创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿热选精选8篇
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创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿【第一篇】
下面是网友为大家分享的“创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿热选精选8篇”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述,动员部署创建全国民族团结进步示范区工作,深入推进全区民族团结进步事业,巩固发展各族人民大团结良好局面。
下面,我讲几点意见。
回顾新中国成立以来党的民族理论、民族政策、民族工作的实践探索,民族团结进步事业始终引领中华各民族团结奋斗,不断战胜艰难险阻、不断创造辉煌成就、不断走向伟大复兴。坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,坚持民族区域自治制度,是发展民族团结进步事业最根本的原则、最根本的保证。党的十九大报告强调,要深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。习近平总书记在十九大报告中的这段论述,为进一步做好新时代我国的民族工作指明了方向,为“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的时代主旋律注入了强大动力,为深入开展民族团结进步教育、开启新时代民族团结进步事业新征程描绘了宏伟蓝图。
x是多民族集聚地区,有蒙古、满、回、达斡尔等x个少数民族约x万群众生活在这里,民族团结具有深厚的历史渊源和广泛群众基础。近年来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我们牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的新时期民族工作主题,认真贯彻党的民族政策,全面落实中央、省、市关于民族工作的决策部署,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,形成了经济上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一体发展格局,先后获评省城市民族工作试点地区、省民族团结进步创建示范区、全国第三批“少数民族流动人口服务管理示范城市”。今年x市将全力创建全国民族团结示范市,x作为全市中心城区主城区,承担着创建全国民族团结进步示范区的重要使命,这既是推进我区民族团结进步事业大发展的新起点,也是对我区民族团结进步事业的一次全面检阅。近日,区委、政府印发了《创建全国民族团结进步示范区实施方案》,成立了创建工作领导小组,明确了具体要求和责任部门,各级各部门和广大党员干部要提高思想认识,结合工作实际,切实压紧责任、细化分解任务,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,不忘初心、牢记使命、守望相助、团结奋斗,以“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”为指引,更加务实有效地做好民族团结进步工作,确保今年成功创建全国民族团结进步示范区。
二、聚焦民族团结进步创建工作的重要领域和关键环节,不断开创民族团结进步事业新局面。
习近平总书记强调,要高举各民族大团结旗帜,全面贯彻党的民族政策,使民族区域自治制度这一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。着眼于x实际,我们一定要不折不扣贯彻落实中央、省党委和市委各项决策部署,抓住重要领域和关键环节,一步一个脚印地把民族团结进步工作做实做细做出成效。
一要坚持发展第一要务,夯实民族团结进步事业的物质基础。发展是解决一切问题的关键,是解决民族地区各种问题的总钥匙。我们必须聚焦推动经济高质量发展,把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。立足优势、挖掘潜力、扬长补短,努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况,构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系,形成优势突出、结构合理、创新驱动、城乡一体的发展新格局。把现代能源经济这篇文章做好,紧跟世界能源技术革命新趋势,延长产业链条,提高能源资源综合利用效率。大力培育新产业、新动能、新增长极,发展现代装备制造业,发展电子信息、节能环保等新兴产业,发展现代服务业,补足基础设施欠账,优化资源要素配置和生产力空间布局,走集中集聚集约发展的路子,形成有竞争力的增长极。认真落实好民族贸易企业和民族特需用品定点生产企业优惠政策,扶持更多民族用品企业进入全国民族特需用品定点生产企业行列。大力培育和发展非公有制经济和社会服务型组织,引导少数民族群众积极发展文化旅游、民族工艺、食品加工等民族特色产业,培育和发展一批民族传统生产工艺和特色产业,推动中小企业、集体经济、个体工商户等非公有制经济体释放活力、创新创业。着力打造民族文化品牌,推动民族文化资源进入市场,增强少数民族群众自我发展能力,促进少数民族群众增收致富。
二要强化基本民生保障,共享民族团结进步事业的发展成果。着力保障和改善民生,不断增强人民群众获得感,是推进民族团结进步事业的着力点。我们要着力加强和改善民生,切实为少数民族群众解难事、办实事、做好事,不断提高各族群众的幸福指数。按照“规划到户、责任到人、整合资源、精准帮扶”的原则,主动融入x区专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,坚持城市少数民族低收入群体生活提升与农村少数民族贫困人口扶贫并重,因户施策、因人施策,确保少数民族贫困人口全面脱贫。健全公共就业服务体系,对少数民族农民和城市少数民族待业人员进行系统职业技能培训,制定实施高校毕业生创业引领计划和未就业高校毕业生就业促进计划,特别是注重提高少数民族高校毕业生创业就业水平。实施民族学校教师队伍综合素质提升工程,加大教师分类培训力度,全面提高民族学校教师综合素质。实施蒙医药发展工程,扶持蒙药材种植、研发、加工,加强x医药临床研究基地建设,加大蒙医药专业骨干和学术带头人培养力度,加快研发健字号、准字号蒙药新品种,着力培育蒙医药企业。
三要构筑各民族共有精神家园,凝聚民族团结进步事业的强大合力。做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心。社会主义核心价值观决定着各民族共有精神家园的发展方向,我们必须在各民族中大力培育和践行,坚持从小就抓、从幼儿园就抓,注重从少数民族文化中汲取营养,创新载体和方式,搞好网上和网下结合,增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,形成各民族同呼吸、共命运、心连心的牢固精神纽带。引导各族干部群众像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,着力深化中华民族共同体意识教育,加强爱国主义和中华民族共同体教育,使“两个共同”主题和“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根于全区各族群众心中。着力促进各民族交往交流交融,以民族传统节日和民族团结宣传月等为契机,组织开展富有民族特色的群众性活动,增强吸引力和感染力。鼓励和扶持歌颂民族团结、体现时代精神的文艺创作,不断弘扬少数民族优秀传统文化。坚持平等对待、一视同仁,尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰,坚决纠正歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行,严厉打击在用工、生产、经营、服务等环节中欺诈少数民族群众的不法行为,切实维护少数民族群众的合法权益,不断增强少数民族群众对城市的认同感,激发各民族之间共建和谐美好城市的活力。着力强化宣传引导,组织开展形式多样的民族团结进步创建主题活动,做到民族团结进步意识深入人心、家喻户晓。
四要依法管理民族事务,巩固发展和谐民族关系。推进民族事务管理规范化、法律化,是实现民族地区长治久安的关键。我们要牢固树立法治思维,发展和谐民族关系,推动全社会形成更加爱护团结、全力维护团结、不断增进团结的生动局面。严格落实意识形态工作责任,加大舆论引导力度,增强各族干部群众辨别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力。深入贯彻实施民族区域自治法,推进民族事务治理法治化,依法保障少数民族的权益,夯实各民族团结进步的制度基础。建立健全监督检查机制,对民族法律法规规章贯彻落实情况实行常态化监督检查。广泛开展普法教育,让各族群众懂得谁都不能逾越法律底线,真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。对涉及民族因素的人民内部矛盾,综合运用政策、法律等手段和教育、协商等方法妥善化解,对于蓄意挑拨民族关系、煽动民族歧视和仇恨、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子,坚决依法打击。加强涉民族因素突发事件预警和应急管理体系建设,制定应急预案,妥善处理伤害民族感情、有损民族团结的各类矛盾和问题。加强民族关系监测与评估,切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,坚决防止单一问题引发连锁问题、一般问题演变为民族问题,努力维护民族团结和社会稳定的大好局面。同时,要加强少数民族干部队伍建设,不断提高少数民族干部的履职能力。
一要强化责任落实。按照《创建全国民族团结进步示范区实施方案》,各成员单位要细化分解任务,强化工作措施。民族团结进步创建领导小组办公室负责协调落实和统筹推进,各相关部门要根据目标任务要求,主动作为,认真履行职责,全力配合牵头单位完成各项工作,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的创建工作格局。
二要加强要素保障。牵头领导要加强创建工作调度,及时协调解决推进过程中的各种问题。创建办要对成员单位创建工作实行检查工作机制,指导成员单位开展创建工作。财政部门要把相关创建工作经费保障到位。党政两办督查室要对创建工作进展情况进行实时监控、跟踪督查,实行一月一通报制度,对推动不力、进展缓慢的部门加大督办力度,对不能按期完成工作任务的部门进行通报。
三要注重营造氛围。牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的工作主题,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,全面落实党的民族宗教政策,开展形式多样的民族、宗教、蒙古语文政策法规宣传及民族团结主题教育活动,通过电视、报纸、网络开辟专栏、民族团结征文、树立先进典型等宣传活动,营造全区关心、支持、参与的民族团结良好氛围。
同志们,创建全国民族团结进步示范区意义重大、影响深远。我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实中央、省党委和市委关于民族工作的决策部署,不忘初心、守望相助、团结奋斗、一往无前,不断谱写我区民族团结进步事业新篇章,为决胜全面建成小康社会、奋力开启建设现代化x新征程奠定坚实基础而不懈奋斗!
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创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿【第二篇】
同志们:。
今天,我们召开这个会议,主要目的就是认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,进一步统一思想,明确责任,强化措施,狠抓落实,全力推动为民办实事项目建设和“三城联创”工作顺利开展。下面,我讲两点意见。
开展为民办实事工作,是市委市政府着力改善民生,努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,而作出的重大决策部署。实施为民办实事项目的重要性、必要性,大家也都很清楚,我就不再多说了。能否顺利推进各项实事工程,既关系到党委、政府的形象,也将直接影响到我们城管局在领导、群众心目中的形象。可以说,做好为民办实事工作,既是对我们城市管理局战斗力的一次考验,也是对全体党员干部工作能力、办事水平的一次全方位检验。因此,大家一定要增强责任感、使命感和紧迫感,切实在思想上、行动上重视起来,进一步明确要求,落实责任,千方百计克服困难,加快推进项目实施,真正把实事办好、办实。
今年,市委、市政府确定的为民办的十件实事中,我局承担了两项,一是四网工程建设,二是便民公共自行车项目。这两个项目的内容,大家都很清楚,任务也都很明确,前一段时间也都做了大量卓有成效的准备工作。下一步的重点就是要抓好工程建设,一定要抓早、抓紧、抓实,促进工作的有效落实。
一是要进一步强化组织领导,落实责任。要建立健全领导机构,完善领导机制,强化领导责任,各单位,特别是承担项目建设任务的单位,主要负责人要高度重视,从方案制定、力量配备、措施落实到进度安排,都要亲自把关,分管负责人要具体抓,并明确专人负责。要进一步建立健全目标责任制和责任追究制,确保责任到位,任务到人。
二是要进一步细化工作方案,保证进度。天下大事,必作于细。实施为民办实事项目,局里已作了明确分工,分别确定了牵头领导、责任单位。各单位在明确目标任务时,必须同时考虑相应的工作计划和工作方案,做到心中有数,以保证为民办实事的各项工作落到实处。要制定好工作进度表,把工作落实到每月、每旬,甚至落实到每周、每天,积极争取主动,坚决克服前松后紧的现象。要根据实事任务要求,科学组织好人力物力财力,不要错过最佳施工时机,努力把工作往前赶,争取主动权,切实保障工程进度和工程质量。
三是要进一步拓宽投入渠道,保障资金。为民办实事,资金是关键。一方面,要多措并举拓宽资金渠道,既要充分发挥自身优势,合理调度和组织,多渠道、多途径筹措项目资金,又要加强与上级衔接,争取国家、省项目资金及时到位。另一方面,要强化资金监管,既要注重节约各类支出,坚决压缩非生产性支出,使有限的资金发挥最大效益,又要确保所有项目资金专款专用,及时拨付,绝不允许任何部门、任何个人挤占、截留和挪用。要量力而行,精打细算,用好每一分钱,坚持少花钱、多办事、办更多更好的事。
