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民主生活会存在问题的原因剖析【热选5篇】

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民主生活会存在问题的原因剖析【第一篇】

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务是加强作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治脖的总要求。在教育实践的过程中,我严格按照墙教育办总支教育实践活动方案的具体安排,认真落实各项学习任务和要求,并把本次教育实践活动看作是一次重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会。我围绕着为民、务实、清廉的主题,联系自己思想和工作实际,反思自己在党务管理,学校管理以及自我管理上存在的问题。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,对作风之弊、行为之垢来了一次大排查、大检修、大扫除。通过深层次的自我剖析,现将个人对照检查情况汇报如下:

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况

作为一名共-产-党员,最重要的是要遵守党的纪律,保守党的秘密。纪律严明,心系群众是共-产-党区别于其他政党的根本所在,也是共-产-党保持旺盛生命力之所在。在本次教育实践活动中,我认真对照《党章》和各级党委的文件及会议精神,认真剖析了自己在遵守党的政治纪律和中央八项规定,密切联系群众方面的言行,经过认真查摆,存在主要问题如下:

一是理想信念还不够强。作为一名党员,我过多的把自己禁锢于狭隘的教育系统,对时下国际国内局势,经济结构转型,深入推进改革没有学习或学习不够。同时,对于现实生活中有些人抨击党,利用网络媒体,微博,微信,短消息诋毁甚至污蔑党很多时候充耳不闻,有时候一看了之,甚至有些时候还随声附和。这是理想信念的缺失,今后一定要加强学习,坚定自己的理想信念。

二是党内政治学习和政策宣传不到位。我很多时候因为业务工作忙,取消了学习,或者把学习内容挂在了内部网络上让党员同志们自学。还有时候,我把党内学习放在一些业务会议上进行,顺便一提,只起到了水过地皮湿的效果,谈不上思想的统一,认识的到位,使党的一些惠民想法、做法贯彻起来走样,执行起来变形,一定程度上影响了党群关系。

三是在党风廉政建设方面存在有模糊认识。作为一名支部书记和教育办主任,仅仅重视了“一岗双责”责任书,廉政责任状的签订,而党风廉政建设主体责任的落实却置之于脑后。同时,作为一把手没有明确细致的把党风廉政建设的责任分解落实到各个部门,导致各个部门在落实其党风廉政建设方面,存有模糊认识,推诿意识和事不关己的想法存在。

四是在落实组织原则方面存有薄弱环节。在“三重一大”落实方面遵循了基本的程序,但是也不同程度的存在着事情紧急简化组织程序现象。也存有两民小组讨论不彻底,两民小组人员不全进行讨论的现象。在行政和党务会议讨论时,有时没有做到每一个同志充分发表意见,很多时候也没有做到会议记录详实,参会人员举手表决,签字确认等。

五是在抵制歪风邪气方面意志不坚定。

在工程建设,项目政策争取,项目资金争取,与办学单位协调沟通等方面存有重视感情情分,也存有超标接待的现象发生。

中央八项规定的出台,严肃了党的纪律,改进了党的作风,密切了党群关系,和-谐了家庭生活,是利党、利民、利干部的大事,好事,我本人坚决拥护,无条件落实。按照中央“八项规定”,对照自身,个人需要说明的具体问题如下:

1、坚决执行上级用车规定,无任何私用乱用公车的现象。所有材料起草,事情落实亲力亲为,绝不强加给同事,更不存在有秘书的问题。

2、严格管理好家人,做到合规。父母年迈,靠种地和自由经营为生;妻子张兰芹在富士公司打工,系社会招聘,普通工人。儿子在历城二中高二上学。家人没有依靠我的职位获取工作,好处的现象。

3、没有违规占用住房。03年购买遥墙教师住宅小区住房一套,面积105平米,三室一厅,房价6万余元。12年购买力高国际小区住房一套,房价72万余元,面积97平米,其中公积金贷款万元,私人借款12万元。

4、严格三公预算,严控三公支出。不参加存有利益关系的饭局,坚决不进高档会所,没有大操大办个人家中事项,在言论上,行动上与党中央保持高度一致。

二、“四风”方面存在的突出问题

在本次群众路线教育活动期间,通过端正心态与班子成员交心交流,放下架子与离退休教师代表,教师代表,家长代表互动座谈,自觉接受教育局第三督导组领导的点评指正。经过触动思想深处的批评与自我批评活动,对照党章党纪和领导干部行为准则要求,站在镜前的我深感自己也存在着不少问题。但时常以工作忙、精力时间不够为由给自己找理由,没有站在教职工的角度去换位感受教职员工的想法和看法。通过“群众提、相互帮、上级点”,自我深刻反思查找,自身存在的问题主要表现有:

(一)在形式主义方面的主要表现

1、工作作风漂浮无根。

自己担任着教育办主任和遥墙中学校长的双重职责,很多时候习惯了到上面开会,再给下面开会,以会议落实会议,以文件落实文件。这就导致了对基层学校实际情况缺少调查研究,对基层干部、教职工的工作困难缺少认知,致使工作布置和工作落实之间存在距离,造成工作上的被动。作为上下级联系桥梁和纽带的教育办主任,大多时候的眼光都是从上往下看,而少有从下往上看问题,这样就导致管理的片面性,甚至有时会出现误判。这点也影响“传染”到其他领导班子成员身上,工作老是浮在上面,沉不下去。例如:在义务教育均衡县市区检查中,到教育局开完会,然后就召开辖区内校长会,召开中学领导干部会。会开完了,就觉得工作布置完了,就觉得检查没有什么问题了。结果在教育局组织的的检查中,辖区各学校不同程度的存在问题,有些还是一些所谓的低级问题。中学更是由于自己没有深入到功能室实地查看,导致检查时综合实践活动室地面柳絮遍地,卫生不过关。同事,也是由于自己工作不扎实到位,导致教育办检查时,中学档案资料标准不一,整理不到位,在各个学校中得分最低。

2、工作精细化管理不到。

工作中存在着职责分工不清,责任相互交叉的现象。特别是中学在教学管理,值班管理等方面尤其缺少精细化管理的理念和精神。例如:中学实行了分级部管理,级部的教师管理问题,学生管理问题就有级部全权负责。可是中学也存有团委,政教处,还有负责教职工考勤的校务办公室等,也对学生,教师进行管理。很多时候由于职责不清,精细化不到位,导致遇到事情各职能部门都管,但都管的不深入,不具体,也有时候出现各部门都不管的现象,只是管理出现漏洞,工作出现被动。

3、工作中检查落实不到位。

工作中因为自身原因安排的多,检查落实少。特别是缺少针对工作安排的专项督导和专项检查,很多时候导致工作完成的效果差,有时候还会耽误其他工作,造成工作的被动。例如:在上学期小学教师考评中,作为评价委员会的主任,按要求我应该全程参与听课,监督作业检查,现场测试,综合打分等,结果,整个考评过程,我只参加了一次,有一次到半路了因为有事没参加。这种重布置,轻检查,不实干的作法一定程度上影响了全面工作的落实。

(二)在官僚主义方面的主要表现

1、联系群众工作做得不到位。

与教职工、学生、学生家长联系少,导致教职工诉求没有得到及时解决,学生的需求没有及时得到关注,家长的心愿没有得到及时落实。

通过本次教育实践活动座谈会,我才了解到,离退休老教师渴望单位集体活动问题,在职教师办公电脑渴望更换,希望解决运动场地,教职工迫切希望健康查体问题。学生宿舍夜间蚊子的问题,锅炉房热水温度不够问题。

2、工作作风中人本理念不够。在工作中硬性和强制性的做法多,柔性和互动性的做法少,特别是在遇到急重大事件之时,为了追求快速高效解决问题,时有急躁情绪的产生。例如:杨玉静老师,刘春霞老师,秦天艺老师因病请假时,因为没有教师代课,对三位老师产生抱怨情绪,甚至认为老师小病重看,小题大做。顾丽娜老师检查过程中工作出现偏差时,都是先产生不满情绪,然后是带着有色眼镜看待老师,更或是带着情绪批评教师,却往往忽略了老师产生上述行为的原因。导致干群之间缺少信任,缺少团结精神和凝聚力,也因此造成很多工作的被动。

3、管理工作不够深入,工作方法不当。工作中经常有急躁情绪,安排工作前缺少与同事的交流沟通,对事情的处理过分追求完美,不能容忍别人的一点点小错,包容心不强。特别是在一些工作的安排和讨论中,听不见别人的意见,打断别人的讲话,影响其他同志的管理热情,和献言献策的步伐。例如:上学期的学校开放日的安排,自己还是想按惯例进行,洪山同志建议改变一下形式,增加一个全校性的安全专题讲座,假期学生管理和学习指导讲座。开始自己不同意,后来经过洪山同志的坚持采纳了他的意见,收到了比较好的教育效果。

(三)在享乐主义方面的主要表现

1、工作安于现状。

工作中不求有功但求无过,不求有成绩但求无安全问题的思想严重,缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、责任感。特别是春节后,自己的身体出现了一些异样,在身心的煎熬下,有时存在“干累了,歇口气”的想法,亲历亲为少了,导致工作的被动。例如:在大李家小学,陈孟小学校舍标准化改造过程中,中心幼儿园提升过程中,总是以没有钱,困难多给自己开脱,同时还觉得就目前校舍也能勉强维持,因此工作中积极性不高,沟通协调工作不力,导致工作效率低下。

2、雷厉风行的精神不够,勇于创新的措施不多。

工作中在遇到困难的时候总是瞻前顾后,总是左右衡量,觉得这样做不行,那样做也不妥,生怕得罪人,给自己添乱子,在困难和问题面前,不是一如既往的敢打敢拼,忘记了自己是一把手。例如:因为历史原因,遥墙教育上有些同志因为很多原因不上班,也有些同志无缘无故的请假,但这些同志年度考核正常进行,工资待遇基本一分不少,极大的影响了教育事业的健康发展。自己几次想着手处理,都因为前怕狼后怕虎而没有进行,不利于事业的发展。

