实用临沂蒙山景区旅游考察报告 沂蒙山实践报告5篇

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临沂蒙山景区旅游考察报告 沂蒙山实践报告篇1

山东德州、济南、临沂等地考察报告

一、基本特点

德州市德城区特点：整体规划，整体功能定位，大面积集中连片开发，瞄准现代物流、文化创意和总部经济等业态，引进大品牌企业，打造辐射全省全国的大市场。他们对辖区62个城中村、65个危旧住宅和棚户区统一规划，统一实施改造，2008年以来累计征收土地435万平方米，开工建筑面积650万平方米，安臵居民万户。

济南市槐荫区特点：领导重视，善抓机遇，借机崛起，利用京沪高铁建设、张庄机场搬迁、第十届中国艺术节举办等重大历史发展机遇，营造浓厚拆迁氛围，一次性规划实施了总面积约26平方公里，总用地2610公顷的西客站片区改造，三年内拆除该区域各类建筑640多万平方米，涉及4万多户、13万多人，占该区常住人口的1/3。

济南市历下区特点：政府主导，市场运作，以大项目推动城市大拆迁，以大拆迁提速城市大建设。由济南市旧城开发投资集团公司筹集前期征地拆迁资金，通过平台自筹和银行贷款投入17亿元，一次性拆迁并征收3万余亩土地，在整体规划建设及土地手续报批上占据了优势。仅依托十一届全运会重点配套项目之一的大明湖改造，就拆迁23万平方米，涉及居民3000多户，近三年累计拆迁建筑600余万平方米，平均每年拆除200万平方米。

临沂市兰山区特点：突出商贸物流，彰显区位特色，以打造全国性商贸物流名城为目标，集中力量对银雀山片区等10个改造面积均在5000亩以上的重点区域进行改造，其中，南坊街道片区仅将33个旧村合成8大城市社区一项，就腾出建设用地6171亩，通过拆除“五小企业”又腾

出建设用地2100余亩，在先后腾出的3万多亩土地中可供开发用地就有万亩。

二、感受和体会

通过实地考察学习三市四个城区城市建设的经验，亲眼目睹了城市建设的宏大气势和巨大成就，力度之大，变化之快，水平之高，给人以强烈的震憾。

（一）科学规划，注重特色，处处彰显大手笔。城市规划“大手笔”、“大气魄”是所考察城区的共同特点。城市框架舒展开阔，城区楼群布局合理，各类建筑新颖别致，一片片新区、开发区呈组团式向外延伸，充满现代都市的气息。临沂市高度重视城市规划，委托清华大学开展了临沂城市空间发展战略研究，委托中国城市规划设计研究院开展了《临沂城市总体规划》的修编。依据总规划，先后又邀请国内外著名城市规划设计单位分别开展了临沂市历史文化名城保护规划，临沂市政服务中心修建性详细规划等十多个专项规划，进一步优化了城市布局，拉开了区域中心城市的框架。德城区注重科学编制服务业顶层设计，大力推进现代物流、高端城市综合体、商业写字楼建设，引进了一批知名商贸企业、高端消费品牌，各类市场达到87处、总部经济340家、物流企业260家，实现社会消费品零售总额112亿元、集贸成交额266亿元。槐荫区高标准、高起点、高水平规划建设西客站周边55平方公里西部新城，将其定位为“齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心、文化新高地”。

（二）领导重视，政策扶持，处处体现大动作。领导高度重视，财政税收等政策上的大力扶持是所考察城区旧城棚户区和城中村改造顺利推进的关键所在。山东省委书记在德城区调研指导工作时讲到，城区发展工业缺乏基础，要把主要精力放在发展商业和现代物流业上，如果要让我说

点什么的话，那就是“拆”，“拆出来什么都有，拆不出来什么都没有”。各地市都高度重视拆迁工作，市委、市政府定期听取各区拆迁工作汇报，聘请专家讲授拆迁业务知识，在事关全局的改造项目上，市领导均能亲自挂帅、亲自部署、亲自协调、亲自检查。槐荫区西客站片区改造中，市主要领导亲自协调省领导，由省领导出面协调军方推进张庄军用机场搬迁。为调动各区拆迁的积极性，使其能够“聚精会神搞拆迁，一心一意搞拆迁”，各市均成立有旧城开发投资集团公司，专门负责土地的征收和运作，在税收分成上，市与各区实行四、六分享；在土地收益管理上，实行土地出让总价款的60%先行拨付到各项目责任主体（各区），用于被征地村（居）民的土地补偿、拆迁补偿和安臵补助等土地出让成本支出，土地出让净收益的50%部分拨付相关责任主体，专项用于旧城棚户区和城中村改造的基础设施建设和资金平衡。这样做有利于发挥政府主导作用，缓解各区资金压力，便于实施统一规划，成片改造，切实保障群众利益和政府资产保值增值。

（三）宜商则商，宜工则工，处处显现大智慧。他们善于捕捉机遇，因地制宜，产业定位不搞一刀切，项目建设宜商则商、宜工则工，由于受地域限制，大多选择发展税收贡献度高，吸纳就业人数多的现代服务业。临沂市发挥多年形成的商品集散地的优势，大力发展商贸流通业，打造“商之都”，被中国交通运输协会授予“中国物流之都”称号。目前临沂商城容纳经营户2600多户，商铺17万平方米，每天进入市场交易的达30万人次，年交易额近1100亿元，是全国第二大同类批发市场，由当初的“买全省卖全省”发展为“买全国卖全国”和“买全球卖全球”，素有“南义乌北临沂”之称。德州市结合自身实际，投资260亿元，规划建设用地总面积为700万平方米，建设德州东北商贸物流城。该项目建成后可容纳3

万家商户，能提供20万以上的就业岗位，年交易额1000亿元，将成为辐射华北、华东、中原等地区，规模最大、档次最高、经营品种最全、配套服务最完善的综合性商贸城、物流城、产业城。