四是要进一步加强督促检查,保证质量。市政公用事业管理科要加大对为民办实事计划执行情况的专项督查力度,采取不同的方式,开展定期督查、不定期督查,把明查暗访、全面检查与抽查结合起来,达到掌握情况、推动落实的目的。要严格执行工程招投标、质量监理、终身负责制等一系列保障制度,高标准、高质量地完成各项目标任务。特别是城市道路、管线等基础设施建设项目,一定要把质量放在第一位,不能因为赶进度而忽视质量,坚决防止和杜绝不达标、不合格的“豆腐渣”工程。
五是要进一步强化宣传引导,营造氛围。我们办实事,出发点是为了老百姓,要通过宣传,让老百姓支持。很多事情不是我们想办就能办得成、办得好的,好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建设拆迁等,没有老百姓的参与和支持肯定不行。因此,为民办实事项目,都要通过社会舆论,晓之于民,取得支持。要精心策划,大张旗鼓地宣传为民办实事给群众带来的实惠,把声势搞大,把气氛搞足,让群众知情、参与、受益、满意。
开展创建全国文明城市、创建国家森林城市、迎接国家卫生城市复检“三城联创”工作是今年市委、市政府确定的一项重要工作任务,对于进一步提高城市建设管理水平,加快我市经济发展,提升**的知名度和影响力,改善市民的居住环境,提高生活质量,具有十分重要的现实意义。对此,大家务必要高度统一思想,形成共识。
(一)要充分认识做好“三城联创”工作的艰巨性,增强责任感、使命感和紧迫感。
一方面,全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市,是一个城市综合实力的全面评价,各个创建活动都有一套指标评价体系,涉及的内容非常多,几乎每一个创建都有我们城市管理局的任务,并且任务还很多,如环境卫生、市容市貌、园林绿化、市政设施、城市照明、污水治理、饮用水安全、数字城管等等,都是各个创城工作的重点和难点。可以说,“三城联创”是一项十分繁杂、难度很大的综合性工程,我们面临的工作任务非常艰巨。另一方面,虽然近年来我们不断加强文明城市创建工作,开展了一系列城市重点工程建设、基础设施建设、环境卫生综合整治等活动,广大市民的文明素质得到了一定程度的提升,城市的整体形象和品位得到一定程度的提高,但是对照“三城联创”测评体系的要求,我们在各个方面仍然还有较大的差距。比如,在基础设施方面,垃圾处理场、垃圾中转站、公厕建设以及广场、道路、排水等公共设施有待进一步完善;在环境保护方面,大气污染、污水排放、饮用水水质等关键指标还没完全达标;在园林绿化方面,绿化覆盖率和人均公共绿地还不高,城市绿化品位与档次还不优。特别是在城管执法方面,管理体制还不完善,管理责任还不到位,市民的素质还亟待提升,自觉参与管理的意识亟需提高。创建的要求和现实的差距,决定了我们面临的是一场攻坚战,更是一场持久战。如果我们不能够统一思想并引起高度重视,不采取更加有力的措施抓好落实,市委、市政府交付我们的任务就无法按期完成,实现“三城联创”的目标就不可能如期实现。因此,我们必须时刻保持对创建工作艰巨性、复杂性的清醒认识,切实增强工作的责任感和使命感,真正做到齐心协力,密切配合,整体联动,扎实推进,坚决打赢“三城联创”这场硬仗。
(二)突出重点,整体推进,全面完成好“三城联创”各项任务。
刚才,尹局长传达了局里的实施方案,任务大家都很明确了。剩下的就是抓落实的问题,一句话,要在“苦干、实干”上下功夫。因此,各单位要立即行动起来,牢牢把握时间节点,抓住重点,力克难点,积极组织开展自我巡查、自我发现和自我整改,尽快使城市环境有一个明显的改善。
1、加快城市基础设施建设。要以“四网一车”工程为抓手,全面实施城市建设和改造工程,不断完善城市服务功能。一是全力推进“四网一车”项目建设。认真落实重点项目建设责任制,明确项目负责人、目标进度和完成时限,制定项目建设倒排工期时间表,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以督查倒逼落实,每周调度项目进展,使各项工作抓之有物,量之有度,做到人员、责任、工作“三到位”。二是抓好市政设施维护维修。切实加强对城区道路及其附属设施的维修管理,按照“随发现随维修”的原则,加大巡查养护力度,及时维修破损、坑洼路面,确保城市主次干道和街巷路面平整,设施完好,下水道无垃圾阻塞现象,城市照明设施完好率、亮灯率达到99%以上。三是积极开展国家森林城市创建工作。要以“让城市绿起来”为目标,下大力气搞好城市绿化,增加城市绿量,全面美化城市环境。按照“环路、环水、环城、环厂”的绿化建设思路,以城市景观绿化为点,道路河流绿化为线,公园游园绿地为面,大力实施“四环”工程,建设一批绿化景观,广泛开展社会性绿化活动,多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿,想方设法把能绿的空间绿起来,努力构建“绿点成景、绿线成荫、绿面成林、点线面结合”的城市绿化体系。同时,要全面提升绿化管养水平,要改变重建轻管的思想,实行建、管、养分离,采取承包责任制,推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化,确保种一棵、活一棵,建好一片、管好一片。当前,要抓住春季植树造林种草的大好时机,加强对现有绿地的管理和养护,重点抓好游园绿地、城区道路及零星、裸露土地的绿化补植等工作,增加绿化覆盖面。强化对城区广场公园、游园绿地的管理,及时清理绿化带内积存垃圾,确保绿化整齐,养护完好,卫生整洁。
2、全面改善市容环境。一是加强市容市貌整治。在城区主次干道、背街小巷、交叉路口等重点路段,彻底清除“乱搭乱建、乱摆乱占、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱倒、乱停乱放”等“六乱”现象。二是加强便民市场和早夜市摊点的管理。按照标准要求,采取有效措施,加强规范管理,落实卫生制度,保持环境整洁,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。三是严格落实“门前五包”城镇容貌和环境卫生责任制,引导市民群众自觉维护门前环境和秩序,多管齐下,全民参与,确保大街小巷的干净整洁。四是要加强户外广告整治。在这里,我要重点说一下广告整治的问题。去年,市政府拿出100万让我们编制了户外广告规划,钱花了,规划拿出来了,关键是要执行到位。关于户外广告整治,市容管理科已经拿出了具体的实施方案,目标、任务、时限、措施都很全面,大家要按照方案认真抓好落实。总的要求就是“减量、规范、美观、安全”,按照户外广告规划设计的标准,统一审批、统一管理、统一整治,一个标准、一把尺子,一抓到底。要认真落实领导干部包街责任制,按照分工,组成专门工作班子,对每条街道的户外广告设置情况进行全面调查,摸清底数,找出存在的问题和差距,提出解决问题的对策和措施。要在广泛深入开展调查研究的基础上,按照“整体规划、分步实施、循序渐进、早见成效”的思路,每条街道有针对性地制定一个切实可行的实施计划,明确整治重点,集中攻关,一治一座楼、一治一条街。要抓好典型引路和示范带动,集中人力、物力、财力,抓一些重点区域和重点项目的整治,做到以点带面,稳步推进。城管执法支队要发挥整治主力军作用,重点抓好违规设置的户外广告的查处,及时组织拆除不符合规划标准的广告牌匾,严格控制各类新上新增广告数量和档次。各单位要主动沟通,搞好配合,通力协作,形成合力,做到责任全覆盖、管理无缝隙。同时,要认真做好公益广告宣传工作,市容管理科要拿出方案,按照创城工作的要求,在主要街道醒目位置设置标识,在城区内主要街道、广场、公园的广告宣传设施及沿街单位电子屏上,设置“三城联创”城市公益广告或宣传标语,积极营造良好社会氛围。
3、抓好环境卫生管理。环境卫生是“三城联创”的基础,必须在巩固已取得的整治成果的基础上,进一步加大工作力度。一是要加大清扫保洁力度。要坚持早、晚两普扫,全日保洁的作业制度,加大道路机械化清扫力度,对城区主次干道实行洒水降尘,确保城区主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时,保持路面清新整洁。二是要加强垃圾清运管理。进一步完善垃圾收集运输体系,做到垃圾日产日清,密闭储存、运输,确保密闭清运率达到100%。三是要强化垃圾无害化处理。按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》规定,科学、实效地做好垃圾无害化处理,确保垃圾无害化处理率达100%。四是加强环卫设施建设维护。要按照《城镇环境卫生设施设置标准、《城市公共厕所卫生标准》的要求,合理布局,设置数量充足的生活垃圾转运站和公共厕所,完善管理制度,严格规范管理,做到“定人定责、定时定岗”保洁,给市民提供了干净整洁的环境。五是加快推进餐厨垃圾处理厂项目建设。前段时间,按照省住建厅的要求,我们组织到有关人员到常州进行了考察,学习了餐厨废弃物的收运体系、处理设施的工艺技术和管理政策,可以说目标任务、技术路线都已经明确。4月30、31日省委、省政府在聊城召开了全省乡村文明行动城乡一体化工作现场会,省领导又提出了具体的目标和要求。并且在我们的积极努力下,省住建厅的专项扶助资金已经到位。下一步,我们一定要下定决心,强化措施,落实责任,倒排工期,加快进度,确保按期完成任务;特别是环卫部门,要严格依照部颁《餐厨垃圾处理技术规范》,抓紧开展可研、环评、土地、设计等工作,确保在6月底前完成,为项目建设打好基础。
4、加大环境保护力度。一是加强烟尘污染治理。继续加大对城市禁燃区内生活燃煤锅炉的监管,对不符合排放标准的要及时组织拆除,进一步巩固露天烧烤整治成果,全面淘汰原始的烧烤炉具,更换环保无烟炉具,防止烟尘污染。二是加强噪音污染治理。对建筑噪音及其他噪音污染要进行专项治理,把城区噪音控制在规定标准以内,特别是在中高考期间要实施“静音”行动,全面禁止各类噪声污染。三是加强“三超”车辆治理。严格路面执法,落实专人值守,加大路面巡查和执法管理力度,对未批先运、车轮带泥、沿途撒落、乱排乱倒等违法行为依法给予严厉的处罚。四是加强水污染治理。要进一步提升水质,严格执行国家新的饮用水水质标准,积极采取新工艺、新技术,加强出厂水质检测,做到“不达标不出厂”,确保饮用水安全。要加大污水排放管理力度,坚决杜绝向城市河道直排污水现象,确保城区河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾。
5、积极开展“爱国卫生月”活动。今年4月是全国第27个爱国卫生月,主题是“全民参与爱国卫生,共建共享健康中国”。全局各单位要积极参与“爱国卫生月”活动,大力开展爱国卫生宣传教育,广泛普及卫生健康知识,不断提高卫生防病意识和自我保健能力,做到家喻户晓,人人皆知。要集中组织开展一次环境卫生整治活动,重点开展“三清一绿”,即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境,各单位特别是市政、园林、环卫等单位要结合各自职能,积极行动起来,切实采取有效措施,对城区环境卫生进行一次全方位的治理,确保城市环境整洁卫生。要积极开展控烟工作,在办公室、会议室等公共场所增设置醒目的禁烟标志,广大党员干部要带头禁烟,自觉不在公共场所吸烟,全力打造“无烟”机关。
另外,要认真组织开展好城市节水周宣传活动。当前,我市供水形势非常紧张,节水任务非常繁重。要围绕今年节水宣传周的主题,精心组织,全面部署,开展广泛、深入的宣传活动。充分利用各种媒介,采用多种活动形式大力宣传城市节水的重要意义、方针政策、法律法规和节水知识;要将节水宣传深入到企业、机关、学校和社区,调动市民参与的积极性向广大市民群众普及节水知识,增强市民节水意识,倡导科学用水,营造全社会节水氛围。
(三)加强领导,精心组织,确保“三城联创”工作落到实处。
“三城联创”是一项庞大的系统工程,涉及面广,工作量大,特别是我们城市管理部门的工作任务十分艰巨,需要全体城管工作者共同参与努力。各单位必须按照市委、市政府的要求,在局党委的统一领导下,结合当前复审工作重点,集中精力,打好基础,攻坚克难,确保各项复审迎检任务的完成。
一要强化领导抓落实。今年,全局各项工作任务十分繁重,各单位一定要围绕大局,统筹兼顾,把“三城联创”作为工作的重头戏,列入重要议事日程,高度重视,精心组织,抓好落实。要牢固树立全局“一盘棋”思想,妥善处理好业务工作和创城迎检工作的关系,既要各司其职、各负其责,又要协同作战、合力攻坚,坚决克服推诿扯皮现象。特别是对一些难点问题,责任单位一定要有担当精神,采取强有力的工作措施,保质保量地完成任务。
二要强化责任抓落实。各单位要以创城为已任,严格落实责任制,严格监督检查,狠抓工作落实,要按照各自的责任范围,精心组织,合理安排,努力工作。要严格落实领导干部包街责任制。前一段时间,张明欣局长已经组织分管的科室、单位对所包道路现场进行了察看,逐一找出了问题,布置了任务;市环卫处制定了处领导班子包街责任制实施方案,明确了每个处领导包街范围和责任;照明处等单位也都对包街道路组织了普查,列出了问题清单。希望全局各级领导干部和单位都要深入下去,带头到一线、到现场,落实“一线工作法”,扑下身子,真抓实干,切实做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决。
三是强化长效抓落实。各单位要把“三城联创”与城市日常管理结合起来,注重“治本”、“治根”,注重长效机制建设,既要对照创建标准,继续加快基础性的项目建设,抓好专项整治工作,更要着眼长效管理,抓好经常性的制度建设,切实将创建工作纳入长效管理轨道,更好地促进城市管理上档次、上水平、上台阶。要强化依法行政、依法管理、依法执法的理念,依法查处影响城市市容、环境和秩序的违法行为,既要突出重点、专项整治,又要全面推进,不留死角。要加大宣传力度,积极教育引导市民群众广泛参与,使广大干部群众自觉行动起来,积极投身于创建活动,共同打造管理有序、文明和谐的城市环境。
四是强化督查抓落实。要实行工作挂销号制度,不定期对创城工作进行监督检查,并建立台账,实行周调度、月通报制度,挂号督导,不解决问题不销号。对未按要求完成创建任务的单位,要责令限期整改,并予以通报批评,情节严重的,要追究相关领导和人员责任,推动各项创建工作落实。
同志们,为民办实事和“三城联创”,事关全市发展大局,事关**城市形象,事关全市人民的切身利益,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要以对党和人民高度负责的态度,强化措施,狠抓落实,全面完成为民办实事和创城各项目标任务,为实现“四个发展”,建设“五个**”作出新的更大贡献!