(四)在奢靡之风方面的主要表现

1、勤俭节约方面做得不是很好。在八项规定出台前,爱面子,比阔气,讲排场的情况时有发生,存在接待标准过高,超规格接待及舌尖上的浪费现象。例如:上级主管领导,业务领导检查工作时,时常超标准接待。也有时候热衷于兄弟单位的联系,辖区内各部们的沟通,造成一定程度上的浪费。

2、对铺张浪费约束不够。对教师和学生在餐厅就餐的浪费现象约束管理不够。例如:有的学生甚至是刚买好的饭因为不合口味扔掉重买,也有很多学生吃到一半就把饭倒掉。这些现象自己也督促教育过,但是没有形成制度和长效机制,导致管理效果不到位。同时在以往会议接待,大型活动中也有过于讲究形式,存在铺张浪费现象。

三、产生问题的原因分析

党章是共-产-党员一切行动的指南,面对党章,对照党章,才知道自己距离一名优秀共-产-党员的距离还很遥远,才知道自己的宗旨意识,服务意识,责任意识,担当意识存在着比较大的差距。同时对照党章让我找到了自己毛病的根源,使自己能够抓住病根对症下药,让自己对着镜子整好衣冠。我个人分析主要有四个方面做得不够:

(一)宗旨意识不够导致理论与实践脱节。作为一名共-产-党员,没有把学习党章,学习党的方针、路线、政策放到重要位置,导致工作中自己与党章要求渐行渐远,从而不能深刻、细致的领会和把握党的政策精髓,不能理论联系实际创造性的开展工作。工作中缺少了用马列主义的观点系统的分析问题,解决问题的过程,不能够用党的理论科学的指导工作实践,学习满足于水过地皮湿,工作局限于按常规,凭经验,口号喊得多,会议开得多,样子摆的多,实际落实少。工作作风漂浮,工作管理粗糙,工作落实欠缺,说到底还是形式主义在作怪,还是宗旨意识的欠缺。

(二)服务意识不够导致与群众关系疏远。作为一名教育人的我,一心看重教学结果,不关注教学过程,不关心老师的关切,不了解群众真实想法,拍脑瓜决策,致使使我们越来越不接地气。由于工作作风不够踏实和深入,工作方法不当,“急躁”情绪常常在我的工作中出现。因为急躁情绪的出现,遇到事情后往往不与中层干部交流和沟通,很多时候是埋怨,指责,甚至是批评或训斥。这种工作方法忽视了同志们的感受,更看不到同志们在落实工作中的努力和实际遇到的困难,让同志们在付出的同时又遭受不理解。到教育办工作后,自己对遥墙教育现状分析不到位,产生了一些急功近利的思想,凡事想快刀斩乱麻,凡事还想解决的完美,甚至是精益求精,导致自己容不得别人的“懈当或“失误”,包容心不强。因为上述原因,很多时候自己听不进别人的批评意见,反对意见,从而使很多好的建议没有得到及时落实,影响了其他同志的工作积极性和工作热情。党的宗旨是全心全意为人民服务。能否密切联系群众,服务群众是共-产-党区别于其他政党的根本所在,只有我们把人民群众放在首位,我们才能够塔下身子,放下身段提高自己的服务意识,和群众黏在一起,打成一片。

(三)责任意识不够导致享乐主义存在

中国共-产-党是工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是******事业的领导核心,这一性质就决定了我们必须具有先进的思想性,严明的纪律性,高度的责任感,和敢于担当的精神风范。由于自己没有及时通过党内政治学习,自我反思,深刻自省,加强锤炼,导致了自己党性修养的不足,因此,也影响了自己世界观,人生观的改造。工作中表现为干事情怕承担责任,做事情瞻前顾后,缺少敢于创新的精神和勇于创新的措施。结果造成自己的工作意志,奋斗精神消减,影响身边中层干部和教职员工的意志品质。没有通过创新教育办管理、学校管理,从根本上提升教育教学质量,也没有通过优化教职工的组合来彻底改变遥墙教育的现状。

(四)担当意识不够导致导致各种陋习的产生

奢靡之风之所以盛行,既有认识上、心理上的原因,也有个人修养、制度环境方面的原因,更是一名党员缺少担当意识的结果。我本能的认为,社会生活这几年有了质的变化,家庭生活也得到了很大的飞跃,学校特别是遥墙中学的经济状况通过几年的奋斗也有了较大的好转,感觉勒紧裤腰带过日子的时候过去了,艰苦奋斗过时了,在自我控制上,来人接待上自觉不自觉地开始怕寒碜,要场面。力图通过超规格、超标准接待拉近距离、联络感情、协调关系,从而获得上级领导的支持。实际上,这是一种陋习,是一种不正当的作风,更是奢靡之风的体现。由于制度不健全,放松了对铺张浪费的约束,对勤俭节约艰苦奋斗的要求,对超规格接待,舌尖上的浪费等奢靡之风没有引起足够的重视。另一方面有制度而不按制度办事,制度的威慑力未能释放出来,这是导致奢靡之风盛行的重要原因。

通过开展诚恳的谈心交流,经过督导组领导的批评点拨,我在不断提高思想认识的基础上,查摆出了自身存在的“四风”问题,这是一次很好接受教育的活动,我个人收益良多。在触及思想深处的反思观照过程中,发现站在“镜前”的自己也有“不光亮”的地方,深受触动。在今后的教育活动中,我将更加深入的剖析自己,真正做到正衣冠的目的;还要将自己的思想灵魂彻底的洗浴一下,尽全力取得治病的良效,使自己衣冠整齐,身体健康的从事党的教育事业。

