群众身边不正之风和腐败问题调研8篇

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群众身边不正之风和腐败问题调研【第一篇】

监委向本级人大常委会报告专项工作，是党中央部署的重大政治任务，是深化监察体制改革的重要内容，也是运用法治思维法治方式开展反腐败工作的重要措施。按照会议安排，我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作，请审议。

一、主要工作情况

整治群众身边不正之风和腐败问题，是***总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实***总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，专门作出部署。在**市监委和市委的坚强领导下，近年来，市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系，深入推进清廉建设与基层治理融合贯通，强力整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

（一）保持高压态势，以小切口整治提升群众获得感

聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作，也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署，强化日常监督，坚决查纠“中梗阻”问题，严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作，加强市镇村三级联动监督，有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。

聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼，必有所应。积极拓宽信访举报渠道，遵循“发现得了，调查得清，处置得好”原则，推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法，坚持初信初访和重信重访并重，以办案标准办信、以审理标准把关，实行首办责任制、分级审核制，开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降，相关做法得到省监委主要领导批示肯定。

聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处，就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题，牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治，紧盯**个部门**项重点工作，实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动，获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项，健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示，群众满意度连续三年位居**前列。

（二）运用新时代“枫桥经验”，以一体化监督规范基层公权力

全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里”。按照监察体制改革要求，以全覆盖向镇乡（街道）派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机，开展基层监察工作规范化建设，推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡（街道）监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区；健全日常监督、办信办案等系列制度、规程，推动依法运用监察权，全要素使用监察措施；明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点，与村（居）务监督委员会一体运作，推动当好“前哨”和“探头”。去年**月，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志到枫桥调研，对我市基层监察工作规范化建设给予高度评价。

整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作，统筹监委机关、派驻机构、镇乡（街道）监察办力量，成立x大协作片区，实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚，有效**基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度，健全镇乡（街道）党（工）委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡（街道）监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系，使监督沉下去，把问题揪出来。

强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来，在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国（境）证照使用等重要数据，实现全市万名监察对象基础数据全归集；横向打破数据壁垒，链接农村“三资”管理、公共资源交易等x个系统数据，实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”，相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台，村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点，打造基层公权力监督平台版，即将推行监督“清白码”，着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。

发挥村级网格监督作用。践行群众路线，强化群防群治，积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站，建立工作报告、信息报送、定期考核等机制，在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”，推动村级监察提质增效，织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会，依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等x类事项，问事、议事、办事、评事，推动“村民监督村事、干部清爽干事”。

（三）坚持标本兼治，以系统性清廉建设撬动治理新格局

点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手，持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题，督促责任单位制定三年行动计划，明确年度重点任务，健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制，完善量化考评办法，按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路，打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳，****年，在**市首次组织的清廉村居建设考核中，我市排名第一。

协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行，是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”，会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造，编发《规范“村级五件事”制度汇编》。针对村社主职干部“一肩挑”，督促相关部门对村级权力事项重新审核梳理，编制**项重点村务事项及操作流程，出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单，细化村社权力运行正反向标准，既划出标线、又亮明底线，推动村社干部进一步知规矩守规矩。

深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”为主题，在枫桥镇栎桥村建成市级清廉教育基地。打造x条“清风廉路”知行专线，推进农村文化礼堂清廉内涵建设，深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，通过喜闻乐见的方式加强传播，发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化，落实责任，常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本，以身边事教育身边人，不断厚植社会清廉土壤。

当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益问题时有发生，工作中还有不少短板：一是在治理格局方面，监管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动，在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面，顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面，综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强，一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况，群众参与监督的积极性还不够高。

二、几点工作体会

（一）必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。

（二）必须坚持人民至上。民心是最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争，既是监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来，严肃认真对待群众反映的问题，让群众感受到事情有人管、利益有人护，感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。

（三）必须坚持“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓，也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小，标本兼治，推动监督扎根，把监察监督的触角延伸到“田间地头”，努力做到监督于问题初发未发之时，致力于风险防范在先，问题从源头上解决。

（四）必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进，纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作，形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段，不断探索实践符合基层实际、管用实用的智慧监察监督。

三、下步重点工作

中央赋予**高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任，整治群众身边不正之风和腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉，运用新时代“枫桥经验”，深化基层监督治理，紧贴增进民生福祉的各项部署，紧盯损害群众利益的各类问题，持续用力整治，不断提升群众满意度和获得感。

（一）进一步健全工作机制和监督体系，推动基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用，加强分析研判和协调会商，深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。进一步压紧压实主体责任，健全完善基层监察监督工作机制，推动组织监督、同级监督、群众监督一体贯通，着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的责任链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用，深化运用村级监察议事会机制，全面加强村社主职干部监督，让“关键少数”带动“绝大多数”。

（二）进一步深化系统治理和标本兼治，推动正风反腐更加深入。坚持震慑、约束、自觉三管齐下，“不敢”“不能”“不想”一体推进。坚持零容忍，坚持长震慑，对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手，督促职能部门完善政策、健全制度，加强制度执行情况监督、提高制度执行力，推动治理向常治长效迈进。深入推进“浣江清风”建设，用活清廉文化资源，丰富清廉教育活动，形成以清为美、以廉为荣的价值导向。

（三）进一步推进数字化和规范化，推动治理效能更加彰显。强化基层监督数字赋能，督促职能部门推进小微权力全流程线上运行和网上公开、群众诉求办理和反馈全过程在线转接，使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”，推动镇村两级监察工作规范化建设再跃升，打造基层监督治理升级版。从严从实加强监察队伍建设，提升能力素质，推动履职担当，不断锤炼过硬监察铁军。

市监委将在**市监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力支持和监督下，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题，奋力打造具有**辨识度的监察监督基层版，为护航建设共同富裕**范例作出更大贡献！

群众身边不正之风和腐败问题调研【第二篇】

十九届中央纪委二次全会强调，坚决整治群众身边腐败问题。要加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

针对全面从严治党新形势下“基层党员干部违纪问题逐渐减少，群众身边腐败问题仍时有发生”的现状，黑龙江省牡丹江市纪委重点针对侵害群众利益、破坏发展环境等方面存在的问题，开展群众身边腐败问题专题调研，力求精准把握群众身边腐败问题和不正之风新变化新趋势，找准工作主攻方向和着力点，为改进工作提供依据。

群众身边不正之风和腐败问题的具体表现

侵害群众利益方面。在农村集体三资管理中，反映最为突出的是违规处置集体资金、资产、资源，特别是违规发包集体土地问题。在民生资金领域中，群众对民生政策信息不公开和违规审批发放低保、医保等资金问题反映强烈。在扶贫领域中，群众反映多集中在扶贫工作中截留挪用资金、谋取不正当利益和对象精准识别及扶贫项目建设验收中弄虚作假等方面。在惠农领域中，群众对优亲厚友以权谋私问题反映最多，对截留挪用惠农资金、编造虚假材料骗取惠农资金和办理过程中吃拿卡要三类问题反映也比较集中。