创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿【第三篇】
文明县城是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。下面是星星阅读网网友为您推荐县委书记在全县五项重点工作部署推进会上的讲话提纲。
同志们:
今天,我们召开全县解放思想大讨论、环境综合大整治、城市棚改大推动、平安建设大提升、脱贫成果大巩固工作部署推进会,是县十七次党代会之后、县级四大班子换届到位、防汛救灾取得阶段性胜利、全面冲刺全年各项目标任务之际,召开的一次十分重要的会议,主要是贯彻落实县十七次党代会精神,动员全县上下进一步坚定信心,振奋精神,开拓创新,苦干实干,确保全年各项任务顺利完成、实现争先进位目标,奋力夺取目标责任制考核优秀县。刚才,友民、小龙、丹军、彩芳、建平同志分别作了安排部署,安排的都很具体、很到位、很全面;9个单位围绕五项重点工作作了发言,信心都很足、决心也很大、措施比较实,相信大家会说到做到。下面,我再强调几点意见:
一、精心组织、周密部署,扎实开展好解放思想大讨论活动。
近年来,县委、县政府高度重视干部思想作风建设,全县各级干部政治意识、工作状态、精神风貌得到明显好转。但是对标适应新阶段、贯彻新理念、融入新格局的要求,还存在一些亟待解决的新情况新问题,具体表现在:有的干部思想不解放,观念保守;有的不思进取,缺乏激情斗志,不求有功、但求无过,不敢闯、不敢试、不敢创新,工作平铺直叙,缺乏特色亮点;有的干部患得患失、畏首畏尾,对有难度、有风险的事绕着走,不愿担当、不敢担当、不会担当;有的对安排的工作推诿扯皮、拈轻怕重,办事拖拉、效率低下,甚至敷衍塞责,更谈不上执行;有的大而化之,抓落实虎头蛇尾,习惯于当“甩手掌柜”,安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子,疲疲沓沓混日子;有的对群众的诉求漠不关心,不积极出主意、想办法,怕惹麻烦,能推就推,能躲就躲,导致一些小问题拖大、大问题拖炸;有的对全面从严治党、高压惩治腐败的形势认识不清,法纪意识和规矩意识不强,以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。为此,县十七次党代会提出开展“解放思想、改革创新,担当作为、争创一流”大讨论活动,就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲,转变作风、创新实干,为建设社会主义现代化新x县提供坚强保障和思想动力。县委《实施方案》对思路目标、基本原则、活动内容、保障措施作了明确规定,大家要吃透精神实质,紧扣主题主线,认真动员安排,迅速掀起活动热潮。
一要提高认识,增强自觉性。开展大讨论活动是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、旗帜鲜明讲政治的具体体现,是实施开放走出去战略、建设社会主义现代化新x县的必然要求,是破解发展难题、加快追赶超越高质量发展的现实需要,是锤炼干部队伍、改进工作作风的重要途径,既贯彻了中央和省市委要求,又符合x县发展实际和干部队伍实际,具有很强的系统性、创新性、针对性和务实性。全县各级要充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来,通过大讨论汇聚思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展的强大合力。
二要聚焦主题,增强针对性。这次大讨论活动,以“解放思想、改革创新,担当作为、争创一流”为主题,以“全员学习、专题研讨、调研走访、狠抓落实”为重点,既要求解决好思想层面的问题,更要求解决好实践层面的问题,实现思想有触动、工作有推进、作风有转变。要解放思想、更新观念。全县各级干部要以自我革命、革故鼎新的勇气和魄力,坚决做到“六破除六树立”:一是破除因循守旧、墨守成规的思想,树立改革创新、大胆探索的意识;二是破除眼界不宽、相对保守的思想,树立开放包容、合作共赢的意识;三是破除安于现状、小成即满的思想,树立再接再厉、持续攻坚的意识;四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,树立比学赶超、创先争优的意识;五是破除按部就班、求稳怕变的思想,树立迎难而上、敢闯敢干的意识;六是破除等待观望、瞻前顾后的思想,树立主动作为、激情干事的意识,以思想的大破冰,冲破陈旧观念和思维定势束缚,破除影响经济社会发展的各种思想障碍和体制机制弊端。要勇于探索、开拓创新。改革创新是新时代最鲜明的特征。要坚持创新驱动,扩大改革开放,让一切创造活力竞相迸发、充分涌流。要学习把握政策,深入研究国家政策,瞄准上级关注的重点和热点,全面落实深化改革三年行动计划,使改革创新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住关键,以建立支柱产业链长制为抓手,积极培育各类创新主体,支持创建高新技术企业,推动科技、企业、市场、业态等方面的创新,加快构建生态乳都、全域旅游、清洁能源、园区经济“四大百亿”战略产业,为增强发展创新力和竞争力构筑坚实基础。要坚持问题导向,紧盯本行业、本单位的突出问题、薄弱环节,加强理念、思路、方法、机制创新,不断激发全社会创新创业创造活力。要主动担责、敢于作为。干部就要干字当头,干事担事是干部的职责所在、价值所在。全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,脚踏实地干、撸起袖子干、扑下身子干,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速。要把担当作为体现在服务大局上,自觉对标县十七次党代会提出的“五区建设、六大工程、四个着力”的目标任务,制定路线图、时间表,把任务和要求具体化、项目化、责任化,一项一项抓好落实,把发展基础打得更牢。要把担当作为体现在攻坚克难上,始终保持“越是艰险越向前”的拼劲,以人一之我十之、人十之我百之的劲头,主动挑最重的担子、啃最硬的骨头,该负责的决不推责,该尽力的决不塞责,该作为的决不失责,在各自岗位上忠诚履职、展现作为。把担当作为体现在崇尚实干上,运用好“三项机制”和“三个区分开来”的要求,加大从工作一线、急难险重岗位选拔使用干部,为创先争优者鼓劲、为拼搏实干者撑腰,在全县形成能者上、平者让、庸者下,想干事、能干事、干成事的鲜明用人导向。要追赶超越、争创一流。争先进位是提升发展质量的重要标志。要以一流的目标谋划工作,发扬跳起来摘桃子的精神,围绕“山区争第一、全市走前列、全省有位次”的目标定位,放宽视野,高点谋划,进一步完善思路目标、工作重点和保障措施,以系统的思路目标引领全县各项工作高点起步。要以一流的环境聚商富商安商,对标国家营商环境评价体系,坚持软硬环境一起抓,持续完善城乡基础设施,擦亮城市窗口,做美乡村环境,提升产业园区配套水平,充分释放“放管服”改革活力,大力营造优质高效、公正公平、活力有序、包容共赢的政务、法治、市场和社会环境,打造投资洼地、发展福地。要以一流的标准培育典型,跳出关山看x县,找准着力点和突破口,学习借鉴外地乡村振兴、项目建设、产业发展、城镇建设、社会治理等方面的成功经验和创新方法,注重细节、精雕细刻,打造效果明显、特色突出的“x县模式”“x县经验”“x县品牌”。要以一流的业绩争先进位,坚持“抓大不放小、紧前不紧后”的要求,逐一梳理分析市考县目标任务完成情况,强化预警监测,加强对上沟通衔接,制定有针对性的措施,扬优势、补短板、强弱项,确保各项工作横向上争位次、纵向上有提升,带动全县整体工作提档进位。
三是扭住关键,增强实效性。全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务,围绕重点环节,狠抓工作落实,确保取得实实在在的效果。具体要做到“四个贯穿始终”:要把学习研讨贯穿始终。坚持以学习为先导,采取静下心学理论、走出去长见识、请进来讲经验等方式,列出计划重点学、研讨交流扎实学、主题宣讲集中学、联系实际真心学,切实增强履职尽责的“七种能力”“八种本领”,不断更新理念、拓宽视野、凝聚合力。要把解决问题贯穿始终。深入开展调研走访,问政于民、问计于民、问需于民,对专题研讨和走访查找的问题,进行全面盘点,一条一条梳理,一项一项分析,明确整改责任、整改时限、整改措施,以解决问题的成果检验大讨论活动的成效。要把改进作风贯穿始终。坚决落实“勤快严实精细廉”要求,大力倡导学习、务实、高效、担当、精细、服务、清廉之风,让党的好传统、好作风带动形成担当作为、创新实干、争创一流的发展氛围。要把机制建设贯穿始终。善于总结特点,及时将成功做法和成熟经验上升为制度安排,建立健全干部培训、项目招商、投资保障、金融对接、人才引进、社会治理、目标考核等方面的长效机制,为推动追赶超越高质量发展提供重要的机制保障和持久动力。
二、举县一致、全民动员,创建省级文明县城。
文明县城是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。我县从2014年就启动了省级文明城市创建工作,但由于诸多原因,前两个创建周期都没有创建成功,是全市唯一一个没有创建成功的县。从我县实际情况看,还存在着城市基础设施、配套设施比较滞后,城市功能不够完善,城市管理的规范化、精细化、现代化水平有待提高,市民素质还不高等问题,创建文明县城势在必行。全县上下要变压力为动力,知耻而后勇,严格对照创建标准和《实施方案》,迅速动起来,持续干起来,全力以赴抓好环境综合整治百日行动,争取省级文明县城创建一举成功。要把整体提升和节点打造结合起来。按照疏解主城、繁荣新城、完善功能的要求,加快实施城市综合体、旧城片区改造等城建项目,围绕县城出入口、人员密集地段,突出文化、生态、景观、活力四大特色,加大植绿护绿力度,打造一批富有特色的节点标志景观,带动提升城市形象。要把完善功能和服务群众结合起来。加快主次干道、人行道、背街小巷破损设施的维修改造,新增一批景观广场、便民市场、停车场、健身场所和公厕,想方设法解决出行难、停车难、如厕难、买菜难等短板问题,更好满足群众需求。要把依法整治和规范管理结合起来。紧盯暗访反馈问题和自查发现问题,进一步加大集贸市场、背街小巷等整治力度,依法拆除各类违法建筑和违法广告,严厉整治乱堆乱倒、乱停乱放、出店经营、行人闯红灯等现象,彻底根治顽瘴痼疾,改变不文明行为习惯,提升县城精细化管理水平。要把集中整治和日常监管结合起来。完善领导包抓、网格化管理、志愿服务、门前卫生“三包”、市民素质教育等机制,坚持一天一检查、一周一通报、一月一评比、一季度一小结,年终考核奖惩兑现,推动创建工作常态化、长效化。
三、迎难而上、攻坚克难,强力推进棚户区改造。
县城棚改征迁是加快城市更新、优化营商环境、考验干部作风的重要载体,是提升群众满意度、幸福感的民生工程。近年来,我县先后拉开老南街、东大街中段等6个片区棚改,但工作中不同程度存在信心不足、消极畏难、资金短缺等问题,棚改推进乏力、进展缓慢,特别是“城中村”“土坯房”问题比较突出,严重影响群众生产生活,影响x县对外形象。全县各级要保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,迎难而上、知难而进,按照“全面规划、合理布局、因地制宜、多元开发、配套建设”的要求,全力以赴打好打赢棚改三年攻坚战。要加强统筹、协调联动。充分发挥领导小组、指挥部和6个专班作用,建立健全联席会议、协调联动等制度,每周例会调度、每月通报进展,年底算总账,统筹推进棚改征迁中的各项工作。要严把政策、共建共享。严格执行房屋拆迁补偿、资金管理等方面规定,紧盯丈量评估、补偿标准、协议签订、征收拆迁安置等关键环节,坚持一把尺子量到底,公开、公平、公正推进工作,实现棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。积极争取中央、省级棚户区改造项目补助资金,采用市场化运作方式,吸引和撬动社会资本更多投入参与棚户区改造。要严格棚改项目建设程序,强化工程质量监管,严把工程建设质量关,全力打造“满意工程”“精品工程”“放心工程”“阳光工程”。要发动群众、全力推进。坚持走群众路线,加大正面宣传和政策引导力度,多做暖心事,最大限度取得群众的理解和支持。坚持依法改造,妥善化解不稳定因素,对于阻碍项目建设、侵害公共利益的人和事,采取果断措施依法严厉打击,全面加快棚户区改造建设进度,近期新体育场钉子户必须依法拆除,年内南街片区必须取得形象进度。
四、强化治理、宣传提升,保持“九率一度”全市领先。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。在全县各级的共同努力下,我县平安x县、法治x县建设取得明显成效,信访形势得到根本好转,2020年平安建设综合满意度位居全市前列。但也要看到,平安建设宣传覆盖面还不够广,宣传力度还需提升,基层治理体系和治理能力现代化水平还不够高。全县各级要紧扣平安建设目标任务,抓好“治、防、调”各项工作,加快建设更高水平平安x县、法治x县。要抓严抓细矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“八帮八解+网格化”机制,依法严厉打击非访行为,畅通和规范群众诉求表达渠道,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要扎实落实县域社会治理任务。按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的工作思路,紧盯重点工作和重要指标,进一步细化节点任务,建立清单台账,逐项推进落实,以优异成绩迎接省市验收。强化底线思维和风险意识,常态化推进扫黑除恶斗争,着力防范化解重点领域风险隐患,确保社会更安定、人民更安宁。要深入开展平安建设“九率一度”大宣传大提升。创新宣传载体,充分发挥电视网络、展板标语等媒介作用,开展形式多样、内容丰富、富有特色的平安建设宣传活动,增强宣传效果。认真落实包抓机制,推进平安宣传和法律服务进基层、进社区、进学校、进企业,全力营造“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围,确保平安建设“九率一度”进入全市先进位次。
五、聚焦重点、尽锐出战,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
近年来,全县上下把脱贫攻坚作为最大政治任务,勠力同心、苦干实干,特别是广大第一书记、驻村队员和村级干部,舍小家为大家,常年扎根基层、加班加点、任劳任怨,困难面前豁得出,关键时候顶得上,为实现全面小康、扎实推进共同富裕贡献了心血和汗水。在此,我代表县级四大班子,对大家的倾情付出表示衷心的感谢。成绩属于过去,未来任重道远。我们要清醒地看到,我县巩固脱贫成果的基础不够牢靠,群众收入不够稳固、增收渠道较窄,自我发展能力不够强,加之近期持续降雨,致使部分镇村水电路汛等基础设施受损、群众受灾,巩固拓展脱贫成果的任务依然繁重艰巨。全县上下要大力发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,强化举措,狠抓落实,持续促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。要在巩固提升上不松劲。持续深化“十大提升”行动,切实做好易返贫致贫人口监测帮扶、衔接资金管理使用、产业发展培育、搬迁后续扶持等工作,精准做好教育、医疗等政策落实,全面消除致贫返贫风险隐患,坚决守住不发生规模性返贫底线。要在对标补短上下功夫。结合“六查六问”、常态化走访,聚焦“两不愁三保障”和安全饮水、道路交通、电力通讯等方面,逐户细致排查,逐项分析研判,倒排时间节点,迅速对标补短,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要在配合评估上见实效。对照4大类21个方面85项评估指标,做好行政村和集中安置点数据采集、措施落实、资料整理等工作,确保各项工作成效经得起检查、经得住考验。要认真梳理总结特色亮点、典型案例,客观全面展示我县巩固拓展脱贫攻坚成果的新成效。
六、加强领导、夯实责任,务求取得工作实效。
真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。现在,距离年底只有2个多月时间,完成全年目标任务,时间紧、任务重。全县各级必须理清头绪,压实责任,从严从细抓好落实。
一要夯实各级责任。各级各部门要坚决扛起各项工作的主体责任,主要领导要主动担责、统筹部署,班子成员要各负其责、主动作为,村级干部要守土有责、真抓实干,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关牵头部门要切实发挥好牵头抓总作用,做好组织联络、协调沟通,及时解决存在问题,确保各项工作高效推进。
二要严格督查检查。县委督查室、县政府督查室、县考核办等部门要不断完善考核评价体系,综合运用定期通报、点评约谈等行之有效的办法,跟踪督办落实,对慢作为、甚至影响全县进度的要通报批评、追责问责,确保工作不折不扣落实。
三要营造浓厚氛围。各镇、各部门要充分发挥好媒体的宣传辐射作用,形成强大舆论声势,引导广大党员干部群众积极主动参与。要抓好典型宣传工作,从各领域、各行业、各战线挖掘选树先进标杆,掀起真抓实干、比拼争先的热潮。
同志们,今天的大会,既是动员会、也是誓师会,既是安排会、也是冲锋会。全县上下要迅速行动起来,解放思想加油干、改革创新奋力干、再接再厉埋头干、心系群众真心干、奖惩并举主动干,确保圆满完成全年各项目标任务,为谱写x县新时代追赶超越高质量发展新篇章而努力奋斗!