四、今后的努力方向和改进措施

通过本次教育实践活动,我要进一步树立起全心全意为人民服务的思想,把从群众中来,到群众中去落实到日常工作的各个环节。把干事创业植根于心中,把党风廉政植根在行动上,为了党的事业捧着一颗心来,不带半根草去,洁身自好,清白做人。

(一)要加强自身党性修养。深入领悟党的群众路线的涵义,不断学习党的先进理论,并逐步贯彻在自身工作生活中去。不单单在工作中不搞形式主义,更要经常深入学校,走进年级组,听取中层干部心声,了解教师疾苦,解决家长和学生困难,坚决筑牢思想防线。作为领导干部要学会“弹钢琴”。工作做到不推诿,不扯皮,不越权,有担当。

(二)要学会调查研究。毛**说过:没有调查研究就没有发言权。调查研究是我们党密切联系群众的法宝,只有走进群众中去,我们才能听到基层的真实意见,只有我们解决了基层群众的问题,我们才能赢得广大群众对我们的支持,我们的党才会永葆青春的活力。

(三)要树立正确的政绩观和利益观。在“对谁负责”的问题上要有清醒的认识。对组织负责、对上级负责是自己的职责所在,对家长负责、对教师负责也同样是我们的责任所在。因此,我们一定要关心教职工的关切:锻炼的场地问题,器械问题,办工的电脑问题,办公环境问题。要把教职工的需求看成是我们事业发展的引擎,你给他供油,他就会给你事业发展的动力。要把教职工的监督看成是我们的刹车,什么时候该走,什么时候该停,刹车把握好。走上领导岗位是群众信赖的结果,权力是人民赋予的,在这一认识上我们还停留在“浮浅”的认知层面上,没有将人民群众赋予的权利全心全意地服务于人民群众。在行使权力的过程中,会自觉不自觉地以我为中心,以自己的感觉为标准,没有完全将权利放在公众面前来行使,没有完全自觉地接受群众的监督和评判。

民主生活会存在问题的原因剖析【第二篇】

按照市委召开巡视整改专题民主生活会要求,本人紧紧围绕会议主题,深查细找问题、分析实质原因、明确努力方向。现对照检查如下,请领导和同志们批评指正。

一、查摆的主要问题

(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面:

一是学习态度不够积极。对于理论学习积极性、主动性有待提升,特别是没有系统全面的学习,只是在平泉市委中心组和镇干部大会及班子会前一刻钟中掌握学习相关内容,没有逐条逐项深学细读,在学习中还存在“急用现学”现象。

二是学习深度不够透彻。对党的十九大精神特别是***新时代中国特色社会主义思想存在一知半解、浅尝辄止的情况。对一些热点、焦点、难点问题,缺乏深层次互动、研讨、思想交流,联系实际不紧密,在学懂弄通上还有差距。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。

(二)在下大力气整治政治生态方面:

深刻认识到作为一名党员干部应该加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常思贪欲之害,常怀律已之心,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在日常工作中,应时刻严格要求自己,坚定为人民服务的信念,不断提高拒腐防变的能力,切实加强作风建设营造良好从政环境。要牢固树立了“四个意识”,做到“四个服从”,坚决做到两个维护。

(三)在推进全面从严治党向纵深发展方面:

抓基层党组织建设方面,压力传导的还不到位,存在层层递减的现象,尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少,有的干部将其从严治党义正言辞,但日常工作中不想抓不敢管。

(四)在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面:

分管基层组织建设中,应优化组织设置,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,企业、农村、社区等领域党建工作不够全面过硬。应进一步加强支部标准化、规范化建设,使基层党组织在贯彻落实中发挥领导作用,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。

(五)在强化作风建设方面存在的问题:

一是工作主动性不够。向分管科室和村级部署任务多、提出要求多,督导检查少、主动落实少;二是对新政策研究不深,习惯于因循守旧、按部就班,比如对此次农村集体产权改革相关工作,政策掌握的还不全面,研究的还不够深入,没有完全运用新思路、新理念、新方法去审视和解决问题。

(六)在扎实推进脱贫攻坚工作方面:

虽然能够积极主动完成上级脱贫攻坚工作任务,迎接多次检查和参观,但是,由于我包保两个重点贫困村,难免在任务落实和工作摆步上,两个村不能同步进行,有时候不同程度存在依赖驻村工作组的情况发生。

(七)在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面:不存在“新官不理旧账”现象,对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题制定整改方案、明确责任分工和完成时限,扎实整改,不存在敷衍塞责、走过场等情况。

(八)履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面:

一是落实责任失之于轻。对于一些分管工作考核较松,存在“抓与不抓一个样,干多干少看台账”的心理。二是从严治党失之于宽。对分管抓党建上要求的不严,指导的不细,“一岗双责”没有落到实处。三是对班子建设思考不多,投入精力不够。