破坏发展环境方面。一是行政执法方面。其中，反映最突出的是违规执法、执法不严问题。主要表现为一些行政审批部门吃拿卡要；一些执法部门滥用自由裁量权给企业发展设置重重障碍；一些基层税费部门弹性收取税费，存在超标准收费、分解收费、搭车收费现象。二是社区服务领域。群众反映便民利民服务不到位问题最多，其次信息公开不规范、监管不到位和服务管理中吃拿卡要问题，再次是贪污侵占集体财物和补助资金问题。三是公共服务行业。一些公共服务窗口工作人员对群众态度生硬，群众反映耍特权问题最为强烈，对不遵守一次性告知制、首问责任制、限时办结制等规定的服务不到位问题反映排在其次。

群众身边不正之风和腐败问题的产生原因

基层干部缺乏纪律和廉洁意识。基层干部整体上呈现年龄老化、学习意识不强、法纪意识淡薄等特点。一些基层干部认为落实中央八项规定精神、反“四风”约束的是领导干部，与自己关系不大；一些基层干部把公权当私器，要么运用手中的权力收买人心，要么怕得罪人，办事不能处以公心。

基层权力制度约束不到位。一些规章制度虽然建立，但流于形式。一些村官自认为是村里一把手，把集体议事规则当儿戏，把财务管理、村务公开当摆设。有的对制度执行不严格，对自己有利的就执行、不利的就忽略或者搞变通，使制度沦为维护自身利益的工具。

基层监督监管力度不够。有些乡镇存在重发展稳定、轻监督管理的思想，过多考虑抓发展保稳定、只要村里不出事就不过多干预。纪检组织大多只设置到乡镇一级，且乡镇纪委人员少、能力弱，监督显得力不从心。

基层干部存在心态失衡现象。基层干部待遇较差，影响其工作心态和对自身的发展预期，有的认为只要不被免职，能不能干出业绩、群众是否满意无关紧要。

群众身边不正之风和腐败问题的治理措施

重“责任”，层层传导压力。落实“两个责任”专题报告、述责述廉、常态考核、社会评价等制度，完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制，对基层干部廉洁履职情况进行全程留痕监控、动态管理评价。坚持“一案双查”，对责任不落实、措施不到位、群众反映依然强烈，或对不正之风和腐败问题听之任之、有案不查、瞒案不报的基层党委和纪委（纪检组），严肃问责追究，倒逼责任落实。

重“教育”，筑牢思想防线。以优秀基层干部的先进事例引领风尚，用身边的反面案例告诫警示，督促党员干部正确行使手中权力。建立健全对基层党员干部廉政谈话提醒机制，及时红脸出汗，将问题消除在萌芽状态。

重“整治”，解决突出问题。畅通信访举报渠道，完善群众来信、来访、来电和网络监督举报平台，定期梳理群众反映强烈的重点问题。抓好重点领域的监督执纪，着力解决好违规处置集体资产、违规审批发放低保、落实惠农政策优亲厚友、大操大办婚丧喜庆事宜等群众反映强烈的突出问题。

重“建制”，加强权力监督制约。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点部门入手，完善权力清单和责任清单，明确权力边界和责任归属。创新基层纪检监察队伍建设模式和交叉互检等工作方式，健全对扶贫惠农项目建设等重点工作的监督检查机制。同时，完善基层干部关心关爱机制，有效提高基层干部待遇，更多从边远地区、基层一线锻炼选拔干部，为基层干部创造良好成长环境。

群众身边不正之风和腐败问题调研【第三篇】

监委向本级人大常委会报告专项工作，是党中央安排的重大政治任务，是深化监察体制改革的重要内容，也是运用法治思想法治方式开展反腐败工作的重要措施。根据会议部署，我谨代表市监察委员会报告整理群众身边不正之风与腐败问题专项工作，请审议。

一、主要工作情况

整理群众身边不正之风与腐败问题，是***总书记始终惦念于心、反复强调了的大事。市委深入贯彻落实***总书记关于整理群众身边不正之风与腐败问题的重要检视精神，坚决履行主体职责，专门作出安排。在XX市监委与市委的坚持领导下，近几年，市监委仔细履行宪法与监察法赋予的责任，坚强以人民为中心，运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系，深入推动清廉建设和基层治理融合贯通，强力整理群众身边不正之风与腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果与社会效果。

(一)保持高压态势，以小切口整理提高群众获得感

聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作，也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一个”改革等重大安排，加强日常监督，坚决查纠“中梗阻”问题，严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等着重工作，强化市镇村三级联动监督，有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。

聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼，必有所应。积极拓宽信访举报渠道，遵循“发现得了，调查得清，处置得好”原则，推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法，坚强初信初访与重信重访并重，以办案准绳办信、以审理准绳把关，实行首办职责制、分级审核制，开展监委班子包案与专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降，有关做法得到省监委主要领导批示肯定。

聚焦着重问题精准推动专项整理。群众期盼处，就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题，牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整理，紧盯XX次部门XX项着重工作，实行一专项一方案、清单式工程化推动。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、职责与作风问题，督促推动扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动，获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级项目等着重事项，健全联席会议、线索移送、着重问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示，群众满意度连续三年位居XX前列。

(二)运用新时代“枫桥经验”，以一体化监督规范基层公权力

全面推动监察工作常规化建设。坚强“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里”。根据监察体制改革要求，以全覆盖向镇乡(街道)派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机，开展基层监察工作常规化建设，推进有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡(街道)监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区;健全日常监督、办信办案等系列制度、规程，推进依法运用监察权，全要素使用监察措施;明确村社监察工作联络站主要责任与监督着重，和村(居)务监督委员会一体运作，推进做好“前哨”与“探头”。去年XX月，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志到枫桥调研，对我市基层监察工作常规化建设给予高度评价。

整合基层监察监督力量。坚强共建共治、协同协作，统筹监委机关、派驻机构、镇乡(街道)监察办力量，成立X大协作片区，实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚，有效**基层“熟人社会”监督难问题。出台强化村社干部监督意见与加强村级监督有关制度，健全镇乡(街道)党(工)委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡(街道)监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系，使监督沉下去，把问题揪出来。

加强基层权力数字监督。把信息化手段和传统治理要素结合起来，在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国(境)证照使用等重要数据，实现全市万名监察对象基础数据全归集;横向打破数据壁垒，链接农村“三资”管理、公共资源交易等X次系统数据，实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”，有关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台，村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级项目、村级劳务用工等着重，打造基层公权力监督平台版，即将推行监督“清白码”，着力推进基层监督向“整体智治”迭代升级。

发挥村级网格监督作用。践行群众路线，加强群防群治，积极探究自上而下专责监督和自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站，建立工作报告、信息报送、定期考核等机制，在枫桥镇先行探究有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有准绳”，推进村级监察提质增效，织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会，依靠与发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等X类事项，问事、议事、办事、评事，推进“村民监督村事、干部清爽干事”。

(三)坚强标本兼治，以系统性清廉建设撬动治理新格局

点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益与公平正义的重要抓手，持续推动、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题，督促职责单位制定三年行动规划，明确年度着重任务，健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制，完善量化考评办法，根据“突出内涵、示范带动、逐年推动”的思路，打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳，XXXX年，在XX市首个组织的清廉村居建设考核中，我市排名第一。