创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿【第四篇】
我国少数民族生活的地区,不仅仅有美丽如画的自然风光,并且土地肥沃,气候宜人,物产丰富,还拥有珍贵的动植物资源、水力资源以及矿产资源等。
我国南方气候温和,少数民族的服饰多种多样。男子一般穿对襟上衣和裤子。妇女穿的飘逸轻盈,各有特色。如傣族的绸料筒裙,景颇族的毛织花裙,苗族、布依族和部分壮族妇女的百褶大筒裙,彝族的多层百褶裙,黎族姐妹的绣花衣裙等。
由于我国各少数民族居住地区的地理、气候条件不一样,经济、生活方式也不一样,他们的住房结构各具特点。在湿润多雨的南方少数民族地区,人们一般居住在干栏式楼房里。这种楼房分上下两层,所用材料以竹木为主。楼房上层用于圈养家禽、牲畜,放置农具或杂物。有些少数民族人民甚至完全用竹子做材料,建成别致的小竹楼。一栋栋造型独特的小竹楼,掩映在青青翠竹和香蕉,柚子树织成绿色帷幕中,与大自然融为一体,美丽极了!
在春暖花开或秋收季节,壮族群众喜欢开展抛绣球的活动。抛绣球是壮族男女相互表达感情的一种方式。青年们在草坪或空地上竖起一根高十米的木杆,顶端钉一块木板,木板中心有些圆孔。男女各为一队,以抛出的绣球穿过木板上的圆孔为胜。也有在场中间搭歌棚,绣球抛可是棚或抛出界,或接不住对方抛过来的绣球,就要被罚唱歌,十分趣味。
五十六个民族是一家人啊。
创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿【第五篇】
下面是网友为大家分享的“创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿热选精选8篇”,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述,全面落实中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神,扎实推动新时代我县民族宗教工作高质量发展。刚才,xx部长就做好民族团结进步创建工作进行了具体安排部署,我完全同意,各地各部门要统一思想,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、进一步提高政治站位,切实增强做好民族宗教工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民族宗教工作,作出一系列重大部署,推动民族宗教工作取得重大进展。习近平总书记在中央民族工作会议和全国宗教工作会议上发表的重要讲话,深刻回答了新时代民族宗教工作一系列重大理论和实践问题,是党的民族宗教工作实践的最新总结,为做好新时代民族宗教工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持以党的民族政策和宗教工作基本方针为指引,切实从党和国家工作全局的政治高度把握民族宗教工作的地位作用,以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉做好新时代民族宗教工作。
创建全国民族团结进步示范县,是全面贯彻落实党的民族政策的重大举措,是推动全县经济社会高质量发展的必然要求,是增进全县各族群众民生福祉、维护社会和谐稳定的现实需要。全县上下要进一步提高政治站位,切实增强做好创建工作的责任感、紧迫感,加强组织协调、明确责任分工,从政治和全局高度不断推动民族团结进步工作向纵深发展,全面夯实全县各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的社会基础,以高水平的创建推动全县民族工作高质量发展。
经过近年来的持续努力,我们的示范县创建工作具备了良好基础,但与最新标准和更高要求相比,在思想认识、推进力度、创建方式、工作成效上还存在一定的差距。当前,创建工作已经到了最为关键的冲刺阶段,各地各部门要以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层,多渠道全方位开展宣传教育和创建活动,确保创建各项工作落到实处、见到实效。
一是继续在结合融入上下功夫、求实效。民族团结进步创建不仅仅是一项活动、一个抓手,更是一种理念、一种价值观,要真正融入到各部门各行业各领域工作中去。要把铸牢中华民族共同体意识作为核心内容、作为一条主线贯穿民族团结进步创建的全过程,以丰富多彩的活动为载体,有形有色、有效有感地开展铸牢中华民族共同体意识系列活动,持续推动民族团结与经济发展、乡村振兴、生态保护、基层治理等有机结合、深度融合,统筹做好改善民族地区生产生活条件、促进各民族交往交流交融、推动各民族共有精神家园建设等任务,让民族团结进步理念、中华民族共同体意识入脑入心。要扎实推进民族团结进步创建提质扩面工作,增强创建工作的吸引力和感染力,实现创建工作高质量、广覆盖,做到处处体现铸牢中华民族共同体意识,时时接受民族团结进步教育。要突出党建引领融合,充分发挥农村牧区、城镇社区基层党组织作用,统筹好网格员、驻村工作队、第一书记等力量,深入开展政策宣传讲解,扎实做好各族群众交流、培养、融洽感情工作,积极营造各民族共居共学、共事共乐的社会环境,不断夯实民族团结进步创建工作的基层基础。
二是继续在补齐短板上下功夫、求实效。各地各部门基础不同、情况不同,民族团结进步创建和铸牢中华民族共同体意识教育的着力点就不同。要坚持目标导向、问题导向,认真对照《创建全国民族团结进步示范县工作实施方案》全面开展自查自纠,找差距、补短板、强弱项,确保高标准、高质量完成各项目标任务。创建工作只有坚持以人为核心,实实在在地惠及群众、让群众有更多获得感,才能得到群众认可,才能全面深入持久地开展下去。要深入践行以人民为中心的发展思想,把创建工作的着力点放在解决群众切身利益问题上,进一步补齐就业、教育、医疗、文化、住房、社会保障等领域短板弱项,切实打牢民族团结进步创建的物质基础、社会基础和群众基础。要把推广普及国家通用语言文字作为关键性、基础性工作和长久之策、固本之举,扎实做好推行国家统编教材和相关配套改革任务,毫不松懈巩固成果,不折不扣完成任务。
三是继续在机制创新上下功夫、求实效。要系统总结提炼近年来全县推动民族团结进步创建的亮点工作、特色做法和典型经验,深挖一批典型人物、典型事迹,通过“选树一个典型、引领一个部门、影响一方群众”,构建以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局,促进创建工作水平整体提升。要充分发挥县、乡镇、村三级铸牢中华民族共同体意识促进会作用,围绕“四学一创”,持续深入开展宣传教育活动,服务建设各民族共有精神家园。要建立健全创建工作长效机制,制定出台党员干部维护民族团结的纪律规定、贯彻落实自治区民族团结条例的实施意见等制度文件,切实提高民族团结进步创建的规范化制度化水平。
四是继续在营造氛围上下功夫、求实效。要积极做好社会面的宣传发动和教育引导,充分运用主流媒体、新媒体等平台开展形式多样的民族团结进步宣传教育,在机关单位、公园广场、学校周边等人群密集区域加强民族团结知识宣传,以民族传统节日和民族团结宣传月等为契机,积极开展民族团结进步创建主题活动,切实营造全县上下关心、支持、参与创建的良好氛围。要切实发挥群众主体作用,通过举办民族文艺汇演、书画摄影展、有奖知识问答等各种群众性活动,把宣传渗透到千家万户、延伸到各行各业,让民族团结春风化雨、沁入人心。要扎实做好各级主流媒体到我县开展联合采访报道活动,主动加强沟通对接,全力搞好配合服务,借势借力把xx县民族团结进步的好声音、好故事、好形象传播出去,不断营造强大声势和良好外部环境。宣传部门要严把宣传内容审核,严把意识形态关,坚决保证正确的意识引导方向,不断弘扬主旋律、汇聚正能量。
三、进一步加强组织领导,切实形成做好创建工作合力。
创建全国民族团结进步示范县工作是一项综合性的系统工程,涉及面广、工作量大、政策性强,需要各方面共同发力、合力攻坚。
一是加强组织领导。各地各部门要把创建工作纳入经济社会发展和党建工作的总体规划,贯穿到各领域各行业中,一同谋划、一同研究,一同部署、一同督促,推动民族工作更好地围绕中心、服务全局。要强化工作主体责任,把创建工作作为“一把手”工程高位推动,各级领导干部特别是主要负责同志要充分发挥主观能动性,把创建工作放在心上、抓在手上,带头学习宣传党的民族政策,带头立足本职推动民族团结进步工作,迅速开展行动,层层传导压力,努力构建横向到边、纵向到底的创建工作格局,引导各族群众倍加珍惜团结、自觉维护团结、不断巩固团结,为创建工作有效开展提供坚强保障。
二是强化责任落实。创建工作不是哪一个部门的事情,也不是哪一个人的事情,是全县上下的共同责任。各地各部门都是创建工作的责任主体,每名干部群众都是责任人,都要发扬“主人翁”精神,积极参与、主动作为,全力以赴投入到创建工作中来。要牢固树立“一盘棋”的思想,着眼大局、胸怀大局、服务大局,认真履行好各自承担的职责任务,指导和推动本部门创建工作,加强部门间沟通协调,密切协作配合,推动形成一体推进的强大合力。统战和民委作为牵头部门要进一步建立健全部门协同机制,定期协商、加强沟通,切实发挥好牵头抓总作用,加强对创建迎检工作的统筹协调和指挥调度,及时解决创建工作中遇到的困难和问题。
三是落实目标要求。各地各部门要对照《创建全国民族团结进步示范县工作实施方案》的目标任务,全面开展民族工作自查自纠,及时补齐短板弱项,确保高质量、高标准、高效率完成各项目标任务。要结合我县民族工作特点,积极挖掘自身优势和潜力,创新开展形式多样的民族团结主题活动,精心打造具有地域特色的民族工作品牌,切实增强工作的针对性和实效性。要发挥典型示范引领带动作用,充分利用好观摩交流方式,推进示范单位间经验交流,有序做好达标验收佐证材料的收集、整理和建档工作,不断提升创建迎检工作能力和水平。
对整改成效不明显、在创建工作中拖全县后腿的,要根据情况进行约谈、问责。要把创建工作纳入各级领导班子和党员领导干部年度目标考核内容,并把考核结果作为党员领导干部年度评先奖优的重要依据,通过强化结果运用倒逼责任落实。
四、完整准确全面贯彻党的方针政策,做好新时代党的宗教工作。
实施“培优”工程,评选“四优”宗教教职人员;
实施“筑墙”工程,做好互联网宗教事务管理工作,加强线上线下涉宗教因素风险隐患排查和防范化解。持续整治非法宗教活动,防范宗教极端思想渗透,全力维护宗教领域和谐稳定。
要贯彻落实《互联网宗教信息服务管理办法》,从严从细抓好互联网宗教事务管理。深入开展互联网宗教治理专项工作,提升宗教事务治理法治化水平。巩固和深化宗教工作督查整改成果,持续开展整治非法宗教活动、遏制宗教渗透蔓延工作,持续巩固佛教商业化治理、伊斯兰教“三化”、基督教聚会点治理成效,防范宗教极端思想渗透。开展小范围、有重点的宗教工作专项检查,推动解决宗教领域急难愁盼问题。发挥三级宗教工作网络和两级责任制作用,推进宗教事务管理信息化建设,推动宗教事务管理纳入基层网格化管理服务体系。
五、围绕民族政策宣传月活动,进一步突出宣传教育的针对性。
要在全县范围内开展“民族政策宣传月”活动,是引领带动全县各族干部群众坚定铸牢中华民族共同体意识的重要举措,也是创建全国民族团结进步示范县的重要内容。今年的活动主题是“深入宣传贯彻党的民族理论政策,铸牢中华民族共同体意识”,重点是宣传国家通用语言文字法和自治区实施办法,各地各部门要紧扣宣传主题,立足抓手有形、受众有感、教育有效,在实化抓手载体、创新方式方法、推动入脑入心上下功夫,充分运用新技术、新媒体、新手段,延伸宣传触角、提升教育效果,有形有感有效推动党的民族理论政策宣传教育全方位、全覆盖和常态化、全员化开展,切实提升工作质效。
创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿【第六篇】
一要强化责任落实。按照《创建全国民族团结进步示范区实施方案》,各成员单位要细化分解任务,强化工作措施。民族团结进步创建领导小组办公室负责协调落实和统筹推进,各相关部门要根据目标任务要求,主动作为,认真履行职责,全力配合牵头单位完成各项工作,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的创建工作格局。
二要加强要素保障。牵头领导要加强创建工作调度,及时协调解决推进过程中的各种问题。创建办要对成员单位创建工作实行检查工作机制,指导成员单位开展创建工作。财政部门要把相关创建工作经费保障到位。党政两办督查室要对创建工作进展情况进行实时监控、跟踪督查,实行一月一通报制度,对推动不力、进展缓慢的部门加大督办力度,对不能按期完成工作任务的部门进行通报。
三要注重营造氛围。牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的工作主题,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,全面落实党的民族宗教政策,开展形式多样的民族、宗教、蒙古语文政策法规宣传及民族团结主题教育活动,通过电视、报纸、网络开辟专栏、民族团结征文、树立先进典型等宣传活动,营造全区关心、支持、参与的民族团结良好氛围。
同志们,创建全国民族团结进步示范区意义重大、影响深远。我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实中央、省党委和市委关于民族工作的决策部署,不忘初心、守望相助、团结奋斗、一往无前,不断谱写我区民族团结进步事业新篇章,为决胜全面建成小康社会、奋力开启建设现代化x新征程奠定坚实基础而不懈奋斗!