二、存在问题原因分析

(一)理想信念松懈,奋斗精神有所淡化

随着时间的推移,职务和环境变化,为党的事业奋斗终身的誓言有时不那么清晰了,当初的志向也慢慢淡忘了,奋斗的激情逐步消退了,对照入党的誓言、对照组织的重托、对照“心里装着全体人民,唯独没有他自己”的高尚境界,自己问题的出现就在于放松了对理想信念的坚守,放松了对艰苦奋斗精神的坚持。

(二)宗旨观念减退,为民情怀有所淡化

作为一名在乡镇干部,只有把自己工作融进到为群众服务中,才能实现自身价值。现在思想上总想着干出成绩得到单位的表彰,于是考虑群众的疾苦少了、考虑自己的利益多了。群众反映的问题,有些涉及到的部门很多,有些又不在自己的职权之内,怕给自己惹麻烦,与群众感情渐渐疏远,淡化了全心全意为人民服务的意识。反思自己,主要因为淡漠了群众感情,淡化了宗旨意识,模糊了“我是谁,为了谁,依靠谁”的爱民情怀。

(三)主观主义滋长,求实作风有所淡化

工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。产生这种问题,主要原因就在于党的实事求是的思想路线在自己思想深处淡化了,求真务实的内涵在工作实践中“失守”了,没有把凡事探求就里、多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好。

三、整改措施及今后努力的方向

针对查摆出来的问题,我将进一步强化党内政治生活、坚定理想信念,规范自身言行,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。

(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习***新时代中国特色特色社会主义思想和十九大精神,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,真正把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶的有效举措。三是严格党内生活。认真贯彻民主集中制,实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。

(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。严格落实***总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神和省市改进工作作风实施办法,坚持以上率下,从小事做起、从小事抓起,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,做“三严三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,坚持用制度管人管事管权。进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保风清气正。

(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,切实把村级干部所思所想所盼所忧问题了解好、解决好,推动分管领域重大问题的解决。二是加强道德修养锤炼。要大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。三是解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度,健全完善信访工作督促检查机制,坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满,虎头蛇尾、落实不力的不良倾向。

(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。进一步转变和改进工作作风,始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一流、争上游,创造群众满意的成绩。

(五)实施精准扶贫,做到精准施策。始终坚持依法依规、规范有序、身体力行的扎实推动精准扶贫工作,确保贫困户脱贫、贫困村出列,党员干部不出局。

(六)加强意识形态领域工作,抵制歪风邪气。将意识形态领域工作贯穿于各项工作和日常生活当中,时时处处维护党和国家的形象,积极同各种反动行为或负面声音作斗争,以一名合格党员标准,维护党组织的形象地位。

以上发言,请同志们提出批评意见。

民主生活会存在问题的原因剖析【第三篇】

根据县委《关于召开巡视整改专题民主生活会的预备通知》要求,我再次深入学习了《中共**县委关于中央巡视组巡视山东省反馈意见的整改落实方案》、《中共**县委关于落实省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,坚持联系工作实际和问题导向,对照中央、省委巡视反馈意见和县委整改要求,深入具体地查找了自身存在的问题和不足,深刻剖析了思想根源,明确了下步整改方向和目标。

一、存在的主要问题

(一)***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神是否真正学懂弄通做实方面。能够始终坚持“四个自信”,强化“四个意识”,对党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,坚持学原文、读原著,做到了反复研读,带头学、带头用,但在用***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作上还存在着一些不足之处。一是学深学透还需进一步增强。对党的十九大提出的新方位、新思想、新矛盾、新举措,还需进一步领会思想精髓、核心要义。二是学用结合做的还不够到位。还不善于从***新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,对如何紧密结合纪检监察工作实际,用***新时代中国特色社会主义思想指导工作思考还不够深、把握还不够准,学以致用、推动工作的效果还不够明显。

(二)新发展理念是否坚决贯彻方面。实践工作中,结合监察体制改革,积极适应全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的新形势和新要求,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,用新发展理念引领指导各项工作,积极开创纪检监察工作新局面。但是,以更严的标准衡量,虽然对新发展理念做到了入脑入心,但是离真正内化于心、外化于行,把理念具体到政策制定、任务安排、工作推进上,用重点工作的进展来检验落实五大发展理念的成效上还有很远的路要走。

(三)管党治党重大政治责任是否压紧压实方面。始终做到了向以***同志为总书记的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行管党治党重大责任上做到了认识清醒、行为坚定、措施有力,牢固树立了全面从严治党永远在路上和“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的意识,始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地履行纪检监察机关监督执纪问责,始终坚持高悬巡察利剑,强化党内监督,努力当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者。但是,在落实管党治党政治责任方面,对一些体制机制等深层次问题主动研究还不够,措施办法不多。如:在巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中,虽然发现了不少落实管党治党政治责任不力问题,严肃处理了一批党员干部,但在督促主管部门找准制度漏洞,建立完善监管机制,积极履行管党治党政治责任,推动共性问题的解决方面做得还不够。