（四）以人为本，互惠共赢，处处展现大情怀。他们在推进旧城棚户区和城中村改造中，都充分考虑群众的承受能力，把保护群众的合法利益放在首位，同时兼顾政府和企业受益。不搞行政命令，不搞强迫推进，充分尊重群众意愿，把对群众的利益补偿与过细的思想工作结合起来，把好事办实、把实事办好，赢得群众的积极支持和广泛参与。槐荫区提出“坚持以人为本、坚持群众至上、坚持感情沟通、坚持换位思考、坚持和谐拆迁”的工作原则，为保证被拆迁居民平稳回迁，确定了按拆迁交房顺序“挑楼座、选楼层、抓房号”的“有限抓阄选房法”，力求做到最大限度公平、稳妥、便捷。历下区严格执行济南市对只有一套住房且面积低于43平方米，政府给予补齐的优惠政策，保障了被拆迁居民的合法权益。同时，为解决安臵房源紧缺的突出问题，他们在新城区启动了安臵基地项目建设，实行异地安臵，并采取“项目法人+指挥部+策划管理公司”的运作方式，加速了安臵房的建设进度。

（五）真抓实干，勇于担当，处处体现大气魄。每到一处，都能深深感受到各级领导干部，有一种敢打敢拼的冲劲，有一种不达目的不罢休的韧劲，敢于把事业当作责任、当成义务。对看准了的事情，不计个人得失，不等不靠，不推不拖，先行先试，只做不说。包项目领导敢于把官帽压在桌上，带领干部职工“拼命抓、玩命抢、舍命干”，“不分一线二线都是为了前线”，时刻牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，“事到万难须放胆，宜于两可莫粗心”，不等不靠，闯出了各地旧城棚户区和城中村改造的新模式。

三、启示和建议

（一）重塑商业区，规划建设***。***作为****传统的商业中心，人流、物流、资金流、信息流密集，为繁荣全市经济做出了巨大贡献。随着城市发展，按照“美洁、有序、和谐、优雅”的现代商业繁荣标准，需要对我市商业区进行全方位的提升改造。

建议：对我市商业中心区进行整体规划，统一制定全市旧城棚户区和城中村改造专项规划，确定功能板块和商业定位，便于各区开发改造和招商引资；抓住**搬迁、****开发建设等重大机遇，高品位规划***，开发建设******。

（二）提升**窗口形象，搬迁改造“两站”。“两站”地区是我市的窗口，展示着对外形象，该区域内商场、医院、学校密集，房屋低矮破旧，交通拥堵，急需改造提升。

建议一：搬迁长途客运总站至**，发挥*******进出市区干线道路作用，同时为拉宽城市框架提供节点作用，缓解****************所承担的对外交通压力，同时高标准改造火车站售票、候车大厅，增设火车站西广场和出站口，合理分散对外交通压力。

建议二：改造过程中，对被拆迁居民实行异地安臵。因为就地安臵很难满足现代城市建设对车位、学校、医院等设计要求。建议市政府成立相关拆迁安臵机构，巧用地差和公租房，在*****提供低廉土地建设安臵小区，允许被安臵拆迁居民居住的公租房或廉租房进行产权交易。

（三）突出**物流特色，打造豫北现代物流中心。作为*****现代物流核心圈重要组成部分，***具有良好的区位优势、交通优势和资源优势。*********作为我市唯一的省级特色物流园区和规划的四大物流园区之一，对巩固强化我市豫北地区物流枢纽地位具有重要作用。

建议：紧紧抓住******物流园区2009年被省发改委授予省级服务业特色园区这块牌子的机遇，突出我市物流特色，尽快对以*****************区域进行规划设计，确定产业定位，完善功能分区，加快基础设施建设，给予优惠扶持政策，积极与周边省市有辐射带动作用的物流园区对接，加大对外招商引资力度，依托便利的交通运输条件，打造****现代物流中心。

（四）加大对基层拆迁的政策扶持，探索旧城拆迁改造新模式。在旧城棚户区和城中村改造中，只有坚持政府主导，市场运作，才能最大限度的保障群众利益不受损害和国有资产的保值增值，同时兼顾开发商收益，实现开发收益最大化。

建议：加大对区级政府财税扶持力度，提高区级政府自主拆迁、自主发展能力和工作积极性，借鉴先进地区经验，市区税收实行四、六分享，土地出让净收益和土地出让总价款实行四、六和五、五分享，调动各区加大旧城棚户区和城中村开发改造力度，为全市城市建设做贡献。

（五）关心爱护干部，营造浓厚的拆迁改造氛围。随着国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台，旧城棚户区和城中村拆迁的难度越来越大，一线工作人员所处的工作环境也越来越复杂，如何营造良好的拆迁氛围，关心保护干部，成为顺利完成拆迁的关键。

建议：市政府成立相应机构，负责指导全市主城区的旧城改造及房屋征收工作，同时尽快研究出台我市相关的细则和具体实施办法，协调公检法部门要对旧城棚户区和城中村改造保驾护航，从而形成一套科学高效的拆迁改造工作体系，确保全市城市建设进度。

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临沂蒙山景区旅游考察报告 沂蒙山实践报告篇2

科学编制城市规划 服务阜阳可持续发展

——随规划局赴临沂考察报告

阜阳市规划院张士军

为扎实开展深入学习实践科学发展观活动、推动城市规划新飞跃、推进城市规划编制上水平、促进规划管理规范化、科学化。2009年5月9日——10日，市规划局党组书记、局长李佑斌带领机关领导干部和业务骨干赴山东临沂市规划局对口考察学习城市规划和管理经验。我代表规划院也随同参加了参观考察活动。一天多的时间里，参观了临沂市的北城新区、滨河景观工程、城市规划展馆等城市建设亮点，听取了他们关于机构设置、队伍建设和规划编制与管理情况的介绍。通过考察学习和与阜阳市对比，在城市规划编制和管理方面获益良多，现报告如下。