创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿【第七篇】
下面是网友为大家分享的“创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿热选精选8篇”,认真践行新发展理念,以“九大示范工程”为抓手,高质量推进创建工作。抓好经济跨越发展示范工程。抓住全x推进“十百千万”“兴边富民”“边境小康村”等机遇,建成民族团结进步示范乡镇3个、示范村和少数民族特色村寨xx个、边境小康示范村x个。坚持项目带动发展,投资xx亿建设民族团结项目建设。抓好民生持续改善示范工程。“十三五”期间全x累计投入民生资金xx亿元。制定少数民族、直过民族脱贫攻坚工作2个专项方案,补齐短板弱项,全x各族贫困群众按期高质量脱贫,实现了脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接。抓好民族教育促进示范工程。不断加大投入改善民族地区办学条件,制定高中阶段世居少数民族学生录取照顾办法。加强对少数民族贫困学生的救助,开展“双语教学”、民族文化进校园等活动。抓好民族文化繁荣示范工程。建成民族文化广场x个、民族文化展览馆x个。定期举办少数民族传统体育运动会。重视民族文化保护传承,纳入少数民族非遗保护项目xx项、有非遗文化传承人xx人,xx族、x族武术竞赛和傈僳族“上刀山、下火海”等本土节目得到各级认可。抓好乡村振兴建设示范工程。对标乡村振兴“五句话”要求,打造了x、x等少数民族美丽村。将围绕“突出特色、示范引领、共建共享”的目标,努力打造一批全国民族团结进步和乡村振兴“双示范”“双引领”的民族村。抓好民族事务治理示范工程。以“四双工作法”和“1+1+n”农村末梢治理模式为抓手,强化民族事务治理,积极开展法治宣传教育,引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。抓好民族团结示范工程。深入实施红色引领聚心、红色文化育民、红色产业富民、红色治理美丽、红色共建固边、红色典型示范“六项工程”,增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。抓好民心相通示范工程。从就业就学就医和文化娱乐等环节入手,促进各民族“交往交流交融”,形成密不可分的共同体。积极开展“军地携手、军民同心”各类联谊交流活动,持续巩固和发展同呼吸、共命运、心连心军政军民关系。抓好典型示范带动工程。以民族团结进步进机关、进乡镇、进社区、进企业、进学校、进宗教活动场所、进军(警)营、进医院、进景区、进边寨“十进”活动为抓手,打造了x家民族团结进步示范教育基地和示范单位,形成了以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。
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创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿【第八篇】
演讲指的是说话声明谈话,或演讲和流行作品。以下是为大家分享的“创建全国民族团结进步示范座谈会上的讲话稿热选精选8篇”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记记关于民族工作的重要论述,动员部署创建全国民族团结进步示范区工作,深入推进全区民族团结进步事业,巩固发展各族人民大团结良好局面。
下面,我讲几点意见。
一要强化责任落实。按照《创建全国民族团结进步示范区实施方案》,各成员单位要细化分解任务,强化工作措施。民族团结进步创建领导小组办公室负责协调落实和统筹推进,各相关部门要根据目标任务要求,主动作为,认真履行职责,全力配合牵头单位完成各项工作,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的创建工作格局。
二要加强要素保障。牵头领导要加强创建工作调度,及时协调解决推进过程中的各种问题。创建办要对成员单位创建工作实行检查工作机制,指导成员单位开展创建工作。财政部门要把相关创建工作经费保障到位。党政两办督查室要对创建工作进展情况进行实时监控、跟踪督查,实行一月一通报制度,对推动不力、进展缓慢的部门加大督办力度,对不能按期完成工作任务的部门进行通报。
三要注重营造氛围。牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的工作主题,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,全面落实党的民族宗教政策,开展形式多样的民族、宗教、蒙古语文政策法规宣传及民族团结主题教育活动,通过电视、报纸、网络开辟专栏、民族团结征文、树立先进典型等宣传活动,营造全区关心、支持、参与的民族团结良好氛围。
同志们,创建全国民族团结进步示范区意义重大、影响深远。我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实中央、省党委和市委关于民族工作的决策部署,不忘初心、守望相助、团结奋斗、一往无前,不断谱写我区民族团结进步事业新篇章,为决胜全面建成小康社会、奋力开启建设现代化x新征程奠定坚实基础而不懈奋斗!
同志们:
今天的动员大会,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。这次会议,既是一次动员部署会,也是一次工作推进会,更是一次加压鼓劲会。下面,我强调三方面的工作:
关于这项工作,我们开了不少的会议,制定了不少的文件,县级层面也开展了不少的调研,应该说,到目前为止,扶贫工作的总体要求是明确的,总体方向和思路是清晰的,扶贫工作氛围也是浓厚的,当前,有关扶贫工作的大政方针已经确定,关键是要抓好贯彻落实的问题。围绕这个关键问题,我强调六个方面的意见。
(一)要抓规划。
所有的工作都要谋定而后动,就扶贫工作而言,这个“谋”就是规划。扶贫工作是一项系统工程,我们要从整体上去布局,要紧密结合2020年实现同步小康的目标来规划扶贫工作。现在的问题是,无论是县级层面,还是乡镇层面,包括村级层面,这项工作做得都不是很到位,没有一个战略性的考虑,没有一个好的规划,更遑论以规划来引导扶贫工作,在工作中随意性较大,经常是做到哪算到哪,有一种“脚踩西瓜皮”的感觉。所以,请同志们会后抓好三个方面的规划:
一是战略规划。所谓战略规划就是以目标定位为主要内容的规划,这个目标,就是县、乡、村要制定脱贫的总体布局,并具体到人,每一年计划减少多少贫困人口,贫困户人均可支配收入提升多少,贫困发生率降低多少,要按照这一规划来指导工作。县委、政府的战略考虑是,力争到2019年之前争取实现脱贫摘帽的目标。按照这一目标,从2015年开始,每年安排好脱贫人口、人均收入、贫困发生率等计划指标。根据指标安排,县里还会下发一个指导性的任务,各乡镇也要按照指导性任务安排好规划。这里需要说明一点,就是我们为什么要安排到2019年之前实现脱贫摘帽的目标呢?在多个场合强调过,“小康不小康,关键看老乡”,在全国两会期间参加江西代表团审议时又特别强调,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志、打好攻坚战。从中可以看出,中央是高度重视扶贫工作的,对扶贫攻坚工作有一个战略性安排,即同步小康,大家要结合重要讲话精神,深刻领会中央的意图。在谋划工作中增强全局思维和政治敏感性,省委、纪委书记周泽民同志,在参加江西代表团审议发表重要讲话后,专门打电话叫我去南昌,就学习讲话精神作了重要指示,明确提出要利用若干年的时间,实现寻乌脱贫摘帽的目标。近期,李炳军副省长来我县视察,特别说到了扶贫的问题,要求我们基层干部要有责任担当,要努力实现脱贫摘帽。我们担心像寻乌这样偏远落后、财政比较困难的县摘帽了,以后国家的帮扶政策和转移支付会不会就取消了,李炳军副省长说国家帮扶落后地区的政策不会变,会根据各个地方的现状安排转移支付,叫我们不要有顾虑。市委文清书记在4月14日召开的县(市、区)委书记扶贫工作座谈会上强调,各县(市、区)要做好规划,谋划好各地的扶贫工作。所以,抓好战略规划,我们一定要增强政治敏感性,做一个明白人,在中央高度重视、习总书记亲自推动苏区扶贫工作的情况下,如果我们还躺在贫困县的帽子上安逸地享受,不脱贫、不摘帽、不作为,这恐怕是不行的。
二是产业规划。脱贫致富最重要的还是要有产业,没有产业的支撑,老百姓的收入就没有增长点。改革开放三十多年,寻乌一部分群众之所以比较殷实,这跟我们寻乌找到了一条果业发展的路子是分不开的,果业产业虽然不能为财政带来增长点,但却为老百姓的钱袋子提供了增长点。现在出现了柑橘黄龙病,我们既要为柑橘产业的恢复、巩固做好规划,同时也要为病树砍除后产业的转型发展做好规划。产业发展是扶贫攻坚的重要抓手,是基础性的工作,一定要做好规划,要形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,要有规划、有规模、有品牌,不能打乱仗。前段时间丹溪的同志向我汇报,说他们结合自身的实际情况,把红薯作为重要产业来扶持,老百姓有积极性,而且适销对路,这不失为一条可行的途径。我们各乡(镇)党委书记、各个部门负责同志都要有这样的从实际出发,规划产业的思路。
三是区域规划。扶贫攻坚工作不能仅仅盯着一个人、若干个人不放。我们现在打造“5321”结对帮扶的升级版,实行“10864”工作机制,如果我们眼光还只盯着这几户贫困户,没有一个整体的区域部署,没有一个区域规划,实行区域推进,恐怕就会跟以前的扶贫工作一样,回到“撒胡椒面”的老路,成效事倍功半,到头来什么产业都没有形成。总结其中经验教训,就是没有整体规划、区域规划,就是眼睛盯着一户两户,没有形成产业。所以,同志们一定要认真谋划区域规划,在这方面可以借鉴兴国、瑞金的现成经验。
(二)要抓具体。
我们全县的扶贫工作,在大家共同努力下,不能讲没有氛围,也不能讲没有成效,应该说,大家都花了很大的精力,也付出了很多汗水,工作还是有成效的,老百姓总体上也还是满意的。但是,实事求是地总结我们的工作,还是存在一些问题,主要问题就是县、乡、村抓扶贫工作都太宏观、太粗放,不够具体,工作停留在一般感觉、一般部署、一般号召上。有的村党支部书记不了解每户贫困户的具体情况,有的乡(镇)党委书记不了解每个贫困村的具体情况,有的结对帮扶干部不了解所帮扶贫困户的情况,因村、因户、因人施策等也就失去了基础,等等。表现比较突出的还是在县里,按一类二类三类划分贫困户已经讲了两三年了,但是对于这些贫困户怎样具体地因人施策、因户施策、因村施策、因乡施策,尤其是怎样定位和选择脱贫“突围”人群,却没有深入地研究,只是浮在概念上。如何在工作中抓具体,有五个方面:
一要具体到类。即因类施策。关于贫困户的分类,我县大体分为三类,即,发展难贫困户、生活难贫困户、生存难贫困户,每类贫困户都有不同的致贫原因,比如有缺资金、缺技术、缺土地致贫的,有因病、因残、因学致贫的,等等,在帮扶上,要因类施策,不能千篇1律。
二要具体到户。即因户施策。要根据贫困家庭的不同情况,比如,家庭人口、劳力状况、发展条件等因素,有针对性地实行帮扶,因户制定脱贫措施,因户扶持发展产业,或者因户帮助实现就业,确保帮扶措施有效管用。因户施策要具体,工作作风就必须要深入,不能太宏观。
三要具体到人。即因人施策。要根据贫困人口的年龄、性格、特长等,该扶持产业的扶持产业,该扶持教育的扶持教育,该扶持就业的扶持就业,做到帮扶一人脱贫一人,实现逐个突围。
四要具体到乡。即因乡施策。一个乡要有一个乡的做法,不能脱离实际,一个模式。要根据乡镇资源禀赋、产业特点、基础设施条件、贫困户的大体类型等,在扶贫重点、产业发展、帮扶方式、帮扶机制等方面,做到有的放矢、对症下药,切忌一刀切。
五要具体到村。即因村施策。要实行整村推进,重点帮助贫困村提升发展的能力,特别是要结合贫困村的资源,以及贫困户的意愿,选择1—2个特色产业,培育和发展成为主导产业,逐步形成“一村一品”,最终实现整个村脱贫致富。我们的工作一定要具体,不能停留在宏观上,不能停留在粗放上,不能讲起来头头是道,具体到乡、具体到村、具体到户、具体到人的时候,就没有对策和想法了。党委书记要切记一条,抓落实就是要抓具体,要注重细节。
(三)要抓实在。
抓实在的关键词是“实”,就是要实实在在,不搞空的、虚的,要实实在在地将县委、县政府的决策意图,落实到贫困乡、贫困村、贫困户、贫困人口上,不要停留在一般号召上,浮在面上,浮在一般的会议文件上。如何实在,有四个方面:
一是摸底要实。要抓住精准识别这个关键,把这项基础工作做扎实。摸底工作强调了无数遍了,到现在还是有老百姓在举报识别不公的问题,具查证属实,说明有的乡镇在扶贫工作上,还是浮在面上,还是没有走程序,还是没有公开,还是没有搞评议,还是有村干部在搞优亲厚友。希望各乡镇要吸取经验教训,不要在这个方面马马虎虎做工作,底数不实。
二是措施要实。措施不扎实,扶贫工作就难见成效。扶贫措施一定要实实在在,要根据老百姓的特点、贫困户的特点、村里的特点、乡镇的特点来因人、因户、因村、因乡施策,这个“策”要实在管用,不能把工作停留在表面应付上,也不能把工作停留在送钱送物上,认为给了钱、给了物就是扶贫了,把扶贫工作简单化、片面化。关键是要解决一个长效机制的问题,给了钱或以帮助产业发展起来,或能找到就业,或以通过兜底以后贫困户的收入能够超过2300元,等等。我们讲产业扶贫、基础设施扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等扶贫措施,就是要一对一的对好每一户贫困户,不能搞虚的,尤其不能搞闭门造车,要让老百姓看到实实在在的扶贫行动、扶贫举措。