协同推动权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行，是压缩小微腐败滋生空间、加强清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、项目管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”，会同职能部门有针对性地强化制度重构、流程再造，编发《规范“村级五件事”制度汇编》。针对村社主职干部“一肩挑”，督促有关部门对村级权力事项重新审核梳理，编制XX项着重村务事项及操作流程，出台清廉治村八条与村社干部日常行为负面清单，细化村社权力运行正反向准绳，既划出标线、又亮明底线，推进村社干部进一步知规矩守规矩。

深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”为主题，在枫桥镇栎桥村建成市级清廉教育基地。打造X条“清风廉路”知行专线，推动农村文化礼堂清廉内涵建设，深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，通过喜闻乐见的方式强化传播，发挥清廉文化潜移默化的指导作用。坚强警示教育常态化体系化，落实职责，常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本，以身边事教育身边人，不断厚植社会清廉土壤。

当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益问题时有发生，工作中还有不少软肋：一是在治理格局方面，监管职责还需加强。少数职能部门缺乏有效统筹与协作联动，在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面，顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手项目、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面，综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力欠缺，一定程度上存在不会、不敢与不愿监督等情况，群众参加监督的热情还不够高。

二、几点工作体会

(一)必须坚强党的领导。党中央与省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，是正风反腐的根本确保。整理群众身边不正之风与腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层一线。要始终在党委的坚持领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两次维护”的特别使命与重大职责。

(二)必须坚强生命至上。民心是最大的政治。和群众身边的不正之风与腐败问题作斗争，既是监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督和群众监督贯通起来，严肃仔细对待群众反映的问题，让群众感受到事情有人管、利益有人护，感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。

(三)必须坚强“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓，也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一项从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小，标本兼治，推进监督扎根，把监察监督的触角延伸到“田间地头”，奋力做到监督于问题初发未发之时，致力于风险防范在先，问题从源头上解决。

(四)必须坚强系统思想。整理群众身边不正之风与腐败问题，是一个系统性、长期性工作。要坚强“三不”一体推动，纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，基层监察监督和人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作，形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段，不断探究实践符合基层现实、管用实用的智慧监察监督。

三、下步着重工作

中央赋予XX高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任，整理群众身边不正之风与腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉，运用新时代“枫桥经验”，深化基层监督治理，紧贴促进民生福祉的各种安排，紧盯损害群众利益的各类问题，持续用力整理，不断提高群众满意度与获得感。

(一)进一步健全工作机制与监督体系，推进基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用，强化分析研判与协调会商，深化扩大群众身边不正之风与腐败问题整理工作。进一步压紧压实主体职责，健全完善基层监察监督工作机制，推进组织监督、同级监督、群众监督一体贯通，着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的职责链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用，深化运用村级监察议事会机制，全面强化村社主职干部监督，让“关键少数”带动“绝大多数”。

(二)进一步深化系统治理与标本兼治，推进正风反腐更加深入。坚强震慑、约束、自觉三管齐下，“不敢”“不能”“不想”一体推动。坚强零容忍，坚强长震慑，对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的着重领域、着重环节入手，督促职能部门完善政策、健全制度，强化制度执行情况监督、提升制度执行力，推进治理向常治长效迈进。深入推动“浣江清风”建设，用活清廉文化资源，丰富清廉教育活动，形成以清为美、以廉为荣的价值导向。

(三)进一步推动数字化与常规化，推进治理效能更加彰显。加强基层监督数字赋能，督促职能部门推动小微权力全流程线上运行与网上公开、群众诉求办理与反馈全过程在线转接，使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”，推进镇村两级监察工作常规化建设再跃升，打造基层监督治理升级版。从严从实强化监察队伍建设，提高能力素质，推进履职担当，不断锤炼过硬监察铁军。

市监委将在XX市监委与市委的坚持领导下，在市人大及其常委会的有力支持与监督下，忠实履行宪法与监察法赋予的责任，仔细落实本个会议审议意见，更大力度整理群众身边不正之风与腐败问题，努力打造具有XX辨识度的监察监督基层版，为护航建设共同富裕XX范例作出更大贡献!

市监察委员会主任关于开展整理群众身边不正之风与腐败问题专项工作情况报告

为贯彻落实党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策安排，按照《中华人民共与国宪法》与《中华人民共与国监察法》相关规定，根据本个会议部署，市人大常委会首个听听市监委专项工作报告。接下来，我谨代表市监察委员会报告整理群众身边不正之风与腐败问题工作情况，请审议。

***总书记高度重视整理群众身边不正之风与腐败问题，多个作出重要指示，强调了要“持续整理群众身边腐败与作风问题，让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感”。近几年，在省监委与市委的坚持领导下，在市人大及其常委会关心帮助下，市监委深入学习贯彻***总书记重要指示精神，仔细履行《宪法》与《监察法》赋予的责任，推进监察向基层延伸，大力整理群众身边不正之风与腐败问题。

一、主要情况

近几年，市监委深入学习贯彻***总书记XXXX年对XX作出的“创立性地运用‘枫桥经验’”的重要指示精神，深刻把握群众对公平正义的需求和基层公权力行使不规范之间的矛盾，依据《监察法》相关规定，创立性发展运用新时代“枫桥经验”推动镇(街、乡)监察工作常规化建设，以“定规范、建硬件、强软件、重实效”为主线，市县乡村“四级联动”，准绳化、协同化、信息化、网格化“四化并举”，信访联办、案件联查、问题联解、监督联动“四效共振”，推进监督下沉、监督落地，走出了一条自上而下专责监督和自下而上群众监督相结合的基层监察监督新路径，有力提高了基层监督治理质效。XXXX年以来，全市各级监察机关共查处群众身边不正之风与腐败问题XXX起XXXX人，移送司法机关XX人，通报曝光XXX起。信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村涉纪信访量逐年下降，其中，XXXX年降幅分别达%、%、%、%，为全市信访总量大幅下降作出重要贡献。去年XX月，赵乐际书记考察XX时，对我市创立性发展运用新时代“枫桥经验”推动镇(街、乡)监察工作常规化建设给予高度肯定。今年X月X日，省委X***在“牢记重要嘱托，建设‘重要窗口’”专题交流会上，将这项工作作为全省贯彻落实***总书记“全面从严治党要走向纵深”重要指示方面取得的新进展，给予充分肯定。人民日报、新华社、光明日报、中国纪检监察报等多家国内主流媒体予以关注报道。

(一)发挥党的领导与监察体制改革优势，构建“四级联动”基层监察工作格局

《监察法》出台后，强化了党对反腐败工作的领导，构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。市委加强主抓直管，全面加强全市各级党委(党组)担责履责。市监委充分发挥组织优势、系统作用，全市域推动镇(街、乡)监察工作常规化建设，市县乡村“四级联动”，市级定准绳，县级重协同，乡镇强平台，村居建网格，有机整合基层监督力量，建立责任清晰、联系紧密、协同高效的基层监察监督体系，使基层监察监督由原来伸出去的“一根手指”，变成了有力握紧的“一只拳头”。