一、临沂市城市发展规划概况

1、基本概况

临沂市位于山东省东南部，总面积17184平方公里，辖三区九县及临沂高新技术产业开发区、临沂经济开发区，人口1142万人，是山东省国土面积最大的市。其中中心城区人口已超过130万人,建成区近160平方公里。临沂飞机场、京沪高速公路、日东高速公路、新亚欧大陆桥铁路、沿海铁路大通道在临沂市境内纵横交错，构成了一个非常便捷的陆海空立体交通主干网。区位优势明显，基础设施完善。

临沂市地貌类型多样，北部是绵延起伏的群山，中部是逶迤的丘陵，南部是一望无际的冲积平原。境内水系发育呈脉状分布。有沂河、沭河、中运河、滨海四大水系，主要河流为沂河和沭河，沂沭两河流域面积占全市总面积的百分之七十以上。

临沂市古称琅琊郡、沂州府，其历史可上溯至2480多年前，为山东省历史文化名城。闻名中外的《孙子兵法》和《孙膑兵法》竹简就出土在这里，拥有精美的汉画像石刻的沂南北寨汉墓是国家级重点文物保护单位，临沂市博物馆存有文物万余件，其中国家级文物300余件。临沂还是一代名相诸葛亮、书圣王羲之、书法家颜真卿等的故乡。市内著名文化旅游景点有:王羲之故居，诸葛亮文化旅游区，荀子墓，银雀山汉墓竹简博物馆，北寨汉画像石墓等。

临沂还有亚洲第一长橡胶坝，全国最大的城市湿地公园，全国最大的板材基地，全国最大的蔬菜基地，全国第二大商品批发市场。

2、城市规划概况

临沂中心城区城市性质定位为鲁东南地区的中心城市，全国性商贸物流中心之一，历史文化名城，具有滨水特色的宜居城市。到2020年，把临沂市建设成为具有深厚历史文化积淀、现代化气息浓厚、经济快速发展、商贸繁荣、环境优美的现代商贸城、滨水生态城、历史文化名城和充满生机活力的特大区域性中心城市。

近期2010年城市人口145万人，其中常住人口118万人；城市建设用地规模160平方公里。远期2020年城市人口200万人，其中常住人口170万人；城市建设用地规模219平方公里。城市规划区范围总面积平方公里。

根据《临沂城市空间发展战略研究》成果，提出了“合纵连横，一心七轴”的区域空间发展策略，“一河五片、组团发展、北上东进、南强西优”的中心城区空间结构和城市用地发展方向，明确了建设“现代商贸城、滨水生态城和历史文化名城”的特色发展战略。

在开展城市总体规划修编的同时，还组织编制了历史文化名城保护规划、市域综合交通体系规划、社会事业发展与公共服务设施协调规划、社区建设与居住用地规划、市域城镇体系规划、城市绿地系统与景观规划、土地资源保护与利用规划、市政基础设施规划、城市综合防灾减灾规划、环境卫生设施与环境保护规划、生态规划和环境保护、旅游发展规划、城乡统筹发展规划、近期建设规划等数十项专业规划成果。

二、临沂市城市规划编制和管理的经验

1、转变城市发展模式必须首先从规划做起，科学修编城市总体规划必须加强前期研究。

为科学确定临沂的城市性质、城市定位和发展方向、空间布局，从2003年起，临沂市规划局先后聘请两院院士吴良镛、周干峙，工程院院士邹德慈等7位国内城市规划界著名专家担任城市规划顾问，临沂市城市规划进行长期指导;邀请清华大学进行了临沂城市空间

发展战略研究;先后三次邀请国内30多位著名城市规划、建筑和区域经济方面的专家对临沂的城市发展和城市特色建设进行专题研讨。在前期扎实工作、科学研究的基础上修编城市总体规划。

2、突出城市特色、塑造城市名片，特色优势转化为经济社会发展优势。

蒙山沂水是临沂的宝贵自然资源，沭河、沂水穿城而过是临沂城市的一大特色，宽阔的河道、绵长的岸线是城市环境的良好载体。依托自然和人文资源，临沂市提出了建设经济大市、商贸强市、文化名市、宜居域市）和书法之城、兵法之城、商旅之城、地热之城、水上运动之城的“四市五城”战略决策。经过几年的建设经营，尤其是滨河风景带和北城新区的建设，如今的临沂已特色突显、名片效应响誉国内外，也带动了城市建设和经济社会进一步快速发展。

3、规划管理机构健全、规划编制经费充足，保证了城市规划建设科学有序发展。

临沂市根据城乡规划法赋予的职能将城市规划局更名为规划局，实行城乡规划统一管理。建立健全了城乡规划管理机构，充实了规划管理队伍。为了保证为城乡建设和规划管理提供科学的依据，临沂市还投入充足的规划编制经费完善了概念性战略规划、总体规划、分区规划、专业规划和重点项目规划等各个层次的规划，保证了城市规划建设有法可依、科学有序发展。

三、阜阳市完善规划编制和管理的建议

阜阳市与临沂市同属淮海经济区，地域、人口相近，自然条件、历史文化相似。两市最近又结为友好城市。通过这次学习考察，我认为阜阳市在规划建设方面有许多可以借鉴的地方。

1、进一步加大对城市规划和管理的投入，保证城乡建设统筹发展。

面对繁重的规划管理任务，阜阳市规划局目前的机构设置和人员经费是远远不能适应的。建议政府根据统筹城乡规划的需要逐步充实规划机构和人员编制，加大规划编制经费的投入，完善规划编制体系和管理法规制度。