(四)政治生态是否风清气正方面。县纪委监委始终积极履行监督责任,坚定不移正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,不断推进全面从严治党向基层延伸,积极营造良好政治生态,为县域经济社会发展提供了有力政治保障。但对照上级要求,还存在一定差距:一是就纪委履行监督责任来说,一些纪检干部还习惯原有的工作思维和模式,未能真正将全面从严治党的理念贯穿到信访举报受理、问题线索管理、执纪审查和案件审理等环节,在纪律审查各个环节未真正体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎。二是向下压力传导不够,部分乡镇(街道)纪(工)委还存在监督执纪不严,选择性审查、久拖不决、查不深入甚至大事查小、小事查无等问题,致使一些群众信访问题得不到及时有效处理。

(五)意识形态责任制是否真正落实方面。始终认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致,注重强化意识形态学习,将意识形态工作作为县纪委监委理论中心学习组集体学习和民主生活会重要内容,并列入县委巡察工作重要内容,以此助推中央、省委、市委和县委意识形态决策部署落地生根。但是,与中央要求相比,对强化意识形态工作监督检查力度还不够,还没有真正充分发挥监督执纪问责职能作用,把意识形态工作的规矩、制度立起来、挺起来,真正使意识形态工作主体责任和监督责任落地生根。

(六)中央八项规定精神、反对“四风”是否见底到位方面。对照最新的八项规定实施细则和***总书记关于作风建设的最新批示精神,发现个人仍存在一些形式主义、官僚主义的问题。比如形式主义方面,对上级安排部署的工作,习惯于开会研究部署,习惯于照抄照搬,没有因地制宜采取有效手段推动工作,造成一些工作没有真正做深、做细、做透。又比如官僚主义方面,在一定程度上存在唯上多唯下少的问题,过于关注上级的意见,往往上级的批示、指示执行迅速;对群众反映的问题,虽然能及时安排落实,但关注了解不够。作为纪委书记,虽然查处并曝光了不少奢靡享乐方面的“四风”问题,但在整治形式主义、官僚主义方面,深入分析研究不够,工作思路和具体措施跟不上形势的变化,缺乏有效的整饬手段和管长远、固根本的制度。

(七)改革开放这个“关键一招”是否真正用好方面。日常工作中,积极用***新时代中国特色社会主义思想打开思想的大门,深刻领悟***总书记全面深化改革的思想方法和工作方法,坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实,积极用好改革开放“关键一招”促进工作更进一步,做到了积极履职,主动作为,但开放意识、创新意识还需进一步增强,克难攻坚的思路还需进一步拓宽,对工作中出现的新问题、新情况,如何结合实际抓好落实,创新性的举措和办法还不够。

(八)监督执纪问责是否严到位严到份方面。在监督执纪问责过程中,对于党员干部一些明显违反制度规定的问题,能够及时严肃纠正查处。但对一些工作失职的问责处理上,对直接责任人和直接分管领导干部能够依纪依规追究责任,但对其他干部,有时会因害怕打击其工作积极性而在执行落实“一案双查”上还不够有力。

(九)对照***违纪案自我剖析方面。对照***违纪案,围绕“六大纪律”、“十个必须”、“七个有之”等方面积极进行了自我剖析,自己做到了严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致,做到了牢记党的宗旨,坚定理想信念,坚持为政以德,严以修身、严以用权、严以律己,始终保持清正廉洁的政治本色,筑牢了拒腐防变的思想防线。作为县纪委书记、监委主任,下一步,要对照***违纪案自重、自省、自警、自励,努力做到明大德、守公德、严私德,慎独慎微,修身修心。同时,继续以坚定的决心、无畏的气概,坚持不懈正风肃纪,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必惩、有贪必肃,推进全面从严治党不断向纵深发展。

二、产生问题的原因剖析

通过查找政治站位和思想解放的不足,查找宗旨意识和责任落实的差距,积极把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深刻反思产生上述问题的根本原因,主要有以下方面:

(一)思想建设抓的还不够紧。虽然非常重视政治学习特别是理论武装,但还是囿于事务性工作繁忙,客观上对自身的思想建设和理论学习抓的不够紧,对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的精神实质和思想精髓领会还不够深刻,还不能很好运用***新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法去指导工作。

(二)党性修养锻炼有所放松。在党性锻炼方面下的功夫还不够,没有真正做到“吾日三省吾身”,忽视了党性修养的升华,对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视程度不够,放松了党性修养持续锻炼,未能时时处处对照党章严格自我约束。

(三)责任担当上还不够到位。虽然积极履职尽责,主动作为,但随着年龄的增长,自我感觉思想上尖锐、锋利的东西渐渐少了,人情世故多了起来,担当精神有所弱化,作为一名党员领导干部,时刻牢记党的宗旨,在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用发挥的还不够好。

三、努力方向和改进措施

下一步,针对查摆出的问题和剖析的根源,我将严格按照巡视整改工作要求,结合履行工作职责,逐条逐项、严肃认真整改。

(一)继续锤炼党性,始终做到政治合格。继续提高政治站位,牢固树立“四个意识”,确保始终把党的政治建设摆在首位。积极探索理论学习新途径,坚持理论中心组学习制度,抓好集体学、做实支部学、突出个人学,深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的科学内涵、精神实质和实践要求。同时,坚持学用结合、学以致用,努力把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题,推动工作迈上新台阶。