坚强把基层政治监督放在首位。紧紧围绕党中央重大决策安排在基层贯彻落实情况，深入开展“加强清廉村居建设、有力推进基层治理”专项工作，一体推动“三不”，切实维护群众切身利益。聚焦打赢脱贫攻坚战，连续三年开展扶贫领域腐败与作风问题专项整理，共督促解决问题XXX次，立案查处腐败与作风问题XX起XXX人。聚焦新冠肺炎疫情防控，依托严密的“四级联动”体系，迅速形成立体式疫情防控监督格局，督促解决问题XXXX次，查处违规违法行为XX起。聚焦扫黑除恶“打伞破网”，坚强“喊”“打”结合、“打”“挖”联动、“打”“建”并举，共查处涉黑涉恶腐败与“保护伞”问题XXX起XXX人，移送司法机关XX人，涉黑涉恶案件查“伞”率位居全省前列。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等着重，主题教育时期开展漠视侵害群众利益问题专项整理，发现并处理问题XXXX次。聚焦村级组织换届，坚强“四级联查”，查处违规违法行为XX起，处理XX人，保证换届取得圆满成功。

(二)落实常规化法治化要求，推动基层监察准绳化建设

探究以准绳化促常规化，下大力气建制度、抓硬件、强队伍，有力解决了基层监察监督不够规范、人员紧张等问题，为整理群众身边不正之风与腐败问题提供坚实保障。推进制度规程准绳化，依据省监委《乡镇纪检监察工作规程》，为镇(街、乡)监察办量身制定信访调查、问题线索处置、“四种形态”运用等X部“操作指引”，做到“一图即可操作、上岗即能上手”。推进办公场所准绳化，根据管用实用、因地制宜原则，全市XXX次镇(街、乡)监察办实现“五次有”，即统一挂牌有标识、独立办公有场所、谈话安全有保障、群众来访有窗口、廉政宣传有阵地。各地中心镇(街道)建设监察功能专区，配备专用谈话室，由市监委统一管理、统筹使用，较好解决了办案场所、安全保障的问题。推进队伍建设准绳化，明确镇(街、乡)监察办设主任、副主任与监察员，目前，全市XXX次镇(街、乡)共配备纪检监察干部XXX人，其中专职XXX人，做到每次镇(街、乡)配备专职不少于X人。实施基层监察干部素质提高项目，XXXX年以来，共开展培训XXXX人个。

充分发挥近距离、常态化监督优势，镇(街、乡)监察办依法运用监察权限，全要素使用“X+X”种监察措施，做实监督第一责任。XXXX年以来，镇(街、乡)监察办通过日常监督发现问题XXXX次，处置问题线索XXXX件，去年还在全省较早消除镇(街、乡)自办案件“零立案”。

(三)统筹力量协同作战，开展基层监察片区协作

建立纵向指挥有力、横向协作紧密的片区协作机制，由区(市、县)监委主导，统筹运用委机关、派驻机构、镇(街、乡)监察办力量，成立片区协调小组，对片区力量统一调度、一体运行，实行疑难信访会商研判、复杂案件集中攻坚、正风肃纪交叉检查，有力**基层“熟人社会”监督难、易受干扰等问题。XXXX年以来，全市XX次片区协调小组共开展协作会商XXXX个，联动监督XXX个，联解着重疑难信访XXX件，联办案件XXX件，其中运用片区协作机制办理留置案件XX件。

深入开展基层信访“三清三提高”活动，高效运用片区协作机制，加强专项清淤、领导包案、提级约谈，及时化解处置疑难复杂信访案件。XXXX年以来，全市各级监察机关共办结省市两级“三多”(多年、多层、多头)信访件XXX件，查处诬告陷害案件X起X人，为XXX名党员干部澄清正名。

以片区协作加强力量统筹，变“单兵作战”为“联合会战”，有力查处村级集体“三资”管理、养老社保、征迁安置等领域侵害群众利益问题。

(四)探究数字赋能整体智治，打造基层监察信息化平台

运用数字化手段，提升基层监察监督的实时性、精准性。XXXX年以来，在全市XXX次镇(街、乡)全面建成基层公权力监督平台，全覆盖录入基层监察对象基本信息，整合村级集体“三资”管理、项目招投标管理、基层治理四平台等数据，实现基层监察对象信息“一键查询”，监督执纪问题信息“一网办理”，监督数据分析“一图成像”。今年，根据数字化改革要求，市监委成立工作专班，市县一体推动，打造基层公权力监督平台，探究实施“清白码”数字监督项目，把藏在村社柜子里的账晒出来，使群众从“暗箱操作”的猜疑变为“一目了然”的放心，实现“指尖”上的监督，推进镇(街、乡)监察工作常规化建设再跃升。

(五)发挥群众监督作用，激活基层监察监督“神经末梢”

全覆盖建成村级监察工作联络站，挑选政治素质高、履职能力强、群众基础好的基层干部，组建村级监察信息员队伍，实行网格化管理，“一村一格”“一镇一网”，延伸监督触角，全面消除基层监督空白。明确村级监察工作联络站、监察信息员工作责任，建立健全工作报告、信息报送、定期考核等日常管理机制，强化教育培训，提高履职能力。今年，市监委专门对XXXX名新任村级监察联络站站长进行了综合业务培训。

充分发挥村级监察工作联络站作用，利用监察信息员人熟、地熟、情况熟的优势，进取收集上报监督信息，推进监督关口前移，让村级监察监督“探头”越擦越亮。XXXX年以来，全市监察信息员共报送问题信息XXXXX条，其中转问题线索XXX条。

坚强基层监察监督和巡察监督同向发力，让正风反腐的利剑更显锋芒。市监委推进各级监察组织和巡察机构紧密协作，一体贯通党内监督和群众监督，更深层个整理群众身边腐败与作风问题。镇(街、乡)监察办跟进督促巡察反馈问题整改，举一反三查不足、补软肋、堵漏洞，持续推进净化基层政治生态。八届市委以来，全市村(社)巡察覆盖率已达%，发现问题XXXXX次，问责处理XXXX人。

二、工作中的体会与存在的问题

通过创立性发展运用新时代“枫桥经验”，深化推动镇(街、乡)监察工作常规化建设，推进监察监督落地扎根，有力整理群众身边不正之风与腐败问题。在工作实践中，我们有以下认识与体会：

一是要把党的领导贯穿基层监察工作全过程。坚强党的领导是“枫桥经验”的政治灵魂，是反腐败工作取得压倒性胜利的根本确保。要落实全面从严治党主体职责与监督职责，以扎实有效的镇(街、乡)监察工作常规化建设，提高基层监察监督质效。

二是要把抓早抓小落到基层监察工作各环节。源头治理、抓早抓小是“枫桥经验”的实践精髓，和基层监察监督的内在要求相一致。要推进监督下沉、监督落地，把监察监督的触角延伸到“田间地头”，奋力做到监督于问题未发之时，更好发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用。

三是要把维护人民群众切身利益放在基层监察工作突出位置。生命至上是“枫桥经验”的不变初心，也是基层监察监督的价值追求。要把监察监督和群众监督贯通起来，解决好群众操心事烦心事揪心事，让群众感到个人的事情有人管、利益有人护，感受到监察监督就在身边。

四是要把数字赋能运用到基层监察工作第一线。和时俱进是“枫桥经验”的重要特点，也是基层监察工作高质量发展的题中之义。要借势借力数字化改革，突出管用、好用，探究具有基层监察监督特色的应用场景，更好地解决基层监察监督的薄弱点，推进监督方式的转型升级，加快实现智慧基层监察。

