是加强对权力制约监督制度的学习,三是加强工作人员廉洁从政制度规范的学习,四是加强对违纪违法行为惩处制度的学习,五是加强对民政领域法律法规和管理制度的学习,帮助干部职工领会制度精神、熟悉制度内容,不断增强制度意识、规范意识,牢固树立按制度办事的观念,使大家时刻保持清醒头脑,筑牢思想道德防线,防微杜渐,警钟常鸣,增强了党员干部拒腐防变的能力,始终保持高尚品格和职业操守。
二、围绕民政工作的宗旨,狠抓民生工程,提高保障改善民生能力。
“”以来,民政工作以“重发展、保民生、促和谐、强服务、创品牌”为主线,大胆改革,积极创新,各项工作取得了显著成效。
(一)城乡新型社会救助体系建设取得明显成效。
城市居民最低生活保障制度,实现了应保尽保、动态管理。20xx年至20xx年城镇月低保标准由230元提高到320元,农村低保年保障标准由20xx年的1000元提高到3840元,低保人数由20xx年8712户21662人调整至20xx年的2174户3087人。城市低保金发放万元,低保人数由20xx年114684户次调整至20xx年的27293户次,实现了应保尽保,为城乡贫困群体构筑了最后一道“安全网”,有效地保障了弱势群体的基本生活,维护了社会稳定。
救灾救济工作管理体制和运行机制有效保障了贫困人口及灾民的生产生活。完善了自然灾害紧急救援体系,实现了灾害救援高效、迅速的目标。5年来,共下拨救灾专项资金180万元。出台和完善了帮困助学、大病医疗救助等政策,发放了助学金万元,发放了大病医疗救助款万元,累计救助2284人,确保不让一个学生因贫困失学,有效地缓解了因患大病造成贫困家庭更加困难的问题。
稳定推进敬老院建设,保障五保老人生活权益。20xx-20xx年全区投资300多万元改、扩、新建街道(乡镇)敬老院2所,20xx年坚持高起点设计,高标准建设,投资1500万元建设区金色家园养老中心,为我区五保老人和城市三无人员提供多样化、多层次、高质量的服务,实现了集中供养为主、户院挂钩为辅的五保供养制度,推动了我区社会福利事业上质量、上水平。
(二)基层政权进一步加强。
基层民主管理不断引向深入。5年来,出台了关于农村“三资”清理的各项规章制度,对全区各村和村改居“三资”全部登记并整改,20xx年开展“阳光村务工程”建设,统一了村务公开的内容、程序、标准、时间和档案要求。建立“六簿一册”,加大督查力度,形成了区、镇、村三级联动齐抓共管的组织网络,建立了基层民主管理的长效机制,共完成2届社居委(村)换届选举工作。20xx年社区实行直接选举率达100%,基层民主管理不断引向深入。
社会管理不断创新。重点培育了“小筛子”私塾等一些富有特色基层社会组织。共培育社会组织109个,社会团体19个,民办非企业单位90个。积极推进婚姻登记管理体制改革,提高管理和服务水平,结婚登记合格率始终保持100%,切实保护了婚姻当事人和妇女儿童的合法权益。20xx年3月婚姻登记处获省“巾帼文明岗”,20xx年5月老龄办获全省老龄工作先进单位。
(三)双拥优抚安置工作有力地支援了军队和国防建设。
实现了重点优抚对象优抚标准动态增长机制。5年累计下拨优抚事业费1056万元,发放自谋职业金4008万元。建立城镇退役安置自谋职业经济补助金制度,出台自谋职业优惠政策,提高退役士兵自谋职业率。安置退伍士兵746人、转业士官51人,不断完善军休人员管理办法,军休干部的政治待遇和生活待遇得到较好落实。
三、围绕民政工作的新要求,狠抓民政的创新突破,提升为民服务水平。
几年来,为适应民政工作的新形势,新任务和新要求,我们不断增强责任意识、忧患意识和进取意识,理清发展思路,坚定发展信心,坚持改革创新,按照“提高民生保障水平、夯实基层基础工作、创新民政工作模式,推进民政事业新发展”的思路,正视困难,抢抓机遇,追靠民政发展制高点,积极打造品牌。