(二)聚焦主责主业,继续强化履职尽责担当。提高对纪检监察工作谋划部署的政治站位,磨练提升政治素养。以“思想同心、目标同心、步调同拍”为原则,自觉向党中央看齐、与核心对表,用党的十九大精神统揽全县纪检监察各项工作,始终做到站得稳立场、辨得清方向,挑得起政治担当。坚守政治定位,全面履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,不断提高依规治党、依规履职的政治能力和工作水平。保持战略定力,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持党要管党,全面从严治党,坚持使命引领和问题导向,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。

(三)强化责任担当,全面净化政治生态。践行监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、政治问题与经济问题交织等问题作为重点,紧盯“三类人”加大执纪审查力度。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势,着力解决在选人用人、审批监管、工程建设、强农惠农、扶贫攻坚等重点领域的腐败问题。大胆探索制度机制创新,出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度,全面净化政治生态。

(四)强化问题导向,进一步抓好问题整改。定期梳理分析自身思想状况,查找存在的不足,做到“吾日三省吾身”。对查摆的问题进行再对照、再细化,对问题性质、症结所在进行再分析,实现精准对焦。坚持边学边改、即知即改,从一件一件具体问题改起,从一件一件具体事情做起,不回避矛盾、不遮掩问题、不拖延整改,改彻底、改到位。

民主生活会存在问题的原因剖析【第四篇】

按照此次专题民主生活会要求,商丘中支党委紧扣加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:

一、存在的主要问题

商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:

(一)加强党的建设方面

1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。

2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来抓中心议大事的,对工作中的一些小事和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。

3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。

4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。

5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响

了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。

(二)严守党的纪律方面

6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于20**和20**年开展了学习新规落实新规和守纪律讲规矩大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的20**年在会议费中列支招待费问题、20**年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。

7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了严的面,还没有抓到细的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。

(三)从严管党治党方面

8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对把抓好党建作为的政绩都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。

9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议,坚持带头上党课,开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等,但经常走出去,面对面、一对一交流思想状况的时候少,对职工想什么、关心什么了解掌握不透,对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年,辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年,巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位,沉不到底、生不了根的问题。

10.依法行政意识不够牢固。去年,党委班子在辖区开展了法治央行建设年活动,也组织举办了几期依法行政专题培训班,但在实际工作过程中,有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如,去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上,检查落实力度还有待加强。

11.内部监督制约不够到位。去年,郑州中支对商丘中支进行两个加强、两个遏制专项检查,发现了异常报账现象,目前,该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节,内部控制还存在漏洞,党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。

二、产生问题的原因分析

商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题,具体分析主要有以下四个方面的原因。

(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年,在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少,导致思想境界跟不上,理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。

(二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析,中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系,识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固,岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生,根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向,没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则,这是产生放松自我修养的根源。

(三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年,总认为不用提醒也出不了问题,放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往,就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设,就会害了班子,更带坏了队伍。

(四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来,***总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于不出事就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求,习惯于等待上级指示,等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,制约了党建工作能力的提升。

三、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题及产生的原因,商丘中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。

(一)坚持理论学习,增强看齐意识

1.坚持学习制度。把学习真正摆到重要位置,进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度,加强对学习活动的管理,保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次,个人自学每月不少于1次,每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际,制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划,班子成员结合本人工作情况,制订本人自学计划,阅读规定的书目,做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度,保证学习效果。

2.认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、***总书记系列讲话等理论,促进思想解放和观念更新;通过学习,全面理解党的基本路线和方针政策,增强政治敏锐性和鉴别力,坚定马克思主义、社会主义的理想和信念,更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

3.改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制,围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题,改进调研方式,拓宽调研渠道,保证调研实效,班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次,每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论文章,为上级行和各级领导决策提供科学依据。

(二)落实主体责任,层层传导压力

4.明确党建工作思路。坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体的思路,着力在构建党建责任落实、党员干部激励保障、党建协调推进机制上下功夫,并着力抓好党委成员的党建分工责任、党支部书记直接责任的监督检查。

5.传导压力强化落实。修订完善中支机关和县支行领导班子和领导干部考核评价办法,班子成员每年讲党课不少于2次,对点帮扶不少于4次,各分管领导抓服务型党组织的特色工作不少于1个。

(三)加强民主管理,加快作风转变

6.落实联系群众制度。坚持并完善行长信箱、行长接待日等联系群众制度,在坚持开门接访的同时,建立健全班子成员出门走访制度,多方了解干部职工的思想实际和工作生活需求。不断深化党务、行务、政务公开,不断创新公开方式,畅通公开渠道,丰富公开内容,切实保障职工的知情权、参与权。

7.建立长效机制。建立完善《领导班子谈心谈话制度》,班子成员制定年度谈心谈话计划,主动与县支行、部门负责人和普通员工一对一、面对面沟通,帮助解决实际困难。每年班子成员与联系行、分管科室干部职工的交流面要达到100%.