五是要把组织优势、系统作用体如今基层监察工作实践中。整理群众身边不正之风与腐败问题，是一个系统性、长期性工作。要坚强“三不”一体推动，市县乡村“四级联动”，纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，强化基层监察监督和人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督的协作，形成齐抓共管、常治长效的工作格局。

同时，我们也清醒看到，整理群众身边不正之风与腐败问题工作中存在的软肋与不足：

一是村社干部“最后一公里”监督还需持续探究。去年村社组织换届后，我市已全面实现村社主职干部“一肩挑”。“一肩挑”后村社干部权力更加集中，原有的村社权力监督机制面临新的挑战。当前全市各地都开展了新形势下村社公权力监督的探究，但仍需进一步深入实践，形成务实管用的监督机制。

二是发挥一体推动“三不”综合效能仍有薄弱环节。虽然基层腐败存量显著减少、增量有效遏制，但滋生腐败的土壤还未彻底根除，着重领域违纪违法现象还易发多发。小切口推进大治理的载体有待强化探究，系统集成、协同高效的机制有待持续健全，群众身边不正之风与腐败的思维根源、利益根源有待进一步**。

三是让群众掌握监督、参加监督需进一步强化。整理群众身边腐败与作风问题，离不开群众监督。目前，群众监督渠道虽较以往有了扩大，但路径还不够丰富，群众对监察监督掌握度、参加度不够高。基层监察监督和群众监督结合还不够紧密，村级监察工作联络站、监察信息员作用有待进一步发挥。

四是基层监察干部队伍专业化能力仍有待提高。虽然通过常规化建设，基层监察工作力量得到了增强，但一些干部业务能力和常规化、专业化、数字化要求还有一些差距，对照新发展阶段的更高要求有待进步提高。

三、下一步工作考虑

今年是中国共产党成立XXX周年，在这次特别的时间节点，我们又踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点。特殊是中央赋予XX高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任，整理群众身边不正之风与腐败问题的意义更加重大。市监委将以建设“重要窗口”的政治自觉，创立性发展运用新时代“枫桥经验”，持续深化推动镇(街、乡)监察工作常规化建设，以小切口推进大治理，持续整理群众身边不正之风与腐败问题，充分展现中国特色社会主义监督制度优势，以优异成绩庆祝建党XXX周年。

(一)着力打造更加高效的基层监察监督体系。健全完善“四级联动”基层监察监督工作机制，加强市级统筹、县级枢纽、镇级主体与村级前哨作用，形成一张上下衔接、左右贯通、层层传导的职责网络。建立工作评估机制，全面了解各级工作推动情况，及时整改问题，持续强化基层监察监督，更加有力地整理群众身边不正之风与腐败问题。

(二)扎实推动基层监察监督数字化改革。在基层监督平台全覆盖的基础上，把自上而下专责监督和自下而上群众监督相结合的基层监督新路径数字化，建设全覆盖、全方位、全要素的监督信息平台，创新推出一批具有高实用价值的应用场景，打造基层监察监督数字化版，用看不见的数字化消除监督死角盲区，提升监督质效。

(三)全面强化“一肩挑”后村社主职干部监督。构建组织监督、同级监督、群众监督一体贯通的村级监督机制，特殊是以“选任管干考”为主线，强化村级监察工作联络站建设，探究村级监察工作联络站片区协作机制，形成管用有效的履职路径，让基层监督与清廉村居建设“不虚置”。同时，进一步明确基层政治监督的内容、方法、措施，形成常态化工作机制，高质量推进基层政治监督全覆盖。

(四)持续保持惩治基层腐败高压态势。坚强生命至上理念，一体推动“三不”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，坚强脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接，持续强化对惠民富民、增进共同富裕等政策措施落实情况监督检查。聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理等群众关心的领域，会同相关职能部门，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，推进解决群众“急难愁盼”问题。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，推进向常治长效迈进。

(五)加快建设高素质专业化基层监察干部队伍。高质量开展党史学习教育，深入学习《***在XX》采访实录、《***科学思想方法在XX的探究和实践》等，不断提高监察干部队伍政治素养。坚强全员培训、实战练兵，推进基层监察干部加强纪法意识、纪法思想、纪法素养，提升专业能力，为整理群众身边不正之风与腐败问题提供强有力的队伍保障。

主任、副主任、秘书长、各位委员，市监委将在省监委与市委坚持领导下，在市人大及其常委会有力支持与监督下，忠实履行宪法与监察法赋予的责任，仔细落实本个会议审议意见，进取担当、积极作为，更大力度整理群众身边不正之风与腐败问题，努力打造基层监察监督XX版，为努力打造高质量发展建设共同富裕示范区的市域范例作出新的更大贡献!

群众身边不正之风和腐败问题调研【第四篇】

***总书记高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题，多次作出重要指示，强调要“持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感”。近年来，在省监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会关心支持下，市监委深入学习贯彻***总书记重要指示精神，认真履行《宪法》和《监察法》赋予的职责，推动监察向基层延伸，大力整治群众身边不正之风和腐败问题。

一、主要情况

近年来，市监委深入学习贯彻***总书记****年对**作出的“创造性地运用‘枫桥经验’”的重要指示精神，深刻把握群众对公平正义的需求与基层公权力行使不规范之间的矛盾，依据《监察法》有关规定，创造性发展运用新时代“枫桥经验”推进镇（街、乡）监察工作规范化建设，以“定规范、建硬件、强软件、重实效”为主线，市县乡村“四级联动”，标准化、协同化、信息化、网格化“四化并举”，信访联办、案件联查、问题联解、监督联动“四效共振”，推动监督下沉、监督落地，走出了一条自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监察监督新路径，有力提升了基层监督治理质效。****年以来，全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题**x起****人，移送司法机关**人，通报曝光**x起。信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村涉纪信访量逐年下降，其中，****年降幅分别达**.x%、**.x%、**.x%、**.x%，为全市信访总量大幅下降作出重要贡献。去年**月，赵乐际书记考察**时，对我市创造性发展运用新时代“枫桥经验”推进镇（街、乡）监察工作规范化建设给予高度肯定。今年x月x日，省委**书记在“牢记重要嘱托，建设‘重要窗口’”专题交流会上，将这项工作作为全省贯彻落实***总书记“全面从严治党要走向纵深”重要指示方面取得的新进展，给予充分肯定。人民日报、新华社、光明日报、中国纪检监察报等多家国内主流媒体予以关注报道。

（一）发挥党的领导和监察体制改革优势，构建“四级联动”基层监察工作格局

《监察法》出台后，加强了党对反腐败工作的领导，构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。市委强化主抓直管，全面强化全市各级党委（党组）担责履责。市监委充分发挥组织优势、系统作用，全市域推进镇（街、乡）监察工作规范化建设，市县乡村“四级联动”，市级定标准，县级重协同，乡镇强平台，村居建网格，有机整合基层监督力量，建立职责清晰、联系紧密、协同高效的基层监察监督体系，使基层监察监督由原来伸出去的“一根手指”，变成了有力握紧的“一只拳头”。