三是作风要实。要扶真贫、真扶贫,带着感情去扶贫,要深入一线,走村入户,亲力亲为。在这方面所有的干部都要向周泽民书记学习,周书记每次到寻乌来都是深入乡镇、深入基层,不辞辛苦地到基层去帮助贫困户,我们要学习这种作风,要当一个作风实在的领导,不要浮在面上,特别是县级领导、乡镇党委书记要带头。
四是成效要实。扶贫工作是一项方方面面关注度很高的工作,自从习总书记在江西代表团讲话后,赣南的扶贫攻坚工作已经引起了国家层面的高度重视,包括财政部、国家林业局等也在研究怎么扶持赣南油茶产业发展的问题。近期,国家还派出中央政研室的领导带队到赣南来调研扶贫攻坚工作。扶贫工作势必会引起社会各方面的高度关注,包括舆论的高度关注,我们来不得半点虚假,要实实在在地帮助老百姓,实实在在地取得扶贫的成效。市委文清书记历来很关注扶贫工作,亲自谋划、亲自推动、亲自帮扶。近期,文清书记在着力推动各县(市、区)建立扶贫工作的信息平台,即利用96333平台建立手机客户端,意图就是要利用网络来做新时期的群众工作,实现干群之间的互动;利用网络来接受群众的监督,实现扶贫工作的务实化,如果我们的成效不实在,到时候我们的单位和干部,就会被推上舆论的风口浪尖。所以,大家从现在开始,扶贫工作务必抓实一点。
(四)要抓特色。
扶贫工作一定要有特色,要用特色工作来彰显扶贫的成效。当前,我们扶贫工作存在的一个大问题,就是没有体现出我们的特色,都在讲精准扶贫,都在讲“书记工程”,但在千篇1律的这种说法之外,有自己特色的少之又少,乡镇之间、村委会之间,怎么看都像是同一个“面孔”,有明显的“脸谱化”问题。所以,各个乡镇、各个村一定要形成自己的特色。前段时间,据省扶贫和移民办副主任饶振华介绍,我们周边县市的扶贫工作,在很多方面很有地方特色。比如,龙南县对贫困户土坯房改造进行统建;推行大病再保险政策,提高贫困户重大疾病医疗费用报销比例,报销比例可达到80%;出台政策对贫困大学生、贫困高中生、贫困初中生,按一定的名额比例进行奖励。崇义县扶持贫困户种植山野葡萄等优质高效农产品,采取“公司+农户”的形式,对农产品确定最低收购价格,保障贫困户有稳定的收入。广昌县采取补助合作社的形式,结合实际成立养牛合作社,带动贫困户养殖西门塔尔牛,帮助贫困户以产业脱贫致富。于都县结合实际提高大病救助补助标准,推行大病再保险政策,并与大医院建立视频问诊(远程问诊),推动大病不出县、不出乡、不出村;还有持之以恒地抓“进城进园”工作,成效显著。兴国县在扶贫中积极与企业对接合作,着力推进社会化扶贫,并多渠道关爱贫困家庭子女。等等。他们都具有自己的特色,找准了精准扶贫的有效实现途径,搭建了精准扶贫的有效实现平台。那么我们各个乡镇、各个村也要各显神通,找准自己的实现平台、实现机制、实现途径,不能仅仅停留在“书记工程”、精准扶贫的概念上,像念经一样机械照念是不行的,各个乡镇、各个村要有所区别,有四个方面:
一要有区域特色。从总体上看,寻乌是山区,各地的差异并不明显,但北部乡镇、中部乡镇、南部乡镇之间,在产业、交通、人文等方面仍有一些差别。这就要求区别对待,瞄准贫困对象,盯住产业、就业等措施,不搞千篇1律,打造有特色的区域“板块”。比如,三标和水源是饮用水源地,就肯定不能发展养殖业,不能大规模地开发果园,而是要发展生态产业,这就是区域特色。
二要有产业特色。每个乡镇、每个村的情况,因受自然禀赋等因素的影响,发展条件、发展基础不尽相同。因此,各地要根据资源禀赋等来定位产业,要结合当前的产业转型,从有利于贫困户增收的角度出发,形成有特色的帮扶产业,形成“一乡一业”、“一村一品”。
三要有组织特色。首先要利用好“三送”工作平台做好扶贫工作,要把“三送”工作队变成扶贫工作队,让“三送”工作队队长成为扶贫工作队队长,让“三送”工作队队员成为扶贫工作队队员。其次要构建三个合作社,即果业合作社、生猪合作社、油茶合作社,合作社要实实在在,与贫困户之间要建立利益联结机制。总之,要以有效的组织形式来帮助贫困户实现脱贫,形成有特色的组织形式。
四要有工作特色。当前,有一个问题值得大家思考,这个问题就是,大家都在讲精准扶贫,但是对于到底怎么精准,推行什么方式,采取什么措施,选择什么路径,却说不出一个所以然来。所以,要有实现精准扶贫、实现“书记工程”的有效载体、有效方式和有效机制,不能在讲精准扶贫的时候头头是道,工作却没有特色,这恐怕不行。
(五)要抓示范。
扶贫工作体现特色的最大着力点,就是抓示范。我们去兴国、瑞金学习,他们就有示范点给我们看,这一户靠什么措施脱贫,这个村靠发展什么产业脱贫,合作社与贫困户之间有怎样的利益联结机制等,都说得清、说得透、说得明白。我们寻乌扶贫工作最大的问题,还是示范点不多,到哪里看都一个样。所以,抓示范是我们扶贫工作的当务之急,要以示范来带动面上的工作。有四个具体要求:
一要有现场。扶贫工作好不好,不能光靠口头上说,也不能光靠纸面上写,不能停留在文件、会议上,关键还是要通过现场来体现,要给人一种直观的感受,这是一种工作方法的问题,与所谓的形象工程、政绩工程有本质上的区别。抓了一年半载的扶贫工作,要有现场可看,如果没有什么可看的,怎么能说明我们做了工作、怎么能说明贫困户实现了脱贫呢?所以,要按照“县有示范乡、乡有示范村、村有示范点、点有示范户”的要求,打造一批扶贫示范现场。
二要有典型。这里所说的典型,既可以是一个村、一个帮扶单位,也可以是一户贫困户、一位帮扶干部,只要是有典型意义的,都可以去发掘和选树。要有意识地去树立典型,包括合作社的典型,要有意识地去培育,有意识地去引导,有意识地去帮扶,树立起两三个农业合作社的典型。关键还是要做有心人,会去培育典型,发展典型,树立典型。
三要有经验。要善于总结,抓示范就要有可推广的经验。省扶贫办章康华主任很关心寻乌的扶贫工作,提出寻乌要走出一条自己的精准扶贫路子,到时候还要上级来寻乌开现场会,我们能不能落实好这一要求,能不能走出一条具有寻乌特色的精准扶贫路子?我们现在就要开始思考谋划,特别是各级领导干部,要做好寻乌扶贫工作的“参谋者、推动者、示范者、领导者”四点角色,积极走出一条具有寻乌特色的扶贫工作路子。
四要有亮点。我们强调打造扶贫示范区,就是要通过示范建设,把扶贫工作的效果,以直观的形式凸显出来,形成我们工作的亮点。如果从年头抓到年尾,扶贫看不到大的变化,成效就会大打折扣。所以,我们打造工作亮点,就要与原来的扶贫状况有对比,要给人以眼前一亮的感觉,别人看了以后能认可我们的扶贫工作。
(六)要抓奖惩。
考核奖惩是工作的指挥棒,是推动扶贫工作的有效措施,如果没有奖惩,所有工作都落不到实处。今天会议结束以后,在4月底前,所有的帮扶单位和帮扶干部,都要找到自己结对的贫困户进行帮扶,“两办”督查室对结对帮扶情况要进行督查。要从五个方面抓奖惩:
一要抓好书记工程奖惩。要完善“书记工程”考核方案,进一步厘清各级书记的职责,重点抓好乡(镇)、行政村两级书记的考核奖惩,同时延伸到对班子的考核。要把扶贫工作作为党委(党组织)书记奖惩使用的重要依据。省市对于扶贫工作是寄予厚望的,寻乌其他的工作可能有困难,但是必须要把扶贫工作上升到必要的高度,给予重视、给予推进。
二要抓好帮扶干部奖惩。要对照结对帮扶工作方案的要求,加强对帮扶干部的考核管理,制定出台可行的考核奖励办法,将考核结果与评先评优和干部使用相挂钩。特别是要将干部驻村结对帮扶贫困户视为乡镇工作经历,要在帮扶贫困户工作中考验干部的能力,包括做群众工作的能力、帮扶老百姓脱贫致富的能力,等等,对在工作中表现优秀的帮扶干部,不但要给予一定的经济奖励,更要在政治上给予优先考虑,让帮扶干部有干劲、有盼头。
三要抓好贫困乡奖惩。要对照扶贫工作考核方案的要求,将扶贫工作作为今年乡镇单项考核内容,对完成扶贫目标任务较好的乡镇,在落实考核奖励措施时,不仅要体现在干部的提拔任用上,也要体现在经济、项目(资金)的奖励上;对因工作不力造成工作落后的,要给予通报批评并限期整改,并视情况追究相关责任人的责任。
四要抓好贫困村奖惩。对脱贫摘帽的贫困村要进行奖励,比如,对能按计划脱贫的贫困村,要给予一定的资金(项目)奖励,并在落实原有政策的基础上,在政策、项目上给予更多地倾斜和扶持,提高贫困村脱贫摘帽的积极性。相反,对积极性不高、迟迟不见成效甚至拖全县后腿的贫困村,要对村“两委”主要负责人实行问责。要让村书记真正成为扶贫工作的行家里手,真正做到“学习梁家河、当好村支书、打好攻坚战”,对于沉溺于姓氏、宗族中搞内斗、内耗,工作上不了台面的村书记、村主任,有关乡镇党委要严加教育。
五是抓好贫困户奖惩。扶贫工作不能养懒汉。各乡(镇)要结合本地实际,出台以奖励为主的实施办法,特别是对积极性高、主动脱贫致富的贫困户,要给予表扬和奖励;对不思进取、好吃懒做,要进行批评、教育,切实改掉“等、靠、要”的坏毛病,引导发挥主观能动性,早日实现脱贫致富目标。
关于扶贫工作我就讲这么六个方面的意见,核心问题就是要抓落实。
近期,县纪委参照省里的做法,对各乡(镇)的党风廉政建设情况进行了一次民意测评,从测评的情况来看,总体还好,但是也有不少的问题。我强调三点意见:
(一)要正视问题,提高重视程度。
在今年3月份,县纪委通过96333服务群众信息平台,对我县一季度的党风廉政建设情况,随机抽取了46个村(居),共700位群众,进行了一次民意调查。从调查的结果来看,总体情况还可以,46个村(居)的平均综合得分达到了分,比2014年全县全年的党风廉政建设社会评价普通群众综合得分(分)高出了分,说明各乡(镇)党委,包括村党支部一级,在抓党风廉政建设方面,在抓问题整改方面,在服务群众方面,做了大量的工作,老百姓还是认可的。但是,在肯定成绩的同时,我们还要看到问题,我们与省、市先进县的差距仍然很大,就连各乡(镇)之间、各村(居)之间的工作也很不平衡,如,乡(镇)得分最高的澄江镇(分)与得分最低的留车镇(分)之间相差了分,村(居)之间的分数差距就更悬殊了,澄江镇长畲村(分)与吉潭镇林田坝村(分)之间的分差达到了分。另外,还有三分之二的乡镇得分在80分以下,且都低于全县平均分,充分说明了两个问题,一是有的地方确实是历史遗留问题太多,社情民意比较复杂;二是在抓党风廉政建设方面,我们有的乡镇、有的村产生了松懈思想,没有持之以恒地抓,没有始终如一地绷紧这根弦,抓工作存在“冷热病”,热一阵、冷一阵,紧一阵、松一阵。所以,针对这种情况,以及民调的结果,今天再强调一点,各级领导干部尤其是乡(镇)的党委负责同志,对于党风廉政建设工作,一定要正视问题,提高重视程度。抓党风廉政建设是最大的政绩,党委书记要重视起来,而且要持之以恒地重视。
(二)要抓住重点,深化问题整改。
取得老百姓支持的最根本途径,还是抓好问题整改。对于老百姓反映的问题做到件件有回音、事事有着落,才是获取老百姓认可的唯一途径,除此之外没有其他途径。本次民意调查,问题设置与全省社会评价民意测评的设置是完全一致的,也分了四项指标,从这四项指标的得分情况来看,有两项指标在8分以上,但是“对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度”方面的得分仅有分,说明群众对我们的问题整改工作是不满意的。我多次在会议上强调,我县的社会评价民意测评的分数能不能提上去,关键还是要看群众的意见诉求能不能整改到位。可以这样说,群众满意度不高的村(居),群众的意见建议必然也是相对较多的,比如,本次调查综合得分低于70分的7个村,“四项指标”测评得分均远远低于全县平均分,甚至有个别群众打1分的情况,群众反映的意见建议也都在4条以上,恰恰就说明了这一点。所以,要提高社会评价群众满意度,关键就在于落实好群众所反映的意见建议的整改工作。
在这次民意调查中,共收集了175条意见建议,%集中在惠民政策的落实方面,%反映干部作风、办事不公、办事难等问题,这跟我县的实际情况是基本相吻合的。这些意见建议,都已经通过点对点的方式反馈给了各个乡镇和县直单位,请大家回去之后要抓住重点,深化整改,而且要举一反三,这次没有抽查到了村是否也存在相同的问题,乡镇党委要专门进行研究。
(三)要强化问责,全面落实责任。
有一句话叫做:说一千道一万,不如问责一次来得效果好。对于党风廉政建设主体责任的落实,强化问责是有效办法,现在省市的问责力度越来越大,近期党建信息平台在不断地通报党风廉政建设党委主体责任不到位的案例。经过县委研究,对于本次民意调查综合得分倒数三名的乡镇,其党委书记、纪委书记由县纪委进行约谈。同时,对于得分低于平均分的24个村(居)的支部书记和纪检委员,乡镇党委和纪委也要对他们进行约谈,落实好责任。强调三个方面的责任落实意见:
一是落实好县领导责任。县级领导干部要履行好“一岗双责”,在布置工作的时候不要忘记布置党风廉政建设,要管好分管口子、联系乡镇的党风廉政建设。
二是落实好党委主体责任。各级党委(党组织)抓党建工作天经地义,要切实担负起党风廉政建设的主体责任,把抓党风廉政建设和社会评价工作作为各项工作的重中之重来抓,做到与其他工作同部署、同调度、同落实,确保该项工作的常态化,绝不能时紧时松,要持之以恒地抓下去。
三是落实好纪委监督责任。县纪委、乡镇纪委对于党风廉政建设工作要加强监督,多提醒多作为。按照“三转”的要求,乡镇纪委书记原则上不分管其他工作,要聚焦主责主业,抓好工作落实,重点抓好党风廉政建设执纪问责工作。
当前,要抓以下几项工作:
1.防火防汛工作。要高度重视,各乡镇党委、政府要认真对待。水利部门对于全县的山塘水库要进行一次普查,对于病险水库要及时采取措施除险加固。
2.春耕生产工作。特别是在乡镇干部、“三送”干部帮扶贫困户做好春耕生产方面,请宣传部门及时发掘一批典型。
3.柑橘黄龙病防控工作。这项工作始终是县委、政府关注的重点,按照“应砍尽砍、应保尽保”的原则,要持之以恒地抓下去。
4.“两违”治理。要始终保持高压的态势,坚持依法依规治理,尤其是长宁镇、文峰乡要做好这项工作。
5.项目建设工作。文清书记近期要求各个地方要把项目建设作为稳增长的重要措施来对待,特别是重大项目建设。4月底之前,所有项目要分口子进行集中调度,宣传部门要跟踪报道。