2、做足水文章是阜阳未来城市发展的特色所在，创建园林城市是提升城市品牌的重要途径。

水在阜阳市当前表现为水多、水少、水差。水多是指水系发达，颍河、泉河、茨淮新河及颍州西湖是阜阳城区的主要河湖，地表水量充沛；水少是指由于水质污染可以供城市使用的量少；水差是指水环境质量差。随着经济社会的发展和生态环境治理经费的投入，阜阳市的水环境将逐步得到恢复和改善，将会变成水多、水好、水美的城市生态资源，并以水为源、绿为美创建园林城市。目前围绕颍泉河风景带和西湖风景区进行的规划建设将为未来形成两河一湖（颍河、泉河、西湖）、五区（颍州、颍东、颍泉、开发区、西湖风景区）五片（河西、河东、泉北、颍南、西湖）的城市发展新格局提供优越的环境支撑条件。

3、加强城市发展战略的研究，保证城市可持续发展。

临沂市在城市总体规划修编之前进行了高水平的城市发展战略

和空间布局研究，对城市总体规划的编制起到了很好的指导作用。目前省内蚌埠市也借鉴临沂经验面向国内外公开招标编制城市发展战略和空间布局研究报告，相信会对蚌埠市未来的城市发展和规划编制带来深远的影响。阜阳市作为同类城市的后来者，应该充分挖掘后发优势，尽快开展对历次城市规划经验教训的总结和城市未来发展战略和空间布局的研究，为保证阜阳市跨越式发展、可持续发展提供科学的依据。

2009年5月25日

临沂蒙山景区旅游考察报告 沂蒙山实践报告篇3

赴临沂、张家港学习城市建设考察报告

近年来，我市城市建设日新月异，城市人口超过100万，城市规模突破100平方公里。在城镇化高速发展的过程中如何从追求发展速度到提升城市品质，怎样塑造城市形象、改善居住环境？带着这些问题，20**年9月2日至4日，在市政府王战营市长的带领下，市辖四区区长、我局领导及局属单位、相关科室负责人赴山东省xx市和江苏省xx市进行学习考察。

山东xx市位于山东省东南部，人口1142万人，面积万平方公里，是著名的革命老区。以往，革命老区给人的感觉多数是贫穷、落后。但通过本次考察却彻底颠覆了大家原有的印象。一下汽车，考察组就被城市焕发的勃勃生机所感染。沂河水宽阔、清澈，河畔绿树成荫，两岸建筑层次丰富、错落有致，岸边休闲散步和垂钓者悠然自乐。自然、建筑与人的是那样的和谐。王市长由衷的赞叹：“这里的景色令人耳目一新、心旷神怡。从每栋单体建筑看，用色很大胆，虽然建筑色彩差异很大，但是组合在一起却非常和谐，与环境有机的融合在一起”。随后，考察组先后参观了书法广场、城市规划展览馆和市容市貌，并不顾旅途劳顿，考察了城市夜景。在参观途中，王市长详细询问了该市建设项目容积率、建筑密度、停车位设置等关键指标的控制执行情况。并对xx市城市绿化、道路交叉口渠化设计、广告设置等给予了高度评价，要求我们认真学习。

在城市规划展览馆，考察组观看了规划宣传影片、规划模型、规划编制成果和展示图片。展览以多种生动的形式回顾了xx市厚重的历史，展示了和临沂拉大城市框架，建设“大美临沂”的美好蓝图。

9月3日一早，考察组驱车赶赴江苏xx市，张家港这个名字我并不陌生，因为在90年代末全国曾经掀起一轮学习张家港的热潮，但是，对这座城市的印象却仅此而已。直到踏上了这块土地才真正感受到她的魅力所在。张家港原名沙洲县，位于长江三角洲腹地，行政区划归xx市管辖，是一座新兴的工业港口城市，市域面积999平方公里，人口90万。虽然仅仅是一个县级市，但无论是经济实力还是城市建设管理都走在了全国前列。先后荣获联合国人居奖、全国文明城市、国家生态市、全国环境保护模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国人居环境奖等近百项国家级荣誉称号。放眼城市街头，环境干净整洁、交通组织顺畅合理、车辆停放规范整齐、广告设置协调统一，这一切是怎样管理的呢？在城市管理指挥中心我们找到了答案。这里是整个城市管理的中枢，一名名工作人员通过现代化的管理系统对全市的交通、环卫、市容等进行监控和管理。管理人员用一件真实的案例为我们做了操作演示：巡查人员现场发现道路旁一处广告破损，马上拍照上传到指挥中心，指挥中心对问题进行登记归类，输入管理信息系统，然后批转至问题所在区域的职能管理部门，管理部门接到指令后随即派人对广告进行修复，然后将修复后照片反馈给指挥中心，经审查无误后归档结案。整个操作过程科学、规范。

在接待人员的带领下，考察组来到市区小城河边，河道紧邻商业步行街，河水碧绿清澈，各类水生植物郁郁葱葱。经过介绍，才知道这里曾经是城区内的一条臭水沟，2009年，为了改善城区环境，该市启动改造工程，投资15亿元拆除两岸破旧建筑，引入长江清水，使这里一改旧面貌，成为一条休闲、生态的绿色走廊。

在短短的两天参观时间中，我们看到了与先进城市建设的差距，也通过xx市为创建全国文明城市，主要领导亲自上路“站网格”，xx市政府部门周六放弃休息正常工作，感受到了他们勇于开拓、创新进取的工作精神。反思我们的规划管理工作，应当在以下方面着重改进：

1、注重建筑与环境的协调与城市天际线的塑造

建筑方案的审查不能仅仅局限于单体建筑本身，要把建筑纳入整个建筑群体当中，纳入周边区域的自然环境当中，审查其与周边建筑群的风格、色彩是否协调，比例、尺度是否适当，是否能与自然环境有机融合。沿水系、道路等重点区域建筑群体要在高度、体量、间距上做出变化，塑造出韵律感强、层次丰富、疏密有致的城市天际线。杜绝建筑“沿街一层皮”和高度、外形“一般齐”的机械布局。