坚持把基层政治监督放在首位。紧紧围绕党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况，深入开展“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，一体推进“三不”，切实维护群众切身利益。聚焦打赢脱贫攻坚战，连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，共督促解决问题**x个，立案查处腐败和作风问题**起**x人。聚焦新冠肺炎疫情防控，依托严密的“四级联动”体系，快速形成立体式疫情防控监督格局，督促解决问题****个，查处违规违法行为**起。聚焦扫黑除恶“打伞破网”，坚持“喊”“打”结合、“打”“挖”联动、“打”“建”并举，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题**x起**x人，移送司法机关**人，涉黑涉恶案件查“伞”率位居全省前列。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等重点，主题教育期间开展漠视侵害群众利益问题专项整治，发现并处理问题****个。聚焦村级组织换届，坚持“四级联查”，查处违规违法行为**起，处理**人，确保换届取得圆满成功。

（二）落实规范化法治化要求，推进基层监察标准化建设

探索以标准化促规范化，下大力气建制度、抓硬件、强队伍，有力解决了基层监察监督不够规范、人员紧张等问题，为整治群众身边不正之风和腐败问题提供坚实保障。推动制度规程标准化，依据省监委《乡镇纪检监察工作规程》，为镇（街、乡）监察办量身制定信访调查、问题线索处置、“四种形态”运用等x部“操作指引”，做到“一图即可操作、上岗即能上手”。推动办公场所标准化，按照管用实用、因地制宜原则，全市**x个镇（街、乡）监察办实现“五个有”，即统一挂牌有标识、独立办公有场所、谈话安全有保障、群众来访有窗口、廉政宣传有阵地。各地中心镇（街道）建设监察功能专区，配备专用谈话室，由市监委统一管理、统筹使用，较好解决了办案场所、安全保障的问题。推动队伍建设标准化，明确镇（街、乡）监察办设主任、副主任和监察员，目前，全市**x个镇（街、乡）共配备纪检监察干部**x人，其中专职**x人，做到每个镇（街、乡）配备专职不少于x人。实施基层监察干部素质提升工程，****年以来，共开展培训****人次。

充分发挥近距离、常态化监督优势，镇（街、乡）监察办依法运用监察权限，全要素使用“x+x”种监察措施，做实监督第一职责。****年以来，镇（街、乡）监察办通过日常监督发现问题****个，处置问题线索****件，去年还在全省较早消除镇（街、乡）自办案件“零立案”。

（三）统筹力量协同作战，开展基层监察片区协作

建立纵向指挥有力、横向协作紧密的片区协作机制，由区（市、县）监委主导，统筹运用委机关、派驻机构、镇（街、乡）监察办力量，成立片区协调小组，对片区力量统一调度、一体运行，实行疑难信访会商研判、复杂案件集中攻坚、正风肃纪交叉检查，有力**基层“熟人社会”监督难、易受干扰等问题。****年以来，全市**个片区协调小组共开展协作会商****次，联动监督**x次，联解重点疑难信访**x件，联办案件**x件，其中运用片区协作机制办理留置案件**件。

深入开展基层信访“三清三提升”活动，高效运用片区协作机制，强化专项清淤、领导包案、提级约谈，及时化解处置疑难复杂信访案件。****年以来，全市各级监察机关共办结省市两级“三多”（多年、多层、多头）信访件**x件，查处诬告陷害案件x起x人，为**x名党员干部澄清正名。

以片区协作强化力量统筹，变“单兵作战”为“联合会战”，有力查处村级集体“三资”管理、养老社保、征迁安置等领域侵害群众利益问题。

（四）探索数字赋能整体智治，打造基层监察信息化平台

运用数字化手段，提高基层监察监督的实时性、精准性。****年以来，在全市**x个镇（街、乡）全面建成基层公权力监督平台，全覆盖录入基层监察对象基本信息，整合村级集体“三资”管理、工程招投标管理、基层治理四平台等数据，实现基层监察对象信息“一键查询”，监督执纪问题信息“一网办理”，监督数据分析“一图成像”。今年，按照数字化改革要求，市监委成立工作专班，市县一体推进，打造基层公权力监督平台，探索实施“清白码”数字监督工程，把藏在村社柜子里的账晒出来，使群众从“暗箱操作”的猜疑变为“一目了然”的放心，实现“指尖”上的监督，推动镇（街、乡）监察工作规范化建设再跃升。

群众身边不正之风和腐败问题调研【第五篇】

根据X纪20-9号关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的通知，我科党政能严格按照文件部署的时间节点，做好专项整治工作，现将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作自查情况报告如下：

一、认真传达文件精神，20-年4月4日召开支委会研究部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，并于4月10日对我科公开，三重一大等问题进行了了专项自查，通过自查发现在三重一大问题上存在：(1)三重一大记录内容单一。(2)签字不规范不及时，有补签情况。针对这两个问题支部汇同科行政制定整改措施如下:规范记录，按规定事项记录，确保记录全面。加强签字规范的监督，做到及时签字，杜绝补签情况。

二、将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作同矿党委开展的自查自纠工作相结合，相互对照，查找问题进行整治，并于4月19日上报自查自纠查找的问题，此类问题同群众身边不正之风和腐败问题具有高度重合，共查出问题五个方面的问题：1、大宗物资的采购上有个别次数的采购存在向非个人采购农产品时使用现金结算的现象，违反国家《现金管理条例》中超过现金起点用转账支付的相关规定情况。2、辅料的采购(白糖、醋等)多为定点商家，索取正规发票较少。3、个别基础账目凭证手续不全。4、小商店未独立核算。5、厂务公开内容有欠完整(干部考勤公开缺项)针对这五个方面的问题整改措施如下：(1)加强大宗物质的采购现金支付管理，严格遵守现金起付点规定。(2)对辅料的采购特别是批量采购，(3)尽可能选择能提供正规税务发票的商家(4)按规定程序索要正规税务发票。

(5)严格遵守会计账目管理规定，确保手续齐全，记录规范。(6)小商店经营将独立建账核算，便于监督。(7)对厂务公开内容及时补正，保证事项完整。

三、对照十个方面的问题认真开展自查工作，并对重点问题进行督促和监督，我科两个科级干部子女本年度计划结婚事宜均按上级纪委要求进行了申报，支部同时要求在举办婚庆喜宴前再度向上级纪委上报情况以便加强监督。同时对职工关注的考勤，材料管理等问题进行专项整治，结合我科实际制定了生活服务科请销假制度，对材料管理进行专项的检查发现的月清月结滞后的问题进行了监督整改。

四、制度机制建立完善情况，针对查出的问题首先对相关制度进行了修改保留了《餐饮业食品采购索证和验收卫生管理制度》、《生活服务科民主管理科务公开制度》《食堂财务管理制度》《食堂会计岗位责任制》修订完善制度两项《生活服务科关于落实“三重一大”事项办法》、《职工食堂大宗食品采购会签制度》从而不仅从制度上构建了不能腐的机制而且对不正之风形成了制度的制约。