自20xx年起,我们即坚持不懈地推行街道、社区管理体制改革,努力建立科学化、规范化、效能化的社区管理体制。20xx年9月在全省率先探索街居管理体制改革,社区实行“议行分设”,组建社区工作站,选人用人打破身份界限、实行竞争上岗。20xx年,对老城区街道和社区进行区划调整,使得各街道面积、人口、资源、发展任务大致相当,均衡进步。20xx年11月结合惠民直达工程,我们率先探索推行社区网格化管理新模式。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,以每个网格300—500户、1000—1500人为原则将全区划分619个网格。通过社区网格化管理的创新和实践,建立起科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,努力实现社区管理的扁平化、精细化和数字化以及社区服务的全覆盖、全天候、零距离。20xx年5月为加强社区工作者队伍建设,我们又面向全省公开选聘57名全日制大学生担任社区工作站站长助理。几年来,社区数量从20xx年42个增加到20xx年51个。配套投入2亿多元用于加强街居基础设施建设,区下拨社区经费逐年增加,由20xx年的5万元增加到20xx年的30万元。20xx年3月又投入300多万元使社区工作者人手一台电脑,实现了区、街、居三级联网。5年来,全区有四个社区荣获“全省和谐社区建设示范社区”,安居苑社区成为首批全国社区商业示范社区。竹荫里社区被民政部授予“全国综合减灾示范社区”荣誉称号,被中央文明委授予“全国文明单位”称号。有两个街道荣获“全省和谐社区建设示范街道”,20xx年8月、20xx年10月,我区分别荣获“全国社区服务示范区”和“全国和谐社区建设示范城区”。
四、围绕民政为民的核心理念,狠抓行风和机关效能建设,树立为民服务形象。
(一)抓民政行风建设,深入体察民情。加强政风行风和机关效能建设,全面开展政风行风评议工作,班子成员向班长看齐、党员干部向班子成员看齐、职工群众向党员看齐,一级看一级、一级带一级,带着对群众的深厚感情工作,切实做到认认真真察民情,诚诚恳恳听民意,兢兢业业保民安。
(二)抓规范管理,提高行政效能。始终坚持“科学管理,民主决策,依法行政”,以规范和制约权力运行为核心,从制度上强化了对权力的制约监督,推动了民政事业健康快速发展。规范资金管理制度,加强对民政专项资金的使用和监管,建立健全了制约监督制度,确保民政资金发挥效能。建立了以能力和业绩为导向的人才评价机制,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,使每个人都能在一定的空间内施其才、扬其长、尽其力,实现自我价值。
(三)抓党委自身建设,提高领导决策和科学发展能力。
几年来,我们认真贯彻民主集中制原则,健全完善了党委议事规则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度,做到用制度管事管人。不断改进工作作风。党委班子在推进民政实事项目、处理疑难棘手问题、分析人员思想情况、信访接待、总结工作等方面,坚持面向社区、深入基层、联系群众,加强调查研究,不断加强执政能力建设,强化科学发展意识,加快民政创新步伐,在科学管理上开动脑筋想对策,在民主决策上集思广益谋发展,在依法行政上遵循法规求深入,聚热点、破难点,使民政工作呈现出勃勃生机,步入了发展的快车道。
一个团结的班子,一个和谐的集体是做好一切工作的前提。民政局党委坚持以理念带队伍,以情感聚队伍,对干部信任而不放任,爱护而不坦护,在潜移默化中去影响他们的言行,注重锤炼一支充满爱心、充满活力、充满激情的干部队伍,班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。按照集体领导、分工负责的原则,既各司其职,又密切配合,把讲团结放在突出位置,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,多沟通不猜疑,多律己不责人,多协调不掣肘,形成了心齐、气顺、风正、劲足的局面。
总结五年来的工作,我们深切感受到,推动民政事业发展,围绕大局是基本前提、立足区情是工作基础、改革创新是力量源泉、为民谋利是根本宗旨、自身建设是重要保证。这些经验和启示,需要我们继续坚持并继承发扬。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,民政工作与人民群众的期望和党委政府的要求相比、与快速发展的全国民政工作实践相比,我们的工作还存在一些不足和问题。主要表现在:一是理论与实践结合不紧,工作的主动性、前瞻性不够。二是法规制度建设滞后,工作的规范化、制度化水平不高。三是干部的责任心、进取心还需继续加强,工作不够细致、严谨。这些不足和问题,需要引起我们高度重视并积极加以改进和解决。