2、严格控制建筑后退红线距离，限制居住建筑底商设置

在两座城市，留给我们印象最深的是道路交叉口和道路两侧宽阔的绿化开放空间。在我们还在为退线10米算不算多的问题计较的时候，他们已经将退线距离控制到了次干道15米，主干道25米。结合郁郁葱葱的绿化带设置了自行车道、步行道、体育健身场所、雕塑、小品建筑，不仅仅提升了城市建设的品质，也方便了市民的生活。再看看我们的大街小巷两侧，满眼是大大小小的店铺，原本就狭窄的绿化带几乎都被停车和店外经营破坏。不仅给城市管理带来了诸多问题，连商铺自身的经营也常常难以为继。要改变这些问题就要从增加建筑后退红线距离入手，增加绿地面积的同时禁止交通性主次干道两侧居住建筑设置底层商铺。

3、城市亮化应当进一步提升档次

近年来，我市在亮化工程建设方面做了很多工作，城市夜景较以往有了很大改观。但是通过考察，看到我们还有不小差距。首先要合理确定亮化的对象，道路、水系、桥梁、标准性建筑、公共建筑、商业街区是亮化工程建设的重点，居住建筑、医院、道路交叉口等要防止过分追求亮化造成的光污染。其次亮化设置应简洁、大方。在两座城市，除了商业建筑和桥梁以外，多数建筑采用简单的点状光源和单色led灯带装饰，取得了良好的亮化点缀效果。

4、加强控制建筑间距、建筑面宽控制和山墙处理

合理的建筑间距、适宜的建筑尺度是居住环境的保障。以往在规划方案审查中，我们把满足日照间距作为主要标准，忽视了通风、视线干扰和居住者的心理感受，建筑密度过高，面宽过大，不仅牺牲了居住环境，也丧失了建筑美感。山墙是建筑不可缺少的一面，相对于主立面往往由于不受重视而影响建筑整体形象。我们要借鉴xx市规划部门的管理方式，重视建筑次要立面和细节的审查，确保各个角度的建筑效果。

临沂蒙山景区旅游考察报告 沂蒙山实践报告篇4

市科协对关于科技馆建设和管理

情况的考察报告

为了更好的为我市科技馆建设谏言献策，及科技馆建成后

如何有效地管理运行等问题，市科协与财政局先后赴东南沿海发达省市进行了实地考察，不仅开阔了眼界，而且对我市未来科技馆的建设和管理运行工作具有一定的借鉴意义。现将考察情况汇报如下：

一、考察科技馆的基本情况

（一）广州市科技馆

广州市科技馆科技馆位于广州大学城，占地面积 45万平方米，建筑面积万平方米，既是目前亚洲最大的科普教育基地，又是科技成果与技术产品展示、推广、及学术交流的综合平台。馆内设有儿童天地、实验与发现、数码世界、交通世界、绿色家园、飞天之梦、人与健康、感知与思维、数字家庭等9个常设主题展区；三维巨幕、四维、球幕、虚拟航行4座科技影院；多个临时主题展区和开放实验室。学术报告厅3个，大中型会议室各一个。户外的科学探索乐园拥有8万平方米人工湖、60多个经典科学展品，培植有2000多种岭南特色植物，设计独特，景色迷人，是深受公众喜爱的科学乐园。

（二）东莞市科技馆

东莞市科技馆位于新城市中心区，占地面积4万平方米，建筑面积万平方米，展室面积万平方米，总投资3亿人民币。主要展示制造工业科技、信息与高新技术两大主题及启蒙科技、影视天地、网上科技馆三大辅题，是制造业科技博览中心、现代制造业文化导入和培育的载体、产业科技教育的阵地和公众科学启蒙教育基地。

（三）厦门市科技馆

厦门市科技馆占地面积3万平方米，建筑面积1万平方米，共设12个展馆，200余项展品，注重观众的参与性、动手性，内设科学与探索常设展厅、计算机虚拟技术展览、机器人展厅、3ｄ立体影院，力学与机械馆，电磁学、声学、光学、数学、地球与自然、人体生理、高新技术馆等。

（四）临沂市科技馆

临沂市科技馆与城市规划馆、图书馆合为一体的综合性场

馆，建筑面积5000平方米，布展面积3000平方米，大厅面积500平方米，临时展厅为800平方米，学术报告厅200平方米；设计有无障碍扶梯便于残疾人上下。共设6个展区，比较有特色的展品有透视立体图、全息声响小屋、时光隧道、航空体验等。存在的问题主要有主展厅面积小、展厅层高过低，柱子间距小于10米，布展主题不突出；学术报告厅、4d电影放映室过小，不便于承办大型科普活动。

（五）威海市科技馆

威海市科技馆位于市文化科技综合楼的二楼，比较有特色的展品有滚轮机械、飞机模拟驾驶器、虚拟水流墙、潜艇模拟驾驶器、听听动物的声音等展品。在布展区域有一个蓝色家园为地方展区，为地方知名企业提供了展示科技进步的平台。人员管理分为事业全供、合同职工和科普志愿者。存在的问题是大型设备无法摆放。

（六）潍坊市科技馆

潍坊市科技馆位于市文化中心综合区的南面，上下四层，目前土建工程基本完成，布展工作已经展开。科技馆在土建前成立专门机构，申请专项经费，组织人员外出考察，聘请专家展开咨询，形成意见后与设计规划部门进行沟通协调；在布展