群众身边不正之风和腐败问题调研【第六篇】

整治基层腐败是党中央打通“最后一公里”，推动全面从严治党向基层延伸的重大部署，是维护群众利益、夯实党的执政基础的重要举措。落实中央、省、市决策部署和工作要求，我县突出问题导向，深入查找和整治群众身边的“微腐败”问题。今年以来，受理和发现群众身边腐败和作风问题线索XX件，处置XX件，立案XX件，处理XX人：其中党纪政务处分XX人；，受理线索XX件，处置XX件次，立案X件，处理X人：其中党纪政务处分X人。我们主要做了如下工作：

一是高度重视，迅速安排部署。县委专门研究了专项整治工作，结合实际制定了《ⅹ县扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理方案》《关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的实施方案》等工作方案，县纪委出台了《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》，对民生领域、扶贫领域、涉黑涉恶腐败问题进行了安排部署，成立了以县委书记任组长的专项整治工作领导小组，把整治工作作为“一把手”工程狠抓落实。X月XX日，召开整治群众身边腐败问题工作推进会，要求全县各级党组织和广大党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决把思想和行动统一到党中央、省委、市委决策部署上来。县整治群众身边腐败问题领导小组召开X次专题会议，对三项整治工作进行了专题研究和部署。各乡镇、县直各单位也迅速召开了动员会，成立领导组、制定实施方案，安排部署了相关工作，真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

二是宣传发动，层层传导压力。将整治公告、举报箱置于全县机关、农村、社区、学校、基层站所，组织乡村干部认真学习中央、省、市决策部署，在县电视台播放整治公告、会议新闻，县报通报了典型案件，农村、社区开辟壁报、专栏，悬挂宣传标语，利用微信、QQ群、纪委监委学思践悟工作群向干部群众深入宣传整治的重要意义和具体任务，夯实工作的舆论基础和群众基础。

三是科学研判，摸排问题线索。主要从四方面入手，一是抓住关键环节“严查”。聚焦重点范围、重点问题、重点领域，坚持从细微问题、从事关群众切身利益问题入手，通过自上而下、以上促下，全面查找群众身边的“微腐败”问题。二是结合信访举报“深挖”。注重发挥信访举报作用，结合受理的信访举报，进行综合分析、集中研判，从中找出一些共性问题，及时反馈给各乡镇和有关单位，帮助有关单位挖掘出深层次的问题线索。三是部门协调联动“会诊”。建立了纪检监察、信访、扶贫、财政、审计等部门定期沟通协调机制，结合各自工作职责、工作领域，认真分析研究基层“微腐败”问题，有针对性的去查找问题。四是各乡镇、各单位自我“解剖”。各牵头单位对照整治重点，全面开展了起底排查和自查自纠，逐件登记造册，建立问题台账，做到全覆盖、无死角。纪检监察机关建立民生领域问题线索处置查核动态管理台账，对新受理的信访举报进行了汇总核对，确保件件有着落。同时加大了审查调查力度，特别是加大了重点督查督办力度，做到问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过。民生领域方面，今年以来排查梳理问题XXX个；处置问题线索数XXX件次，立案审查XX件，处理XX人：其中党纪政务处分XX人；X月份以来，排查梳理问题XX个；处置问题线索数XX件次，立案审查X件，处理X人：其中党纪政务处分X人。扶贫领域方面，今年以来排查梳理问题XX个；处置问题线索数XX件次，立案审查XX件，处理XX人：其中党纪政务处分XX人；X月份以来，排查梳理问题X个；处置问题线索X件次，立案审查X件，处理X人：其中党纪政务处分X人。扶贫领域“回头看”工作已组织成立X个专项督查组，抽查20XX年专项治理期间发现问题XX个。其中整改到位XX个，未整改到位X个。涉黑涉恶方面，受理问题举报X个，线索处置X件，现正在办理。

五是联合行动，确保开局有力。县纪委对每条线索认真排查，认真进行分析，及时做好交办、督办工作。县政法机关中层以上干部、办案一线民警人人签订了不做黑恶势力“保护伞”承诺书。县政法机关、县纪委监委建立协同办案机制，对涉黑涉恶腐败问题线索优先处置、及时反馈。对于重点案件，县纪委监委与政法机关同立案、同步调查，做到纪法衔接、协调推进。

六是从严从实督导，倒逼责任落实。完善联系督导机制，县纪委监委班子成员联系乡镇，深入联系点开展督导抽查，督导政策落实情况，检查扶贫领域腐败和作风问题专项治理开展情况。县纪委监委从最突出的问题抓起，有计划地开展了1轮明察暗访和专项巡察。对20XX年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行了“回头看”，并建立了管理台账。

目前，我县专项整治工作进展顺利，但也存在一些问题：一是有些部门和乡村干部对整治群众身边腐败思想有顾虑，站位不够高，对基层腐败侵蚀党的政治肌体、动摇党的执政根基认识不足，一定程度还存在麻痹思想、畏难情绪。二是“微腐败”问题不容忽视。从目前问题线索处置情况来看，发生在群众身边的腐败问题仍然不同程度存在，有的还比较突出。三是群众参与度不够高。担心会惹麻烦、遭报复，举报问题的积极性不高。

下一步，我们将始终坚持问题导向，深挖细查，惩防结合，不断推进专项整治走向深入，一要抓持久，长管长严。压实整治责任，切实把压力传导到每一个基层单位，各级各部门在党委统一的领导下，各司其职、各尽其责，形成工作合力，坚决防止“一阵风”，始终保持高压态势。二要抓深入，敢管敢严。充分发挥执纪监督、派驻监督和巡察利剑作用，着力发现一批问题线索，敢于动真碰硬，确实以实际工作成效取信于民。三要抓典型，形成有力震慑。把握运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题要早提醒、早处理，对不收手、不收敛、伸黑手的干部做到“零容忍”，发现一起，查处一起，曝光典型案件，以案说法、以案施教，发挥震慑作用。四要抓机制，扎紧制度笼子。用制度规范干部行为，构建长效工作机制，深入开展思想教育、政治教育、廉洁教育和警示教育，防微杜渐；强化防腐制度建设，增强不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行动自觉。按照“找实问题、下实功夫、见实成效”的“三实”目标，坚决打好打胜群众身边腐败问题专项整治这场硬仗，向市委交上一份合格答卷。

群众身边不正之风和腐败问题调研【第七篇】

一、强化领导责任

民政局成立了以局党组书记为组长，局班子成员为副组长，各股室股长为成员的专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常具体工作。狠抓责任落实，压实局党组的主体责任和纪检组的监督责任，逐级签订责任书，层层传导压力，级级落实责任。完善和落实制定的工作方案。开展全面排查，广泛征求群众的意见和建议，深入剖析、查摆存在的问题，并及时纠正落实整改。

二、开展专项整治

我局经过自查，聚焦民政惠民资金方面的突出问题，着力整治和解决低保、医疗救助、救灾、优抚、福利等方面的问题：

（一）在低保、医疗救助、五保、优抚等救助对象的认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题；

（二）民政惠民资金是否按政策、按程序及时发放到位；

（三）基层党员干部在低保五保、救灾款物、抚恤补助金、孤儿救助金、退役士兵自主就业一次性补助金等方面截留私分、虚报冒领、贪污侵占挪用等问题；

（四）在办理群众事物时推诿扯皮、吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪问题。

三、下一步打算

一是强化思想认识。把整改工作作为一项政治任务来抓，持之以恒的长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正把整改工作落到实处。