6.招商引资工作。要有针对性地“走出去”,要及早布置,抓紧出台文件。
7.计划生育工作。计生工作要常抓不懈,抓实基础工作,推进计生工作重心下移,提升计生服务能力。
8.社会稳定工作。乡镇党委政府要抓实,一些信访积案要化解。
9.稀土整治工作。春季雨水比较多,收尾水的现象可能会增加,要保持严打的高压态势,凡是新开采稀土的,矿管、公安等部门要介入查处,严查“山主”。
10.环境保护工作。要建立环境保护长效机制,特别是要加强九曲湾库区治理,要以项目化的方式来推进治理。同时,要坚决制止滥砍乱伐行为。
回顾新中国成立以来党的民族理论、民族政策、民族工作的实践探索,民族团结进步事业始终引领中华各民族团结奋斗,不断战胜艰难险阻、不断创造辉煌成就、不断走向伟大复兴。坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,坚持民族区域自治制度,是发展民族团结进步事业最根本的原则、最根本的保证。
党的十九大报告强调,要深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。习近平总书记记在十九大报告中的这段论述,为进一步做好新时代我国的民族工作指明了方向,为“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的时代主旋律注入了强大动力,为深入开展民族团结进步教育、开启新时代民族团结进步事业新征程描绘了宏伟蓝图。
x是多民族集聚地区,有蒙古、满、回、达斡尔等x个少数民族约x万群众生活在这里,民族团结具有深厚的历史渊源和广泛群众基础。近年来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我们牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的新时期民族工作主题,认真贯彻党的民族政策,全面落实中央、省、市关于民族工作的决策部署,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,形成了经济上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一体发展格局,先后获评省城市民族工作试点地区、省民族团结进步创建示范区、全国第三批“少数民族流动人口服务管理示范城市”。
今年x市将全力创建全国民族团结示范市,x作为全市中心城区主城区,承担着创建全国民族团结进步示范区的重要使命,这既是推进我区民族团结进步事业大发展的新起点,也是对我区民族团结进步事业的一次全面检阅。近日,区委、政府印发了《创建全国民族团结进步示范区实施方案》,成立了创建工作领导小组,明确了具体要求和责任部门,各级各部门和广大党员干部要提高思想认识,结合工作实际,切实压紧责任、细化分解任务,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,不忘初心、牢记使命、守望相助、团结奋斗,以“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”为指引,更加务实有效地做好民族团结进步工作,确保今年成功创建全国民族团结进步示范区。
可以说,各民族团结和睦是哈密历史悠久的好传统。千百年来,有多个民族在哈密这块绿洲上生产生活,交流交往。到清朝末年,哈密成为汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等多个民族定居的地方。新中国成立以后,哈密各族人民在中国共产党的领导下,走上了社会主义道路,形成了平等、团结、互助、和谐的关系。改革开放以来特别是党的十八大以来,哈密各族人民把维护民族团结作为生命线,紧紧围绕“中华民族一家亲同心共筑中国梦”总基调,牢牢聚焦社会稳定和长治久安总目标,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽一样紧紧抱在一起。在我们共同居住的村庄、社区,各族人民像兄弟姐妹一样,一起学习、一起工作、一起娱乐,一起交流、培养、融洽感情,和睦相处、和衷共济、和谐发展,把民族团结、社会稳定、国家统一的防线,筑牢在各族人民的心坎里。正是因为有了民族团结进步的坚实基础,有了我们哈密稳定发展各项工作的新局面,才具备了创建全国民族进步示范市的条件。这是对哈密各民族共同团结进步、共同繁荣发展成就的重要检验,也是我们哈密六十多万各族人民的强烈愿望和热切期盼。
哈密市的创建全国民族进步示范市工作是从2016年开始的,经过近3年的创建,已经到了收官阶段。今年10月份要迎接国家验收。从2016年开始,市和各区、县都成立了创建全国民族团结进步示范市工作领导小组和办公室,协调推进创建工作。市委先后多次召开会议,安排、部署有关工作。其中全市的动员部署大会就有3次。
目前,创建全国民族团结进步示范市工作已经进入最后的攻坚阶段,自治区人民政府已经正式向国家民委写出书面报告,推荐哈密市为全国民族进步示范市,各区县、各部门、各单位正在按照市委的安排部署,紧锣密鼓、紧张有序地准备国家民委验收的各项工作。
我们相信,在市委和各区县党委的坚强领导下,全市各族干部群众振奋精神,扎实工作,哈密市一定能在今年创建成为全国民族团结进步示范市。
创建全国民族团结进步示范市,是我们共同的追求,是我们共同的目标,是我们共同的荣誉。民族团结进步创建作为一项活动,有始有终;作为一种理念、一种价值观,应当融入到行行业业,体现在时时处处。我们每一位村(居)民,无论是哪个民族,无论来自哪个地方,都在分享着哈密社会稳定和经济社会发展的成果,都应当为哈密市的民族团结进步创建做出自己的贡献。在这个过程中,我们每一位哈密人都应尽到应尽的义务,担起应担的责任。
我们一定要学好习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉践行社会主义核心价值观,不断增强“五个认同”,铸牢中华民族共同体意识。
我们一定要牢记党和政府扶贫脱贫、改善民生、带领乡亲们过上好日子的恩情,听党话、感党恩、跟党走,热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭。
我们一定要牢固树立“三个离不开”思想,相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,将心比心,以心换心,心心相印。
我们一定要把孩子送到学校去,和各民族同学玩在一起、学在一起、成长在一起,让民族团结的种子深深扎根在孩子们的心里,从小培养爱护民族团结的感情。
我们一定要以维护民族团结为荣、损害民族团结为耻,不说不利于民族团结的话,不做不利于民族团结的事,坚决反对一切危害民族团结的言行。
我们一定要牢固树立法律意识,坚持法律面前人人平等,依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,做学法、懂法、守法的好公民。
我们一定要牢记稳定安康、**遭殃,团结稳定是福、分裂**是祸,坚决同“三股势力”作斗争,为哈密社会稳定和长治久安贡献自己的力量!
同志们:
为深入贯彻《国家民委、全国总工会、共青团中央、全国妇联关于进一步做好新形势下民族团结进步创建工作的指导意见》精神落实落细,充分发挥妇联组织优势,推动各级妇联组织全面深入持久开展民族团结进步创建工作,加强各民族妇女群众交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,我做如下安排。
一、加强广大妇女中华民族共同体意识教育。
各级妇联要认真落实《意见》精神,坚持以社会主义核心价值观为引领,加大基层妇女群众思想政治工作力度,大力弘扬“创造、奋斗、团结、梦想”的伟大民族精神,挖掘各民族文化的时代价值,为构筑各民族共有精神家园汲取更多文化养分。要教育引导各族妇女牢固树立中华民族共同体意识,树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。要在各级妇联组织中深入开展革命历史教育、中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦宣传教育,大力宣传近代以来各族人民为民族独立、国家富强共同牺牲、共同奋斗的光辉历史;大力宣传中国共产党领导各族人民浴血奋战,从站起来、富起来到强起来的艰辛历程;大力宣传实现中华民族伟大复兴的中国梦就是实现各民族团结奋斗梦、繁荣发展梦。引导各族妇女不断增强“五个认同”,把智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来。
二、拓展民族团结进步宣传教育网络空间。
各级妇联组织要高度重视网上舆论阵地建设,积极推进“互联网+民族团结”行动,充分利用新闻网站、政务新媒体等,打造网上文化交流共享平台,促进各民族文化交流互鉴,把互联网空间建成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台。各级妇联组织要加快网络评论体系和网络人才队伍建设,健全网络舆情管控引导机制,建设好网上各民族共同家园。
各级妇联要充分运用所属网络、移动互联网平台,大力宣传党的民族政策,通过地区、县市女声平台开设反映妇女参与民族团结成就专栏,宣传民族团结工作中的先进妇女典型,促进各民族情感共融,凝聚妇女人心。利用网络平台推进实施“精彩人生女性终身学习计划”等项目,设立少数民族素质提质工程,丰富课程内容和形式,增加与民族团结进步相关、满足少数民族妇女需求的课程资源。
三、搭建促进各族妇女群众沟通的文化桥梁。
各级妇联组织要充分利用群众性文化活动,在全社会树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象。要加强对少数民族妇女的国家通用语言文字教育,尊重和保障少数民族使用和发展本民族语言文字的自由,提倡和鼓励各民族互相学习语言文字。相互尊重风俗习惯和宗教信仰,坚持以社会主义先进文化引领促进各民族文化传承发展,大力倡导文明新风,支持移风易俗,引导和帮助各族群众追求现代文明生活,推进民族进步。
各级妇联要开展“巾帼心向党”群众性主题宣传教育活动,激发广大妇女的家国情怀、爱国热情、民族精神,激励全地区广大妇女群众自觉把党的命运、国家命运同妇女自身命运紧紧联系在一起,坚定不移跟党走、奋力建功新时代;在少数民族聚居区利用“美丽女性·幸福家庭”双语图书开展丰富多彩的线上线下读书活动,搭建促进各族妇女沟通交流的桥梁纽带。
四、开展富有特色的群众性交流活动。
各级妇联组织要发挥联系基层广泛的优势,多渠道打造“民族团结一家亲”的实践教育活动平台,通过开展多层次多领域多样化的联谊活动,增进各民族间情感交流。乡镇街道的村社区妇联要积极组织开展群众性文艺活动,结合重大民族节庆活动,运用中华民族传统节日和成立日等重大纪念日,传承优秀民族文化风俗,凝聚社会价值共识。
各级妇联组织要到田间地头、大街小巷、改革一线、发展前沿,进行面对面交流,以座谈会、学习会、知识竞赛、文艺活动等各种形式,开展“百千万巾帼大宣讲”活动,让党的创新理论飞入寻常百姓家;打造“百万家庭亲情一线牵”等富有特色的群众性交流活动品牌,促进各族妇女群众交往交流交融。
五、加快经济发展增进民生福祉。
各级妇联要紧紧围绕党中央打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略等重大决策部署,通过专业技能培训等方式和渠道,推动扶贫方式转变,造血与输血相结合、扶贫与扶智扶志相结合,支持少数民族贫困地区和贫困群体提高自我发展能力,打赢脱贫攻坚战。
各级妇联要推进妇联系统援疆工作,开展妇联系统“送温暖、三下乡”活动,在打赢脱贫攻坚战中贡献巾帼力量。各级妇联要积极推进“乡村振兴巾帼行动”“巾帼脱贫行动”,助力贫困妇女增收致富。大力推动“春蕾计划”“两癌救助”“爱心一元捐”“国奶扶贫”“母亲微笑行动”等公益项目,在公益资金分配等方面向少数民族倾斜。妇联组织要深化对口支援帮扶、定点扶贫、东西部扶贫协作、区域合作,打造促进各民族交往交流交融的民族团结工程,推进少数民族和民族地区脱贫致富奔小康的步伐。
要加强民族团结进步示范单位和模范个人的选拔培育,充分发挥模范典型的示范作用。各级妇联要抓好民族团结先进典型的培树,加大对典型事迹的宣传力度,定期表彰在民族团结进步事业中作出贡献的先进单位和个人。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识,坚持将企业、学校等场所作为民族团结进步创建的主阵地、主渠道。要针对妇女等群体的共性和个性,打造特色鲜明的民族团结进步示范单位。充分尊重和体现妇女群众的主体地位和首创精神,确保创建过程妇女群众参与,创建成效群众评判,创建成果群众共享。
各级妇联组织要把维护民族团结作为三八红旗手(集体)评选表彰的重要条件之一,评选、表彰先进个人和集体时,同等条件下优先向少数民族倾斜,同时加大对先进典型的宣传力度,大力弘扬民族团结一家亲的优良传统。
七、加强保障措施。
各级妇联要加强党的民族理论和民族政策学习以及民族团结教育,以铸牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作,把各族妇女干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来,不断增强各族妇女群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。各级妇联组织要切实担负起推动民族团结进步事业发展的政治责任,建立健全民族团结进步创建工作体制机制,把民族团结进步创建工作纳入妇联组织实施的重点工程、项目和规划,按照党委、政府的工作部署,制定具体实施方案。要加强与各级宣传、统战等部门的协作配合,按照职责分工,共同抓好落实。各级妇联要建立与民委、工会、共青团的会商机制,研究工作计划,部署重点工作,推进民族团结进步创建全面深入持久开展。