和展品购臵方面要与有实力的公司进行合作。存在的问题是球幕电影放映室座位间距过小。

二、科技馆的建设规模、建设管理和功能要求

（一）科技馆的建设规模和建筑指标

根据建设部、国家发展和改革委员会关于批准发布《科学

技术馆建设标准》的通知，科技馆建设规模按建筑面积分类可分为特大、大、中、小型四类。中型馆建筑面积8000平方米——15000平方米，一般适用于城市户籍人口在100万以上至200万人的城市。根据许昌市“十二五”规划和许昌市长远发展目标，许昌市科技馆应建成中型科技馆。

（二）、科技馆的基本构成及功能要求

从总体布局上看，科技馆大都由四大区域构成：科普展教区；科普活动区；科技教育区；服务工作区。

一、科普展教区是科技馆最重要、最富生命力的组成部分。展教区内容也可大致分为以下方面：

1、展示演示基础科学原理和规律。

2、展示和介绍应用科学技术和日常生活中的科学知识。

3、展示介绍现代科学知识，特别是高新技术及其产业。

4、展示本地区优势产业的现状与发展前景。

5、展示我国科学技术发展史。

6、展示和宣传古今中外著名科学家为人类所做的贡献，以及他们的高尚品质和精神。

二、科普活动区用于组织公众开展各种形式的科普活动，特别是青少年科技活动，以提高科技兴趣和参与意识，以及科学技术创造能力。主要内容包括：

1、组织开展青少年科技活动，培养他们的科技兴趣和动手能力。

2、制作和播映科技影像，向观众宣传一些难以展览的科学原理。

3、利用天象馆中安装的模拟器材及相应设备，演示天体运动、太空旅行等，宣传普及天文知识。

4、设臵儿童天地娱乐区，开发儿童智力，寓教于乐。

三、科技教育区用于开展各种形式的科技培训和学术交流。主要内容包括：

1、举办科普讲座和学术报告，促进科技培训和学术交流的提高。

2、设立科技实验室，为青少年提供进行科技实验的场所。

3、开设电脑教室，使观众学习使用先进的现代化信息工具。

四、服务工作区用于为观众提供各种服务，及工作人员办公和从事其它活动。主要内容包括：

1、研究、制作和维修各类展品。

2、开展各种形式的科技咨询。

3、为前来参加科技活动的科技人员和社会公众提供休息和就餐服务。

4、为科技馆管理服务工作人员提供办公场所。

（三、）科技馆的建设管理

1、科技馆建设。从我们考察情况看，各地的科技馆都采用代建制，市科协作为参与单位，在设计方案、内部结构等方面提供意见；由于科技馆的特殊性，土建工程完成后，应有科协进行装饰布展管理。科技馆建设应立足与科技、经济和社会发展相适应，建成城市文明的标志性建筑；在建筑选址方面，选择处于交通方便、人口集中、周围环境和文化氛围较好的优越位臵，方便公众的参观和科普活动的开展；在建筑设计上力求建筑有鲜明特色，立足当前，面向未来，体现高起点、高标准、多功能、现代化的场馆。

2、科技馆管理。根据科协的工作性质和科技馆的功能，各地的科技馆都成立专门管理机构，隶属于科协的事业单位，工作人员为财政全额供给，运行费用由市财政保障。

三、关于建设我市科技馆的几点意见和建议

（一）科技馆设计体现科学性、科普性、地方性、实用性。科技馆是提高全民科技文化素质的公益性设施，要体现科技特色、科学特点；同时在设计上又要体现许昌的地方特色。

（二）科技馆建设的展示内容、功能和布局、规模。

1、展示内容：既要立足于基本科学知识的宣传普及，又要侧重于现代科技知识的演示，着力向公众宣传当今世界科技发展的新趋势和新动态，展示高新技术及其产业给人类社会和经济发展带来的重大影响。同时，要充分展示我市优势产业方面的成就与发展历程，增强许昌人的成就感、责任感和使命感，调动全市人民热爱科学、参与科普、学习知识、使用科技的积极性，激发广大民众建设家园富民兴许积极热情。

2、功能布局：根据我市当前的实际和未来发展，科技馆应定位于以科普展教、科学原理和运动过程的演示为主要功能，兼有开展群众性特别是青少年科技活动、科技实验、科教影视放映，辅以学术交流和科技培训、科普讲座和科技报告等。从总体布局上分为四大区域：即科普展教区、科普活动区、科技教育区、服务工作区。

3、规模大小：根据建设部、国家发展和改革委员会批准发布《科学技术馆建设标准》的通知，许昌市新建的科技馆规模应不少于10000平方米。占地面积考虑到室外展区、停车场地、绿化用地、道路和户外活动空间和标志性工程形体设计等因素，占地面积应为65—75亩，若再考虑到综合发展因素，还应预留发展空间。根据科技馆的功能布局和总体规模，具体安排如下：

（1）各类展教、演示厅4500平方米，其中常设性的3500平方米，流动的1000平方米；（2）青少年科技活动厅1000平方米；（3）科技影视城800平方米；（4）新技术、新成果及科技教育服务中心800平方米；（5）学术报告厅600平方米；（6）天象馆800平方米；（7）附属设施1500平方米。

（三）科技馆的管理。

从科协的职责和各地的统一做法看，科技馆的管理应隶属

科协。作为事业单位管理，人员为财政全额供给，运行经费由财政保障。地市级科技馆一般要设有办公室、展教部、实验部、培训部、交流部等4-5个内设机构，负责场馆的日常管理，按照使用面积180平方米/人计算，需要人员编制40人左右，（各部门负责人、管理维护人员、讲解服务人员等）。