二是进一步自查整改。以问题为导向开展全面排查，查找纠正同类问题，进一步细化整改措施，并防止类似问题发生。对存在问题的干部按照干部管理权限处理；对发现的重大案件线索及时报告县纪委。

三是强化督查问责。纪检组将定期不定期的对整改落实情况开展监督检查，坚决杜绝搞形式、走过场，确保整改工作按时间进度推进，并实时向党内和社会公开整改情况。同时，对敷衍应付、行动迟缓，整改不力、成效不好的，将严肃处理、通报曝光。

群众身边不正之风和腐败问题调研【第八篇】

为加强乡镇基层干部日常管理监督，按照镇党委和镇政府整治基层"微腐败"问题专项行动的要求，我认真学习了有关文件精神，并对自己进入镇政府工作这半个月的实际工作及思想动态进行了回顾和-思考，查找出了我在理论学习、工作态度、纪律作风、群众意识等方面存在问题。并运用马克思主义人生观、价值观、事业观和方法论对其成因进行更深层次的剖析，以期到达自我教育、自我提高、自我完善的目的。现对照自身实际，作如下剖析：

一、思想作风方面

问题一：心理落差较大，精神不振

从繁荣热闹的大城市来到偏远落后的小乡镇，习惯了大城市的生活，应对小乡镇地理位置偏僻、经济落后、娱乐场所少、食宿条件差、办公设备不完善等这些现实，一时不太适应。心理落差比较大，造成精神不是十分振作，工作用心性不太高。

原因剖析：

一是思想观念没有及时转变，没有树立正确的人生观和价值观；二是缺乏吃苦耐劳，艰苦奋斗的精神。

整改措施：

1、及时转变思想，树立正确的人生观、价值观和事业观。要意识到基层是锻炼年轻人、实现个人价值和放飞梦想的地方。

2、克服消极思想和情绪，迎难而上，吃苦耐劳，不畏艰险。努力适应新环境，脚踏实地的投入到工作中去。

问题二：纪律性不够高，思想作风不够端正

一方面在贯彻镇政府的有些管理规章制度上，态度不是十分坚决，如在上班期间玩手机，用办公电脑上Q,浏览与工作无关的网页。另一方面不太注意小节，对自己有时要求不严，说话随便。

原因剖析：

1、纪律性不够高，没有意识到遵守规章制度和增强纪律性对党员和公职人员的重要性。

2、由于刚大学毕业走入社会，思想观念、主角定位还没转换过来，还把自己当成是学生。

3、自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。

整改措施：

1、加大对镇政府规章制度的学习，或者向老同志请教，哪些是禁止做的，哪些是不该做的，提高自身组织纪律性。

2、做好主角转换，明确自己该承担的义务和职责，提高职责心和事业心。

3、加强自我约束，摒弃不良习惯，注意自己的言行举止，做到"一日三省吾身".

二、学习方面

问题一、政治理论学习不够深

一方面，在大学期间虽然时常学习政治理论知识，但只是浅学则止。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观等重要理论的学习未能做到深刻领会，没有掌握其精髓、灵魂。另一方面，没有充分把所学理论知识运用于实践，没有做到活学活用，导致自己的工作水平不够高。

原因剖析：

没有把理论学习放在重要位置，思想上对政治理论重要性的认识没有上升到应有的高度。对政治理论学习缺乏深入了解，流于一知半解，影响了理论水平的提高。

整改措施：

1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒。作为一名党员和公职人员，务必有较高的理论水平，务必进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观的深入学习。

2、将理论学习和工作实践相结合，用理论联系实践，指导自己的思想和工作实际。

问题二、缺乏主动学习，视野和知识面不够广

来到乡镇工作后，受环境影响，缺乏主动学习除业务知识之外的其他知识，如法律知识、电脑知识、科学文化知识。并且对政治格局、国家大事等外界发生的新闻时事缺乏了解，偶尔看报纸也是看看大标题，结果造成视野窄，知识面不够广。

原因剖析：

一是在思想上对自己的学习要求有所放松，对干部应具备全面的素质，掌握更多知识的重要性认识不足；二是时间观念不够强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：

1、把学习作为自己的第一要义。按照"精学理论、深学业务、广学知识"的思路，把学习目标量化，计划细化，做到博学而不穷，笃行而不倦。

2、提高主动学习的意识，发挥"钻"和"挤"的精神，把点滴时间利用起来。

3、时常主动观看新闻，阅读报纸，了解国内外发生的事件，认真思考，研究和发掘其深层次原因或涵义。

问题三：缺乏与群众沟通，群众意识肤浅

遇到群众来访或办事时，没能主动与其交流沟通，不够热情周到。同时不了解群众的需求、呼声、想法等状况。

原因剖析：

一是群众观念不强，主动关心群众，心系群众的思想意识较弱。二是部门工作性质所致，党政办平时工作的对象是上下级部门，与群众接触少。

整改措施：

1、树立全心全意为人民服务的意识，把自己当成是人民的公仆，心系群众，培养群众意识。

2、多向挂村、驻村干部、同事了解群众的各方面状况。如有机会，主动跟随领导下乡接近群众，深入群众，了解群众的需求，倾听群众的呼声。

三、工作方面

问题一、与领导和同事不够熟，不能顺利有效的开展工作

由于党政办工作性质的特殊性，我经常要向各领导班子以及各部门负责人传送文件。但是目前对各领导还认不全，姓名与本人、姓名与职位对不号，并且不清楚各党委主管的工作分工，使得工作的开展不能顺利有效的进行。

原因剖析：

一是刚来单位上班不久，对单位的领导和同事都不熟；二是不够用心主动与领导和同事交流沟通；三是没有意识到尽早熟悉领导和同事对工作开展的重要性。

整改措施：

1、利用上下班打卡或者值班签到的途径，使人与名对上号，争取最短的时间把镇政府所有的干部职工的姓名都记熟。

2、主动与领导和同事沟通交流，了解各党委和其他领导的职位和工作分工。

问题二、公文写作潜力不够强

我所在的党政办，平时需要经常处理文件，拟写公文，撰写材料。当领导交代我拟写公文或撰写材料时，我不能有效率、有质量的完成，达不到领导的要求。

原因剖析：

一是平时接触公文写作的机会少，在大学《公文写作》这门课程里没有用心去学；二是平时不善于阅读积累，缺乏动笔写作锻炼，写作潜力不够强。

整改措施：

1、不断强化学习，向书本学，向领导学，向有写作潜力的同事学，向自己的工作实践学。

2、平时注重阅读积累，注意善于思考，善于总结，增加知识储备量，方能到用时"下笔如有神".

3、强化公文写作训练，努力提高自己公文写作水平。

透过这次对自己不足之处的深刻剖析，我明确了今后努力的方向。并时常开展自我批评，持续良好的思想、纪律、工作作风。期望今后在党委、政府的领导下和同事们的帮忙指导下，继续查找自己在各方面存在的问题和不足，进一步提高思想认识，不断学习，改正不足，提高和完善自己。真正使自己的思想得到进一步净化，工作得到进一步提高，作风得到进一步改善，行为得到进一步规范，努力把工作做好，做出成效。