8.提高民主决策水平。建立重要工作部署事前调研论证制度,广泛听取各方面意见,集思广益,充分论证,力求形成的决策充分反映群众需求,力求群众关心的热点难点问题快办、办好。

民主生活会存在问题的原因剖析【第五篇】

按照此次专题民主生活会要求,商丘中支党委紧扣加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:

一、存在的主要问题

商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:

(一)加强党的建设方面

1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。

2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来抓中心议大事的,对工作中的一些小事和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。

3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。

4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。

5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响

了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。

(二)严守党的纪律方面

6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于20**和20**年开展了学习新规落实新规和守纪律讲规矩大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的20**年在会议费中列支招待费问题、20**年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。

7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了严的面,还没有抓到细的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。

(三)从严管党治党方面

8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对把抓好党建作为的政绩都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。

9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议,坚持带头上党课,开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等,但经常走出去,面对面、一对一交流思想状况的时候少,对职工想什么、关心什么了解掌握不透,对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年,辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年,巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位,沉不到底、生不了根的问题。

10.依法行政意识不够牢固。去年,党委班子在辖区开展了法治央行建设年活动,也组织举办了几期依法行政专题培训班,但在实际工作过程中,有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如,去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上,检查落实力度还有待加强。

11.内部监督制约不够到位。去年,郑州中支对商丘中支进行两个加强、两个遏制专项检查,发现了异常报账现象,目前,该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务

管理上还存在薄弱环节,内部控制还存在漏洞,党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。

二、产生问题的原因分析

商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题,具体分析主要有以下四个方面的原因。

(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年,在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少,导致思想境界跟不上,理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。

(二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析,中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系,识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固,岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生,根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向,没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则,这是产生放松自我修养的根源。

(三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年,总认为不用提醒也出不了问题,放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往,就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设,就会害了班子,更带坏了队伍。

(四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来,***总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于不出事就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求,习惯于等待上级指示,等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,制约了党建工作能力的提升。

三、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题及产生的原因,商丘中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。

(一)坚持理论学习,增强看齐意识

1.坚持学习制度。把学习真正摆到重要位置,进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度,加强对学习活动的管理,保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次,个人自学每月不少于1次,每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际,制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划,班子成员结合本人工作情况,制订本人自学计划,阅读规定的书目,做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度,保证学习效果。

2.认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、***总书记系列讲话等理论,促进思想解放和观念更新;通过学习,全面理解党的基本路线和方针政策,增强政治敏锐性和鉴别力,坚定马克思主义、社会主义的理想和信念,更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

3.改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制,围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题,改进调研方式,拓宽调研渠道,保证调研实效,班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次,每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论文章,为上级行和各级领导决策提供科学依据。

(二)落实主体责任,层层传导压力

4.明确党建工作思路。坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体的思路,着力在构建党建责任落实、党员干部激励保障、党建协调推进机制上下功夫,并着力抓好党委成员的党建分工责任、党支部书记直接责任的监督检查。

5.传导压力强化落实。修订完善中支机关和县支行领导班子和领导干部考核评价办法,班子成员每年讲党课不少于2次,对点帮扶不少于4次,各分管领导抓服务型党组织的特色工作不少于1个。

(三)加强民主管理,加快作风转变

6.落实联系群众制度。坚持并完善行长信箱、行长接待日等联系群众制度,在坚持开门接访的同时,建立健全班子成员出门走访制度,多方了解干部职工的思想实际和工作生活需求。不断深化党务、行务、政务公开,不断创新公开方式,畅通公开渠道,丰富公开内容,切实保障职工的知情权、参与权。

7.建立长效机制。建立完善《领导班子谈心谈话制度》,班子成员制定年度谈心谈话计划,主动与县支行、部门负责人和普通员工一对一、面对面沟通,帮助解决实际困难。每年班子成员与联系行、分管科室干部职工的交流面要达到100%.

8.提高民主决策水平。建立重要工作部署事前调研论证制度,广泛听取各方面意见,集思广益,充分论证,力求形成的决策充分反映群众需求,力求群众关心的热点难点问题快办、办好。

(四)强化落实责任,打造良好生态

9.坚持以上率下。班子成员带头落实重大决策部署,做到一抓到底、抓出成效。敢于承担责任,坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点,特别是对上级行部署的重要任务,亲自督办,跟踪落实,确保有布置、有检查、有落实、有结果。

10.加强干部培养。健全完善干部轮岗工作制度,灵活采用外派交流、挂职锻炼、内部轮换等不同方式,有针对性地推行干部交流工作。对长期在一个岗位工作的干部予以交流。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,总结经验,不断改进完善干部选拔方式方法。

11.完善责任追究制度。加大问责力度,对干部有错要问责,无为也要问责。要把问责制贯穿到履责的全过程,事前问责进行提醒,事中问责进行督促,事后问责进行诫勉。

(五)加强自身建设,做到持之以恒

12.扎实推进整改落实工作。深化巡视整改,班子成员要身体力行,坚持一级做给一级看、一级带着一级干,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向职工公开。

14.加强班子廉政建设。严格落实两个责任,把顶风违纪列为纪律审查重点,完善制度体系和追究体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好一岗双责的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管单位和部门的廉政建设。

15.严格执行纪律规矩。班子成员要身体力行,带头遵守各项纪律规矩,始终保持求真务实、清正廉洁。认真履行领导职责,引领各级党组织和广大党员干部在思想上、政治上、行动上,坚决贯彻中央、总分行党委各项决策部署,保证政令畅通、令行禁止,在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。

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