（四）科技馆建设中应注意的事项

1、展厅宜设在科技馆主体建筑物的一至三层，不宜超过四层；展厅入口应设臵门厅，验票口应位于门厅之内。

2、科技馆展厅应能适应常规展览的需求，应根据展厅的体量与经济性确定展厅柱网与层高。柱网宜为方形或矩形，跨度应大于9米。展厅一层建筑高度10米以上，二层建筑高度8米以上。科技馆独立展厅面积不宜过小，800平方米以上，要相对独立。首层展厅设计可变荷载宜大于等于8kn/㎡（每平方米承重量为814公斤以上），其余各层可变荷载宜大于等于4kn/㎡（每平方米承重量为410公斤以上）。

3、观众垂直交通宜采用自动扶梯、客运电梯和楼梯相结合的方式，主要交通工具应设臵在人流出入口附近。多层的中型以上科技馆，展厅应安装自动扶梯，联系各展厅的观众走廊净宽度不应小于安全疏散的要求。

4、货运门、通道、货用电梯应能满足展品和设备的搬运与垂直运输需要，方便布展和撤展。主要货运通道应与观众通道分离。

5、观众休息区应设臵座椅、饮水部和卫生间，座椅的数量不宜小于展厅瞬时最高观众容量的5%，为观众提供服务的餐饮部应设在展厅之外的休息区。

6、短期展厅宜布臵在建筑物的一层，可与常设展厅相邻，但应有直达外部的独立出入口。

7、科技馆内的报告厅、大型影像厅应独立对外开放，并具备由展厅直接进入的条件，学术报告厅应容纳200人，影像厅应容纳100人，座位间距有特殊的要求。

8、科技馆建筑要符合公共场所消防要求，耐火等级不应低于二级。

9、科技馆设计相对独立，便于管理，造型设计应首先满足内部展教功能的需要，建筑形象应简洁大方，形式服从功能，具有地方特色，做到实用、经济，在可能条件下注意美观。

10、布展设计和展品设备要与有实力的知名企业合作，布展效果才有科技性、科普性、趣味性，如企业实力不强，展品价廉，容易出现不出效果，易损易坏，维修费用高，展示效果不佳。

科技馆作为政府兴办的科普宣传教育设施，是加强两个文

明建设不可缺少的重要阵地，是实施科教兴国战略的基础工程。将作为“功在当代，福及子孙”的伟大工程载入了史册，成为现代文明城市的重要标志，成为开展科学技术服务活动的场馆，成为社会主义精神文明建设的重要阵地。

2011年8月24日

临沂蒙山景区旅游考察报告 沂蒙山实践报告篇5

作者：武治成 王明波 王德基转贴自：点击数：327

一、枣庄、临沂两市发展农业旅游的基本情况两市都为山东省的农业大市，农业自然条件优越，近年来已形成了一些农业观光景区、景点，对于提高农村经济效益和旅游业发展都起到了很好的促进作用。同时，对保护生态环境。促进农村两个文明建设也起到了很好的示范作用。

（一）对发展农业旅游的认识比较明确。农业旅游是促进农业和旅游业的有机结合，提高人民生活水平和生活质量，带动高效特色农业和相关产业的发展，增加农民收入的一项新兴产业，发展潜力巨大。调研中我们发现，无论是各级党委、政府，还是基层管理部门，对发展农业旅游的认识正在得到不断更新。提高认识的突出表现是，无论是在工作的安排上。资金的投入上还是对外宣传的力度上，农业旅游都占有了一定的位置，这和几年前农业旅游是一个空白形成了鲜明的对比。更使我们感受较深的是，由于强烈的致富愿望，广大农民对发展农业旅游有了新的认识，并表现出了极大的热情。许多农民主动向旅游部门进行咨询，并开办家庭农业旅游项目。在开展旅游的农户中，其收入明显高于其他农户，这对其他农户起到了示范和带动作用。

（二）发展农业旅游已具备了良好的基础。两市的农业旅游资源十分丰富，山川秀美，风光旖旎，农业兴旺，民风淳朴。各地充分依托这些资源优势，因地制宜地制定了高起点的农业旅游规划。经过近年来的努力，两市都有了一些农业旅游产品雏形。应该说，发展农业旅游已具备了一定的基础。

（三）发展农业旅游已形成了一些新的模式。两市发展农业旅游可以大致概括为以下几种模式：1．利用果木园林发展观光旅游。为提高农业经济效益和改善生态环境，临沂、枣庄两市近年来广泛开展了退耕还林工作，大面积种植果木经济林，比较集中的如枣庄峰城区的万亩石榴园、山亭区的万亩梨园和正在建设的万亩枣园，临沂郯城县的万亩板栗园和正在建设的万亩银杏园、费县的万亩梨园、蒙阴县的百里果乡园等，并出现了许多无粮村、无粮镇，还出现了一些远近闻名的葡萄村、银杏村、苹果村、梨村等。为了增强园林观光旅游的观赏性和参与性，这些地方普遍在园内设置游览线路，建设的各种景点或小品点缀其中，在不同季节推出不同的旅游项目，如踏青、赏花、采果等。枣庄市峄城区以万亩石榴园发展旅游业取得了很大的成功，目前在全国已有很高的知名度，这为其他地区把发展果木与旅游结合起来提供了一个成功的先例。