同志们:
中华民族生生不息,靠的是各民族团结友爱。一个家庭不团结,可能亲人反目;一个民族不团结,可能一盘散沙;一个国家不团结,可能分崩离析。我国各民族在历经数千年的迁徙、贸易、婚嫁、交融中,形成了你中有我、我中有你,交错杂居、共生互补的格局,孕育了团结友爱的宝贵传统。近年来,我x在创建全国民族团结进步示范x工作中深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述,紧紧围绕“中华民族一家亲、同心共铸中国梦”的主旋律,准确把握新时代民族工作面临的新机遇,铸牢中华民族共同体意识,围绕一条主线、三张品牌、四个到位、九大工程的“1349”工作思路,举全x之力创建全国民族团结进步示范x。根据座谈会安排,我简要一下创建工作。
一、贯穿“一条主线”,以高度的政治自觉抓创建。
始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,以一个实施意见统领全局、一个分解方案明确任务、七项具体措施全面谋划,以“六个一”搭建民族团结教育平台,认真实施“个十百千万”学习宣讲工程,制定“学思践悟”常态化学习制度,大力开展让民族团结的创新理论“飞入寻常百姓家”“十进”活动,着力打造“全面实现小康,少数民族一个都不能少”“心向中央·振兴边疆”等x条民族团结教育培训学习体验线路,深入推动习近平总书记考察xx重要讲话精神和对xx重要指示精神落地生根、开花结果。
二、打好“三张品牌”,突出特色抓创建。
充分发挥自身优势,聚焦聚力抓特色树品牌。一是打好爱国主义教育基地品牌,充分激发奋斗精神。立足x、xxx等x个爱国主义教育基地,广泛开展“我和我的祖国”“传承红色基因”等多形式教育实践活动,全面打造“爱国主义教育示范学校”,将爱国主义纳入民族团结教育培训课程,大力弘扬爱国主义精神,激发全x干部群众干事创业“精气神”。二是打好侨乡品牌,广泛凝聚人心力量。围绕“凝侨心、聚侨力、汇侨智”的目标,采取“走出去请进来”、举办系列活动等方式,突出“一带一路”、道路交通、产业发展、经济贸易、文教卫生等工作重点,进一步加大与海外民族华人华侨的广泛交流联谊,增强海外民族华侨与祖籍国人民的乡情、亲情,引导他们为xx发展献计献策、贡献力量。三是打好民族团结旅游品牌,共建美丽幸福新家园。围绕“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”目标,始终将民族团结进步示范创建全面融入到全域旅游工作当中,打造了x、x、x等一批特色民族村、网红村,全x创建a级景区xx个,实现所有乡镇(街道)a级景区全覆盖。“十三五”时期,累计接待游客x万人次,实现旅游收入xx亿,评为“全国民族团结综合实力xxx”。
三、保障“四个到位”,高标准高质量抓创建。
始终坚持“不谋民族工作就不足于谋全局”的指导思想,成立了由xx任组长、xx任常务副组长、x级有关领导任副组长、各xx(xx)、各部门“一把手”为成员的创建工作领导小组,将民族团结进步创建工作与全x重大工程、重大项目、重点工作同安排、同部署、同推进,先后制定出台创建民族团结进步示范x系列实施方案,x财政每年不少于xxx万元的专项资金保障创建工作正常开展。全面压紧压实各级各部门共同责任和全x各族干部群众共同责任,将创建工作纳入全x各级各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,作为评先评优的重要指标,创建工作始终做到“组织领导、资金保障、宣传动员、责任压实”四个到位。
四、实施“九大示范工程”,激发全民活力抓创建。
始终坚持以人民为中心的发展思想,认真践行新发展理念,以“九大示范工程”为抓手,高质量推进创建工作。一是抓好经济跨越发展示范工程。抓住全x推进“十百千万”“兴边富民”“边境小康村”等机遇,建成民族团结进步示范乡镇3个、示范村和少数民族特色村寨xx个、边境小康示范村x个。坚持项目带动发展,投资xx亿建设民族团结项目建设。二是抓好民生持续改善示范工程。“十三五”期间全x累计投入民生资金xx亿元。制定少数民族、直过民族脱贫攻坚工作2个专项方案,补齐短板弱项,全x各族贫困群众按期高质量脱贫,实现了脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接。三是抓好民族教育促进示范工程。不断加大投入改善民族地区办学条件,制定高中阶段世居少数民族学生录取照顾办法。加强对少数民族贫困学生的救助,开展“双语教学”、民族文化进校园等活动。四是抓好民族文化繁荣示范工程。建成民族文化广场x个、民族文化展览馆x个。定期举办少数民族传统体育运动会。重视民族文化保护传承,纳入少数民族非遗保护项目xx项、有非遗文化传承人xx人,xx族、x族武术竞赛和傈僳族“上刀山、下火海”等本土节目得到各级认可。五是抓好乡村振兴建设示范工程。对标乡村振兴“五句话”要求,打造了x、x等少数民族美丽村。将围绕“突出特色、示范引领、共建共享”的目标,努力打造一批全国民族团结进步和乡村振兴“双示范”“双引领”的民族村。六是抓好民族事务治理示范工程。以“四双工作法”和“1+1+n”农村末梢治理模式为抓手,强化民族事务治理,积极开展法治宣传教育,引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。七是抓好民族团结示范工程。深入实施红色引领聚心、红色文化育民、红色产业富民、红色治理美丽、红色共建固边、红色典型示范“六项工程”,增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。八是抓好民心相通示范工程。从就业就学就医和文化娱乐等环节入手,促进各民族“交往交流交融”,形成密不可分的共同体。积极开展“军地携手、军民同心”各类联谊交流活动,持续巩固和发展同呼吸、共命运、心连心军政军民关系。九是抓好典型示范带动工程。以民族团结进步进机关、进乡镇、进社区、进企业、进学校、进宗教活动场所、进军(警)营、进医院、进景区、进边寨“十进”活动为抓手,打造了x家民族团结进步示范教育基地和示范单位,形成了以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。
示范,就是做得好,是先进典型,是学习的榜样。全国民族团结进步示范市,当然就是指在民族团结进步方面做得好,是全国的民族团结先进典型,成为其他地方学习的榜样。
可以说,各民族团结和睦是哈密历史悠久的好传统。千百年来,有多个民族在哈密这块绿洲上生产生活,交流交往。到清朝末年,哈密成为汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等多个民族定居的地方。新中国成立以后,哈密各族人民在中国共产党的领导下,走上了社会主义道路,形成了平等、团结、互助、和谐的关系。改革开放以来特别是党的十八大以来,哈密各族人民把维护民族团结作为生命线,紧紧围绕“中华民族一家亲同心共筑中国梦”总基调,牢牢聚焦社会稳定和长治久安总目标,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽一样紧紧抱在一起。在我们共同居住的村庄、社区,各族人民像兄弟姐妹一样,一起学习、一起工作、一起娱乐,一起交流、培养、融洽感情,和睦相处、和衷共济、和谐发展,把民族团结、社会稳定、国家统一的防线,筑牢在各族人民的心坎里。正是因为有了民族团结进步的坚实基础,有了我们哈密稳定发展各项工作的新局面,才具备了创建全国民族进步示范市的条件。这是对哈密各民族共同团结进步、共同繁荣发展成就的重要检验,也是我们哈密六十多万各族人民的强烈愿望和热切期盼。
哈密市的创建全国民族进步示范市工作是从2016年开始的,经过近3年的创建,已经到了收官阶段。今年10月份要迎接国家验收。从2016年开始,市和各区、县都成立了创建全国民族团结进步示范市工作领导小组和办公室,协调推进创建工作。市委先后多次召开会议,安排、部署有关工作。其中全市的动员部署大会就有3次。
目前,创建全国民族团结进步示范市工作已经进入最后的攻坚阶段,自治区人民政府已经正式向国家民委写出书面报告,推荐哈密市为全国民族进步示范市,各区县、各部门、各单位正在按照市委的安排部署,紧锣密鼓、紧张有序地准备国家民委验收的各项工作。
我们相信,在市委和各区县党委的坚强领导下,全市各族干部群众振奋精神,扎实工作,哈密市一定能在今年创建成为全国民族团结进步示范市。
创建全国民族团结进步示范市,是我们共同的追求,是我们共同的目标,是我们共同的荣誉。民族团结进步创建作为一项活动,有始有终;作为一种理念、一种价值观,应当融入到行行业业,体现在时时处处。我们每一位村(居)民,无论是哪个民族,无论来自哪个地方,都在分享着哈密社会稳定和经济社会发展的成果,都应当为哈密市的民族团结进步创建做出自己的贡献。在这个过程中,我们每一位哈密人都应尽到应尽的义务,担起应担的责任。
我们一定要学好习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉践行社会主义核心价值观,不断增强“五个认同”,铸牢中华民族共同体意识。
我们一定要牢记党和政府扶贫脱贫、改善民生、带领乡亲们过上好日子的恩情,听党话、感党恩、跟党走,热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭。
我们一定要牢固树立“三个离不开”思想,相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,将心比心,以心换心,心心相印。
我们一定要把孩子送到学校去,和各民族同学玩在一起、学在一起、成长在一起,让民族团结的种子深深扎根在孩子们的心里,从小培养爱护民族团结的感情。
我们一定要以维护民族团结为荣、损害民族团结为耻,不说不利于民族团结的话,不做不利于民族团结的事,坚决反对一切危害民族团结的言行。
我们一定要牢固树立法律意识,坚持法律面前人人平等,依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,做学法、懂法、守法的好公民。
我们一定要牢记稳定安康、**遭殃,团结稳定是福、分裂**是祸,坚决同“三股势力”作斗争,为哈密社会稳定和长治久安贡献自己的力量!
同志们:。
今天,我们召开这个会议,主要目的就是认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,进一步统一思想,明确责任,强化措施,狠抓落实,全力推动为民办实事项目建设和“三城联创”工作顺利开展。下面,我讲两点意见。
开展为民办实事工作,是市委市政府着力改善民生,努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,而作出的重大决策部署。实施为民办实事项目的重要性、必要性,大家也都很清楚,我就不再多说了。能否顺利推进各项实事工程,既关系到党委、政府的形象,也将直接影响到我们城管局在领导、群众心目中的形象。可以说,做好为民办实事工作,既是对我们城市管理局战斗力的一次考验,也是对全体党员干部工作能力、办事水平的一次全方位检验。因此,大家一定要增强责任感、使命感和紧迫感,切实在思想上、行动上重视起来,进一步明确要求,落实责任,千方百计克服困难,加快推进项目实施,真正把实事办好、办实。
今年,市委、市政府确定的为民办的十件实事中,我局承担了两项,一是四网工程建设,二是便民公共自行车项目。这两个项目的内容,大家都很清楚,任务也都很明确,前一段时间也都做了大量卓有成效的准备工作。下一步的重点就是要抓好工程建设,一定要抓早、抓紧、抓实,促进工作的有效落实。
一是要进一步强化组织领导,落实责任。要建立健全领导机构,完善领导机制,强化领导责任,各单位,特别是承担项目建设任务的单位,主要负责人要高度重视,从方案制定、力量配备、措施落实到进度安排,都要亲自把关,分管负责人要具体抓,并明确专人负责。要进一步建立健全目标责任制和责任追究制,确保责任到位,任务到人。
二是要进一步细化工作方案,保证进度。天下大事,必作于细。实施为民办实事项目,局里已作了明确分工,分别确定了牵头领导、责任单位。各单位在明确目标任务时,必须同时考虑相应的工作计划和工作方案,做到心中有数,以保证为民办实事的各项工作落到实处。要制定好工作进度表,把工作落实到每月、每旬,甚至落实到每周、每天,积极争取主动,坚决克服前松后紧的现象。要根据实事任务要求,科学组织好人力物力财力,不要错过最佳施工时机,努力把工作往前赶,争取主动权,切实保障工程进度和工程质量。
三是要进一步拓宽投入渠道,保障资金。为民办实事,资金是关键。一方面,要多措并举拓宽资金渠道,既要充分发挥自身优势,合理调度和组织,多渠道、多途径筹措项目资金,又要加强与上级衔接,争取国家、省项目资金及时到位。另一方面,要强化资金监管,既要注重节约各类支出,坚决压缩非生产性支出,使有限的资金发挥最大效益,又要确保所有项目资金专款专用,及时拨付,绝不允许任何部门、任何个人挤占、截留和挪用。要量力而行,精打细算,用好每一分钱,坚持少花钱、多办事、办更多更好的事。
四是要进一步加强督促检查,保证质量。市政公用事业管理科要加大对为民办实事计划执行情况的专项督查力度,采取不同的方式,开展定期督查、不定期督查,把明查暗访、全面检查与抽查结合起来,达到掌握情况、推动落实的目的。要严格执行工程招投标、质量监理、终身负责制等一系列保障制度,高标准、高质量地完成各项目标任务。特别是城市道路、管线等基础设施建设项目,一定要把质量放在第一位,不能因为赶进度而忽视质量,坚决防止和杜绝不达标、不合格的“豆腐渣”工程。