2．利用农村民居开展民俗旅游。自20世纪80年代中期，山东省旅游业就开展了以三同（游客与农民同吃、同住、同劳动）为特点的民俗旅游。近年来，枣庄、临沂两市也开展了以农村家庭为主体的民俗旅游。如枣庄峰城的王府山村。该村坐落在著名的万亩石榴园内，近年来农民在房前房后种植果树，利用闲置的房间开办家庭餐馆、旅馆，吸引游客观农家景、吃农家饭、住农家房，发展了多项产业，年创产值359万元，极大地提高了农民的收入。据悉，2000年该村人均收入已达到3600元，在去年召开的全国庭院经济开发现场会议上被列为参观示范点，收到与会人员一致好评。3．建设新型的民宅，开展修学旅游和观光旅游。可分两种模式，一种如临沂蒙阴的桃花峪村，该村坐落在山区，风景优美，空气清新。在政府的指导下，村民自筹资金建设家庭旅馆，吸引游客观光和学生来此开展修学旅游。在我们调研时，有100多名山东省工艺美术学院的学生在那里写生，学生们分住在各个家庭里，自己做饭，同时完成写生学业。据悉，仅此一项每户农民年收入在2万多元。另一种模式如临沂蒙阴的八达峪村，在政府管理和农民自愿的基础上，实行土地置换，使农民分散建房，每户4－6亩土地，连片开发，形成房前房后种植桃树，庭院内养殖长毛兔，吸引游客前来观光和洽谈生意。4．建设高新技术示范园区，发展农业科技旅游。如枣庄市农业高新技术示范园区、沂南大地农业科技示范园、临沂罗庄飞龙花卉等。其主要做法是，引进国内外种植高新技术和品种，使园区内的果木、花卉、蔬菜等植物

既有食用价值，又有观赏价值。园内往往分为多个区域，如育苗区、栽培区、温室区，果木、花卉按种类又分为各有特色的种植区，游客对此感到十分新鲜。5．建设绿色旅游区、旅游带，开展生态旅游。如蒙阴的山村果香旅游带、莒南的沂蒙乡村风情国、临沂的茶山观光果茶园艺区等。其突出特点：一是旅游区、带都聘请旅游、园林等专家进行了规划；二是区内以某种植物为主体特色，如蒙阴山村果香旅游带以种植苹果为主要特色，莒南沂蒙乡村风情园以板栗为主，是著名的国家高产优质板栗示范基地，临沂茶山观光园艺区以茶叶为主要特色，等。

二、存在的困难和问题两市开展农业旅游业虽然已取得了一些成绩，但农业旅游的发展应该说才刚刚起步，农业旅游产品也仅仅为雏形，今后的发展还存在着许多困难、矛盾和问题。两市存在的困难和问题在山东省其他市地普遍存在。概括起来，主要有以下几个方面：一是关于正确引导和支持农业旅游的发展问题。目前，广大基层和农民发展农业旅游有着很高的积极性，但如何正确加以引导，使农业旅游能够顺利快速地发展，是摆在各级政府面前的一个重要课题。例如，究竟如何开发旅游资源才符合本地区的实际情况？在农业旅游产品已具有一定基础的乡镇如何再作进一步发展？再比如，果树在每年开花结果时节都会吸引许多游人，但旅游收入却非常少，如何使农业旅游发挥最大的效益等也是亟待解决的问题。此外，各地发展农业旅游积极性比较高，但开发农业旅游产品的思路和模式却近似，如建民俗旅游点、在果树园里建景点等，多有雷同的现象。这势必会影响以后的经济效益。农民在资金极其匮乏的情况下，如果投入了农业旅游而将来回报不高，则会极大地挫伤他们的积极性。二是发展农业旅游的投入问题。山东省是农业大省，农业基础好，在已具备较好基础的地区，只要增加一些投入改善旅游基础设施，就可以产生非常好的经济效益。但投资的主体始终没有解决，仅凭乡镇或县区自筹显然是杯水车薪。滕州滨湖湿地旅游区被国内专家喻为中国北方最佳湿地之一，在省内是独一无二的，近期工程急需建设资金1400万元，但截至目前仅筹集到400万元。农业旅游开发建设资金投入不足，这是当前严重制约农业旅游发展的一个突出问题。三是管理体制问题。据了解，目前建设、农业、林业、水利和旅游部门都制定了一些相应的标准，以评定景区景点的等级，同时也有相应的管理政策。在广大农村和山区的景点、园林、森林、库区往往是旅游景区景点重要组成部分，这就造成了多头管理。有些景区几个部门都各自作规划，甚至都设卡收门票。这种一哄而起，管理无序的情形对于景区景点开发建设极为不利。

三、几点建议为了促进农业旅游这个新兴事业更加快速、健康地发展，根据发展现状和存在的困难、问题，我们提出以下建议：一是要理顺并使全农业旅游的管理体制。尽快理顺农业旅游的管理体制，这是全面激活。快速增进农业旅游发展的关键。从枣庄、临沂两市农业旅游现状来看，各农业旅游县区在招商引资、景点建设及旅游产业的体系建设方面，都没有形成一整套灵活的机制，亟须理顺并健全管理体制。建议各地成立一个由旅游、农业等有关部门组成的专门机构，由本级政府一位分管领导挂帅，负责指导、协调和管理本地区农业旅游工作。其办公室可设在旅游部门。工作中要注意接受上级有关部门的指导和专家们的意见。二是要广开财路，加大资金投入。当前农业旅游开发建设的资金投入不足，主要还是依靠政府组织投入，经济实力普遍较差。因此，要广开资金投入门路，加大旅游投融资体制的改革力度，实行多元化的投资渠道，要政府投入、群众投入、社会投入相结合，以不断加大市场开发力度，解决农业旅游发展面临的突出难题。

三是要加大宣传促销的力度。山东省农业旅游尚处在起步阶段，在加强开发和管理的基础上，要加大宣传促销的力度，通过电视、广播、报刊等媒体和制作宣传片、光碟等进行大力宣传，同时也要走出去，到外市、外省作宣传。四是要不断提高管理水平和人员素质。农村旅游管理水平相对比较落后，缺乏高水平专业管理人才和高素质的从业人员，管理比较粗放、涣散，接待水平较低，这样继续下去势必会严重影响农业旅游的发展。各地要重视建设一支高水平、高素质的管理队伍与从业队伍，可采取集中培训和走出去学习外地先进经验相结合等多种办

法和方式，不断增强从业人员素质，提高管理水平，并注意精心培育当地最佳窗口形象，以榜样的力量带动全面的提高。（作者单位：山东省人大民侨外委员会山东省旅游局）